Svar på motion 2014:04 från Christer Johansson (V) om fas 3-fri kommun KS-2014/496

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 53 Utdrag ur PROTOKOLL - OJUSTERAT Svar på motion 2014:04 från Christer Johansson (V) om fas 3-fri kommun KS-2014/496 Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bifalla motionen. Reservation Klas Bergström (M) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Claes Litsner (S) yrkar att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen ska bifalla motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer det utsända förslaget till beslut mot Claes Litsners yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt det utsända förslaget. Omröstning begärs. Omröstning De ledamöter som bifaller det utsända förslaget till beslut röstar JA. De ledamöter som bidaller Claes Litsners yrkande röstar NEJ. Klas Bergström (M) röstar JA. Claes Litsner (S) och Lennart Lundberg (KN.NU) röstar NEJ. Med 2 NEJ-röster mot 1 JA-röst har arbetsutskottet beslutat att föreslå kommunstyrelsen att bifalla motionen. Ärende Tjänsteskrivelse och motionen har varit utsända. Exp till: Akten

2 Sida 1 av 3 Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Gunilla Tuvin Datum KS-2014/496 Personalchef Kommunstyrelsen Svar på motion 2014:04 från Christer Johansson (V) om fas 3-fri kommun KS-2014/496 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Sammanfattning Fas 3, eller Sysselsättningsfasen, är benämning på det sista steget i jobb- och utvecklingsgarantin, det arbetsmarknadspolitiska program som Sveriges regering införde juli Vänsterpartiet föreslår att Knivsta kommun ska avskaffa Fas 3 och istället erbjuda långtidsarbetslösa en utbildning eller subventionerade anställningar med riktiga arbetsuppgifter i minst 12 månader som berättigar till A-kassa och ger kompetens och erfarenhet som efterfrågas av arbetsgivare. Åtgärder för långtidsarbetslösa och Fas 3 programmet som sådant diskuteras även på regeringsnivå, där förslag finns att avskaffa Fas 3. Detta bör ske i samverkan mellan olika aktörer på arbetsmarknaden, såsom Arbetsförmedling, Försäkringskassa, Regionförbund, länets kommuner osv. Uppsala län har med medel från Europeiska socialfonden (ESF) bedrivit en förstudie för att lägga grunden för effektiva regionala strategier som förebygger och pressar tillbaka utanförskapet. I detta arbete kommer en organisation bestående av Arbetsförmedling, Försäkringskassa, Landstinget, Länsstyrelsen, Migrationsverket, Samordningsförbundet, Regionförbundet samt kommunernas arbetsmarknadsansvariga tjänstemän att ingå. En ev avveckling av Fas 3 kan lättast hanteras inom en sådan samverkan och inte av Knivsta kommun som en självständig part. Bakgrund Fas 3 infaller för dem som är arbetslösa efter 450 dagar i jobb- och utvecklingsgarantin. Den som inte har fått ett jobb efter 450 dagar i jobb- och utvecklingsgarantin ska erbjudas en sysselsättning hos en så kallad anordnare som Arbetsförmedlingen utser. I Fas 3 har inte ordinarie arbetsuppgifter fått utföras men en uppmjukning av dessa regler har skett. Fas 3- anordnaren får 225 kronor i ersättning per dag (4 950 SEK i månaden) för varje fas 3- deltagare.

3 Sida 2 av 3 Ekonomisk konsekvensanalys Föreslaget beslut bedöms inte leda till några ekonomiska konsekvenser. Barnkonsekvensanalys Barnkonsekvensanalys är gjord enligt checklista. Lena Fransson kommunchef Beslutet ska expedieras till: Akten

4 Sida 3 av 3 Barnchecklista inför beslut 1. Påverkar beslutet barn? Ja Nej X Enligt FN är alla under 18 år att betrakta som barn Förklara oavsett svar. Hanteringen av Fas 3 bedöms inte påverka barn. Om, ja fortsätt med frågorna. 2. Hur har barns bästa beaktats? 3. Beskriv eventuella intressekonflikter. 4. Har barn fått uttrycka sina åsikter? Ja Nej Förklara oavsett svar.

5 Motion Knivsta Fas 3-fri kommun Till kommunfullmäktige i Knivsta kommun Fas 3, eller Sysselsättningsfasen, är benämningen på det sista steget i jobb- och utvecklingsgarantin, det arbetsmarknadspolitiska program som Sveriges regering införde i juli Tanken är att Fas 3 ska vara varaktig samhällsnyttig aktivitet som inte konkurrerar med ordinarie jobb. Regeringen har motiverat Fas 3 bland annat med att långtidsarbetslösa behöver gemenskap och någonstans att gå, även om Fas 3 inte motsvarar en vanlig anställning med lön. I Fas 3 får alltså inte ordinarie arbetsuppgifter utföras. Den som hamnar i Fas 3 ska arbeta, men inte för en riktig lön, och utan rätt till semester och med arbetsuppgifter som egentligen inte behövs. Summan man får i ersättning är låg, och om man inte uppfyller villkoren för att få a-kassa får man ingen ersättning/aktivitetsstöd och är då hänvisad till respektive hemkommuns försörjningsstöd. Paradoxalt nog får individen inte heller skaffa sig behörighetsgrundande utbildning som skulle kunna leda till vidare studier. Sådant är förbjudet om man hamnat i Fas 3. Vi i Vänsterpartiet tycker att Fas 3 är meningslös verksamhet och förnedrande för individen. Vi menar också att det är oekonomiskt att ge skattepengar till företag för att de ska hitta på arbetsuppgifter som inte behövs. Dessutom vänder det upp och ned på alla marknadsprinciper när arbetsgivaren, som vanligtvis betalar för arbetskraft, istället får betalt för den. Till råga på allt blir Fas 3 allt större. Väldigt få lyckas ta sig ut ur Fas 3 och idag omfattas ca människor av åtgärden. Meningen borde ju vara att åtgärder som kostar samhället pengar ska leda till förbättringar, men så har alltså inte varit fallet med Fas 3. Vänsterpartiet i Knivsta vill att Knivsta ska vara en bra och trygg kommun att bo och arbeta i. Ett steg i den riktningen är att göra som Göteborg och skrota Fas 3.

6 Vänsterpartiet yrkar att Knivsta Kommunfullmäktige beslutar: att Knivsta kommun slopar åtgärden FAS 3/Sysselsättningsfasen och erbjuder långtidsarbetslösa en utbildning eller subventionerade anställningar med riktiga arbetsuppgifter i minst 12 månader, som berättigar till a-kassa och som ger kompetens och erfarenhet som efterfrågas av arbetsgivare. Christer Johansson gruppledare Vänsterpartiet Vänsterpartiet Knivsta Box Knivsta