Ärende 20
TJÄNSTESKRIVELSE 2015-12-08 Kommunstyrelsen Per-Göran Skog Fastighetschef Telefon 08 555 010 80 per-goran.skog@nykvarn.se Uppförande av ny förskola (ersätter Lillhaga förskola) KS/2014:272 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att förvaltningen får i uppdrag att ta fram program handlingar samt en kostnadsbedömning för en ny förskola med 6 avdelningar. Sammanfattning av ärendet Lillhaga förskola är den äldsta förskolan i kommunen och är i mycket dåligt skick både byggnadstekniskt och energimässigt. Det mest lönsamma är att riva förskolan och bygga en ny med 6 avdelningar som då kan möta en större efterfrågan på förskoleplatser. TJÄNSTESKRIVELSE Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-12-08 Skrivele från AB Nykvarnsbostäder Ärendet Lillhaga förskola är från början en paviljong lösning sen Södertälje kommun ansvarade för byggnaden. Isoleringen är minimal och huset värms upp med direktverkande el och luftvärmepumpar. Fasaden målades om 2002 men är delvis rutten och fönster sitter löst i fasad. Ventilationsaggergatet behöver bytas ut och ytskikten inomhus är delvis dålig och takhöjden är enbart 2400 vilket är för lågt. AB Nykvarnsbostäder har erhållit offert för att åtgärda de delar av fasaden och fönster som är sämst och offerten är på 330 000 kr. Enligt rapport som Newsec utfört behöver fasad och fönster bytas ut omgående, då kvarstår att ventilationsaggregatet som behöver bytas ut och att huset fortfarande är energimässigt dåligt. Förvaltningen har i uppdrag att inventera alla kök och köket i Lillhaga förskola är ett av sämsta tillagningsköken i kommunen när det gäller inredning och arbetsytor, köket behöver renoveras och byggas till för att uppfylla dagens krav. Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 1(2)
Ekonomiska konsekvenser Program handling Hökmossens förskola kostade 475 000 kr en bedömning att kostaden för en programhandling Lillhaga förskola kostar 600 000 kr. Ola Edström Kommundirektör Beslutet expedieras till Akten Ekonomi Bengt Andersson Samhällsbyggnadschef TJÄNSTESKRIVELSE Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 2(2)
BESIKTNINGSUTLÅTANDE LILLHAGA FÖRSKOLA, NYKVARN 2015-11-20
Sida 2 av 11 UPPDRAG: Undersökning av byggnadens skick avseende ytskikt och bärande delar utvändigt och invändigt samt generellt övriga installationer. OBJEKT: Lillhaga förskola, Nykvarn Närvarande: Sören Lundberg, besiktningsman Besiktningsdatum: 2015-11-03 Omfattning: Förklaringar till text: Ut- och invändig okulärbesiktning. U: = Utförande S: = Skick Med utan anmärkning (UA) avses att byggnadsdelen inte är rötangripen eller skadad på annat sätt. Benämningen utan anmärkning behöver inte innebära att byggnadsdelen uppfyller dagens standard eller inte skall åtgärdas vid en eventuell renovering.
Sida 3 av 11 BESKRIVNING AV UTFÖRANDE OCH SKICK ALLMÄNT Byggnad av trä på sockel av lättklinker. Byggnaden uppförd med moduler från Sektionsbyggarna Oresjö-Wallit AB, byggår 1974. Takbeläggning av papp, vissa tillbyggnader falsad slätplåt. Byggnadsyta ca 785 m 2. Utvändigt FASAD MOT ÖSTER GRUND/SOCKEL U: Murad Leca på betongsula, krypgrund 60 80 cm, sand på botten Gjuten platta på mark vid nya entréer Fibercementskiva (med isolering?) Motgjutna kantelement vid ny entré. S: Fibercementskivor spruckna och lösa till viss del VÄGG U: Träpanel, stående falsad, rödmålad. S: Rötskador i nerkant fasadbeklädnad DÖRRAR U: Entredörrar standard trädörr. S: UA. FÖNSTER U: Träfönster, mestadels äldre 2-glas kopplade bågar. Vissa nyare med 2-glas isolerrutor. S: Svåra rötskador på i stort sett samtliga äldre fönster. Avflagad färg. FASAD MOT SÖDER GRUND/SOCKEL U: Murad Leca på betongsula, krypgrund 60 80 cm, sand på botten Fibercementskiva (med isolering?) Motgjutna kantelement vid ny entré. S: Fibercementskivor spruckna och lösa till viss del VÄGG U: Träpanel, stående falsad, rödmålad. S: Rötskador i nerkant fasadbeklädnad, även rötskador på bakomliggande stomme på vissa delar DÖRRAR U: Fönsterdörrar med bröstning av träpanel. S: Fönsterdörrar svårt rötskadade. Avflagad färg.
Sida 4 av 11 FÖNSTER U: Träfönster, mestadels äldre 2-glas kopplade bågar. Vissa nyare med 2-glas isolerrutor. S: Svåra rötskador på i stort sett samtliga äldre fönster. Avflagad färg. FASAD MOT VÄSTER GRUND/SOCKEL U: Murad Leca på betongsula, krypgrund 60 80 cm, sand på botten Gjuten platta på mark vid nya entréer Fibercementskiva (med isolering?) Motgjutna kantelement vid ny entré. S: Fibercementskivor spruckna och lösa till viss del VÄGG U: Träpanel, stående falsad, rödmålad. S: Rötskador i nerkant fasadbeklädnad DÖRRAR U: Entredörrar standard trädörr. S: UA. FÖNSTER U: Träfönster, mestadels äldre 2-glas kopplade bågar. Vissa nyare med 2-glas isolerrutor. S: Svåra rötskador på i stort sett samtliga äldre fönster. Avflagad färg. FASAD MOT NORR GRUND/SOCKEL U: Murad Leca på betongsula, krypgrund 60 80 cm, sand på botten. Fibercementskiva (med isolering?) Motgjutna kantelement vid ny entré. S: Fibercementskivor spruckna och lösa till viss del. Algpåväxt på vissa delar. VÄGG U: Träpanel, stående falsad, rödmålad. S: Rötskador i nerkant fasadbeklädnad, även rötskador på bakomliggande stomme på vissa delar DÖRRAR U: Fönsterdörrar med bröstning av träpanel. Förrådsdörrar av trä. S: Fönsterdörrar svårt rötskadade, färg avflagad. Förrådsdörrar trasig panel och genomgående hål, färg avflagad. FÖNSTER U: Träfönster, mestadels äldre 2-glas kopplade bågar. Vissa nyare med 2-glas isolerrutor. S: Svåra rötskador på i stort sett samtliga äldre fönster. Färg avflagad.
Sida 5 av 11 KRYPGRUND U: Utrymme under bjälklag ca 60-80 cm ner till marken, som består av mestadels sand. S: Vid öppnandet av golvluckan kunde kännas en källarlukt. Väl nere känns utrymmet dock ganska torrt, sanden likaså. Ingen påväxt på grunden eller undersida bjälklag kunde ses. TAK U: Huvudbyggnaden belagd med papp. Mindre tillbyggnader som entréer och förråd samt inklädnad av ventilationskanaler är belagda med falsad slätplåt. Många takgenomföringar såsom ventilationskanaler och ljusinsläpp. S: Papptak verkar vara i funktionellt skick. Påväxt med mossa och alger i viss omfattning. Taket sviktar på sina ställen när man går på det, orsak oklar. Plåtinklädnad av ventilationskanaler har mycket avflagad färg. Plåtbleck över modulskarvar rostskadad, saknar infästning till viss del. Invändigt GOLV U: Plastmatta. Uppdragen på vägg i våtutrymmen S: Generellt är golvbeläggningen sliten, i synnerhet i köket. Släpp och bulor vid modulskarvar tyder på sättningar och rörelser i golvskivor. VÄGG U: Målad glasfiberväv alternativt vinyltapet. I några rum är uppsatt plywood från golv till underkant fönster S: TAK U: Akustiktak i lekrum, samlingsrum mm, målad glasfiberväv alt vinyltapet övriga lokaler. S:.
Sida 6 av 11 INSTALLATIONER Värme: Ventilation: VA El Förutom direktverkande elradiatorer i alla rum tillförs värme även med tre st luft-luft värmepumpar med aggregaten placerade på in och utsida ytterväggar mot norr och söder. I wc är infravärmare upphängda i taket. Elradiatorer av olika typer och årgångar, de flesta täckta eller genomströmande. Några oljefyllda kunde ej ses. Lokalerna har ojämn temperatur och måste kompletteras med lämplig styrning, temperaturgivare och termostater. FTX-aggregat, typ plattvärmeväxlare med filter och elbatteri, placerat i fläktrum på gården. Till och frånluftskanaler placerade på yttertak med distributionskanaler till respektive lokal placerade under innertak. Finns även springventiler i ytterväggar ovan fönster, funktion ej klarlagd, sannolikt kvar sedan ursprunglig ventilation då nuvarande aggregat installerades 1990. Porslin, blandare och synliga ledning är mestadels av äldre datum. Slitet skick (avflagad färd, rostiga bottenventiler mm) men i funktion. Gammal anläggning i fungerande skick. Utanpåliggande kablar bristfälligt klammade på många ställen Ojämn belysning i vissa rum. Armaturer av olika typer och årgångar, en del saknar kupor. SLUTSATS: Byggnaden är i stort behov av omfattande renoverings- och ändringsarbeten för att återfå hela och funktionella ytskikt utvändigt och invändigt inklusive dörrar och fönster samt för att uppfylla krav enligt BBR-22 vad gäller energihushållning, tillgänglighet, säkerhet vid användning, luftkvalitet mm. Avseende krav ställda i BBR-22 så gäller dessa fullt ut enligt nedan: 1:223 Hänsyn till byggnadens förutsättningar och ändringens omfattning Vid mycket omfattande ändringar finns ofta få eller inga kvarvarande befintliga förutsättningar som kan motivera en annorlunda tillämpning av ändringsreglerna än motsvarande föreskrifterna för uppförande av en ny byggnad.
Sida 7 av 11 Enkelt avhjälpta hinder, HIN Enkelt avhjälpta hinder ska åtgärdas, enligt Boverkets föreskrifter och allmänna råd om avhjälpande av enkelt avhjälpta hinder till och i lokaler dit allmänheten har tillträde och på allmänna platser (BFS 2013:9 - HIN 3). 3 Tillgänglighet, bostadsutformning, rumshöjd och driftutrymmen 3:132 Allmänt Huvudentréer till publika lokaler, arbetslokaler och bostadshus ska placeras och utformas så att de är tillgängliga och användbara. Även övriga entréer till publika lokaler, arbetslokaler och bostadshus ska vara tillgängliga och användbara om det behövs för att uppfylla kraven på tillgänglighet och användbarhet. Tillgängliga entréer ska vara lätta att upptäcka. 3:145 Tillgänglighet och användbarhet i publika lokaler 3:1451 Ljudmiljö I publika lokaler där personer med nedsatt orienteringsförmåga är beroende av ljudmiljön för att kunna ta del av väsentlig information ska ljudmiljön utformas för god hörbarhet, god taluppfattbarhet och god orienterbarhet. 3:1453 Tillgängliga och användbara toaletter Där det finns toaletter för allmänheten ska minst en toalett vara tillgänglig och användbar. 3:3112 Publika lokaler Rekommenderad rumshöjd i publika lokaler 2,70 m. Detta mått rekommenderas även i många kommuners riktlinjer när det gäller förskolor, även om kravet är minst 2,40 m. 6: Hygien, hälsa och miljö 6:1 Allmänt Byggnader och deras installationer ska utformas så att luft- och vattenkvalitet samt ljus-, fukt-, temperatur- och hygienförhållanden blir tillfredsställande under byggnadens livslängd och därmed olägenheter för människors hälsa kan undvikas. 7 Bullerskydd 7:1 Allmänt Byggnader, som innehåller bostäder eller lokaler i form av vårdlokaler, förskolor, fritidshem, undervisningsrum i skolor samt rum i arbetslokaler avsedda för kontorsarbete, samtal eller dylikt, ska utformas så att uppkomst och spridning av störande ljud begränsas så att olägenheter för människors hälsa därmed kan undvikas. (BFS 2013:14). 8 Säkerhet vid användning 8:1 Allmänt Byggnader ska utformas så att risken för olyckor såsom fall, sammanstötningar, klämning, brännskador, explosioner, instängning, förgiftningar och elektriska stötar begränsas.
Sida 8 av 11 9 Energihushållning 9:1 Allmänt Byggnader ska vara utformade så att energianvändningen begränsas genom låga värmeförluster, lågt kylbehov, effektiv värme- och kylanvändning och effektiv elanvändning Enligt registrerade värden förbrukade Lillhaga förskola totalt 146,6 MWh år 2014 och 160,4 MWh år 2013. Fram till och med juni 2015 var förbrukningen 85,0 MWh Enligt tabell 9:23b får byggnadens specifika energianvändning max uppgå till 50 kwh/m2 och år. Räknat på 2014 års energiförbrukning hamnar den specifika energianvändningen på ca 185 kwh/m2 och år. 9:9 Krav på energihushållning vid ändring av byggnad Då byggnaden inte är av karaktären kulturbyggnad finns ingen anledning att inte vid en renovering uppfylla samma krav som vid en nybyggnad. För att uppfylla kraven på energihushållning krävs omfattande tilläggsisolering av ytterväggar och yttertak. Då kravet på genomsnittlig värmegenomgångskoefficient är 0,60 W/m 2 K väljs lämpliga isolertjocklekar på vägg respektive tak där det innebär minst ingrepp i byggnaden.
Sida 9 av 11 ÅTGÄRDSFÖRSLAG Utvändigt Grund: Bef fibercementskivor rives. Nya lika befintliga uppsätts. Tillses att sockelhöjden blir min 200 mm. Markytan runt byggnaden planeras så att fall 1:20 uppnås till 3 m utanför husliv. Ytterväggar: Träpanel och glespanel rivs. Fönster och dörrar rivs. Nyare fönster med tvåglas isolerrutor samt entrédörrar kan eventuellt återanvändas. Invändiga ytskikt rivs. Rötskadade delar av stommen byts ut. Befintlig stomme av 45x95 salas på utåt med 45x45 samt inåt med 45x70 för att kunna rymma ca 200 mm isolering. Ny vindpapp, glespanel och panel på utsida samt plywood + gipsskiva på insidan. Nya fönster, fönsterdörrar och entrédörrar insätts. Tak: Papptak: Mossa och annan påväxt tas bort för att en noggrannare inspektion skall kunna utföras. Skadade delar av taket repareras. Plåttak: Lösa och skadade plåtar bytes resp fastsätts. Alla plåtytor rengörs med vattenblästring min 70MPa och vattentemperatur +70. Rostskadade ytor skrapas och slipas rena. Rengjord plåt grundmålas och färdigstryks 2 ggr. Invändigt Bjälklag: Golvbeläggning rivs. Golvskivor repareras vid behov, framförallt mellan moduler där sättningar kan ses. Nya ytskikt i samtliga utrymmen anpassade till respektive verksamhet. Innerväggar: Ytskikt rivs. Innerväggar bör utföras med 12 mm plywood + 13 mm gipsskiva. Där så inte är fallet kompletteras väggarna. Väggarna målas. Glasfiberväv skall undvikas pga allergiproblem (limmer samt damm i senare bruksskede). Om väv skall användas skall den vara slät typ Microlite. Dagens planlösning är låst till modulbyggnaden och gör byggnaden svår att verksamhetsanpassa med flexibla lösningar. Planlösningen bör ses över och justeras till dagens normer och standard. Tak:
Sida 10 av 11 Kök: Förskolan rymmer idag ca 85 barn + personal fördelat på 5 avdelningar. Befintligt kök är med sina 20m 2 för litet för verksamheten. För att få god funktion borde köket vara minst 35m 2. Beroende på om köket skall fungera som tillagningskök eller mottagningskök skall även finnas utrymmen för kylförvaring, rensning, grönsaksrum, städutrymmen mm. Befintligt kök rivs, nytt kök byggs med planlösning anpassad till verksamheten. Inga organiska material ska förekomma i köket. Väggar kläs med kakel. Undertak av avtorkbara hygienplattor. Dörrar ska vara av vattentålig glasfiber och fönsterkarmar av aluminium för att undvika organiskt material. Ventilation ska vara separerad från övriga lokaler. Installationer Värme Byggnaden förses med nytt energieffektivt värmesystem. Då fjärrvärmeutbyggnad i Nykvarn har påbörjats i dagarna bör man ha anslutning till detta i åtanke då installationen projekteras. Ventilation Befintligt FTX-aggregat med plattvärmeväxlare byts mot nytt med motströmsvärmeväxlare, då verkningsgraden för ett sådant är betydligt bättre ( ca 85-90% resp 50-60%). VA El Befintlig installation rivs. Ny el i samtliga utrymmen. Armaturer ska var försedda med ljuskällor av LED.
Sida 11 av 11 BBR-22 Lämpliga paragrafer 3 Tillgänglighet, bostadsutformning, rumshöjd och driftutrymmen 3:1 Tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller Orienteringsförmåga 3:13 Tillgängliga och användbara entréer till byggnader 3:14 Tillgänglighet och användbarhet i byggnader 3:3 Rumshöjd 3:4 Driftutrymmen 3:5 Krav på tillgänglighet, bostadsutformning, rumshöjd och driftutrymmen vid ändring av byggnader 5 Brandskydd 5:2 Brandtekniska klasser och övriga förutsättningar 5:21 Verksamhetsklasser 5:22 Byggnadsklasser 5:3Möjlighet till utrymning vid brand 5:32 Tillgång till utrymningsväg 5:33 Utformning och framkomlighet 5:34 Brandtekniska installationer 5:5 Skydd mot utveckling och spriding av brand 5:523 Särskilda lokaler (5A) 5:4 Skydd mot uppkomst av brand 5:54 Särskilda förutsättningar 5:545 Verksamhetsklass 5A 6 Hälsa, hygien och miljö 6:2 Luft 6:3 Ljus 6:4 Termiskt klimat 6:5 Fukt 7 Bullerskydd 7:2 Ljudförhållanden 8 Säkerhet vid användning 8:2 Skydd mot fall 8:3 Skydd mot sammanstötning och klämning 9 Energihushållning 9:2 Bostäder och lokaler 9:6 Effektiv elanvändning 9:9 Krav på energihushållning vid ändring av byggnader Även Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS2009:2) bör beaktas vid renovering av lokalerna.