STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (8) 2013-07-08 Handläggare: Tara Nezhadi Tfn 08-508 27 251 Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av Tryckeriet 13 och 14 i stadsdelen Liljeholmen (skoländamål) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Bo Bergman Tf. stadsbyggnadsdirektör Sammanfattning Fastigheterna Tryckeriet 13 och 14 är belägna mellan Liljeholmsviken och sjön Trekanten. Gällande plan anger industri- och kontorsändamål. Byggnaderna har uppförts i flera omgångar under perioden 1940-1978. 1973 uthyrdes lokalerna till Svenska staten på långtidsavtal för att användas för arbetsmarknadsutbildning och lärarhögskola. När de ursprungliga hyresavtalen löpte ut minskade staten successivt sina förhyrningar. Staten har ersatts av andra utbildningshuvudmän men byggnaderna används fortsatt huvudsakligen för utbildningsändamål. Under denna tid har samhällets roll avseende arbetsmarknadsfrämjande åtgärder och gymnasial utbildning förändrats, så att hyresgäster för dessa lokaler (ca 30 000 kvm) är idag organisationer, kommunen, privata och statliga bolag och ca 4000 elever och skolpersonal är verksamma vid utbildningsenheterna i byggnaderna. Fastighetsägaren Byggnads AB Karlsson & Wingesjö har begärt planändring med tilläggsbestämmelse skoländamål i syfte att bekräfta befintliga utbildningsverksamheter. Stockholms Estetiska Gymnasium har haft tidsbegränsat bygglov sedan 2002 och den senaste förlängningen upphördes att gälla 2012-08-08. För del av Fastigheten Tryckeriet 13 som ligger utanför aktuellt planområde har kontoret upprättat en tilläggsplan (Dp 2011-16402-54, laga kraft 2012-09-14) och bekräftat befintlig idrott- och skolverksamhet. Kontoret anser att lokalerna är lämpliga för utbildningsverksamheter men utevistelse/skolgård ska anordnas. Bra kommunikationsläge med tunnelbana, tvärbana, bussar och pendeltåg (Årstaberg). Närheten till Cementa är en riskfaktor. Kontoret föreslår en tilläggsplan med enkelt förfarande. Tilläggsplanen är förenlig med översiktplanen. Förslaget bedöms inte innebära några kostnader för staden. Fastighetsägaren ska bekosta planarbetet via träffat planavtal. Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se
SID 2 (8) Orienteringskarta med planområdet markerat Utlåtande Plandata, ägare Planområdet omfattar fastigheten Tryckeriet 14 och del av fastigheten Tryckeriet 13 vid Lövholmsvägen 2, trekantsvägen 1-7A och Mejerivägen 2-4 i stadsdelen Liljeholmen. Fastigheterna avgränsas i norr av Liljeholmsstranden och Liljeholmsviken, Mejerivägen i öster, Lövholmsvägen i söder och Trekantvägen i väster. Vid Trekantvägen ca 30 m från planområdet ligger Cementa. Planområdet omfattar ca 16 300 kvm. Byggnads AB Karlsson & Wingesjö äger båda fastigheterna. Tidigare ställningstaganden Översiktplan I Promenadstaden- Översiktplan för Stockholm är området markerat som verksamhetsområde och stadsutvecklingsområde som ska fortsätta stärka centrala stadens utvidgning. Genom en ändrad användning kan utbildningsverksamheterna fortsätta bedrivas och därmed fortsätta stärka stadens utvidgning. Planområdet är beläget direkt utanför området för stadsutvecklingen av Lövholmen. Program för stadsutveckling Lövholmen (dnr 2006-11129-54) beslutades av stadsbyggnadsnämnden i mars 2007. Programmet behandlar övergripande förutsättningar och mål för planeringen av området och redogör för dess resurser, potential och restriktioner i tid och rum.
SID 3 (8) Byggnadsordningen Verksamhetsområde. Verksamhetsområdena utvecklas efter sina olika förutsättningar. Den offentliga miljön görs attraktiv, lättorienterad och mer anpassad till fotgängare. Gällande plan Pl 7973 från 1980 anger industri- och kontorsändamål. Högst en tredjedel av våningsytan får användas för kontor. Högsta tillåtna exploateringstal är 2,5. Högsta tillåtna byggnadshöjd över nollplanet är 20,8 m. Ingen återstående genomförandetid. Kulturhistoriska värden Byggnaderna på fastigheten Tryckeriet 13 är gulklassade och byggnaderna på fastigheten Tryckeriet 14 är grönklassade. Gällandeplan, Pl 7973 laga kraft 1980 kulturhistoriskt klassificering Befintliga förhållanden Fastigheterna Tryckeriet 13 och 14 innehåller tre stora byggnadskroppar med varierande våningsantal med 5 våningar som högst och i rött och brunt tegel. Byggnaderna har uppförts i flera omgångar under perioden 1940-1978. Tryckeriet 14 nybyggdes 1973 och uthyrdes till Svenska staten (skolöverstyrelsen sedermera AMU m fl.) på långtidsavtal att användas för arbetsmarknadsutbildning. På Tryckeriet 13 uppfördes 1979 en byggnad av samma typ, också den uthyrdes till staten. Byggnaderna användes förutom till arbetsmarknadsutbildning som lärarhögskola. Byggnaderna projekterades med hjälp av byggnadsstyrelsen för utbildningsverksamhet. De nedre planen för praktisk utbildning och de övre planen för teoretisk utbildning. När de ursprungliga hyresavtalen löpte ut minskade staten successivt sina förhyrningar. Staten har ersatts av andra utbildningshuvudmän men byggnaderna används fortsatt huvudsakligen för utbildningsändamål. Under denna tid har samhällets roll avseende arbetsmarknadsfrämjande åtgärder och gymnasial utbildning förändrats, så hyresgäster för dessa lokaler (ca 30 000 kvm) är idag organisationer, kommunen, privata och statliga bolag och ca 4000 elever och skolpersonal är verksamma vid utbildningsenheterna i byggnaderna. I östra byggnaden på Tryckeriet 13 som ligger utanför planområdet bedrivs idrottsverksamhet. Idrottsverksamheten omfattar idag drygt 5055 kvm och innehåller 3 idrottshallar samt några mindre idrottslokaler. Hallen används dagtid av närmare 20 olika grundoch gymnasieskolor i närområdet, både kommunala och friskolor.
SID 4 (8) Fastighetsägaren Byggnads AB Karlsson & Wingesjö har begärt planändring med tilläggsbestämmelse skoländamål i syfte att bekräfta befintliga utbildningsverksamheter. Stockholms Estetiska Gymnasium har haft tidsbegränsat bygglov sedan 2002 och den senaste förlängningen upphörde att gälla 2012-08-08. Flygbild Vid Trekantvägen ca 30 m från planområdet ligger Cementa
TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 5 (8) Tryckeriet 13 och 14 vy från Trekantvägen Några befintliga verksamheter
TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 6 (8) Parkering På sydvästra sida av fastigheten Tryckeriet 13 finns ett parkeringshus om tre våningar. Parkeringsplatser finns i form av varm- och kallgarage samt utvändiga p-platser, totalt ca 230 st, outhyrda platser finns. Cykelparkering Cykelframkomligheten till liljeholmen bedöms vara god. Cykelparkering finns vid huvudentrén i hus 14, mellan husen och utmed husen på Trekantsvägen. Tillgänglighet Alla entrétrapphus är tillgängliga för rullstolsburna och har hissar som gör att alla lokaler kan nås. Ramp till befintligt garage Befintligt garage Mark p-platser
SID 7 (8) Uteplatser, skolgård Uteplatser tillgängliga för alla, finns vid huvudentré mellan husen och på takterras i hus 13. Sophantering Centralt beläget miljörum med källsortering finns utöver soputrymmen för ordinarie städsopor. Brandsäkerhet Byggnaderna är ritade och uppförda som skolor (enligt ursprunglig bygglovshandling). Lämpliga förutsättningar för skolverksamhet, erforderliga luftmängder i klassrum, brandskydd, evakuerings skyltar finns. Kommunikation Bra kommunikationsläge med tunnelbana, tvärbana, bussar och pendeltåg (Årstaberg). Skolgård vid huvudentrén Planförslag Planförslaget innebär att tilläggsbestämmelser adderas till gällande plan Pl 7973. Denna plan kommer att gälla jämsides med den nya tilläggsplanen och berör fastigheten Tryckeriet 14 och del av fastigheten Tryckeriet 13. Tilläggsplanen medger skolanvändning i syfte att bekräfta befintliga utbildningsverksamheter. Konsekvenser av planförslaget Planförslaget bekräftar pågående användning som är skoländamål.
SID 8 (8) Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL (2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktsplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. Ekonomi Planbeställaren ska bekosta planarbetet via träffat planavtal och enligt gällande taxa. Planprocess och tidplan Planen föreslås handläggas med enkelt förfarande. Tidplan: Plansamråd 4:e kvartalet 2013 Ev betänketid 1:a kvartalet 2014 Antagande SBN/ Laga kraft 1:a kvartalet 2014 Stadsbyggnadskontorets bedömning Kontoret ser positivt på förslaget om en planändring i form av en tilläggsplan för Tryckeriet 14 och del av Tryckeriet 13 i syfte att möjliggöra för fortsatt utbildningsverksamhet. Kontoret anser att platsen är lämplig för att bedriva skolverksamhet med bra kommunikationsläge men det behövs mera uteplatser. Sedan 1973 har byggnaderna använts för soländamål. Skolverksamheterna står inte i konflikt med stadsutvecklingen för Lövholmen men närheten till Cementa är en riskfaktor.