Tid och plats Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare kl. 15:00-16.40, VKAB:s styrelserum Per Schöldberg (C), ordförande Rose-Marie Holmqvist (S) Lars Edqvist (MP) Anna Gustbée (M) Martin Edberg (S) Camilla Albinsson (KD) Tjänstemän Ove Dahl, kommunchef, 67-72, 74, 73, 75-76 Anders Hägg, utredare, 76 Annica Thor, utredare, 76-77 Ann-Christin Norlander, förvaltningschef, 73 David Braic, upphandlingschef, 71 Kristoffer Bengtsson, förvaltningssekreterare Jon Vestman, personalstrateg, 70 Michael Färdigh, personal- och förhandlingschef Sofie Thor, utredare, 69 Övriga Justering Justerare Plats och tid Ulf Hedin (M), omsorgsnämndens ordförande, 73 Thomas Thornell (S), omsorgsnämndens 1:a vice ordförande, 73 Johanna Elmdahl, praktikant vid Växjö kommuns personalkontor Rose-Marie Holmqvist (S) Kommunkansliet Justerade paragrafer 67-77 Anmärkning Ärendena behandlades i följande ordning 67-72, 74, 73, 75-77 1(17)
Underskrifter Sekreterare Kristoffer Bengtsson Ordförande Per Schöldberg Justerare Rose-Marie Holmqvist 2(17)
Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Kristoffer Bengtsson 3(17)
Förteckning över kommunstyrelsens organisationsoch s ärenden den 7 maj 2015 67 Dnr 2970-80 Justering av protokoll... 5 68 Dnr 2970-93 Information från ledamöter och ersättare samt från kommunledningsförvaltningen... 6 69 Dnr 2014-00605 Information om program för mål och uppföljning av privata utförare... 7 70 Dnr 2015-00248 Information om bruttolöneavdrag för vissa typer av medicinska behandlingar... 8 71 Dnr 2015-00009 Redovisning av aktuella upphandlingar... 9 72 Dnr 2015-00008 Redovisning av statistik över sjukfrånvaro... 10 73 Dnr 2999-25 Fokusinformation - Sjukfrånvaron... 11 74 Dnr 2015-00362 Riktlinjer för begäran av registerutdrag vid anställningar inom Växjö kommun... 12 75 Dnr 2015-00117 Redovisning av uppdrag om att utreda och identifiera kostnader och åtgärder som kan minska visstidsanställningar i Växjö kommun... 14 76 Dnr 2014-00676 Måltidspolitiskt program för Växjö kommun... 15 77 Dnr 2970-92 Övrigt... 17 4(17)
67 Dnr 2970-80 Justering av protokoll Organisations- och ets beslut Organisations- och et utser Rose-Marie Holmqvist (S) till justerare. 5(17)
68 Dnr 2970-93 Information från ledamöter och ersättare samt från kommunledningsförvaltningen Organisations- och ets beslut Organisations- och et noterar informationen till protokollet. Kommunchefen informerar om att Växjö kommun har besök av Nynäshamn kommun som studerar hur Växjö arbetar med stadsbyggnad och stadsutveckling. Förvaltningssekreteraren informerar om att det pågående arbetet med att digitalisera Växjö kommuns politiska sammanträden. 6(17)
69 Dnr 2014-00605 Information om program för mål och uppföljning av privata utförare Organisations- och ets beslut Organisations- och et noterar informationen till protokollet. Riksdagen har beslutat om förändringar i kommunallagen med syfte att förbättra uppföljning och kontroll av privata utförare och öka allmänhetens insyn i privata utförares verksamhet. Med en privat utförare menas en juridisk person eller enskild individ som har hand om en kommunal angelägenhet genom ett avtal med kommunen. Organisations- och et har genom 97/2014 uppdragit åt kommunchefen att ta fram förslag till program för mål och uppföljning av kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare enligt ändringen i kommunallagen. Kommunledningsförvaltningen har nu tagit fram ett förslag till program och ansvarig utredare presenterar förslaget för utskottet. 7(17)
70 Dnr 2015-00248 Information om bruttolöneavdrag för vissa typer av medicinska behandlingar Organisations- och ets beslut Organisations- och et noterar informationen till protokollet. Jon Vestman, personalstrateg, informerar om arbetsgivarens möjlighet att tillåta bruttolöneavdrag för vissa typer av medicinska behandlingar. Arbetsgivare kan besluta om att bruttolöneavdrag får medges för de typer av medicinsk behandling arbetsgivaren i förväg har godkänt. Insatsen innebär att den anställdes lön sänks under avtalstiden. Under denna tid beskattas inte lönesänkningen utan den ger istället skattemässiga fördelar. Avdraget görs på bruttolönen och den anställde slipper då betala skatt på avdraget. 8(17)
71 Dnr 2015-00009 Redovisning av aktuella upphandlingar Organisations- och ets beslut Organisations- och et noterar informationen till protokollet. Upphandlingschefen har i en skrivelse redovisat aktuella upphandlingar inom Växjö kommun. 9(17)
72 Dnr 2015-00008 Redovisning av statistik över sjukfrånvaro Organisations- och ets beslut Organisations- och et noterar informationen till protokollet. Personal- och förhandlingschefen har i en skrivelse redovisat aktuell statistik över sjukfrånvaro. 10(17)
73 Dnr 2999-25 Fokusinformation - Sjukfrånvaron Organisations- och ets beslut Organisations- och et noterar informationen till protokollet. Ann-Christin Norlander, förvaltningschef för omsorgsförvaltningen, och Ulf Hedin (M), omsorgsnämndens ordförande, informerar om nuläget för sjukfrånvaron för omsorgsförvaltningens anställda. Vidare presenteras de förbättringsprojekt inom området som genomförts. 11(17)
74 Dnr 2015-00362 Riktlinjer för begäran av registerutdrag vid anställningar inom Växjö kommun Organisations- och ets beslut 1. Organisations- och et beslutar att utökad registerkontroll ska begäras för personal och praktikanter som kommer i direkt och regelbunden kontakt med barn. Den utökade registerkontrollen omfattar såväl de som idag har lagkrav på registerkontroll enligt Skollagen (2010:800) eller Lagen (2013.852) om registerkontroll för personer som ska arbete med barn som andra verksamheter inom Växjö kommun där direkt och regelbunden kontakt med barn förekommer. Begäran om registerkontroll i belastningsregister gäller endast inför anställning eller praktik och omfattar inte redan anställd personal. 2. Beslutet anmäls till kommunstyrelsen. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Organisations- och ets förslag 1. Kommunstyrelsen antar kommunövergripande rutiner för hantering av utdrag ur belastningsregister. 2. Kommunstyrelsen beslutar att tidigare beslutade riktlinjer för registerkontroll inför anställning inom omsorgsförvaltningen fortsatt ska gälla. 3. Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att göra en översyn av rutinerna vid rekrytering av personal för att säkerställa enhetlighet och kvalitet inom rekryteringsprocessen. Uppdraget ska redovisas senast december 2015. Växjö kommun vill skärpa riktlinjerna för begäran av registerutdrag vid anställningar då den anställde kommer i direkt och regelbunden kontakt med barn. Idag tillämpas registerkontroll av samtliga personer som erbjuds anställning inom förskola, skola och skolbarnomsorg. Om förslaget antas kan även exempelvis vaktmästare, skolkökspersonal samt annan personal inom aktuell verksamhet komma att omfattas av registerkontroll. 12(17)
Beslutsunderlag Kommunchefen har redogjort för ärendet i en skrivelse från den 24 april. Där framgår gällande lagrum samt praxis inom svensk offentlig förvaltning. Då utbildningsförvaltningen står inför en rekryteringsprocess föreslås organisations- och personalustkottet fatta beslut om att utökad registerkontroll ska begäras för personal och praktikanter som kommer i direkt och regelbunden kontakt med barn. Detta beslut föreslås sedan anmälas till kommunstyrelsen. Kommunchefen har även tagit fram ett förslag till kommunövergripande rutiner för hantering av utdrag ur belastningsregister vilket kommunstyrelsen föreslås anta. Förslaget innebär en utökning av gällande rutin. I dessa nya rutiner inkluderas ett krav om ett allmänt utdrag av registret för de yrkeskategorier som omfattas av den obligatoriska registerkontrollen. Av det registerutdrag som tillämpas vid obligatorisk registerkontroll framgår brott av grövre karaktär: sexualbrott, barnpornografibrott, mord, dråp, grov misshandel samt människorov. Av ett allmänt utdrag ur belastningsregistret framgår alla påföljder: villkorlig dom, dagsböter, skyddstillsyn, samhällstjänst, fängelse samt ordningsböter. Vidare föreslås utökad kontroll av registerutdrag från arbetssökande som i dagsläget omfattas av lag som möjliggör registerkontroll. Den utökade, icke obligatoriska, registerkontrollen kommer att beröra samtliga personer som erbjuds anställning inom verksamheter som innefattar direkt och regelbunden kontakt med barn under 18 år. Den utökade registerkontrollen kan exempelvis komma att beröra socialt arbete eller kultur- och fritidsverksamhet som bedrivs för barn. Vidare framgår av skrivelsen att då omsorgsförvaltningen redan idag omfattas av tidigare beslutade riktlinjer för registerkontroll föreslås kommunstyrelsen tydliggöra att dessa riktlinjer även fortsättningsvis ska gälla. För att säkerställa enhetlighet och kvalitet inom rekryteringsprocessen inom kommunen föreslås slutligen att kommunstyrelsen ger uppdraget att genomföra en översyn av rutinerna vid rekrytering av personal. Beslutet skickas till Samtliga nämnder 13(17)
75 Dnr 2015-00117 Redovisning av uppdrag om att utreda och identifiera kostnader och åtgärder som kan minska visstidsanställningar i Växjö kommun Organisations- och ets förslag Kommunstyrelsen godkänner uppdragsredovisningen och beslutar att utredningen ska vara ett underlag i budgetarbetet inför verksamhetsåret 2016. Organisations- och et har genom 110/2014 uppdragit åt kommunchefen att utreda och identifiera kostnader och åtgärder som kan minska visstidsanställningar i Växjö kommun. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en utredning presenterat förslag till möjliga åtgärder som kan minska antalet visstidsanställningar inom kommunen. I utredningsarbetet har personalkontoret fört en dialog med samtliga förvaltningar. Dessa har erbjudits möjligheten att lämna förslag till åtgärder vilka sedan har viktas med föredelar och nackdelar ur ett personalpolitiskt och kostnadsmässigt perspektiv. Utredningen presenterar även nuläget för visstidsanställningar inom kommunen. 14(17)
76 Dnr 2014-00676 Måltidspolitiskt program för Växjö kommun Organisations- och ets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige antar Måltidspolitiskt program för Växjö kommun daterat 2015-04-27 Kommunfullmäktige beslutade genom 88/2014 att inrätta en kommungemensam måltidsorganisation. Kommunstyrelsen gavs i uppdrag att genomföra organisationsförändringen och återkomma till kommunfullmäktige med ett styrdokument för måltidsverksamheten i Växjö kommun. Beslutsunderlag Ärendet har haft en politisk beredning i form av en styrgrupp som består av organisations- och ets presidium. I samråd med ansvarig utredare och måltidschefen har dessa arbetat fram ett Måltidspolitiskt program för Växjö kommun vilket har remitterats ut till berörda nämnder. Nämnden för arbete och välfärd har genom 85/2015 besvarat remissen med att föreslå att punkt 12 i programmet ändras från Specialkost erbjuds av medicinska och religiösa skäl till Olika kost erbjuds av medicinska, kulturella, religiösa eller andra skäl. Utbildningsnämnden har genom 84/2015 besvarat remissen med att nämnden inte har någonting att erinra mot förslaget. Omsorgsnämnden har i 25/2015 lämnat förvaltningschefens skrivelse som svar på remissen. Nämnden föreslår en ändring i förvaltningschefens skrivelse och denna har därför reviderats innan remissyttrandet inkom till kommunledningsförvaltningen. Av skrivelsen framgår att omsorgsnämnden ser positivt på ett måltidspolitiskt program med både en vision och tydlig målsättning, men att nämnden efterfrågar en tydlighet kring begreppsdefinitioner exempelvis kring personer med funktionsnedsättningar. Vidare framgår att nämnden anser att målsättningen kring måltidsmiljön inte är tillämpningsbar vid matdistribution till den enskildes hem samt att begreppet inflytande bör konkretiseras. Slutligen instämmer nämnden att 15(17)
undernäring inom den egna verksamhet är en angelägen fråga, men att de åtgärder som programmet presenterar inte är tillämpbara eller missvisande. Kommunledningsförvaltningen har därefter tagit ställning till remissyttrandena och skrivit fram ett förslag till Måltidspolitiskt program för Växjö kommun daterat 2015-04-27. Kommunfullmäktige föreslås anta detta. 16(17)
77 Dnr 2970-92 Övrigt Måltidschefen informerar om det pågående arbetet i den egna organisationen med anledning av de måltidsrelaterade dödsfallen inom Ljungby kommun. Personal- och förhandlingschefen presenterar personalkontorets verksamhetsplan för 2015. Vidare informeras utskottet om den pågående översynen som görs inför en eventuell omorganisation för Medflyttarakademin. 17(17)