BILAGA 2 BEFINTLIGA VERKSAMHETER Version 1 VÄSTERÅS STAD
Redovisning av befintlig verksamhet Innehåll Sammanfattning... 3 Nulägesanalys... 4 Fungerar bra idag... 4 Utvecklingsområden... 4 Samverkan mm... 4 Verksamheterna... 5 Förebyggande arbete hitta ungdomarna... 5 Arbetsplatser, praktik... 5 Information till unga... 6 Redovisning och uppföljning... 6 Övrigt... 6 Kompetensförsörjningsbehov/Vuxenutbildning... 7 Preventiva insatser i skolan för att förebygga skolavhopp... 8 Näringsliv... 9 Arbetsintegrerade företag... 9 Särgymnasiet... 9 Parallella verksamheter... 9 Verksamheter som saknas... 10 Befintliga verksamheter/insatser... 10 Allégro... 10 Arbetsförmedlingen... 11 Arbetsmarknadskunskap... 11 Arenan... 11 Atlas... 12 Etableringsspåret... 12 Familjecentrum... 13 Fritidsgårdar... 13 Fältassistenter... 13 IDA, Integration Delaktighet Aktivitet... 13 Jobbpunkt Mimer... 14 1
Krami (för män)... 14 Områdessamordnare... 14 SAMjobb... 14 Samordningsförbundet... 15 MAC... 15 Samordningsteam Västerås Salixgruppen... 15 SFI-Språkpraktik... 15 Social ArbetslivsTräning ( S.A.L.T )... 16 Sommarlovsentreprenör (SLE)... 16 Sommarjobbspraktik... 16 Studiemotiverande folkhögskolekurs... 16 Inspirationskurs - Västerås folkhögskola... 16 Ung Resurs ( Studier )BEA-avtalet.... 17 Ung Resurs (Rekrytering) BEA-avtalet... 18 Ung Resurs Chance 2 Change 3.0... 18 UNO... 19 VIA... 19 YOU, Yrkesorientering för unga... 19 2
Sammanfattning I Västerås finns ett antal verksamheter inriktade mot åldersgruppen 16-24 år med syftet att unga ska komma närmare arbete eller studier. De drivs av kommunen, arbetsförmedlingen eller andra aktörer, både var för sig och i samverkan. Verksamheterna erbjuder bland annat arbetsmarknadskunskap, självkännedom, praktik, matchning. En del verksamheter riktar sig till samtliga i målgruppen medan andra är vänder sig till delar av målgruppen. Satsningen på sommarjobbspraktik är omfattande och innehåller olika spår bland annat entreprenörspår. Genom YOU projektet har näringslivet involverats då flera av stadens företag är medlemmar i den ekonomiska förening som driver projektet. Det kommunala aktivitetsansvaret sköts av enheten Arenan som också placerar elever på de individuella programmen. De har ett samarbete med gymnasieskolan som jobbar preventivt för att förebygga avhopp. Tabellen visar befintliga verksamheter 3
Nulägesanalys Nedan följer en nulägesanalys baserad på intervjuer med representanter för olika verksamheter i Västerås (kommunala, privata och statliga) som direkt eller indirekt arbetar för att få unga, 16-24 år, närmare jobb eller studier. Fungerar bra idag Inom arbetsmarknadsområdet finns i Västerås kompetenta medarbetare med kreativa idéer som hittar lösningar för att hjälpa individen. Det finns en stor vilja att samarbeta mellan olika verksamheter och det finns upparbetade samverkansformer redan idag. Exempel på det är arbetsmarknadsrådet, träffar på chefsnivå och handläggarnivå i och mellan olika verksamheter. Kommunen har insatser för att stötta ungdomar med mående, boende, ekonomi mm. I de nya upphandlingsregler som tas fram skrivs social hänsyn in som en parameter. De befintliga insatserna beskrivs som väl fungerande. Ung Resurs, Arbetsmarknadskunskap (AMK), YOU lyfts fram som goda exempel av flera. Framgångsfaktorer är olika för olika insatser. Som exempel kan nämnas inga väntetider för ungdomen en vecka efter första informationsträffen startar insatsen, på informationsträffen får alla närvarande en föreläsning i arbetsmarknadskunskap, ungdomen får arbeta några månader innan studiestart vilket ökar motivationen att studera, det ges möjlighet till att lägga individuella scheman för att underlätta för den unge att fullfölja studierna. Att ha ett gott samarbete med Kommunal lyfts också som en framgångsfaktor som medfört att det har varit relativt enkelt att hitta arbetsplatser till ungdomarna i till exempel insatsen Ung Resurs, liksom att ha en väl fungerande styrgrupp för insatsen, med brett och tungt engagemang och en bra spridning på förebyggande insatser. Samarbetet med aktörer som exempelvis Stadsmissionen som fångar upp ungdomar som i dagsläget inte vill ha kontakt med till exempel myndigheter fungerar bra, liksom kontakten mellan Arenan som har det kommunala aktivitetsansvaret och gymnasieskolorna. Utvecklingsområden Vi har identifierat en rad områden som behöver utvecklas: Samverkan Verksamheterna i sig själva Förebyggande arbetet - att hitta ungdomarna Arbetsplatser och praktik Information till unga Redovisning och uppföljning Övrigt Samverkan mm Flera upplever att det är svårt att få en helhetsbild över verksamheter i Västerås som jobbar med arbetsmarknadsfrågor. Det är flera nämnder och förvaltningar och projekt som jobbar med samma målgrupp, hur samverkar dessa så att inte parallellprocesser uppkommer är en fråga som återkommer. 4
Idag finns flera styrgrupper där ofta samma personer sitter med och det kan vara svårt att hinna med alla möten vilket gör att styrgruppen riskerar att inte vara aktiv. Ett hinder som upplevs både i det dagliga som strategiska arbetet är långa beslutsvägar inom kommunen. Flera saknar just samverkansforum där mandat att fatta beslut finns. Arbetsförmedlingen och kommunen skulle också behöva större kännedom om varandras verksamheter. En gemensam kartläggningsfunktion gällande ungdomar med samlad kompetens saknas enligt flera. Det ses som viktigt att det händer något direkt när ungdomen skrivit in sig hos någon part. Flera har påpekat fördelen med nätverk kring ungdomen och att någon finns kvar, att man inte släpper ungdomen. Några nämner att områdesnära verksamhet är bra. Verksamheterna Även om utbudet av verksamheter är stort och att de flesta verksamheterna är väl fungerande så lyfts några punkter upp som möjliga utvecklingsområden. Flera nämner att det idag är för långa väntetider för ungdomarna. Både för att starta i en insats och för att få specialisthjälp till exempel hos psykolog. Ett flertal som jobbar nära ungdomar påpekar att flera av ungdomarna som hamnar snett inte är utredda men kan ha någon funktionsnedsättning. Idag saknas verksamhet i Västerås för flickor som är på glid. Det finns inte heller någon aktivitet/insats för de mellan 16-18 år för vilka arbete eller studier eller arbetsförmedlingens insatser inte är aktuella. Det finns idag ingen ersättning att ge ungdomarna inom det kommunala aktivitetsanvaret som ej är redo för arbete eller studier om de deltar i annan aktivitet. En samordning av förberedande insatser som ligger innan till exempel utbildningskontrakt och traineeplatser, till exempel Arenan, Allégro, AMK, YOU efterfrågas. Idag samlas ofta personer med samma bakgrund eller behov i samma insats. Här kan ses att flera ungdomar inte vill det då de vill bryta tidigare mönster och behöver nya förebilder. I en del insatser är flera parter involverade. Då dessa är geografiskt utspridda upplevs det ibland svårt att ta de snabba beslut som skulle gynna ungdomen. Flera verksamheter har önskat att det skulle vara enklare att hjälpa ungdomen till att få tillgång till arbetsförmedlingens insatser. Förebyggande arbete hitta ungdomarna Arenan har det kommunala aktivitetsansvaret. Bland annat kontaktar de alla ungdomar som inte är inskrivna på gymnasiet för att ta reda på vad de gör. Här finns en önskan om att kunna samarbeta med arbetsförmedlingen och socialkontoret för att kunna skanna av om de ungdomar de inte får tag på finns hos någon av dem. Stadsmissionen bör ligga kvar i utkanten av övriga systemet för att vara dit man vill gå om man saknar förtroende för systemet och myndigheter. Bra om stadsmissionen har kontakter in i övriga verksamheter som finns för att kunna slussa vidare. Ömsesidig kunskap behövs om varandras verksamheter. Arbetsplatser, praktik Idag arbetar AF, AMA, Arenan, Jobba i Västerås, Jobbpunkt Mimer, med flera, mot näringslivet, för att hitta arbeten och praktikplatser. Kan detta samordnas på något sätt för att få till ett än bättre 5
flöde? Det påpekas att det finns få enkla jobb i Västerås vilket skulle behövas. Ett önskemål som framkommit är att stadens egna förvaltningar ska bli bättre på att ta emot praktikanter, bland annat från särskolan, men även från andra håll. Flera verksamheter har önskat ett utökat samarbete med AMA. Ett samarbete med Kommunal har också önskats i detta sammanhang. Flera verksamheter ser att praktik är ett av deras viktigaste verktyg för att hjälpa personer till anställning. Det har uppmärksammats att anställning på arbetsmarknadsenheten med praktik på extern arbetsplats inte är tillämpligt då kommunen inte kan delegera arbetsmiljöansvaret till en privat arbetsgivare. Denna fråga behöver ses över. Information till unga Flera påpekar att det saknas lättförståelig samlad information på ett ställe för ungdomar angående vilket stöd som finns för dem mot arbete eller studier, till exempel via en hemsida. Redovisning och uppföljning Tillförlitliga system för redovisning och uppföljning saknas hos några. Vilka metoder för att mäta ska användas för att rätt kunna jämföras med övriga landet är frågor som ställts. Metoder för att kontinuerligt ta in de ungas åsikter och erfarenheter efterfrågas också. Övrigt Många pratar om vikten av snabba insatser för ungdomarna. Kan det vara obligatoriskt med exempelvis arbetsmarknadskunskap för alla som skriver in sig? En idé som kommit upp är någon form av öppet hus, drop in verksamhet där ungdomen får hjälp direkt. Kan Allégro eller YOU vara en aktivitet som startar direkt vid inskrivning? Många ungdomar idag har inte koll på samhället, vilka rättigheter och skyldigheter som finns. Flera har behov att ett samlat stöd inom flera områden. Några önskar tillgång till ytterligare studievägledning och tycker att det idag tar för lång tid för ungdomen att få tid hos en studie- och yrkesvägledare. Stadsmissionen ser att antalet besök hos dem ökar och att det är ungdomar som ökar mest. Ca 25 ungdomar/dag besöker stadsmissionen och de gissar ett det finns ett hundratal ungdomar som lever i ett utanförskap i Västerås. De ser att det är många unga som inte syns då de isolerar sig. Några nämner att förändringar av AFs regelverk och statliga styrning påverkar arbetet med individer. Tidigare har deltagare kunnat få kortare utbildningsinsatser (t.ex. truckkort) via AF, men detta är inte möjligt längre. Här efterlyses någon form av utbildningspeng. 6
Kompetensförsörjningsbehov/Vuxenutbildning Följande är enligt Arbetsförmedlingens prognos för arbetsmarknaden i Västmanland som kom i juni 2015. 23 procent av det privata näringslivet har upplevt svårigheter att hitta arbetskraft vid rekrytering det närmsta halvåret. Det är en något lägre andel än våren 2014 då siffran var 24 procent. Störst brist signaleras hos de offentliga arbetsgivarna där nära vartannat arbetsställe, eller 49 procent, upplevt arbetskraftsbrist. Inom vård och omsorg är rekryteringsbehovet extra stort vilket inte möts av ett motsvarande arbetskraftsutbud. Det är även inom detta område som de största pensionsavgångarna kommer att ske de närmaste fem åren. Tabellen nedan visar exempel på yrken som arbetsgivarna har svårt att rekrytera och yrken där det finns ett överskott av sökande till tjänsterna. Bristyrkena är i högre utsträckning kopplade till utbildningar på högskolenivå medan de flesta överskottsyrkena inte har lika höga utbildningskrav. De flesta jobben på arbetsmarknaden kräver dock någon form av gymnasial utbildning vilket innebär att arbetsmarknaden är extra tuff för arbetssökande med högst grundskoleutbildning. Tabellen visar en bedömning av arbetsmarknadsläget våren 2016 för ett urval av yrken i länet. Bristyrken Överskottsyrken Civilingenjör elkraft Förskollärare Geriatriksjuksköterskor Gymnasielärare yrkesämnen Kockar Operationssjuksköterskor Röntgensjuksköterskor Sjuksköterskor, psykiatrisk vård Telefonförsäljare Undersköterskor Barnskötare Brevbärare Försäljare, dagligvaror, fackhandel Godshanterare, expressbud Grovarbetare inom bygg och anläggning Informatör Kemiingenjör, kemitekniker Lagerarbetare Maskinoperatörer olika inriktningar Följande yrkesutbildningar finns att söka via Vuxenutbildningscentrum i Västerås: Barn och fritid Bygg El- och energi Florist Handel och administration Hotell och turism Industriteknik Kock, kallskänka, bageri Livsmedel Mekaniker VVS och fastighet Vård och omsorg Transpor, Bussförare, Yrkesförare Yrkeshögskoleutbildningar i Västmanland och Södermanland finns inom följande områden: 7
Lönekonsult Inköpare Redovisningsekonom Vårdadministratör CNC-tekniker Inspektions- och provningsingenjör Underhållsingenjör processteknik Elkraftsingenjör Tillämpad elektronik inbyggda system Köksmästare Trafiklärare Behandlingspedagog Stödpedagog El- och avionitekniker Flygtekniker Automationsingenjör Projektledare elteknik Flyginstruktör Trafikflygare Integrerad helikopterutbildning Integrerad trafikflygarutbildning Arbetsledare anläggning/väg Drift- och fastighetstekniker Tandsköterska Kuskutbildning, hovslagare Musik- och eventarrangör VVS-ingenjör Insatsen Ung Resurs riktar sig mot kommunens kompetensförsörjningsbehov då arbetsplatserna främst finns inom skola, vård, förskola. Preventiva insatser i skolan för att förebygga skolavhopp Gymnasieskolan har tagit fram ett antal aktiviteter som bidrar till att öka medvetenheten runt program och val av program hos högstadieelever. Som ett led i detta arbetar skolorna även strategiskt med att tydliggöra samarbete med näringslivet och visa på möjliga framtida yrkesutgångar och utbildningar efter gymnasietidens slut. De senaste åren har många elever slutat gymnasieskolan. Det kan ha flera orsaker och varierar mycket från individ till individ. De flesta byter program och går ytterligare ett år på gymnasieskolan innan de ger upp och hoppar av. Många har kanske börjat på ett IM-program innan de går ett nationellt program, orkar inte riktigt hela vägen utan slutar på gymnasiet. Vi vet också att det både är en social problematik kopplat till studiesvårigheter som ligger bakom avhoppen. För samhället är det av yttersta vikt att komma till rätta med detta då vi vet att grundäggande gymnasieskola ligger till grund för att komma in på arbetsmarknaden och inte hamna i utanförskap. Västerås kommunala gymnasieskolor har gjort ett omfattande kartläggningsarbete kring elevers mående och skolornas arbetssätt. Arbetet har lett till ett nytt, gemensamt system för att uppmärksamma elever som mår dåligt och riskerar att avbryta sin gymnasieutbildning. Bland annat arbetar nu samtliga skolor enligt en gemensam arbetsgång, där elevhälsan, eleven, vårdnadshavare och undervisande lärare intervjuas enligt fastställd mall. Därefter fattas beslut kring eventuella åtgärder och ett individuellt åtgärdsprogram för eleven tas därefter fram. Västerås har också identifierat ett behov av tidigare och tydligare uppföljning kring frånvaro kopplat till elevens behov och skolornas uppdrag. Alla skolor har även som uppdrag att arbeta förebyggande och främjande med trygghet och trivsel samt fysisk och psykisk hälsa på skolan, till exempel genom olika teman, föreläsningar och temaveckor. Alla skolor arbetar dessutom preventivt utifrån den enskilda skolans förutsättningar och 8
behov med de frågor som är mest angelägna på den enskilda enheten. För att ta reda på vilka behov som finns på den egna enheten används till exempel elevenkäter. Alla gymnasieskolor har också ett väl utvecklat samarbete med verksamheten Arenan som ansvarar för det kommunala aktivitetsansvaret i Västerås Näringsliv I Västerås finns det en långvarig tradition av god samverkan mellan det privata, det offentliga och civilsamhället. Enskilda näringsidkare föregår med gott exempel och anställer unga personer, personer med funktionsnedsättning och andra utsatta grupper. Tunga näringslivsaktörer som ABB, Swedbank, Peab, Riksbyggen, ICA, mm är djupt engagerade i frågor som rör ungas anställningar, med utgångspunkten att det handlar om deras kompetensförsörjning. Västerås industriella näringsliv är relativt väl utbildat och det speglar även en del av insatser som görs inom näringslivet, där fokus ligger på högskole- samt yrkeshögskoleutbildningar. Ett exempel är starten av en elektroteknikutbildning vid Mälardalens högskola som bygger på samarbete mellan ABB, Bombardier, Westinghouse och Mälarenergi. Arbetsintegrerade företag Det pågår för närvarande ett arbete i staden med att starta en så kallad Inkubator för Sociala företag i dess breda bemärkelse. Inkubatorn skall ha en bred målgrupp, samhällsentreprenörer, sociala företag samt arbetsintegrerande företag. Här pågår likaså ett arbete med att ta fram en modell kring Supported Entrepreneurship som bygger på samma principer som Supported Employment. Särgymnasiet Dialog förs med Särgymnasiet för att koppla deras verksamheter närmare stadens övriga insatser. Särgymnasiet anordnar i år för första gången en särskild mässa, Hela vägen, som riktar sig till elever i särskolan (grundskolan och gymnasieskolan) och deras anhöriga. Syftet med mässan är att ge inspiration och information till alla som behöver gymnasiesärskola, LSS-insatser, arbete och sysselsättning med stöd. Staden bedriver sedan 1½ år tillbaka ett samarbetsprojekt tillsammans med Samhall och arbetsförmedlingen, SAMjobb. Ett av huvudsyftena i detta projekt är att skapa förutsättningar i form av kunskap och kompetens hos stadens medarbetare för att kunna anställa fler personer med funktionsnedsättning. Projektet kommer att utvärderas våren 2016. Parallella verksamheter Idag finns en del parallella verksamheter inom arbetsmarknadsområdet i Västerås. Som en del av överenskommelsen är målsättningen att samordna och effektivisera befintliga insatser. 9
Verksamheter som saknas I och med överenskommelsen ses målgruppens behov och befintliga insatsers inriktning över för att säkerställa att insatserna motsvarar behovet. En kartläggning kring tjejers utanförskap gjordes våren 2013. Då konstaterades att det finns ungefär lika många tjejer i utanförskap som killar, men att deras problematik ser annorlunda ut. Det konstaterades då att för att kunna gå vidare i frågan behöver kartläggningen från 2013 kompletteras med en översikt av vad som finns för unga tjejer i utanförskap och ett förslag kring vad som skulle behövas för att komplettera ordinarie verksamheter. Det finns planer på att göra en förstudie kring verksamhet för tjejer. Det finns idag inga insatser för unga mellan 16-18 år där inte studier eller arbete är aktuellt. Gruppen som varken arbetar eller studerar är i många fall komplex. Det finns ett större behov av hjälpinsatser än bara stöd i att söka jobb eller att studera. En fråga som kommer upp är hur alla ska få tillgång till de verksamheter som finns. Flera av de befintliga insatserna har som krav att deltagarna ska prata och förstå svenska. Det finns ingen insats specifikt inriktad mot unga som är undersysselsatta, som till exempel arbetar deltid. Befintliga verksamheter/insatser Nedan följer en beskrivning av de verksamheter som riktar sig till ungdomar i åldern 16-24 år och som har bäring på förebyggande, rådgivande, coachande, insatser och som skall leda till arbete eller studier. Allégro Målgrupp: Arbetssökande som slutar gymnasiet det år insatsen körs Främsta syfte: Ökad självkännedom och kunskap om samhället och arbetslivet Antal platser: 60 En verksamhet inom kommunal sommarjobbspraktik för gymnasieungdomar i form av gruppvägledning och auskultation. Riktas till arbetssökande ungdomar som avslutar gymnasiet samma år insatsen genomförs. Prioriterade är de med studiebevis eller utdrag ur betygskatalog. Syftet är att unga genom en ökad självkännedom och kunskap om samhällets och arbetslivets förutsättningar skapar hållbara handlingsplaner för i första hand studier för att få sin grundläggande behörighet, och i andra hand arbete. Insatsen omfattar 100 timmar och ungdomen erhåller lön. Allégro ska baseras på gruppvägledning enligt konceptet Trinom och även innehålla auskultation som ska kopplas till det ungdomarna själva kommer fram till utifrån konceptet. Ungdomarna söker själva till Allégro. Samarbete finns med arbetsgivare inom både offentlig och privat sektor inom ramen för denna verksamhet. Verksamheten beställs av barn och utbildningsförvaltningen och genomförs av AMA. Den finansieras genom utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden inom ramen för sommarjobbspraktik. Deltagare i Allégro är prioriterade till Ung Resurs utifrån sin handlingsplan. 10
Arbetsförmedlingen Har tillgång till sitt ordinarie programutbud med bland annat Jobbgarantin för ungdomar, utbildningskontrakt, traineejobb, yrkesintroduktionsplatser, med flera. Arbetsmarknadskunskap Målgrupp: Primär målgrupp är elever på högstadiet och gymnasiet. Även för elever i årskurs 4-6 samt för föräldrar och lärare. För kommunala och privata skolor. Främsta syfte: Få ungdomarna att förstå arbetsmarknadens regler, motivera till vidare studier. Antal platser: Målet är att träffa 7 000 unga/år Drivs av: Ekonomiska föreningen Jobba i Västerås Arbetsmarknadskunskap drivs av den ekonomiska föreningen Jobba i Västerås som har ett 40-tal medlemmar där bland annat näringsliv, Västerås stad och Arbetsförmedlingen ingår. Arbetsmarknadskunskap är ett koncept som riktar sig till ungdomar mellan 10-19 år och är ett komplement till det befintliga arbetet i skolorna. Syftet är att få ungdomarna att förstå arbetsmarknadens spelregler. Att ge dem ökat underlag inför val av studier och förstärkt studielust tidigt och skapa en tydligare matchning mot arbetsgivarnas kompetensbehov. Vidare är syftet också att bidra till ökad samverkan mellan skola och näringsliv. Offentliga och privata arbetsgivare har gått samman för att berätta om branscher och jobb. Det är kostnadsfritt för skolorna. Alla kommuner i Västmanland samt företag är med och finansierar. Inom denna insats finns även föreläsningar inom Energi och teknik samt Vård- och omsorg för att få elever intresserade av dessa områden. Arenan Målgrupp: Unga upp till 20 år Främsta syfte: Motivera till studier Antal platser: Efter behov Syfte: Att fånga upp ungdomar som fullgjort skolplikten men inte är behöriga till ett nationellt gymnasieprogram och på kortast möjliga tid motivera dem till gymnasiestudier. Uppdragets huvuddelar: Kommunala Aktivitetsansvaret (KAA) Kartläggning Individuellt anpassade motivationshöjande insatser Aktivitetsplan/Uppföljning Arenan är en kommunal verksamhet under Barn- och utbildningsförvaltningen som även finansierar den tillsammans med medel från arbetsmarknadsbudgeten. Målgruppen är ungdomar upp till 20 år: som riskerar att bli obehöriga till ett nationellt gymnasieprogram. (Omfattar elever i åk 9) icke behöriga och behöriga elever till nationellt gymnasieprogram som ej finns i sysselsättning (enligt Kommunala AktivitetsAnsvaret) som går nationellt program, men rektor av särskilda skäl, i samverkan med Arenan, beslutar att annan insats inom Arenan behövs som riskerar att avbryta sina gymnasiestudier 11
som ska byta inom introduktionsprogrammen Arenan kartlägger ungdomar mellan 16-20 år som enligt Västerås stads skolregister inte är inskrivna vid en gymnasieskola i Västerås. Arenan kontaktar ungdomarna löpande under året och de erbjuds vägledande samtal. Arenan har som uppdrag att sköta antagningen till fyra av fem introduktionsprogram. Uppdraget innebär även förebyggande arbete i årskurs 9 för dem som riskerar att inte få behörighet till gymnasiet, samt individuellt anpassade motivationshöjande insatser. Detta sker i samverkan mellan ungdomar, skola, föräldrar och eventuellt andra aktörer. Arenan har hand om det kommunala aktivitetsansvaret där syftet är att hitta och återföra ungdomar som varken arbetar eller studerar, till studier i första hand men också till arbete. Arenan samarbetar med en rad aktörer såsom grundskolan, gymnasieskolan, AMA, socialkontor ekonomi, fältassistenter, fritidsgårdar, områdessamordnare, försäkringskassan med flera. Metoder som används är supported employment, supported education, karriärvägledning, intressetest, gruppvägledning, coachning, arbetsmarknadskunskap, studiebesök och praktik. Ungdomen har CSN studiestöd om denne studerar på något individuellt program, mottagandeskolan ersätts med skolpeng enligt mall för olika nivåer av behov. I förberedelser och motiverande insats finns i dagsläget ingen ersättning till ungdomen. Atlas Målgrupp: 18-24 åringar som står långt från arbetsmarknaden Främsta syfte: Förbereda för ordinarie arbetsmarknadsinsatser som staden och AF tillhandahåller Antal platser: 20 årsplatser En kommunal verksamhet för ungdomar 18-24 år som står långt ifrån arbetsmarknaden, uppbär försörjningsstöd och inte klarar de arbetsmarknadsprogram som finns för ungdomar. Ungdomarna står långt ifrån arbetsmarknaden på grund av bakomliggande sociala problem. Målet är att ungdomen ska kunna gå vidare, antingen till de arbetsmarknadsprogram som finns för ungdomar, till studier eller arbete. Atlas har ca 20 årsplatser. Ungdomen kan delta under 6 månader eller längre utifrån individuellt behov. Fokus i verksamheten ligger på social färdighetsträning utifrån ett kognitivt förhållningssätt och hur ungdomen kan arbeta för att nå sina mål. Rekrytering till Atlas sker via handläggare på socialkontor ekonomi samt via Arenan. Atlas samarbetar med psykiatri, landsting, Arenan, socialkontoret och AMA. Atlas ligger inom proaros och finansieras av utbildning- och arbetsmarknadsnämnden via arbetsmarknadsbudgeten. Etableringsspåret Målgrupp: Personer inom arbetsförmedlingens etableringsinsatser, 20-65 år. Främsta syfte: Ge personer inom etableringen möjlighet att snabbare integreras i det svenska samhället genom ökad kunskap kopplat till arbete. Egen försörjning genom arbete eller studier. Antal platser: 30 under projekttiden som är från juni 2014 till juni 2016. Drivs av: Ett samverkansprojekt, med medel från sociala resursfonden, mellan Västerås Stad/AMA Arbetsmarknad och Arbetsförmedlingen. 12
Målgruppen är personer inom arbetsförmedlingens etableringsinsatser. Under projekttiden har 9 personer födda mellan 90-95 deltagit. Deltagarna är på AMA i sju månader på halvtid. Första månaden sker förberedande insatser inför jobb. Därefter får de en anställning inom kommunal verksamhet. De har då lön samt etableringsersättning. Familjecentrum Familjecentrum erbjuder kostnadsfritt stöd till alla barn, ungdomar och föräldrar. Med öppna förskolan, föräldrautbildningar, föräldravägledning och en mängd andra aktiviteter arbetar man för att skapa en mötesplats för familjer. Fritidsgårdar Målgrupp: 13-18 år. Fritidsgården i centrum upp till 20 år. Främsta syfte: Mötesplatserna för unga. Meningsfulla aktiviteter. och kooperativ. I Västerås finns 14 kommunala fritidsgårdar och 2 som drivs i enskild regi av kooperativ. Det är en arena där man kan få tillfälle att pröva nya aktiviteter, få kulturupplevelser och ägna sig åt eget skapande. På många gårdar finns både tjej- och killgrupper. Fritidsgårdarna samarbetar med exempelvis föreningar, skolor och andra i närmiljön. Dessutom samverkar stadens olika fritidsgårdar med varandra. Fältassistenter Målgrupp: Ungdomar som lever i riskfyllda miljöer. Främsta syfte: Uppsökande verksamhet riktad mot ungdomar. Fältassistenterna ska bedriva uppsökande verksamhet, företrädesvis kvällar och helger, riktad till de ungdomar som befinner sig i utanförskap och slussa vidare till rätt stödverksamhet. De ska ta kontakt med de ungdomar som lever i en utsatt situation och motivera, lämna rådgivning och hjälpa ungdomar och deras föräldrar till rätt verksamhet. De ska lotsa ungdomar närmare sysselsättning såsom studier, arbete, eller andra befintliga verksamheter. Vid behov anmäla missförhållanden till socialkontor barn och ungdom. IDA, Integration Delaktighet Aktivitet Målgrupp: Kommunala skolor Främsta syfte: Stimulera och stödja skolans utvecklingsarbete En kommunal enhet organisatoriskt placerad inom proaros, Fritid Förebyggande. IDA ska stimulera och stödja skolans utvecklingsarbete och identifiera nya områden som enheten behöver utveckla. IDA stöttar elever, föräldrar och personal. Insatsen pågår 1-3 år. Målgruppen är kommunala förskolor och skolor och omfattar i dagsläget sju skolor och tre förskolor. IDA jobbar inom tre områden, Familjestöd, språk/kommunikation och kultur/idrott. Familjestöd : Arbetet inom insatsområdet familjestöd handlar om att ha ett helhetsperspektiv runt eleverna enligt ett systemteorietiskt perspektiv. Kultur och Idrott: Passionsgruppen (IDA-vägledare inom kultur och idrott) arbetar ute i skolorna tillsammans med personalen och verkar för en ökad förekomst av kultur och idrott. 13
Språk/kommunikation: Arbetet inom detta insatsområde bedrivs för att stödja och möta barn/elever och deras familjer, oavsett etnisk bakgrund och kunskaper i det svenska språket. Språk- och matteverkstad, sommarskola, läxhjälp, bokpåsar, mm. Metoder: Lösningsfokuserat arbetssätt, involvera andra aktörer, systemteoretiskt. Jobbpunkt Mimer Målgrupp: 18-65 år Främsta syfte: Arbete eller studier Antal platser: Ca 100 på ett år, 20 stycken/gruppstart, 6 starter/år Drivs av: Kommunala bostadsbolaget Mimer i samverkan med Västerås stad Drivs av det kommunala bostadsbolaget Bostads AB Mimer. Syftar till att matcha arbetsgivare och långtidsarbetslösa. Verksamheten tar emot ca 100 deltagare per år från Arbetsförmedlingen och Socialkontor Ekonomi. Deltagaren har aktivitetsstöd eller ekonomiskt bistånd. Prioriterade grupper är arbetssökande ungdomar med högst förgymnasial utbildning och personer med funktionsnedsättning. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden delfinansierar. Den arbetssökande får individuell coachning, grundläggande kunskaper om arbetslivet och hur man söker jobb samt möjlighet till praktik. Insatsen pågår 12 veckor. Krami (för män) Målgrupp: Män över 18 år Främsta syfte: Arbete Antal platser: 30 per år Drivs av: Krami bedrivs genom samverkan mellan Arbetsförmedlingen, Sveriges Kommuner och Landsting och Kriminalvården. Det övergripande målet för Krami:s verksamhet är att, genom praktisk samverkan mellan olika myndigheter, få ut gemensamma sökande/klienter i arbete, och därmed avlasta myndigheterna och minska den så kallade "rundgången". Krami-konceptet bygger på att myndigheternas regelverk inte skall utgöra ett hinder att nå målgruppen. Målgruppen i Västerås är män, som fyllt 18 år, boende i Västerås kommun med omnejd och som på grund av sin kriminella och sociala bakgrund har svårt att komma ut i arbete och/eller studier. Deltagarna har aktivitetsstöd under tiden de deltar i verksamheten vilket man kan göra från en månad upp till drygt ett år. Deltagarna kommer oftast till Krami via frivården, socialkontor ekonomi eller arbetsförmedlingen. Det går även att söka sig till verksamheten på egen hand. Verksamheten finns under proaros, Individ och familj, Öppenvård vuxen. Metod: Konsekvenspedagogisk Områdessamordnare Främsta syfte: I uppdraget ingår att arbeta för att stärka det sociala nätverket runt barn, unga och vuxna i stadsdelarna med målsättningen att öka känslan av trygghet, delaktighet och inflytande. Drivs av. Kommunen SAMjobb Målgrupp: Funktionsnedsatta mellan 18-29 år. 14
Främsta syfte: Att långsiktigt stärka funktionsnedsatta unga vuxnas position på arbetsmarknaden. Antal platser: 20 Drivs av: Samjobb är ett tvåårigt samverkansprojekt mellan Samhall, Arbetsförmedlingen och Västerås stad som startade 1 april 2014 och pågår till och med april 2016. 20 unga vuxna i åldern 18 till 29 år med funktionsnedsättning som är inskrivna på arbetsförmedlingen och är berättigade till utvecklingsanställning ingår i projektet. Ungdomarna tillsvidareanställs av Samhall och erbjuds en tvåårig arbetsträning i real miljö genom jobb inom Västerås stads verksamheter. Ingången till platserna är via arbetsförmedlingen. Arbetsgivarna erbjuds kompetenshöjande insatser. Samordningsförbundet Syftet med förbundet är att genom finansiell samordning underlätta och förbättra möjligheterna för de individer som är i behov av samordnande rehabiliteringsinsatser så att dessa ska kunna förbättra sin förmåga att utföra ett förvärvsarbete och därigenom stärka sin egen försörjning. Syftet är även att underlätta en effektiv resursanvändning inom rehabiliteringsområdet mellan Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Kommun och Landsting. Förbundet ska stödja och utveckla samverkan mellan parterna inom rehabiliteringsområdet genom finansiell samordning. Åtgärderna anpassas efter lokala förhållanden. Samordningsförbundet har möjlighet att genomföra bl.a. fördjupade samverkansinsatser och kompetensutveckling. Aktuella samverkansprojekt inom samordningsförbundet: MAC Målgrupp: 18-65 som har behov av arbetslivsinriktad rehabilitering, utifrån psykiatriska och/eller fysiska diagnoser. Gruppen unga med aktivitetsersättning prioriteras. Syfte:Att deltagarna på sikt blir självförsörjande Drivs av: Arbetsförmedlingen är projektägare. Projekttid, 1 september 2012 tom oktober 2015. Samordningsteam Västerås Salixgruppen Målgrupp: 16-29 år i behov av motivationsinsatser Syfte: Deltagarna ska komma närmare arbetsmarknaden och egenförsörjning Drivs av: Projektägare är AMA Arbetsmarknad Naturunderstödd rehabilitering mot arbete. Man använder bland annat lösningsfokus som metod. Deltagarna kommer via arbetsförmedlingen, socialkontor ekonomi eller försäkringskassan. SFI-Språkpraktik Målgrupp: Personer som läser SFI Främsta syfte: Språkpraktik Antal platser: AMA förmedlar de platser för språk-apu som Västerås stad upplåter för SFI-utbildningen. AMA skall även kartlägga och säkra praktikplatserna inom de olika förvaltningarna, i en praktikbank som skall hållas uppdaterad. Urval och placering skall ske i ett matchningsförfarande, i samråd med de utbildningsanordnare som genom upphandling har stadens uppdrag att genomföra SFI. I denna 15
beställningsdel skall AMA samordna samtliga platser inom staden. Språkpraktik skall även utföras inom AMA:s verksamhet. Social ArbetslivsTräning ( S.A.L.T ) Målgrupp: Personer från arbetsförmedlingen aktuella inom etableringen. Främsta syfte: Språkträning, social arbetslivsträning Antal platser: 20 (möjlighet att utöka till 36 platser) Drivs av: Anvisningar från arbetsförmedlingen till kommunen (AMA Arbetsmarknad). Syftet med insatsen är språkträning och social arbetslivsträning i meningen: koder i det svenska samhället och dess arbetsmarknad, för att bättre kunna tillgodogöra sig framtida insatser. Individen läser SFI på halvtid och deltar i SALT på halvtid. Tiden i insatsen är 3 månader med individuell möjlighet till förlängning max 6 månader. Individen har etableringsersättning under anvisningstiden. Det utgår ett handledarstöd från arbetsförmedlingen till kommunen. Sommarlovsentreprenör (SLE) Målgrupp: Unga i åk 1 och 2 i gymnasiet Främsta syfte: Prova på eget företagande Antal platser: 50 En kommunal verksamhet för ungdomar i årskurs 1 och 2 i gymnasiet. Konceptet är fastslaget och ägs av Länsstyrelsen i Västernorrland. Information finns att hämta på www.sommarlovsentreprenor.se. Antalet deltagande ungdomar skall vara 50 som med stöd startar egna företag under sommarferierna. Varje ungdom får ett startbidrag på 2000kr. Ekonomiskt utfall från de egna företagen får de behålla. Ungdomen söker hit. Insatsen pågår 4-5 veckor. Verksamheten kommer att införlivas helt i Sommarjobbspraktiken. Sommarjobbspraktik Målgrupp: Gymnasieungdomar Främsta syfte: Sommarjobb Antal platser: 1000 Kommunal sommarjobbspraktik för gymnasieungdomar för att stärka individen inför kommande arbetsliv. 1000 platser, främst inom kommunala verksamheter, där prioriterade grupper är unga som studerar första och andra året på gymnasiet. Lön enligt lokalt avtal med kommunal. Anställningstiden är 100 timmar i stadens förvaltningar och bolag. Jobben ska kopplas till den gymnasieutbildning som varje ungdom går. Till sommarjobbspraktiken kopplas också en verksamhet kallad Allegro som riktar sig till ungdomar som går ut gymnasiet det aktuella året utan att ha klarat sin grundläggande behörighet. Dom erbjuds då detta vägledningsprogram och då också förtur in till Ung resurs. Studiemotiverande folkhögskolekurs Inspirationskurs - Västerås folkhögskola Målgrupp: 16-24 åringar inskrivna på AF 16
Främsta syfte: Motivera till studier eller arbete Antal platser: 300 Drivs av: Västerås folkhögskola på uppdrag av arbetsförmedlingen Studiemotiverande folkhögskolekursen (SMF) drivs av Västerås folkhögskola på uppdrag av arbetsförmedlingen. Det finns ca 300 platser per år. Insatsen pågår på heltid i 13 veckor. Ett informationstillfälle/månad hålls i Arbetsförmedlingens lokaler. Arbetsförmedlingen ansvarar för att kalla målgruppen. FHSK håller i informationen och AF samordnar vilka som vill delta och tar beslut. Syftet är att inspirera och stötta deltagare i planering mot studier, arbete eller annan individuell planering. Målgruppen är inskrivna på arbetsförmedlingen arbetssökande mellan 16-24 år, samt för arbetssökande inom JOB/UGA som fyllt 25 år. Målgruppen är de som saknar slutbetyg från grundeller gymnasieskolan. Utbildningen finansieras centralt av Arbetsförmedlingen, vilket är reglerat i ett samarbetsavtal mellan Arbetsförmedlingen och Folkbildningsrådet. Ungdomarna har aktivitetsstöd/ utvecklingsersättning. Om de har fyllt 18 år men inte 25 år och inte uppfyller villkoren för a-kassa, kan de få utvecklingsersättning om de deltar i ett Arbetsmarknadspolitiskt program. Uppfyller de villkoren för a-kassa får de aktivitetsstöd. Västerås FHSK har en samordnare. Rektorn är med i den stora planeringen om starter. Det finns två pedagoger som leder grupperna på plats. Kommunikation om deltagare sker främst med pedagogerna men även med samordnaren. Två kontaktpersoner finns från Arbetsförmedlingen Västerås. Ung Resurs ( Studier )BEA-avtalet. Målgrupp: 19-25 åringar utan grundläggande behörighet Främsta syfte: Motivera till studier Antal platser: 60 årsplatser. Där ingår även Chance to Change Ung Resurs är stadens satsning på ett Kunskapslyft. Ungdomar som fyllt 19 år men ej 26 år, och ej har grundläggande behörighet, skall erbjudas möjlighet till denna 6-9 månaders halvtidsanställning som innehåller krav på parallella studier. Prioriterade är långtidsarbetslösa utan grundläggande behörighet samt ungdomar som Arenan hittar inom det kommunala aktivitetsansvaret. Insatsen skall vara sökbar för ungdomar och utannonseras. Ungdomar som kommer via Sommarjobbspraktikens Allégrodel, prioriteras, men skall ansöka på samma sätt som övriga, via VUC. Syftet med insatsen är primärt att motivera varje individ till att studera i ordinarie studiesystem, för att erhålla grundläggande behörighet från gymnasiet. Alternativt att individen får ett arbete av hållbar art. Samt att ungdomar ska få en chans att prova på ett yrke. Ett annat syfte är att inspirera och locka ungdomar till att bli medarbetare i Västerås stad. Arbetsdelen av Ung Resurs påbörjas innan studierna. Under denna period skall individen aktivt medverka i sin individuella planering tillsammans med studie- och yrkesvägledare från VUC, för att 17
säkerställa en så bra studietid som möjligt. Studierna föregås av en obligatorisk gruppvägledning. Varje person som anställs skall också kartläggas inom SOL och matematikdiagnostik. Om en individ vid eller efter anställningstillfället, visar sig ha behov som inte visat sig vid första kartläggningen på VUC, så skall rimliga behov av stödinsatser tillgodoses, för en snabb återgång i studieprocessen. Då huvudsyftet med insatsen är studier finns möjligheten att byta arbetsplats om det inte fungerar på arbetsplatsen men studierna fungerar. Om studierna inte fungerar så kan ungdomen tillfälligt flyttas till annan insats för att stärka studiemotivationen, för att sedan återföras till studiespåret. I detta fall kan det bli aktuellt med förlängning. Arbetsplatserna finns inom offentlig verksamhet, samt i verksamheter som är upphandlade av kommunen. Ungdomen ska ha lön enligt överenskommelse med kommunal. Ung Resurs (Rekrytering) BEA-avtalet Målgrupp: 18-25 åringar Främsta syfte: Arbete eller studier Antal platser: 30 årsplatser inklusive Chance 2 Change Syftet är att ge ungdomar en väg in på arbetsmarknaden eller motivera till högre studier, men också att marknadsföra Västerås stad som en attraktiv arbetsgivare. Volymen är satt till 30 årsplatser. Målet är arbete av hållbar art eller högre studier vid mätning efter 6 månader. Anställning sker på samma sätt som i Ung Resurs studier, det vill säga inom BEA-avtalet på halvtid, dock under högst 6 månader. Grundkriterier för anställning är, fyllda 18 år men ej 26 år, skrivna i Västerås samt har slutbetyg med grundläggande behörighet. Prioriterade är långtidsarbetslösa och ungdomar som hittas av verksamheten Arenan inom det kommunala aktivitetsansvaret och som har grundläggande gymnasiebehörighet. Anställningen är högst 6 månader på halvtid i offentliga verksamheter och/eller verksamheter som är upphandlade av kommunen. Lön utgår enligt överenskommelse med kommunal. Ung Resurs Chance 2 Change 3.0 Målgrupp: Män, 18-25 år med främst utländsk bakgrund Främsta syfte: Egen försörjning Antal platser: 20 årsplatser Drivs av: Kommunal verksamhet i form av projekt i samverkan med samordningsförbundet som implementeras 2016. Projektägare är Fritid förebyggande inom proaros. Målgruppen är män, 18-25 år med främst utländsk bakgrund som befinner sig utanför eller i utkanten av samhällssystemet och befinner sig i kriminalitet och missbruk eller på väg in i det. För personer som inte återfinns hos myndighet. 20 platser på ett år. Syftet är att bryta ett, för såväl individen, dess omgivning och övriga samhället, destruktivt livsmönster. Att förebygga nyrekrytering till kriminella kretsar. Projektet syftar även till att stödja utsatta individer i deras väg mot ett arbete och egenförsörjning, samt till att öppna vägar för ökad samverkan mellan samhällets olika aktörer. Programmet innehåller tre faser; 1: social färdighetsträning och samhällskunskap, 2 och 3: arbete/praktik på halvtid kombinerat med studier på halvtid med eventuellt stöd av VUC eller arbete 18
i kombination med social träning eller arbete på heltid. Första perioden i arbete sker inom AMA Arbetsmarknad. Varje steg är 6 månader, total möjlig tid i projektet är 18 månader. Samarbete sker med AF, landstinget, barn- och utbildningsförvaltningen, teknik- och idrottsförvaltningen, sociala nämndernas förvaltning, polisen, frivården, näringslivet med flera. Grunden i arbetet är lösningsfokuserat förhållningssätt kombinerat med övningar från metoder som exempelvis, ART, DISA, Improving your chances och andra KBT baserade program. Gruppen deltar också i övningar utformade av Career production 2002. Supported empolyment. UNO UNO ligger organisatoriskt under socialkontor ekonomi. Det är en punktinsats för det som haft ekonomiskt bistånd under en längre tid. En genomförandeplan tas fram genom att man träffas gruppvis cirka 5 gånger/grupp enligt ett lösningsfokuskoncept. VIA Målgrupp: 18-65 år Främsta syfte: Egen försörjning Antal platser: 10 årsplatser Verksamhet som riktar sig mot romer. En del riktar sig mot personer i arbetsför ålder, 18-65 år där målet är egen försörjning. En del riktar sig mot barn och ungdomar där målet är fullföljd skolgång, helst gymnasiet. En del jobbar med samhällsinformation. Man jobbar med hela familjer. 10 årsplatser. YOU, Yrkesorientering för unga Målgrupp: 18 30 åringar inskrivna på arbetsförmedlingen inklusive de som står längre från arbetsmarknaden. Främst för de i ungdomsgarantin eller jobb- och utvecklingsgarantin. Främsta syfte: Motivera till studier Antal platser: Ca 160 Drivs av: YOU drivs av den ekonomiska föreningen Jobba i Västerås (JIV) som har ett 40-tal medlemmar där bland annat Västerås stad och Arbetsförmedlingen ingår. Genom att utgå från arbetsmarknadens behov matchas ungdomarnas intressen och förmågor till områden där det råder kompetensbrist. Arbetsgivare från olika branscher medverkar och berättar om vilka jobb som finns och vad som krävs för att få dem. Arbetsförmedlingen kallar till ett första möte. Ungdomen ansöker till en fördjupning i arbetsmarknadskunskap och enskilda vägledningssamtal under fyra veckor. Insatsen innehåller därefter en praktisk del; yrkesorienteringsplats, där de får prova på från en dag till tre månader. Ungdomen har aktivitetsstöd under tiden de deltar i YOU. Två samordnare är anställda på heltid, 80% av JIV och 20% av arbetsförmedlingen. Samordnarna har därmed tillgång till arbetsförmedlingens datasystem och kan också agera myndighetsutövare. Syftet är att minska glappet mellan arbetsgivares kompetensbehov och ungdomars anställningsbarhet. Att fler ungdomar inser vikten av studier. Att ungdomar ska uppleva att de står närmare arbetsmarknaden. 19