PM TRAFIKUTREDNING BLÅSIPPAN SLUTVERSION 2019-02-21
1 INLEDNING Tyréns har fått i uppdrag att genomföra en trafikutredning som syftar till att utreda vilka trafikomfördelningar föreslagna åtgärder kring fastigheten Blåsippan 1 (med IKEA of Sweden) medför med och utan utökad exploatering. Det åtgärdspaket som föreslagits av Älmhults kommun och IKEA och som därmed utreds är: 1. Ny anslutning mellan Tulpanvägen och väg 120, där korsningen med väg 120 utformas med vänstersvängskörfält. 2. Förbjuden utfart från kv Blåsippan mot Bäckgatan (i Tulpanvägens förlängning), d.v.s. endast infart från Bäckgatan blir tillåten. 3. Tulpanvägens östra anslutning mot Bäckgatan stängs. 4. Genomfartsförbud på Sunnerbogatan. Analysen utförs dels för personbilstrafik (kapitel 2-6) och dels för tunga fordon (kapitel 7). Analysen utförs dels för dagens trafik och dels med ett scenario med utökad exploatering av Blåsippan 1 i kombination förväntad trafikering år 2040. 1.1 FÖRUTSÄTTNINGAR Den norra delen av Bäckgatan, vid cirkulationen och korsningen med Tulpanvägen, har en del problem gällande köer, korta avstånd mellan korsningar (otydlig trafiksituation) samt konflikter mellan gång-, cykel och biltrafikanter. IKEA of Sweden planerar att utöka sin verksamhet inom Kv. Blåsippan. Detta innebär bland annat att antalet anställda kommer öka med cirka 600 personer, från 1900 till 2500 personer. Det förväntas även tillkomma cirka 100 besökare i samband med den utökade exploateringen. Detaljplanen för Kv. Blåsippan möjliggör för en utbyggnad av parkeringen i form av ett p-dock/p-garage. IKEA har idag inga planer på att genomföra detta, men eftersom detaljplanen medger det har det lagts som en förutsättning för hur trafiken efter IKEAs utökade exploatering alstras och fördelar sig. I de fall IKEA väljer att utöka parkeringen kan antalet platser utökas med 60 %. Alla dessa platser antas kunna nyttjas av tillkommande anställda. De tillkommande besökarna förväntas kunna rymmas inom befintlig besöksparkering. Parkeringen på Kv. Blåsippan kan således utökas med 117 parkeringsplatser. Tyréns AB 205 19 Malmö Besök: Isbergs gata 15 Tel:010 452 20 00 www.tyrens.se Säte: Stockholm Org.nr: 556194-7986 2(19)
2 BEFINTLIG TRAFIKSITUATION 2.1 BEFINTLIGA TRAFIKRÖRELSER TRAFIKMÄTNINGAR För att bringa klarhet i hur trafikrörelserna ser ut i området kring IKEA of Sweden har trafikmätningar genomförts av Tyréns och av Älmhults kommun, se figur 1. Vad gäller trafikflödena på Väg 120 har värden hämtats in från Trafikverkets Nationella Vägdatabas (NVDB). Presenterade värden avser vardagsmedelsdygnstrafik och gäller totalt antal rörelser på sträckan, d.v.s. totalt för båda riktningarna. För väg 120 är det årsmedeldygnstrafiken som inhämtats. Figur 1 Trafikmätningar 2016-2017 3(19)
2.2 FÖRDELNING AV BEFINTLIGA TRAFIKRÖRELSER FRÅN OLIKA OMRÅDEN För att kunna jämföra hur befintlig och framtida trafikrörelser kommer fördela sig i området med ny utformning, görs en bedömning av hur trafiken för tre olika delområden fördelas i området. De tre delområdena är Bostadsområdet med Tulpanvägen mfl (figur 2), Verksamheterna i öster (figur 3) och Verksamheter inom Kv. Blåsippan (figur 4). Baserat på de trafikmätningar som har gjorts och antaganden om trafikalstring och svängandelar har fördelningar av trafiken från de olika delområdena tagits fram. Trafikrörelserna gäller antalet bilrörelser in + ut på respektive gatulänk och innefattar inte tung trafik. Figur 2 Befintlig fördelning boende kring Tulpanvägen mfl. 4(19)
lig fördelning verksamheter öster Figur 3 Befint- 5(19)
fördelning verksamheter kv. Blåsippan Figur 4 Befintlig 6(19)
3 FÖRESLAGEN UTFORMNING De av kommunen och IKEA föreslagna åtgärderna presenteras i figur 5. Figur 5 Föreslagna åtgärder Åtgärderna som föreslås är följande: ÅTGÄRD 1 Ny anslutning mellan Tulpanvägen och väg 120, där korsningen med väg 120 utformas med vänstersvängskörfält österifrån. Den nya korsningen skapar en ny anslutning till både Blåsippan 1 men också till bostäderna kring Sunnerbogatan och Tulpanvägen. Syftet är att avlasta Bäckgatan, för att förbättra trafiksituationen där, men även Sunnerbogatan. Den nya anslutningen ger förbättrad tillgänglighet till bostadsområdet kring Tulpanvägen och Sunnerbogatan, samtidigt som Sunnerbogatan avlastas, vilket leder till förbättrad trafiksäkerhet och bullersituation där. ÅTGÄRD 2 I dagsläget är anslutningen från Blåsippan 1 (i Tulpanvägens förlängning) till Bäckgatan öppen för trafik i alla riktningar. För att skapa en tydligare och säkrare trafiksituation på framförallt Bäckgatan föreslås anslutningen enkelriktas så att bara infart från Bäckgatan till Blåsippan 1 tillåts. Infart till parkeringen och lastintaget på Blåsippan 1 (i Tulpanvägens förlängning) kan då ske från två håll, både via Bäckgatan och via den nya anslutningen till väg 120 och Tulpanvägen, medan utfart bara är möjlig via den nya kopplingen till väg 120. ÅTGÄRD 3 Den tredje åtgärden innebär att Tulpanvägens anslutning österifrån till Bäckgatan stängs. Åtgärden syftar till att minska risken för konflikter på Bäckgatan mellan motorfordon och cyklister och fotgängare. ÅTGÄRD 4 Genomfartstrafik förbjuds på Sunnerbogatan mellan Tulpanvägen och Liljegatan. Detta görs för att undvika ökade trafikmängder på Sunnerbogatan i samband med att utfarten från Blåsippan 1 till Bäckgatan stängs. På 7(19)
så sätt måste trafik både från Blåsippan 1, men även från bostadsområdet längs Tulpanvägen, som ska söderut, köra ut via väg 120. 4 OMFÖRDELNING AV DAGENS TRAFIKRÖRELSER 4.1 OMFÖRDELNING FRÅN RESPEKTIVE DELOMRÅDE Med den föreslagna utformningen är bedömningen att trafiken fördelar sig enligt figur 6, 7 och 8. I figur 6 ses förväntad fördelning av trafikrörelserna kopplat till de boende kring Tulpanvägen. De 25 fordon som redan idag lämnar området Söderut på Sunnerbogatan förväntas göra detta även i framtiden då detta antas vara trafik som har sina start/målpunkter i det södra delen av området och således inte använder Sunnerbogatan för genomfart. Figur 6 Omfördelning befintliga trafikrörelser boende kring Tulpanvägen mfl. med ny utformning. 8(19)
Figur 7 Omfördelning befintliga trafikrörelser för verksamheter öster med ny utformning. 9(19)
Figur 8 Omfördelning befintliga trafikrörelser för verksamheter Kv. Blåsippan med ny utformning 10(19)
4.2 BEFINTLIG TRAFIK MED NY UTFORMNING I figur 9 nedan presenteras de nya trafikmängderna på respektive gata som föranleds av omfördelningarna, som i sin tur är en följd av föreslagen utformning. Även skillnaden mellan befintliga trafikmängder och nya trafikmängder presenteras. Bedömningen är att det blir störst ökning på Ikeagatan som ökar med ca 590 f/d till totalt ca 1000 f/d vilket föranleds av att östra delen av Tulpanvägens koppling till Bäckgatan stängs av. Denna avstängning kommer också medföra högre trafikmängder på Vallgatan öster om Bäckgatan där det ökar från ca 420 f/d till ca 750 f/d. Med anledning av den nya korsningen med väg 120 är bedömningen att trafikrörelserna på väg 120 på sträckan mellan nya korsningen och cirkulationsplatsen kommer att öka med ca 212 f/d till totalt ca 4300 f/d. Väster om korsningen bedöms trafikflödet förbli oförändrat. Även öster om cirkulationsplatsen är bedömningen att flödena blir oförändrade. Största minskningen bedöms ske på Bäckgatan mellan cirkulationsplatsen och Tulpanvägen där trafikmängden minskar med 1039 f/d. Även på sträckan mellan Tulpanvägen och Vallgatan sker en liten minskning. På sträckorna söder om Vallgatan och norr om Ikeagatan bedöms trafikmängderna vara oförändrade. Figur 9 Omfördelning av befintliga trafikrörelser med ny utformning. 11(19)
5 PLANERAD EXPLOATERING OCH DESS TRAFIKALSTRING IKEA of Sweden planerar att utöka sin verksamhet inom Kv. Blåsippan. Detta innebär bland annat att antalet anställda kommer öka med cirka 600 personer, från 1900 till 2500 personer. Det förväntas även tillkomma cirka 100 besökare i samband med den utökade exploateringen. Av de tillkommande anställda förväntas cirka 40 % köra bil till jobbet. Detta antagande är grundat på en resvaneuppskattning genomförd av IKEA. 240 av de tillkommande anställda förväntas alltså ta bilen till jobbet. Av besökarna förväntas 60 % angöra IKEA of Sweden med bil. Besökarna förväntas åka 1,5 person per bil vilket medför att ytterligare 40 bilar angör IKEA of Sweden. Sammantaget ger den utökade exploateringen upphov till 560 nya fordonsrörelser. Sammantaget ökar alstringen av trafik från cirka 700 fordon per dygn till knappt 1 250 fordon per dygn. 12(19)
6 OMFÖRDELNING AV FRAMTIDA TRAFIKRÖRELSER 6.1 TRAFIKPROGNOS 2040 Trafikprognoser för år 2040 har tidigare tagits fram i samband med kommunens översiktsplanearbete. Den senaste revideringen gjordes i februari 2017, och resultatet av denna utgör utgångpunkten för trafiksituationen runt planområdet vid prognosåret 2040. Utgångspunkten för trafikprognosen var dels Trafikverkets uppräkningstal och dels utbyggnader av bostäder och verksamheter i enlighet med översiktsplanen. Trafikflödet på de statliga vägarna räknades upp med uppräkningstal som delvis justerades mot hur trafikflödet på bl.a. väg 120 har utvecklats historiskt. Trafikflödet på de kommunala vägarna har inte räknats upp utan trafikflödets ökning på dessa är en följd av de trafiktillskott som de studerade utbyggnaderna förväntas alstra. Utbyggnadernas trafiktillskott på vägnätet har baserats på antaganden kring mål- och startpunkter såväl inom Älmhult som utanför samhället, t.ex. på väg 120 västerut. De studerade vägnätet omfattar bland annat en ny koppling, Norra Ringvägen, till stora utbyggnadsområden i nordvästra delarna av Älmhulttill väg 120 väster om de nu studerade planområdet, vilket innebär att trafikflödet på väg 120 beräknas öka till prognosåret 2040. Trafiksituationen på vägnätet kring planområdet enligt trafikprognosen för år 2040 redovisas i bilden nedan: Figur 10. Trafikflöden på vägnätet kring planområdet enligt trafikprognos 2040, rev februari 2017. Trafikprognosen är gjord för huvudvägnätet varför trafiken på lokalgatorna runt planområdet inte ingår i prognosbilden. Trafikflödet på dessa gator utgörs huvudsakligen av lokal trafik och antas inte omfattas av en generell trafikökning. 6.2 TRAFIKFÖRDELNING FRÅN UTBYGGD VERKSAMHET I KV BLÅSIPPAN Parkeringen på Kv. Blåsippan kan utökas med 117 platser vilket möjliggör för ytterligare 234 fordonsrörelser per dygn in+ut från området. Av besökarna förväntas 60 % anlända till IKEA of Sweden i bil. Besökarna förväntas åka 1,5 personer per bil vilket medför att ytterligare 40 bilar angör besöksparkeringen, detta ger upphov till 80 fordonsrörelser per dygn in+ut från området. Totalt kommer det genereras 314 nya fordonsrörelser till och från Kv. Blåsippan. Av de nytillkomna anställda förväntas 40 % köra bil. Detta har grundats på tidigare resvaneuppskattningar genomförda av IKEA. De nyanställda kommer sammantaget behöva 240 parkeringsplatser. Eftersom endast 117 av dessa ryms inom Kv. Blåsippan förväntas övriga parkera i anslutning till IKEA hotellet och muséet. Detta ger upphov till att det tillkommer ytterligare 246 fordonsrörelser per dygn in+ut till parkeringen tillhörande hotell och museum. De tillkommande anställda och besökarna förväntas fördela sig i nätet likt anställda och besökare gör idag. Den utökade exploateringen av Kv. Blåsippan medför att trafiken på väg 120 samt Bäckgatan ökar. Även trafiken på gatan genom planområdet och på Tulpanvägen väster om Kv. Blåsippan kommer att öka. 13(19)
Trafiken på Sunnerbogatan kommer inte att öka som en följd av IKEAs exploatering då ett genomfartsförbud införs. I figur 11 ses den tillkommande trafiken samt dess fördelning som en följd av IKEAs exploatering på Kv. Blåsippan. Från bostadsområdet vid Tulpanvägen samt verksamhetsområdet öster om Bäckgatan sker ingen omfördelning till följd av IKEAs planerade exploatering. Figur 11. Trafikfördelning från utbyggd verksamhet i kv Blåsippan 6.3 FRAMTIDA TRAFIK MED NY UTFORMNING EXKLUSIVE PLANERAD EXPLOATERING I figur 12 redovisas trafiksituationen vid prognosåret 2040 utan tillkommande trafik från IKEAs utbyggnad inom Kv. Blåsippan med de trafikomfördelningar de föreslagna åtgärderna ger upphov till. Omfördelningen av trafik till/från kv Blåsippan motsvarar den som redovisas i kapitel 4.2. 14(19)
Figur 12. Bedömda trafikflöden 2040 med ny utformning men utan IKEA of Swedens planerade utbyggnad. Relativa tal (+/- ) avser förändrade flöden jämfört med år 2040 utan exploatering och ny utformning. 6.4 FRAMTIDA TRAFIK MED NY UTFORMNING INKLUSIVE PLANERAD EXPLOATERING I figur 13 redovisas trafiksituationen vid prognosåret 2040 inklusive tillkommande trafik från IKEAs utbyggnad inom Kv. Blåsippan med de trafikomfördelningar de föreslagna åtgärderna ger upphov till. 15(19)
Figur 13. Bedömda trafikflöden 2040 inklusive utbyggnad av IKEA of Sweden och med ny utformning. Relativa tal (+/-) avser förändrade flöden jämfört med år 2040 utan exploatering och ny utformning. Omfördelningen tillsammans med den tillkommande trafiken från IKEA:s utbyggnad bidrar till en liten ökning av trafikflödet på huvudvägnätet. Det sker även en ökning av trafiken på vissa av gatorna som ansluter direkt till IKEA:s verksamhetsområde så som Vallgatan öster om Bäckgatan och Ikeagatan. I övrigt sker ingen förändring av trafikflödena på lokalvägnätet. I förhållande till den totala trafiken på infartsgatorna (väg 120 och Bäckgatan) till området är den ökning av trafikflödet som sker som en följd av IKEA:s exploatering mycket liten. Som mest står trafiken från IKEA:s utbyggnad för 1,6 % av den totala trafiken på någon gata i huvudvägnätet (väg 120 västerut). Den största trafikökningen som sker till följd av ökad exploatering och omfördelning i nätet sker på Bäckgatan norr om cirkulationen där trafiken beräknas öka med 610 fordon. 16(19)
7 TUNGA FORDON Enligt uppgifter från IKEA sker idag ca 12-13 leveranser per medelvardag till IKEA of Sweden, varav hälften är större distributionsbilar och andra hälften mindre budbilar. Det innebär ca 12-13 lastbilar per dag kör till och från kv Blåsippan, d.v.s. 25 bilrörelser per medelvardagsdygn. Lastkajen ligger i västra änden av Tulpanvägens förlängning, nära anslutningen till Sunnerbogatan. Idag bedöms i princip all tung trafik köra in och ut via anslutningen till Bäckgatan. Figur 14. Dagens tunga trafik till och från kv. Blåsippan. Antal fordonsrörelser per vardag. Föreslagna ombyggnadsåtgärder innebär att utfart inte kan ske mot Bäckgatan samt att ny in- och utfart från väg 120 kan ske västerifrån via nya anslutningen till Tulpanvägen. För att undvika smittrafik söderut längs Sunnerbogatan föreslås genomfartsförbud på delen mellan Tulpanvägen och Liljegatan. Efter IKEA:s planerade utbyggnad i kv Blåsippan bedöms (i samråd med IKEA) antalet leveranser med tunga fordon vara ca 15 per medelvardag, d.v.s. ca 30 bilrörelser per medelvardagsdygn. Bedömda trafikflöden med utbyggnad av kv Blåsippan och med föreslagen ny utformning och reglering av gatunätet redovisas i bild 14 nedan. 17(19)
Figur 14. Bedömd överflyttning av antal tunga fordon per medelvardag till och från kv. Blåsippan efter utbyggnad av IKEA of Sweden med ny utformning. Planerade åtgärder innebär att tung trafik till och från kv Blåsippan överförs från anslutningen till Bäckgatan till den nya anslutningen till väg 120 via Tulpanvägen. All utfartstrafik överförs dit, liksom ca 32 % av trafiken till kv Blåsippan. Genomfartsförbudet bedöms medföra att ingen överflyttning sker till Sunnerbogatan. Tung trafik som idag kör på Tulpanvägen, delen öster om Bäckgatan (75 fordon per dygn), bedöms framförallt flytta över till Ikeagatan fram till Bäckgatan norr om väg 120 och dels till Sjögatan-Fabriksgatan-Vallgatan. Omfördelningen innebär att Bäckgatan avlastats, och då framförallt i avsnittet strax söder om cirkulationsplatsen vid väg 120 och förbi korsningen med Tulpanvägen. Ökad trafik med tunga fordon blir det på Tulpanvägen, delen mellan Sunnerbogatan-anslutningen till kv Blåsippan och nya anslutningen till väg 120, på Ikeagatan-Bäckgatan samt Fabriksgatan-Vallgatan, delen öster om Bäckgatan. 18(19)
8 SLUTSATS Den planerade utbyggnaden av IKEA:s verksamhet i kv Blåsippan beräknas ge en total trafikökning på 560 fordon/dygn, av vilken drygt 300 antas parkera inom kv Blåsippan och resterande fordon parkerar vid muséet norr om väg 120. De föreslagna åtgärderna innebär att såväl befintlig som tillkommande trafik på gatorna kring kv Blåsippan, samt på gatunätet öster om Bäckgatan fördelas om. Omfördelningen av trafiken (med den planerade utbyggnaden av IKEA:s verksamhet i kv Blåsippan) beräknas medföra en minskning av trafiken med ca 1000 fordon/dygn på Bäckgatans södra anslutning till väg 120. Den största ökningen beräknas uppstå på Bäckgatans norra anslutning till cirkulationsplatsen, där trafiken beräknas öka med ca 600 fordon/dygn. 19(19)