1(50) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl. 13.00-16.00 Beslutande Ledamöter Se bilagd förteckning Ersättare Anna-Lena Woll (GL) Ulrika Mellkvist (C) Britt Nilsson (C) Övriga närvarande Arne Rubin (KD), gruppledare Lena Sahrblom, kommunchef Jan Larsson, VD Hällefors Bostads AB Mathias Brandt, kommunsekreterare Justerare Erkki Vuorijärvi (GL) och Torbjörn Jansson (HOB) Justeringens plats och tid Kommunkontoret fredag 4/5 2012 kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 74 - Mathias Brandt Ordförande Ritha Sörling Justerare Erkki Vuorijärvi (GL) Torbjörn Jansson (HOB) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2012-05-04 då anslaget tas ned 2012-05-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Mathias Brandt
2(50) Beslutande Tjänstgörande ersättare Ritha Sörling S Allan Myrtenkvist S HOB Anne Horneman (S) Joakim Waern V Thomas Eklund (V) Lars-Göran Zetterlund C Birger Antonsson S Torbjörn Jansson HOB Samuel Ericson V Christina Johansson M Göran Strömqvist M Henrik Olsson GL Erkki Vuorijärvi (GL)
3(50) Föredragningar under beredningstiden Michael Friman, ekonomienheten, redovisar de första månaderna av parkeringsövervakning i Hällefors kommun. Styrelsens ledamöter får en skriftlig sammanställning av det ekonomiska utfallet, sammanställt av Bergslagens miljö- och byggförvaltning. Underskottet i parkeringsövervakningen från september är för Hällefors kommun 31 245 kr, mestadels beroende på att det under de tre första månaderna tillämpades snällappning till en beräknad kostnad av 20 000 kr. Statistiken tyder på att antalet felparkeringar under perioden är tämligen konstant. Omsorgsnämndens ordförande Ulrika Mellkvist (C) redovisar kort nämndens arbete. En strukturell förändring har påbörjats i nämndens arbete under tf förvaltningschef Lena Sahrblom. Nämnden hoppas på möjlighet att ingå i satsningen vårdlyftet under 2013 för att stärka tillgången på utbildad arbetskraft. Detta är viktigt då större pensionsavgångar är förestående. Fortfarande finns förbättringsområden, exempelvis gällande likställighet i hyror. Åtgärdsplan har beslutats i nämnden. Rekryteringen av ny förvaltningschef pågår genom rekryteringsföretag och sista ansökningsdatum är 2012-04-27. Projektledare Lena Sundholm redogör för arbetet med framtagande av ny översiktsplan (ÖP) för Hällefors kommun. Skriftligt material delas ut till styrelsens ledamöter. Kort redogörelse för bakgrunden till uppdraget och av de lagkrav som styr ÖP-arbetet och processen för framtagande. Lena Sundholm berättar att hon fått ett nytt uppdrag och att hon kommer lämna sitt uppdrag som projektledare. Detta innebär att arbetet kommer att återupptas under hösten 2012 och därifrån fortgå ett år framåt. Under tiden fram till dess att en ny projektledare finns, kommer den politiska gruppen med Samuel Ericson (V) som sammankallande att arbeta vidare. Samuel får också uppdraget att tillföra eventuellt nytt material till den länk som finns omnämnd i det utdelade materialet.
4(50) Lena Sahrblom redogör kortfattat för kommunens ekonomiska läge fram till och med mars. För kommunstyrelsens del visar månadsuppföljningen att budget hålls. För kommunen som helhet, nås inte de ekonomiska målen. Ulrika Mellkvist (C) redogör kortfattat för arbetet med Hällefors som ekokommun. Kommunen kommer att vara representerad vid eko-kommunernas årsmöte i Enköping 2012-05-10/11.
5(50) 74 Månadsuppföljning för kommunstyrelsen mars 2012, dnr 064.12/042 Driftsuppföljning Totalt prognostiserar kommunstyrelsen att kosta enligt budgeterad ram, d v s 67,4 miljoner kronor (bilaga 1). Förvaltningen räknar med att hela centrala bufferten används. I prognosen ingår kostnader som blivit i samband med bolagslikvideringarna och kostnader i form av juristkompetens för genomgången av Svartälvstorps Förvaltnings AB och Formens hus stiftelsen i Hällefors. I utfallet för kommunstyrelsen till och med mars månad ingår det totalt 0,1 miljoner kronor som relaterar till detta. Slutligen har styrelsen kostnader dels för tomhyror, som uppstår då verksamheterna lämnat interna lokaler, på 2,7 miljoner kronor och dels för ersättningen till Hällefors Bostads AB för återbetalningsklausulen för Sörgården på 4,3 miljoner kronor. Vad gäller interna tomhyror så omfattas de av Snäckeskolan och Kronahagsskolan med 1,4 miljoner kronor, Formens hus med 1,0 miljoner kronor och Godtemplargården med 0,3 miljoner kronor. Återbetalningsklausulen är en kostnad som uppstår för kommunen vid det specifika avtal som funnits med bostadsbolaget då kommunen valt att säga upp hyresavtalet i förtid. Hyresavtalet bygger på en viss hyrestid för att bostadsbolaget ska få in intäkter som täcker gjorda investeringar i denna lokal. Från och med september månad kommer förvaltningen att redovisa en prognos över förändringen av semesterlöneskuld och kompskuld för år 2012. Investeringsuppföljning Totalt har kommunstyrelsen en investeringsram på 15,8 miljoner kronor. Enligt prognos idag så beräknas utfallet att bli enligt budget (bilaga 2). Personaluppföljning Varje månad följer förvaltningen upp lönekostnaderna per månad för att se om det sker några större förändringar och att utfallet blir som planerat (bilaga 3). Enligt nuvarande analys ser kommunförvaltningen att lönekostnaderna totalt kommer att vara i nivå med föregående år. Med detta är kommunstyrelsen informerad och ärendet läggs till handlingarna.
6(50) 75 Ekonomisk rapport mars 2012, dnr 063.12/042 Kommunförvaltningen har sammanställt en ekonomisk rapport per mars 2012. Helårsprognosen för kommunen visar på ett överskott på 4,9 miljoner kronor. Det är 13,9 miljoner kronor sämre än budgeterat. Kommunstyrelsens prognos bygger på mars månad, medan driftnämnderna bygger på februari månads prognos. Totalt har kommunen t o m mars månad 2012 bekostat 0,1 miljoner kronor för nedlagda kostnader för kommunens bolag. Det avser kostnader i samband med likvidering, men även juridiska kostnader för att hitta ekonomiska lösningar som är bäst för kommunen. Målet med år 2012 är att göra ett överskott på 18,8 miljoner kronor för att stärka kommunens ekonomi på lång sikt. Enligt nuvarande prognos så kommer kommunen inte att klara budgeten, men det lagstadgade balanskravet. Kommunen måste fortsätta att jobba för att politiska beslut fattas för olika åtgärder för att verksamhetens nettokostnader ska kunna minskas. Ju längre tid det tar innan besluten fattas, ju längre tid tar det att genomföra beslutade åtgärder. Detta leder till att kommunens kostnader ligger kvar på en högre nivå under delar av år 2012 och effekterna blir lägre. Investeringsvolymen beräknas bli 19,5 miljoner kronor inklusive tilläggsbudget och innebär att antagen budget följs. I och med att verksamhetskostnaderna prognostiseras bli högre än budgeterat så kommer troligen kommunen inte att kunna amortera på låneskulden som planerat. Finansiella målet att amortera 21,3 miljoner kronor förutsatte att verksamheterna skulle hålla sig inom beslutade budgetramar. Förvaltningen beräknar med att kunna amortera 5,0 miljoner kronor under året. Christina Johansson (M) önskar till protokollet att majoriteten inte tycks ta sin egen budget på allvar. Med detta har kommunstyrelsen informerats och ärendet läggs till handlingarna.
7(50) 76 Handlingsprogrammet Leader Bergslagen, dnr 163.07/140 Kommunförvaltningen vill aktualisera handlingsprogrammet Leader Berglagen, dnr 163.07/140, som kommunstyrelsen beslutade om 2007-11-20 189. Leader är ett EU-initiativ för landbygdsutveckling som i sin uppbyggnad bygger på ett underifrånperspektiv och ett partnerskap för genomförande mellan offentlig, privat och ideell sektor. Leader Bergslagen är en ideell förening som har som huvudsyfte att utveckla den lokala ekonomin och stödja lokala initiativ och projektideéer som kan bidra till liv och boende på landsbygden samt att bredda och öka den lokala arbetsmarknaden inom föreningens verksamhetsområde. Leader Bergslagen omfattar totalt 11 kommuner eller kommundelar som ingår i kärnområdet till det skogs- och bruksområde som betecknas Bergslagen. Leader Bergslagens strategi skall verka inom ramen för det nationella landsbygdsprogrammet där målen är att - förbättra jord- och skogsbrukets konkurrenskraft - förbättra miljön på landsbygden - förbättra livskvaliteten, bredda företagandet och främja landsbygdens ekonomi. Hällefors kommun har under tiden 2008 till 2011 medfinansierat med 173 397 kronor per år och totalt blir det en medfinansering på 693 588 kronor för hela perioden. Antal ansökta projekt under denna tid är 28 stycken och av dessa har 16 stycken beviljats. Beviljat belopp för tiden 2008 till 2011 uppgår totalt till 477 939 kronor och de projekt som beviljats bidrag under 2008 till 2011 redovisas nedan. Sökande Projekt inkl paraplyprojekt Beviljat Hällefors Turistbyrå Kanot- och naturturism längs Svartälven 225 000 Anamma ek för Isstjärnan 50 000 Bredsjö Kulturkooperativ Möts i Bergslagsbygd 50 000 Hällefors Turistbyrå Hälsans cykelbro 50 000 ABF Örebro län HER 13 250 Vardagens mat Informationsdag för föräldrar 10 000 Hällefors Vandrarhem Isstjärnan 10 000 Föreningen Finnstigen Svedjeprojektet 10 000
8(50) Hällefors Isfestival Isen brinner 10 000 Britt Strömberg Hjulsjödagen/Kuntera 10 000 Ungdomsutskottet i Företagarföreningen Ungdomsdag 10 000 Långvästen AB Isflamma 9 785 Vitterstråk en vinterfest för kulturmöten 6 561 Bredsjö Kulturkooperativ Vandrarhemmet Älghornet Ismarknad 5 000 Föreningen finnstigen Finnstigens dag 5 000 Fun4U Halloween LAN 3 343 Summa beviljat 477 939 Antal sökta projekt 28 Antal beviljade projekt 16 Medfinansiering från Hällefors 2008-2011 23 kr/invånare/år 693 588 Beviljat/medfinsierat 69% Medfinansieringen för kommunens del utgår med 23 kronor per innevånare och år. För kommunens del innebär det 173 397 kronor per år t o m år 2013. Med detta har kommunstyrelsen informerats och ärendet läggs till handlingarna.
9(50) 77 Yttrande angående Kerstin Nyströms medborgarförslag om att göra Stationsvägen trevligare med plantering av träd och buskar dnr 154.08/331 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2008-12-09 att överlämna rubricerade medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade 2009-01-27 att överlämna ärendet till Bergslagens Miljö- och byggförvaltning (BMB) för beredning. Medborgarförslaget lyder: Mitt medborgarförslag nu är att vidta åtgärder vid Stationsvägen. Kommer man åkande eller gående från Postvägen och framåt längs med Stationsvägen till Brandinvägen ges verkligen ingen positivbild av Hällefors. Mitt förslag och min förhoppning är att det skulle gå att göra denna del av en av infartsvägarna till Hällefors trevligare genom att t.ex. plantera en trädallé och/eller buskar. Bergslagens Miljö- och byggförvaltning arbetade tillsammans med trädgårdsarkitekten från Bergslagens kommunalteknik (BKT) i frågan, och inkom med skrivelse 2011-02-14. Ärendet behandlades av Kommunstyrelsen 2011-03-08 79 Frågan behandlades åter i Kommunfullmäktige 2011-04-05 75. Kommunförvaltningen fick i uppdrag att inleda en dialog med BMB och BKT i framtagande av en kostnadskalkyl, där syftet var att få fram en grund för kommande beslut. Kommunfullmäktige ansåg medborgarförslaget besvarat. Bergslagens kommunalteknik inkom 2012-04-04 till kommunförvaltningen med svar. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige 2008 12-09 dnr 154.08/331 Kommunstyrelsen 2009-01-17 25 Bergslagens kommunalteknik, skrivelse 2011-02-14 Kommunstyrelsen 2011-03-08 79 Kommunfullmäktige 2011-04-05 75 Bergslagens kommunalteknik, skrivelse 2012-04-04 Yttrande
10(50) Bergslagens kommunalteknik har inkommit med förslag på efterfrågad kostnadskalkyl. Åtgärder som förbundet föreslår beräknas kosta cirka 224 000 kronor. Kommunförvaltningen anser att medborgarförslaget samt redovisade förslag till åtgärder från BKT är i linje med kommunstyrelsens resultatmål för 2012 - kommunen upplevs som en attraktiv besöksort. Kommunförvaltningen föreslår att plantering och förlängning av trottoar sker enligt förslag, dock utan komplettering av träd för skapande av allé. Kommunförvaltningen föreslår att medel om maximalt 200 000 kronor avsätts till projektet, och att summan tas från det överskott som kommunen erhållit avseende verksamhetsåret 2011 från BKT. Förvaltningens förslag till beslut - Stationsvägen iordningställs under 2012 enligt förslag från BKT till en kostnad av maximalt 200 000 kronor och finansieras inom kommunstyrelsens budgetram. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Stationsvägen iordningställs under 2012 enligt förslag från BKT till en kostnad av maximalt 200 000 kronor och finansieras inom kommunstyrelsens budgetram. Exp till Jessica Jansson Kerstin Nyström
11(50) 78 Håkan Bergkvists medborgarförslag angående vägbelysning genom Sikfors by, dnr 283.11/317 Kommunfullmäktige beslutade 2011-12-12 280 att överlämna rubricerade medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget lyder: att få hjälp med att återfå befintlig belysning genom Sikfors by gentemot Vägverket. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunförvaltningen för beredning. Exp till Jessica Jansson Håkan Bergkvist
12(50) 79 Årsredovisning för Hällefors Bostads AB, dnr 065.12/042 Till kommunstyrelsen har överlämnats årsredovisning för 2011 från Hällefors Bostads AB. Kommunstyrelsens beslut Årsredovisningen godkänns
13(50) 80 Ansökan om aktivitetsbidrag, Friluftsfrämjandet för underhåll av Silverleden, dnr 066.12/805 Sammanfattning Den ideella föreningen Friluftsfrämjandets lokalavdelning i Hällefors har ansökt om aktivitetsbidrag till att underhålla vandringsleden Silverleden i Hällefors kommun till ett belopp om 20.000:- SEK. Beslutsunderlag Ansökan om aktivitetsbidrag. Se bifogad ansökan. Ärendet Ansökan uppfyller alla kriterierna som gäller vid aktivitetsbidrag. Silverleden är en 60 km lång vandringsled i Hällefors kommun som sköts av föreningen Friluftsfrämjandets lokalavdelning i Hällefors. Silverleden är en mycket uppskattad vandringsled och används sedan många år av både kommunens invånare, lärare och elever i kommunens skolor och andra friluftsälskare. Leden marknadsförs som en vacker naturupplevelse för turister till kommunen. Silverleden fyller 30 år i år och Friluftsfrämjandets lokalavdelning i Hällefors har ambitionen att se till att hela leden är i bra skick med spänger, skyltar, vindskydd och vedförråd med mera. Det är därför föreningen med sin verksamhet friluft och barnverksamhet (Mulle 5-7 år) har ansökt om bidrag till denna aktivitet. Aktiviteten ligger väl inom såväl RUS som Tursams turismstrategi gällande utveckling av aktiva naturupplevelser. Förvaltningens förslag till beslut Att bevilja ansökan om aktivitetsbidraget med 20.000:- SEK. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Att bevilja ansökan om aktivitetsbidraget med 20.000:- SEK. Exp till Jessica Jansson Friluftsfrämjandets lokalavdelning
14(50) 81 Internkontrollpolicy i Hällefors kommun, dnr 111.10/040 Ärendet Kommunförvaltningen har upprättat ett förslag på internkontrollpolicy enligt uppdrag från kommunstyrelsen att revidera antagna styrdokument. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2007-09-18 100, dnr Internkontrollpolicy, daterad 2012-06-12 Yttrande Kommunförvaltningen har arbetat fram ett förslag på internkontrollpolicy för Hällefors kommunen. Den största förändringen mot det nu gällande reglementet för intern kontroll som antogs av kommunfullmäktige 2007-09-18 100 är att det tidigare reglementet nu delats upp i policy och riktlinjer enligt det beslut som kommunstyrelsen beslutade om 8 mars 2011 angående kommunens styrdokument. Policyn har utarbetats som ett övergripande styrdokument som ska hålla under längre tid och bygger på Kommunallagen. Kommunen skall med policyn säkerställa att kommunstyrelsen och nämnderna upprätthåller en tillfredsställande intern kontroll. Målsättningen med policyn är att se till att det finns en organisation och upprättade rutiner som möjliggör att nedanstående tre mål uppnås: ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm Kommunförvaltningen arbetar även med att ta fram riktlinjer till policyn som kommer att antas av tjänstemännen. Riktlinjernas målsättning är att ge tydliga regler och direktiv för alla berörda för att få förutsättningar för att följa den föreslagna internkontrollpolicyn. I policyn framgår det att kommunstyrelsen ska besluta om årliga internkontrollplaner och i de riktlinjer som håller på att arbetas fram kommer det att framgå hur planerna ska se ut, när i tiden det ska antas och när det ska följas upp. Förvaltningens förslag till beslut - Förslag till internkontrollpolicy antas. - Tidigare antagna Reglemente för intern kontroll i Hällefors kommun upphör att gälla.
15(50) - Kommunförvaltningen får i uppdrag att arbeta fram ett förslag på internkontrollplan för kommunstyrelsen för verksamhetsåret 2012 senast 22 maj 2012. - Bildningsnämnden och omsorgsnämnden får i uppdrag att anta en internkontrollplan för verksamhetsåret 2012 senast 30 juni 2012. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer Christina Johansson (M) fråga angående tidplanen vilken besvaras av ordförande Ritha Sörling (S). Ordförande ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Förslag till internkontrollpolicy antas. - Tidigare antagna Reglemente för intern kontroll i Hällefors kommun upphör att gälla. - Kommunförvaltningen får i uppdrag att arbeta fram ett förslag på internkontrollplan för kommunstyrelsen för verksamhetsåret 2012 senast 22 maj 2012. - Bildningsnämnden och omsorgsnämnden får i uppdrag att anta en internkontrollplan för verksamhetsåret 2012 senast 30 juni 2012.
16(50) 82 Medel för naturvård 2012, dnr 067.12/433 Sammanfattning Bergslagens miljö- och byggförvaltning har inkommit med en begäran om medel för naturvårdsåtgärder i naturreservatet Hökhöjden för verksamhetsåret 2012. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2010-11-16 162, dnr 206.09/430 Bergslagens miljö- och byggförvaltningens skrivelse daterad 2012-03-07 Ärendet I samband med att kommunfullmäktige beslutade att anta Naturvårdsprogrammet för Hällefors kommun så beslutades det att BMB tillsammans med kommunen beslutar om vilka åtgärder som ska prioriteras och därefter söka medel/personresurser inför varje budgetår. Dessutom beslutades det att BMB skulle samarbeta med Idrottsalliansen Hurtigtorpet nrä det gäller Hökhöjden. Nu har BMB inkommit med en begäran om att erhålla 25 000 kronor för naturvård under verksamhetsåret 2012 avseende Hökhöjden. BMB och Idrottsalliansen Hurtigtorpet har tillsamman kommit fram till de åtgärder som föreslås göras för medlen som begärs och kommunförvaltningen har fått information om vas som ska göras. Kommunförvaltningen anser att BMB ska erhålla 25 000 kronor för de åtgärder som ska göras i Hökhöjden och medlen föreslås tas av det överskott som kommunen erhållit avseende verksamhetsåret 2011 från BMB. Förvaltningens förslag till beslut - Godkänna BMB:s begäran om 25 000 kronor för åtgärder i Hökhöjden och finansieras inom kommunstyrelsens budgetram. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut - Godkänna BMB:s begäran om 25 000 kronor för åtgärder i Hökhöjden och finansieras inom kommunstyrelsens budgetram. Exp till Jessica Jansson
17(50) 83 Konsekvens av Bergslagens kommunaltekniks övertagande av grönyteskötsel vid kommunens fastigheter, dnr 068.12/338 Sammanfattning Bergslagens kommunalteknik fick i uppdrag 2011-11-22 att inkomma med en redovisning av kvalitet och prioriteringsordning utifrån deras förslag på besparingsåtgärder. Förslagen bygger på den konsekvensbeskrivningen som BKT lämna in i samband med övertagandet av grönyteskötseln på kommunens fastigheter. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2011-11-22 294, dnr 117.10/330 Bergslagens kommunalteknik skrivelse daterad 2012-02-10 Ärendet Anledningen till att BKT från början redovisade ett underlag med besparingsåtgärder var de höga kostnader som snöskottning och halkbekämpning inneburit under de två senaste vintersäsongerna. I tjänsteskrivelsen som presenterades för kommunstyrelsen 22 november 2011 konstaterades det att budgeten för grönyteskötseln på kommunens fastigheter kunde hållas och att inga direkta åtgärder behövde vidtas under verksamhetsåret 2011. Kommunförvaltningen har nu erhållit en rapport som innehåller tillfälliga besparingsåtgärder på utvalda kommunägda fastigheter för verksamhetsåret 2012. Åtgärderna bygger främst på att kommunen nu har verksamhetslokaler som står tomma. Totalt redovisas besparingsåtgärder på cirka 78 000 kronor. Förvaltningen har tillsammans med BKT gått igenom förslagen och vissa revideringar har skett. Förvaltningen föreslår att BKT:s tillfälliga besparingsåtgärder ska vidtas och att BKT får redovisa för kommunförvaltningen hur besparingarna blev. Förvaltningens förslag till beslut - Bergslagens kommunaltekniks skrivelse godkänns och därmed anses uppdraget utfört - Bergslagens kommunaltekniks får i uppdrag att slutredovisa utfallet för verksamhetsåret 2012 till kommunförvaltningen Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls.
18(50) Kommunstyrelsens beslut - Bergslagens kommunaltekniks skrivelse godkänns och därmed anses uppdraget utfört - Bergslagens kommunaltekniks får i uppdrag att slutredovisa utfallet för verksamhetsåret 2012 till kommunförvaltningen Exp till Jessica Jansson Bergslagens kommunalteknik
19(50) 84 Verksamhets- och ekonomistyrningspolicy i Hällefors kommun, dnr 257.11/012 Sammanfattning Kommunförvaltningen har reviderat kommunens styrdokument vad gäller lagens krav om kommunens definition av god ekonomisk hushållning. Beslutsunderlag Verksamhets- och ekonomistyrningspolicy, KF 2011-12-13 258, dnr 257.11/012 Verksamhets- och ekonomistyrningspolicy, daterad 2012-06-12 Ärendet Kommunförvaltningen har reviderat den verksamhets- och ekonomistyrningspolicy som kommunfullmäktige antog 2011-12-13. Revideringen innebär att policyn har fått ett nytt stycke i avsnittet 4 Budget och plan med mål för att kommunen ska definiera vad god ekonomisk hushållning är för Hällefors kommun. Kommunförvaltningen föreslår att nedanstående läggs till i policydokumentet: Kommunens långsiktiga finansiella mål är att kommunen skall redovisa ett positivt resultat som över en femårsperiod minst motsvarar 2 procent av kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag för samma period. Dessutom ska kommunens totala nettolåneskuld inte öka. Detta innebär att kommunens investeringar skall finansieras med egna medel för att i första hand amortera på den kommunala låneskulden. Förvaltningens förslag till beslut - Förslag till reviderad verksamhets- och ekonomistyrningspolicy antas. - Tidigare antagna verksamhets- och ekonomistyrningspolicy upphör att gälla. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Förslag till reviderad verksamhets- och ekonomistyrningspolicy antas. - Tidigare antagna verksamhets- och ekonomistyrningspolicy upphör att gälla.
20(50) 85 Yttrande över Tomas Mathiesens medborgarförslag om parkeringsförbud på torget i Grythyttan under sommarmånaderna samt hänvisning till parkeringen på Smedsgatan, dnr 167.11/310 Sammanfattning Tomas Mathiesen har inkommit med medborgarförslag om att hålla torget i Grythyttan parkeringsfritt med hänvisning till parkeringen på Smedsgatan under maj-augusti månad. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2011-08-23 Thomas Mathiesens medborgarförslag, dnr 167.11/310 Bergslagens Kommunaltekniks remissvar med dnr: 2012-011-1 Ärendet Ett bilfritt torg i Grythyttan skulle leda till en trafiksäkrare och attraktivare miljö för de oskyddade trafikanter som vistas på och kring torget. Det skulle dessutom ge möjligheter till uteservering även för den planerade bistron vid torget. I dagsläget finns en stor kommunal parkering på Smedsgatan som kan nyttjas av de som besöker centrala Grythyttan. Bergslagens Miljö- och Byggnadsnämnds trafikenhet har inga juridiska synpunkter på medborgarförslaget. Förslaget skulle leda till en initialkostnad om cirka 60 000 kronor för investering av nytt skyltmaterial och nya fundament för en enklare omskyltning vår och höst. Omskyltningens kostnad vår och höst bedöms till 10 000 kronor som i dagsläget kan bekostas inom i BKT:s befintliga budget. Kommunförvaltningen har genom BKT fått veta att det går att genomföra medborgarförslaget som innebär parkeringsförbud på torget i Grythyttan under sommarmånaderna, samt hänvisning till parkeringen på Smedsgatan och vilken kostnad det skulle generera.
21(50) Kommunförvaltningen föreslår att medborgarförslaget genomförs inför sommaren 2012. Förvaltningen föreslår att medel om maximalt 60 000 kronor avsätts till projektet, och att summan tas från det överskott som kommunen erhållit avseende verksamhetsåret 2011 från BKT. Förvaltningens förslag till beslut - Kommunförvaltningen får i uppdrag att genomföra parkeringsförbud enligt förslag från BKT till en kostnad av maximalt 60 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens budgetram. - Kommunförvaltningen får i uppdrag att utvärdera lösningen efter sommaren och återkomma med rapport till kommunstyrelsen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yttrar sig Anna- Lena Woll (GL) och Christina Johansson (M) utan att yrka. Ordförande ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Kommunförvaltningen får i uppdrag att genomföra parkeringsförbud enligt förslag från BKT till en kostnad av maximalt 60 000 kronor som finansieras inom kommunstyrelsens budgetram. Kommunförvaltningen får i uppdrag att utvärdera lösningen efter sommaren och återkomma med rapport till kommunstyrelsen. Exp till Tomas Mathiesen Jessica Melin Bergslagens kommunalteknik
22(50) 86 Planer på utbyggnad av ICA Supermarket, dnr 069.12/250 Till kommunstyrelsen har från Hällefors Bostads AB inkommit en förfrågan rörande att uppta förhandlingar om markköp mot Källvägen som skulle möjliggöra en utbyggnad av ICA Supermarket i Hällefors. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet utvecklar Hällefors Bostads AB:s VD Jan Larsson frågan. Christina Johansson (M) ställer fråga rörande ägande av mark, vilken besvaras av Jan Larsson. Christina Johansson (M) önskar till protokollet att parkeringsmöjligheterna inte får glömmas bort i ärendet, då dessa är viktiga ur ett tillgänglighetsperspektiv. Christina Johansson (M) yrkar att det i kommunstyrelsens beslut bör stå markförsäljning eftersom kommunen äger marken. Ritha Sörling (S) yttrar sig utan att yrka. Ordförande ställer bifall mot avslag på Christina Johanssons (M) yrkande vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ställer sig positiv till Hällefors Bostads AB:s förfrågan och ger kommunförvaltningen i uppdrag att uppta förhandling gällande markförsäljning i aktuellt område. Exp till Jessica Jansson BOAB
23(50) 87 Laglighetsprövning avseende ekonomiberedningen, dnr 070.12/101 Till kommunen har från förvaltningsrätten i Karlstad inkommet en begäran om yttrande i frågan om laglighetsprövning avseende ekonomiberedningen. Anmälan är insänd av Christina Johansson (M) och gäller proportionaliteten i ekonomiberedningens sammansättning. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Christina Johansson (M) att hon inte deltar i beslutet. Ordförande Ritha Sörling (S) föreslår kommunstyrelsen att till förvaltningsrätten svara: Kommunstyrelsens svar angående laglighetsprövning gällande ekonomiberedning, mål nr 742-12 Kommunstyrelsen i Hällefors kommun motsätter sig yrkandet i ovan angivet mål. Kommunstyrelsens uppfattning är att reglerna om proportionalitet i det lagrum som åberopas i handlingarna i målet endast gäller i fråga om utskott. Ekonomiberedningen är att betrakta som en annan nämndberedning och sammansättningen av denna kan enligt kommunallagens 6 kap, 20-22, ske fritt, utan beaktande av proportionalitet. Göran Strömqvist (M) yrkar avslag på det av ordförande lagda förslaget. Ordförande ställer bifall mot avslag på det egna förslaget vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att som yttrande i mål 742-12 svara enligt det av ordförande ställda förslaget. Mot beslutet reserverar sig Göran Strömqvist (M) och Erkki Vuorijärvi (GL).
24(50) 88 Snäckeskolans idrottshall, dnr 276.11/280 Sammanfattning Kommunförvaltningen fick i uppdrag 2011-11-22 att utreda möjligheten att flytta Snäckeskolans idrottshall. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2011-11-22 296, dnr 276.11/280 Ärendet Kommunförvaltningens uppdrag att utreda möjligheterna att flytta Snäckeskolans idrottshall har inneburit att förvaltningen har tagit kontakt med den konsult som genomfört den översiktliga inventeringen på Snäckeskolan. Enligt konsulten så kommer kostnaderna för att flytta idrottshallen att bli så kostsam i och med att mycket av stommen måste byggas helt nytt och att lokalen i övrigt är så dåligt skick. Konsekvensen blir att en flytt nästan blir att kosta lika mycket som att bygga en helt ny idrottshall. I samband med upprättandet av lokalresursplaneringen för Hällefors kommun, utifrån de behov som inkommit från verksamheterna, kan förvaltningen konstatera att en flytt inte behöver genomföras. I förslaget av lokalresursplanering så anser förvaltningen att Kronhagsskolan ska finnas kvar som kommunal fastighet. Det innebär att Kronhaggskolans idrottshall blir kvar som tillgodoser behovet av idrottshall både på dag- och kvällstid. Vad gäller skolans behov av idrottshall ser förvaltningen positivt på att idrottshallen i Kronhagsskolan dels ligger nära Sporthallen och dels att det finns en gång- och cykelväg från Klockarhagsskolan. Därmed anser förvaltningen att även Snäckeskolans idrottshall ska avyttras eller rivs som kommunal fastigheter tillsammans med övriga lokaler vid Snäckeskolan. Förvaltningens förslag till beslut - Kommunförvaltningen får i uppdrag att avyttra eller riva Snäckeskolans idrottshall och uppdraget anses härmed utfört. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer Christina Johansson (M) fråga om det bokförda värdet vilken besvaras av ordförande Ritha Sörling (S). Allan Myrtenkvist (S) ställer fråga angående tidsaspekten vilken besvaras av ordförande Ritha Sörling (S) Ordförande ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls.
25(50) Kommunstyrelsens beslut Kommunförvaltningen får i uppdrag att avyttra eller riva Snäckeskolans idrottshall och uppdraget anses härmed utfört. Exp till Jessica Jansson
26(50) 89 Status kommunens fastigheter, dnr 276.11/280 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2012-03-27 att kommunens fastighetsförvaltning ska ske av Hällefors Bostads AB från och med 1 maj 2012. Detta beslut innebär att kommunförvaltningen vill ändra inriktning vad gäller framtagandet av fastigheternas status. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2009-11-17, 214, dnr 188.09/280 Kommunstyrelsen beslut 2011-11-22 296, 276.11/280 Kommunstyrelsens beslut 2012-03-06 56 Översiktlig inventering med status- och kostnadsbedömning för Norrgården, daterad 2012-02-13 Ärendet Kommunförvaltningen har sedan kommunfullmäktiges beslut 2009-11-17 arbetat med uppdraget hur kommunens fastigheter ska förvaltas på bästa sätt, utifrån de resurser som funnits. I uppdraget har förvaltningen påbörjat en inventering av fastigheterna och nedan följer de fastigheter som status- och kostnadsbedömt: Formens hus Snäckeskolan Kronhagsskolan Hällevi idrottspaviljong Björkskogsnäs Norrgården När det gäller kommunens räddningsstation så pågår ett arbete att ta fram likvärdiga underhållsplaner tillsammans med kommunerna i Östra Värmland i samband med nybyggnationer i Karlskoga och Degerfors. Kommunen har antagit en skötselplan för Krokbornsparken som i sig utgör en underhållsplan för områden som utgör en del i en kommande plan för fastigheten. I och med att kommunfullmäktiges beslut 2012-03-27 som innebär att bostadsbolaget tar över förvaltningen från 1 maj 2012 vill förvaltningen ändra inriktning. Av de fastigheter som kvarstår kommer bostadsbolaget att arbeta fram underhållsplaner utifrån bostadsbolagets modell och gör att kommunförvaltningen inte kommer att ta fram några flera bedömningar utifrån den struktur som kommunstyrelsen hittills fått ta del av. De kommunala fastigheter som kvarstår att bedöma är: Grythyttans skola Kommunhuset/flygeln
27(50) Klockarhagsskolan Pihlskolan Sporthallen Förskolan Masken Godtemplargården Torget Grythyttan Kommunförrådet Lindholmstorpet Utifrån de bedömningar som kommunförvaltningen tagit fram kommer bostadsbolaget att skapa underhållsplaner enligt bolagets modell för att få en likvärdighet i alla kommunens fastigheter. Kommunförvaltningen anser att bedömningarna som gjorts varit nödvändiga i samband med framtagandet av kommunens lokalresursplanering. Bedömningarna har också varit en grund för framtagandet av beslut på avyttring och rivning av övertagliga lokaler. Kommunförvaltningen anser att ytterligare en fastighet ska avyttras eller rivas av kommunens fastigheter. Utifrån statusbedömning och pågående lokalresursplanering så anser förvaltningen att Norrgården ska avyttras eller rivas. Förvaltningen har diskuterat detta beslut med bostadsbolaget som ställer sig bakom förvaltningens förslag. De kommunala verksamheter som idag finns i Norrgården förslås i kommande lokalresursplanering flyttas till Kronhagsskolan. Norrgårdens avyttring innebär att kommunens kostnader för tomhyror kan minskas och att kommunens verksamhet kan få verksamhetsanpassade lokaler, som de inte har fullt ut idag. Kommunförvaltningen vill påbörja denna förändring redan innevarande år, för att få en möjlighet att minska kostnaderna för tomhyror så snabbt som möjligt. Förvaltningen vill därmed begära en tilläggsbudgetering för investering i Kronhagsskolan för år 2012. Förvaltningen anser att det finns kvar ett investeringsutrymme år 2012, då 2011 års investeringsramar inte förbrukades som planerat. Kommunstyrelsens redovisade ett överskott på 4,1 miljoner kronor för år 2011, där Bergslagens kommunalteknik fått tilläggsbudgetering på sammanlagt 1,5 miljoner kronor för verksamhetsåret 2012. Kvarvarande överskott på 2,6 miljoner kronor föreslår förvaltningen ska tilläggsbudgeteras för år 2012 för investeringar i Kronhagsskolan. Förvaltningens förslag till beslut - Hällefors Bostads AB tar över ansvaret för framtagandet av underhållsplaner för kommunens fastigheter från och med 1 maj 2012. - Kommunförvaltningen får i uppdrag att avyttra eller riva Norrgården.
28(50) - Kommunstyrelsens tilläggsbudgeteras 2,6 miljoner kronor för fastighetsinvesteringar i Kronhagsskolan 2012. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut - Hällefors Bostads AB tar över ansvaret för framtagandet av underhållsplaner för kommunens fastigheter från och med 1 maj 2012. - Kommunförvaltningen får i uppdrag att avyttra eller riva Norrgården. - Kommunstyrelsens tilläggsbudgeteras 2,6 miljoner kronor för fastighetsinvesteringar i Kronhagsskolan 2012.
29(50) 90 Leif Mellqvists medborgarförslag om förändrad snöröjning på Bjässevägen, dnr 027.12/314 Kommunfullmäktige remitterade 2012-02-14 rubricerade medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Leif Mellqvist föreslår förändrade rutiner i snöröjningen av Bjässevägen. Idag sker snöröjning på ett sådant sätt att körbana plogas tillsammans med gångbana med resultat att gångbanan lutar kraftigt mot körbanan. Detta utgör enligt förslagsställaren en risk för gångtrafikanter. Genom att först ploga gångbanan och därefter körbanan, skulle problemet elimineras och, tror förslagsställaren, kostnaden för snöröjningen också minskas då behovet av snöbortforsling skulle minska. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget lämnas till kommunförvaltningen för beredning. Exp till Jessica Jansson
30(50) 91 Barbro Steins (GL) mfl:s motion om att utreda om gymnasiet i Hällefors kan se till att alla ungdomar får ett körkort, dnr 284.11/612 Kommunfullmäktige återremitterade 2012-02-14 9 rubricerade motion till kommunstyrelsen med motiveringen att den inte var tillfredsställande beredd. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Erkki Vuorijärvi (GL) att ärendet remitteras till bildningsnämnden för beredning. Birger Antonsson (S) yrkar att det yttrande som kommunstyrelsen tidigare givit som svar återgår till kommunfullmäktige då inget i sak har förändrats och att motionen avslås. Yttrandet lyder: Regeringsrätten konstaterade i dom den 20 november 2009 (mål 3832-3834- 08) att körkortsutbildning endast kan anordnas inom ramen för nationellt program som är förberedande för yrkesmässigt framförande av fordon. På övriga gymnasieutbildningar är detta inte tillåtet. Idag erbjuder gymnasieskolan i Hällefors inget program där körkortsutbildning kan erbjudas. Skulle kommunen trots denna dom erbjuda körkortsutbildning utan koppling till relevant yrkesutbildning är det troligt att högskolorna inte godtar slutbetyget och att eleverna således inte är behöriga, eller att arbetsgivare inte godtar det som fullgjord gymnasieutbildning. Arne Rubin (KD), Allan Myrtenkvist (S), Anne Horneman (S), Christina Johansson (M) och Ritha Sörling (S) yttrar sig utan att yrka. Ordförande ställer Erkki Vuorijärvis (GL) yrkande mot Birger Antonssons (S) yrkande och finner att Birger Antonssons (S) yrkande vinner övervägande majoritet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Med de konstateranden som redogörs i kommunstyrelsens tidigare svar som grund, avslås motionen.
31(50) 92 Revisorernas övergripande granskning av nämnder och styrelse år 2011, dnr 071.12/007 Sammanfattning Revisorerna har till kommunstyrelsen och nämnderna inkommit med övergripande granskning 2011. Beslutsunderlag Övergripande granskning av nämnder och styrelse år 2011, daterad 2012-02- 20. Övergripande granskning 2011. Revisionsrapport, daterad 2102-02-20 Ärendet Revisorerna har med styrelsen och respektive nämnd liksom förvaltningschef gått igenom ett antal i förväg utsända frågor. I detta har revisorerna biträtts av representant för KPMG. För varje styrelse och nämnd har revisorerna granskat ändamålsenlighet, ekonomi, räkenskaper och intern kontroll. Revisorerna konstaterar att kommunstyrelsen klarar sin budget och att nämnderna regelbundet rapporterar till styrelsen och att styrelsen på så sätt upprätthåller sin tillsynsplikt. Uppsikten över kommunens bolag och kommunalförbund har dock inte fungerat tillfredsställande. Revisorerna önskar svar från kommunstyrelsen senast 2012-04-30. Kommunstyrelsen kan dock återkomma med ett skriftligt svar tidigast vid sammanträdet 2012-05-22. Förvaltningens förslag till beslut Kommunförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna revisorernas övergripande granskning 2011 Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Revisorernas övergripande granskning av nämnder och styrelse år 2011 godkänns. Exp till Revisorerna Jessica Jansson
32(50) 93 Revisionsrapport över årsredovisning 2011, dnr 072.12/007 Sammanfattning Kommunrevisorerna har biträdda av KPMG granskat kommunens årsredovisning för år 2011 och funnit den i allt väsentligt ger en rättvisande bild av kommunens ekonomi. Beslutsunderlag Revisionsrapport över årsredovisning 2011, daterad 2012-03-09 Hällefors kommun Granskning av bokslut och årsredovisning 2011. Revisionsrapport. Ärendet Revisorerna har funnit att varken kommunstyrelsen eller de båda driftnämnderna har klarat att hålla sina respektive budgetar, varför granskningen betonar vikten av att hålla tilldelade budgetramar. I samband med detta konstateras även kommunstyrelsens ansvar genom uppsiktsplikten. De finansiella mål som fullmäktige har beslutat, har enligt revisionen bara till viss del uppnåtts under året. Verksamhetsmässiga mål har enligt revisionen inte fullt ut nåtts och inte heller har samtliga mål följts upp i årsredovisningen Förvaltningens förslag till beslut Kommunförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna revisionsrapporten över årsredovisning 2011. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer Christina Johansson (M) fråga vilken besvaras av kommunchef Lena Sahrblom. Ordförande ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Revisionsrapporten över årsredovisningen 2011 godkänns. Exp till Revisorerna Jessica Jansson
33(50) 94 Revisorernas granskning av organisation, styrning, effektivitet och kvalitet för verksamheter som bedrivs i samverkan med andra kommuner, dnr 073.12/007 Sammanfattning Kommunrevisorerna har inkommit med en granskning av de verksamheter som bedrivs i samverkan med andra kommuner. Samtidigt som en sådan samverkan är viktig för en liten kommun som Hällefors, konstaterar revisorerna att det finns problem, t ex med återrapportering till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Granskning av organisation, styrning, effektivitet och kvalitet för verksamheter som bedrivs i samverkan med andra kommuner, daterad 2012-02-20 Hällefors kommun Utvärdering av kommunens verksamheter som bedrivs i samverkan med andra kommuner. Rapport. Ärendet Revisorerna konstaterar att samverkan med andra kommuner närmast är en förutsättning för att Hällefors kommun ska kunna upprätthålla kvalitet och effektivitet inom vissa områden. Baksidan av den typen av organisation är att kommunstyrelsen med sin uppsiktsplikt behöver ett gott system för återkoppling av vad som sker i kommunalförbund och gemensamma nämnder, något som revisorerna idag anser brista. I sammanhanget bör påpekas att en olycklig felskrivning insmugit sig i KPMG:s rapport under 6:1. Där sägs att reglerna om styrelsens uppsiktsplikt över gemensam nämnd inte gäller för kommuner som inte är värdkommun. Kommunallagens 6 kap 1-3 gäller dock även styrelserna i andra samverkande kommuner, varför kommunstyrelsen i Hällefors har uppsiktsplikt över de gemensamma nämnder i vilka kommunen ingår. Revisorerna önskar svar från kommunstyrelsen senast 2012-04-30. Kommunstyrelsen kan dock återkomma med ett skriftligt svar tidigast vid sammanträdet 2012-05-22. Förvaltningens förslag till beslut Kommunförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna revisorernas granskning av organisation, styrning, effektivitet och kvalitet för verksamheter som bedrivs i samverkan med andra kommuner.
34(50) Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer Christina Johansson (M) fråga angående tiden för svar till revisorerna, vilken besvaras av ordförande Ritha Sörling (S). Kommunstyrelsens beslut Revisorernas granskning av organisation, styrning, effektivitet och kvalitet för verksamheter som bedrivs i samverkan med andra kommuner godkänns.
35(50) 95 Barbro Steins (GL) mfl:s motion om bidrag till fristående förskola, dnr 287.11/610 Kommunfullmäktige återremitterade 2012-02-14 8 rubricerade motion till kommunstyrelsen med motiveringen att den inte var tillfredsställande beredd. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) att kommunförvaltningen får i uppdrag att ge ett utförligare svar till motionären. Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar att det av kommunstyrelsen tidigare avgivna yttrandet ska återsändas till kommunfullmäktige. Allan Myrtenkvist (S) yrkar att svaret till motionären bör vara: Beräkningen av bidraget till fristående förskola regleras i skollagen och där redogörs för de grunder på vilka bidraget beräknas. Den som inte är nöjd med beslut gällande bidragsbelopp, bör kontakta berörd förvaltning för att få en redogörelse för på vilket sätt förvaltningen räknat fram det aktuella beloppet. Ritha Sörling (S), Arne Rubin (KD), Birger Antonsson (S) och Erkki Vuorijärvi (GL) yttrar sig utan att yrka. Ordförande ställer de avgivna yrkandena mot varandra och finner att Allan Myrtenkvists (S) yrkande med övervägande majoritet vinner bifall. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Med ovanstående svar anses motionen besvarad.
36(50) 96 Yttrande över Sverigedemokraternas motion angående ny skyltning vid Krokbornsparken dnr 255.11/105 Sammanfattning Sverigedemokraternas Lasse och Lena Eriksson har inkommit med en motion om att byta ut skyltning vid Krokbornsparken utefter rv 63. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2011-11-08 Sverigedemokraternas motion dnr 255.11/105 Kartmaterial från Eniro med föreslagen skyltplacering. Ärendet Krokbornsparken är ett vackert besöksmål med ett högt kulturhistoriskt värde i Hällefors kommun. Skyltningen till parken är i dagsläget att anse som bristfällig och skylten vid rv 63 är undermålig och bör bytas ut. Enligt trafikingenjör Mats Lidestig vid BMB finns två typer av vägvisning som kan vara aktuella för Krokbornsparken. Trafikverkets brun-vita skyltning till turistiskt intressanta mål är att föredra för att vägvisningen till Krokbornsparken ska bli tydlig. Turistiskt intressanta mål är platser eller områden som Trafikverket anser är av intresse för turister och har det där lilla extra att erbjuda besökare. Var vägvisningen börjar beror på hur många besökare målet har. Om Trafikverket inte godkänner brun-vit skyltning blir i annat fall vägvisning till lokalt besöksmål, en vit-svart skyltning, aktuellt. Bedömningen är att det krävs minst två nya skyltar, en vid riksväg 63 och en vid infarten från Fjällbovägen. Eventuellt kan det vara lämpligt att skylta redan från handelsträdgården. Mats Lidestig uppskattar kostnaden för att sätta upp två skyltar till ca 15.000 SEK varav skylten på rv 63 står för största delen av kostnaden eftersom monteringen kräver särskilda säkerhetsåtgärder. Kommunen ansöker om vägskyltning och får betala tillverkning och uppsättning av vägvisarna. BMB är behjälplig vid ansökningsförfarandet. Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen ger Kommunförvaltningen i uppdrag att ansöka om brun-vit skyltning till Krokbornsparken. Om Trafikverket avslår ansökan söks vit-svart skyltning till lokalt besöksmål. 2. Under förutsättning att ansökan om skyltning godkänns av Trafikverket ger Kommunstyrelsen till Kommunförvaltningen uppdraget att beställa uppsättning av godkända skyltar till en kostnad om ca 15.000 SEK.
37(50) Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger Kommunförvaltningen i uppdrag att ansöka om brunvit skyltning till Krokbornsparken. Om Trafikverket avslår ansökan söks vitsvart skyltning till lokalt besöksmål. Under förutsättning att ansökan om skyltning godkänns av Trafikverket ger Kommunstyrelsen till Kommunförvaltningen uppdraget att beställa uppsättning av godkända skyltar till en kostnad om ca 15.000 SEK. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Med ovanstående beslut anses motionen besvarad. Exp till Jessica Melin
38(50) 97 Anita Bergströms medborgarförslag om översyn av gamla träd längs vägarna, dnr 272.11/338 Kommunfullmäktige beslutade 2011-11-08 att överlämna rubricerade medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunförvaltningen för beredning. Exp till Jessica Jansson
39(50) 98 Hällefors Bostads AB:s förfrågan om investering i vindkraft, dnr 074.12/370 Till kommunstyrelsen har inkommit en förfrågan från Hällefors Bostads AB gällande intresset för att investera i vindkraft. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet redogör Allan Myrtenkvist (S) kortfattat för ärendet och ställer sig positiv till förfrågan. Erkki Vuorijärvi (GL) och Christina Johansson (M) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Ritha Sörling (S) sammanfattar diskussionen och formulerar följande beslutsförslag: Kommunstyrelsen ställer sig positiv till att Hällefors Bostads AB fortsatt utreder frågan om vindkraft. Kommunstyrelsen förväntar sig kontinuerlig rapportering från Hällefors Bostads AB allteftersom ärendet fortskrider. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ställer sig positiv till att Hällefors Bostads AB fortsatt utreder frågan om vindkraft. Kommunstyrelsen förväntar sig kontinuerlig rapportering från Hällefors Bostads AB allteftersom ärendet fortskrider. Exp till BOAB Jessica Jansson
40(50) 99 Val av ledamöter till kommunstyrelsens utskott, dnr 080.12/101 Till det nyinrättade utskottet under kommunstyrelsen ska tre ledamöter väljas. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föreslår Allan Myrtenkvist (S) Ritha Sörling (S) som ordinarie ledamot och ordförande; Lars-Göran Zetterlund (C) som ordinarie ledamot; Torbjörn Jansson (HOB) samt Samuel Ericson (V) som ersättare. Göran Strömqvist (M) föreslår Christina Johansson (M) som ordinarie ledamot och Henrik Olsson (GL) som ersättare. Ordförande finner inga andra förslag ställda och ställer proposition på förslagen vilka bifalls. Kommunstyrelsens beslut Till ordinarie ledamöter i kommunstyrelsens utskott väljs Ritha Sörling (S),ordförande, Lars-Göran Zetterlund (C) och Christina Johansson (M). Till ersättare väljs Torbjörn Jansson (HOB), Samuel Ericson (V) och Henrik Olsson (GL) Exp till Ritha Sörling Lars-Göran Zetterlund Christina Johansson Torbjörn Jansson Samuel Ericson Henrik Olsson Ann Karlsson
41(50) 100 Val av representant för oppositionen till styrgrupp för översiktsplan, dnr 040.12/011 Ett fyllnadsval av en ledamot representerande oppositionen behöver genomföras till styrgruppen för översiktsplanen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ber Christina Johansson (M) om att få entledigas ur styrgruppen. Till ledamot istället för henne föreslås Per Karlsson (M) Till ny ledamot i styrgruppen föreslås Barbro Stein (GL) Ordförande finner inga ytterligare förslag och ställer proposition på förslagen vilka bifalls. Kommunstyrelsens beslut Christina Johanssons (M) avsägelse godkänns. Till ny representant efter Christina Johansson (M) väljs Per Karlsson (M) Till ny representant i styrgruppen väljs Barbro Stein (GL)