Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida (16)

Transkript

1 (16) Plats och tid Älmhults kommunhus 22 oktober kl Beslutande Vidar Lundbäck, ordförande Berith Krook (M), vice ordförande Viktor Emilsson (M) Josefin Grenander (C) Elisabeth Martinsson (KD), tjänstgörande ersättare Lars Ingvert (S) Kerstin Bengtsson (S), tjänstgörande ersättare Göran Johansson (MP), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Kulla Persson Kraft, socialchef Liil Nilsson, områdeschef OF Perarne Petersson, områdeschef IFO Josefin Haugthon, utredningssekreterare Camilla Hallberg, controller Eva Adolfsson, enhetschef 110 Kerstin Lenander, ordförande Kvinnojouren Märta, 116 Marlene Jönsson, vice ordförande Kvinnojouren Märta 116 Anna Lisa Nilsson, kassör Kvinnojouren Märta, 116 Monika Carlberg, projektledare 118 Utses att justera Justeringens plats och tid Berith Krook Älmhults kommunhus 26 oktober 2012 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Josefin Haugthon Ordförande... Vidar Lundbäck Organ Justerande... Berith Krook ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningens arkiv Datum för anslags nedtagande Underskrift...

2 (16) Ärendeförteckning 107 Ändring av föredraglistan 108 Redovisning av delegationsbeslut 109 Bistånd till Kvinnojouren Märta 110 Förslag på yttrande på motion om ökade öppettider för dagsverksamheten Blåmesen 111 Revidering av delegationsförteckning- alkohollagen 112 Tillfällig ändring av delegationsförteckningen- SoL och LVU 113 Internbudget Ekonomisk månadsrapport 115 Ansökan om serveringstillstånd- IKEA Varuhusrestaurang 116 Besök av Kvinnojouren Märta 117 Dom- särskild avgift 118 Värdegarantier 119 Meddelanden

3 (16) 107 Ändring av föredragslistan Föredragslistan ändras på följande sätt: Ärende Ansökan om serveringstillstånd, 115 läggs till.

4 (16) 108 Redovisning av delegeringsbeslut Delegerad tjänsteman Förvaltningschef, Områdeschef äldreomsorgen, Områdeschef IFO/OF Assistent, Socialsekreterare, Flyktinghandläggare, Enhetschefer, Områdeschef IFO/OF (SoL, LVM, LVU) LSS-handläggare, enhetschefer, biståndshandläggare (SoL, LSS) Alkoholhandläggare, Områdeschef IFO/OF Medicinskt ansvarig sjuksköterska Utredningssekreterare, ITsamordnare, assistenter inom IFO/OF och socialförvaltningens stab Enhetschefer (Uttag donationer) Period/Delegeringsnummer Behörighetsattest, Gemensamma nämnden Behörighetsattest Dnr 2012/ Socialnämnden har lämnat över till sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän enligt delegationsordningen som socialnämnden har antagit. Beslut som fattas av delegat ska redovisas skriftligt på socialnämndens närmast efterföljande möte. Socialnämndens godkänner redovisningen av ovanstående delegeringsbeslut.

5 (16) 109 Dnr 2012/ Verksamhetsbidrag till Kvinnojouren Märta Landets kvinnojourer står inför ett vägval då verksamheten under flera år till stor del finansierats med hjälp av projektmedel som betalats ut via länsstyrelsen samt bidrag från frivilliga. Signalerna från regeringen är att dessa medel kommer att upphöra vilket innebär en osäkerhet för verksamheten. Jouren finansierar en stor del av sin verksamhet genom bidrag från olika fonder vilket både gör det svårt för jouren att lägga sin budget samt att göra en långsiktig planering av sin verksamhet. Socialnämnden beslutade , 53 att den fortsatta finansieringen av kvinnojouren ska stå i förhållande till kommunstorlek vilket innebär att Älmhult står för 30 procent av det kommunala bidraget. Socialnämnden beviljade , 72 Kvinnojouren Märta kronor. Ett alternativ skulle vara att istället för att basera verksamhetsbidraget på kommunstorlek att det istället baseras på en summa av 7 kronor per kommuninvånare baserad på de årliga siffrorna som presenteras av SCB i november. Enligt 2011 års siffror är invånarantalet i Älmhult kommun personer. Det innebär att Kvinnojouren Märta får ett verksamhetsbidrag på kronor. Förslag till beslut Socialnämndens föreslås besluta att verksamhetsbidraget till Kvinnojouren Märta ska fortsättningsvis baserad på summan 7 kr per kommuninvånare vilket innebär att jouren får ytterligare kronor avseende år Socialnämnden beslutar att verksamhetsbidraget till Kvinnojouren Märta ska fortsättningsvis baserad på summan 7 kr per kommuninvånare vilket innebär att jouren får ytterligare kronor avseende år 2012.

6 (16) 110 Dnr 2012/ Förslag på yttrande på motion om ökade öppettider för dagsverksamheten Blåmesen Ärendet gäller en motion från Monica Haider (S) m fl. med förslag att Älmhults kommun utökar öppettiderna på dagverksamheten Blåmesen så att verksamheten bedrivs även på helgerna. Socialnämnden beslutade att återremittera ärendet samt att förvaltningen fick i uppdrag att presentera möjliga alternativ på ändrade öppningsförhållanden. Beslutsunderlag Motion daterad , Dnr 2012/91 Tjänsteskrivelse daterad Arbetsutskottets beslut, , , 88 Tjänsteskrivelse daterad Arbetsutskottets beslut , 103 Förslag till beslut Dagsverksamheten på Blåmesen är både livskvalitetshöjande och kostnadseffektiv eftersom den ger möjlighet för människor att bo kvar i hemmiljö. Socialnämnden ser dock ingen möjlighet att utöka öppethållande inom nuvarande budget. Dessutom vore det ännu viktigare att starta ytterligare en grupp i någon lämplig lokal eftersom det finns kö till verksamheten. Vi bedömer att behovet kommer att minst kvarstå och förmodligen öka i framtiden. Yrkanden Lars Ingvert (S) yrkar bifall till motionen samt att pengar ska avsättas för utökad verksamheten i socialnämndens budget för Vidar Lundbäck yrkar avslag på Lars Ingverts yrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Lars Ingverts yrkande och Vidar Lundbäcks avslag på Lars Ingverts yrkan och finner att socialnämnden bifaller Vidar Lundbäcks avslag.

7 (16) Forts. 110 Socialnämnden lämnar följande yttrande till kommunfullmäktige: Dagsverksamheten på Blåmesen är både livskvalitetshöjande och kostnadseffektiv eftersom den ger möjlighet för människor att bo kvar i hemmiljö. Socialnämnden ser dock ingen möjlighet att utöka öppethållande inom nuvarande budget. Dessutom vore det ännu viktigare att starta ytterligare en grupp i någon lämplig lokal eftersom det finns kö till verksamheten. Vi bedömer att behovet kommer att minst kvarstå och förmodligen öka i framtiden. Exp. till: Kommunstyrelsen Älmhults kommun

8 (16) 111 Dnr 2011/ Revidering av delegationsförteckning; alkohollagen Socialnämndens delegation av beslut enligt alkohollagen har inte uppdaterats efter av att ny alkohollag trätt i kraft, SFS 2010:1622. Förvaltningen presenterar ett förslag på revidering av delegationsförteckning gällande alkohollagen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Arbetsutskottets beslut , 104 Socialnämnden beslut Socialnämnden godkänner revidering av delegationsförteckningen gällande alkohollagen. Exp. till: Områdeschef IFO

9 (16) 112 Dnr 2011/ Tillfällig ändring av delegationsförteckning- SoL och LVU Socialförvaltningen gör under perioden september 2012 till och med augusti 2013 en tillfällig förändring av den inre organisationen. Förändringen innebär att enhetschef Jenny Smedberg ansvarar för hela individ- och familjeomsorgen och att områdeschef Perarne Petersson överlåter chefsansvaret för omsorgerna om funktionshindrade till Liil Nilsson och samtidigt övertar det operativa ledarskapet för familjerätten. Förändringen föranleder behov av smärre justeringar av delegationsförteckningen för att inte i onödan fördröja beslutsfattandet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Arbetsutskottets beslut , 105 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar om tillfällig ändring av delegationsförteckningen enligt tjänsteskrivelse Ändringen gäller från beslutsdatum till och med augusti Socialnämnden godkänner förvaltningens tillfälliga ändring av delegationsförteckningen enligt tjänsteskrivelse Ändringen gäller från beslutsdatum till och med augusti Exp. till: Enhetschef IFO

10 (16) 113 Dnr 2012/ Internbudget och verksamhetsplan 2013 samt plan Socialförvaltningen har upprättat förslag på övergripande mål, verksamhetsmål, jämställdhetsmål och folkhälsomål för Internbudgeten är uppdelad på de fem olika områdena: Nämnd, gemensamma kostnader, IFO/OF exklusive LSS, äldreomsorg och LSS. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Förslag till beslut Socialnämnden beslutar anta övergripande mål, verksamhetsmål, jämställdhetsmål, folkhälsomål samt internbudget enligt förslag. Socialnämnden antar internbudget och verksamhetsplan 2013 samt plan med följande ändringar: Nyckeltalen för nyttjandegraden i hemtjänsten ändras till 70 % för centrala, 68 % för tätort och 65 % för övrig landsort I socialnämndens verksamhetsmål görs följande ändringar: Under verksamhetsmålet för att verksamheten är evidensbaserad, görs ändringen att kompetensplanen följs upp 1 gång/år. Meningen antal förbyggande aktiviteter inom verksamhetsmålet för att socialnämnden ska genom långsiktig planering erbjuda goda förutsättningar för såväl brukare som personal stryks Under verksamhetsmålet att socialnämnden vara en attraktiv arbetsgivare ändras mätningsmetoden till uppföljning av medarbetarenkät Under verksamhetsmålet att socialnämnden arbetar för god fysisk hälsa hos personalen tas uppföljning av AFA-enkäten bort som mätmetod Exp. till: Ekonomienheten

11 (16) 114 Dnr 2012/ Ekonomisk månadsrapport Förvaltningen redovisar månadsrapporten för september Till och med september utför den totala nettokostnaden 98 procent av den periodiserade budgeten, och det finns en positiv avvikelse med tkr. Den största förändringen sen förra månaden är att löneökningarna för Kommunals avtal betalades ut i september. I rapporten är samtliga lönekostnader utlagda i den periodiserade budgeten vilket gör att resultatet i rapporten är bättre än vad det kommer bli när samtliga lönerevisioner är klara och utbetalda (allt annat lika). Personalkostnaderna redovisar totalt en positiv avvikelse med tkr, vilket innebär en avvikelse med 4 procent. Denna summa är inte periodiserad. Kostnaderna för politisk verksamhet och IFO/OF exklusive LSS överstiger periodbudgeten. Den negativa avvikelsen för politisk verksamhet är 23 tkr. Underskottet för IFO/OF exklusive LSS är 496 tkr, vilket till största del beror på högre utbetalningar av försörjningsstöd än budgeterat ( tkr). Äldreomsorgen visar en positiv avvikelse på 273 tkr. Gemensamma kostnader visar ett plus på tkr och LSS redovisar tkr längre kostnader än periodbudgeten. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår socialnämnden att godkänna den ekonomiska månadsrapporten och lägga den till handlingarna. Socialnämnden godkänner den ekonomiska månadsrapporten för september 2012 och lägger den till handlingarna. Exp. till: Ekonomienheten

12 (16) 115 Ansökan om serverings tillstånd IKEA Varuhusrestaurang IKEA Svenska försäljnings AB har hos Socialnämnden ansökt om tillstånd enligt 8 kap 12 om att servera starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker vid ovan rubricerat serveringsställe. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt med en serveringstid Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse , Dnr 2012/94 Förslag till beslut Socialnämnden föreslås bevilja tillstånd enligt ansökan. Socialnämndens utskotts beslut Socialnämndens utskott beviljar IKEA Svenska försäljnings AB (Dnr 2012/94) ansökan om serveringstillstånd enligt 8 kap. 12 alkohollagen om att servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker då kraven uppfyllda. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt med en serveringstid Exp. till: IKEA Svenska försäljnings AB

13 (16) 116 Besök av Kvinnojouren Märta Kvinnojouren Märta informerar nämnden om sin verksamhet. Kvinnojouren Märta är en ideell förening med cirka 60 medlemmar varav 7 stycken är ideella jourkvinnor. Kvinnojourens basverksamhet består i att erbjuda råd och samtalsstöd till kvinnor som på olika sätt blivit utsatta för våld eller kränkningar. Kvinnojouren har även en skyddslägenhet. Socialnämnden beslutar att ta del av informationen och lägger den till handlingarna.

14 (16) 117 Dnr 2011/ Dom-särskild avgift Områdeschef OF informerar nämnden om en dom gällande särskild avgift. Socialnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.

15 (16) 118 Värdegarantier Projektledaren informerar nämnden om införande av lokala värdighetsgarantier inom äldreomsorgen i Älmhults kommun. Värdighetsgarantiernas utgångspunkt ligger i den nationella värdegrunden i äldreomsorgen och de nya bestämmelserna i 5 kap. 4 och 5 SoL, som säger att det ska finnas stort utrymme för individens självbestämmande. Socialnämnden i Älmhult beslutade i maj 2011 att införa lokala värdighetsgarantier för äldreomsorgen i Älmhults kommun. Själva framtagningen av garantierna ska ske i en dialog med brukare och anhöriga. Det är individuellt behovsbedömda och allmänt inriktade insatser för äldre personer enligt SoL som omfattas av de lokala värdighetsgarantierna. Syftet med införandet av de lokala värdighetsgarantierna är att höja kvaliteten i äldreomsorgen och samtidigt tydliggöra vad brukare, deras närstående och övriga kommuninvånare kan förvänta sig av äldreomsorgen. Projektet har följande mål: Målet är att det i april 2014 ska finnas lokala värdighetsgarantier inom äldreomsorgen och att dessa ska vara implementerade och därmed väl kända i verksamheten, både hos personal, politiker och hos alla berörda brukare samt allmänheten. Värdighetsgarantierna ska bli en naturlig del i det dagliga arbetet genom att vara vägledande för personalens arbetssätt och bemötande, samt även genomsyra hela verksamheten. Brukarna och deras närstående ska känna till värdighetsgarantierna och veta hur man framför synpunkter om vi som utförare av insatser inom äldreomsorgen inte lever upp till dessa. Dessa synpunkter är en viktig del i kvalitetsarbetet inom äldreomsorgen. Underlag Tjänsteskrivelse daterad Socialnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.

16 (16) 119 Meddelanden Påminnelse om anmälan till Våra Barn- dagen den 29 oktober. Redovisningen av meddelanden som listas i protokollet den 22 oktober 2012, 119 godkänns.