Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Sid Kommunfullmäktige Se bilagd förteckning

Transkript

1 Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Sid Kommunfullmäktige Plats och tid Torsdag 23 april Beslutande Se bilagd förteckning Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Anna-Carin Bylund (FP) och Jörgen Niklasson (MP) Kommunstyrelsens stab Paragrafer Linda Karelid Olle Glimvik Justerande Anna-Carin Bylund Jörgen Niklasson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslagets nedtagande Kommunstyrelsens stab Underskrift Anki Blademo

2 Kommunfullmäktige Kf 22 Information om SYVAB:s verksamhet INFO OM SYVAB Ledamoten Stig Beckman och VD Carl-Olof Zetterman informerar om företagets verksamhet och svarar på frågor från fullmäktiges ledamöter.

3 Kommunfullmäktige Kf 23 Årsredovisning för år 2008 samt måluppföljning ÅRSREDOVISNING Ärendebeskrivning Till ärendet hör Ekonomisk redovisning del 1, samt uppföljning av mål i Salem, Målis, del 2. Årets resultat uppgår till +16,2 Mnkr inklusive VA och +17,6 Mnkr exklusive VA. Resultatet inklusive VA blev +4,5 Mnkr bättre än budget för år Orsakerna till detta är att: Verksamhetens nettokostnader uppvisar ett positivt resultat jämfört med budget med +8,2 Mnkr varav exploateringsområden står för +3,9 Mnkr och socialförvaltningen för +2,6 Mnkr. Skatter och bidrag har tillförts kommunen med 6,7 Mnkr mindre än vad som förutsattes i budget. Finansnettot blev 3,0 Mnkr högre än budgeterat. Målet för ett balanserat resultat i bokslutet, minst 2 %, har uppnåtts år En mer specificerad information om årsredovisningen finns att läsa i förvaltningsberättelsen samt i de årsredovisningar som lämnats av respektive nämnd. Kommunens måluppföljning, övergripande mål, samt nämndernas mål, finns specificerade i måluppföljningsdokumentet. Ekonomichefen och kommundirektören har upprättat tjänsteskrivelse med förslag till beslut, Beredande organs förslag Se kommunstyrelsen 41/2009. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna den av förvaltningen upprättade årsredovisningen för år 2008, del 1 och 2.

4 Kommunfullmäktige Forts Kf Kommunfullmäktige beslutar att överföra över-/underskott i driftbudgeten till nedanstående verksamheter: Tkr Barn- och utbildningsnämnden, underskott -70 Socialnämnden (projekt Adrian) 56 Totalt underskott Kommunfullmäktige beslutar att överföra medel från 2008 till 2009 års investeringsbudget till nedanstående verksamheter: Kommunstyrelsens stab 276 Kommunstyrelsens anslag till förfogande Ekonomikontoret (it-enheten, Soc Hus 01) 140 Personalkontoret 220 Serviceavdelningen 100 VA-verksamheten inklusive exploateringsområden Miljö- och Samhällsbyggnadsförvaltningen Miljö- och Samhällsbyggnadsförvaltningen, gatuinvesteringar exploateringsområden Kultur- och fritidsnämnden 269 Barn- och utbildningsnämnden 60 Socialnämnden 691 Totalt överskott Investeringsutgifterna finansieras enligt fullmäktigebeslut , genom beviljat lån till budget 2008 med 51,1 Mnkr och till budget 2009 med 3,2 Mnkr. 4. Kommunfullmäktige beslutar att tkr ur justerat resultat fonderas för att möta kommande pensionsåtaganden för kommunens anställda. 5. Kommunfullmäktige beslutar att justerat resultat avsätts för att täcka framtida kostnadsökningar eller intäktsminskningar. Yrkanden Lennart Kalderén (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

5 Kommunfullmäktige Forts Kf 23 1 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna den av förvaltningen upprättade årsredovisningen för år 2008, del 1 och Kommunfullmäktige beslutar att överföra över-/underskott i driftbudgeten till nedanstående verksamheter: Tkr Barn- och utbildningsnämnden, underskott -70 Socialnämnden (projekt Adrian) 56 Totalt underskott Kommunfullmäktige beslutar att överföra medel från 2008 till 2009 års investeringsbudget till nedanstående verksamheter: Kommunstyrelsens stab 276 Kommunstyrelsens anslag till förfogande Ekonomikontoret (it-enheten, Soc Hus 01) 140 Personalkontoret 220 Serviceavdelningen 100 VA-verksamheten inklusive exploateringsområden Miljö- och Samhällsbyggnadsförvaltningen Miljö- och Samhällsbyggnadsförvaltningen, gatuinvesteringar exploateringsområden Kultur- och fritidsnämnden 269 Barn- och utbildningsnämnden 60 Socialnämnden 691 Totalt överskott Investeringsutgifterna finansieras enligt fullmäktigebeslut , genom beviljat lån till budget 2008 med 51,1 Mnkr och till budget 2009 med 3,2 Mnkr 4. Kommunfullmäktige beslutar att tkr ur justerat resultat fonderas för att möta kommande pensionsåtaganden för kommunens anställda.

6 Kommunfullmäktige Forts Kf Kommunfullmäktige beslutar att justerat resultat avsätts för att täcka framtida kostnadsökningar eller intäktsminskningar.

7 Kommunfullmäktige Kf 24 Revisionsberättelse avseende 2008 års verksamhet Ärendebeskrivning REVISIONS- BERÄTTELSE Revisorernas ordförande Carl Danielsson (S) redogör för revisorernas arbete med revisionsberättelse Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för år Kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen, övriga nämnder och enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för verksamheten år Revisionsjäv P g a revisionsjäv deltar ej de personer som avses i 9 kap. 4 kommunallagen i handläggenen av detta ärende. I ärendet föreligger memorial 9.

8 Kommunfullmäktige Kf 25 Ansöknings- och tillsynsavgifter för serveringstillstånd Ärendebeskrivning SERVERINGS- TILLSTÅND Socialnämnden ansvarar för tillståndsgivning att servera alkohol. Kommunen beslutar om avgiftsnivå och denna reviderades senaste Avgifterna är uppdelade på tillståndsprövning och tillsyn. Sveriges kommuner och landsting (SKL) anser att varje kommun ska göra en egen självkostnadskalkyl där även ambitionsnivån på tillsynsverksamheten kan tas med i beräkningen. Södertälje kommun arbetar sedan januari 2009 med tillståndsprövning och tillsyn på uppdrag av Salems kommun. Socialnämnden har föreslagit kommunfullmäktige att fastställa de nya avgiftsnivåerna utifrån Södertäljes nivåer. Ärendet återremitterades till socialnämnden med motiveringen att se över förändringstakten för nya avgiftsnivåer. Socialnämnden har föreslagit kommunfullmäktige att fastställa de nya avgiftsnivåerna. Beredande organs förslag Se kommunstyrelsen 45/2009. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa de nya avgiftsnivåerna för tillståndsprövning och tillsyn enligt tjänsteskrivelse , att gälla fr.o.m. maj 2009.

9 Kommunfullmäktige Kf 26 Förändring av avgifter på biblioteket Ärendebeskrivning FÖRÄNDRING AV AVGIFTER Biblioteket i Salem har tillsammans med biblioteken i Södertälje, Nykvarn och Nynäshamn inlett ett samarbete runt server till biblioteksdatasystemet samt andra biblioteksfunktioner. Detta samarbete medför att en enhetligare avgiftsnivå behövs i de kommuner som samarbetar. Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram ett förslag på förändring av avgifter, bland annat för fax, utskrifter, samt förlorat bibliotekskort. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet och föreslår kommunfullmäktige besluta om de nya avgiftsnivåerna. Beredande organs förslag Se kommunstyrelsen 50/2009. Kommunfullmäktige besluta om nya avgifter för biblioteksverksamheten enligt tjänsteskrivelse , att gälla fr.o.m. maj 2009.

10 Kommunfullmäktige Kf 27 Rapportering enligt SoL om verkställigheten inom ÄO, OF och IFO, fjärde kvartalet RAPPORTERING Ärendebeskrivning Kommunen har från den 1 juli 2006 skyldighet att till länsstyrelsen rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader. Om kommunen inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd, som någon enligt beslut av kommunen är berättigad till, åläggs kommunen att betala en särskild avgift. Socialnämnden ska till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen som inte verkställts tre månader från dagen för beslut. För perioden finns två ej verkställda beslut att rapportera, vilket beskrivs i tjänsteskrivelse från socialkontoret : - Ett beslut gäller en permanent bostad. Personen har korttidsplats i väntan på en ledig plats på önskat äldreboende. - Ett beslut gäller också en permanent bostad. Personen har korttidsplats i väntan på en ledig plats på önskat äldreboende. Beredande organs förslag Se kommunstyrelsens protokoll 52/2009. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna rapporten från socialförvaltningen.

11 Kommunfullmäktige Kf 28 Förvärv av fastigheten Prästgården 1, Salems kommun PRÄSTGÅRDEN 1 Ärendebeskrivning Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag från kommunledningen att utreda alternativa platser för ett planerat nytt LSSboende i Salems kommun och ett av dessa alternativ är Prästgården 1, som kan tas i anspråk utan att det först måste genomföras en planändring. En sådan process tar minst ett halvt år att genomföra under förutsättning att ingen överklagar kommunens antagandebeslut. Fastigheten Prästgården 1 ägs av Salems församling och används för närvarande inte som bostad eller annat ändamål. Avsikten med Salems kommuns förvärv av fastigheten är, att i första hand använda fastighetens huvudbyggnad efter ombyggnad för ett i kommunen planerat LSS-boende. Inför förvärvet har kommunen anlitat en sakkunnig värderare, som har värderat prästgården till 4,2 mkr och församlingen har anlitat en mäklare som har lämnat ett värdeutlåtande på 4,8 mkr +/- 0,4 mkr. Socialförvaltningen har yttrat sig över lämpligheten att använda fastigheten Prästgården 1, som man konstaterar är ett bra alternativ till placering av nytt särskilt boende för funktionshindrade enligt LSS. Kommunen kommer att genom kontraktsförslaget lägga ett bud på 4,8 mnkr, därtill föreslås en likadelning av eventuell exploateringsvinst vid avstyckning. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår i tjänsteskrivelse kommunfullmäktige att godkänna förslag till köpekontrakt med Salems församling, samt förslag till vinstdelningsavtal gällande fastigheten Prästgården 1. Det kan nämnas att kommunstyrelsens arbetsutskott var eniga om ställningstagandet. Beredande organs förslag Se kommunstyrelsen 54/2009.

12 Kommunfullmäktige Forts kf 28 Kommunstyrelsens förslag till beslut 1 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till köpekontrakt med Salems församling angående förvärv av fastigheten Prästgården 1, Salems kommun för fyramiljoneråttahundratusen kronor. 2 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till vinstdelningsavtal med Salems församling rörande fastigheten Prästgården 1, Salems kommun. Yrkanden Lennart Kalderén (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringen att det i vinstdelningsavtalet ska stå inom 25 år istället för inom 10 år, samt tilläggsyrkandet att fullmäktige ska besluta att förvärvet finansieras ur anslaget för LSS/autismboende i investeringsbudgeten. Lars Morberg (S) yrkar bifall till Lennart Kalderéns yrkanden. Pia Ortiz Venegas (V) yrkar bifall till Lennart Kalderéns yrkanden. Propositionsordning Ordföranden ställer under proposition Lennart Kalderéns yrkanden, vilka förklaras bifallalda. 1 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till köpekontrakt med Salems församling angående förvärv av fastigheten Prästgården 1, Salems kommun för fyramiljoneråttahundratusen kronor. 2 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till vinstdelningsavtal med Salems församling rörande fastigheten Prästgården 1, Salems kommun, med ändringen inom 25 år i stället för inom 10 år.

13 Kommunfullmäktige Forts Kf 28 3 Förvärvet finansieras ur anslaget för LSS/autismboende i investeringsbudgeten. Jäv Ulla Wickstein (M), Per-Erik Ekman (M), Stig Beckman (M),Christina Ebenfors (M), Håkan Paulsson (KD), Iréne Beckman (M), Johan Ekholm (M) samt Jonas Paulsson (KD) anmäler jäv och deltar ej i beslutet.

14 Kommunfullmäktige Kf 29 Svar på motion Innan kungen kommer SVAR PÅ MOTION Ärendebeskrivning Sam Stadener (C) har till fullmäktige ställt motionen Innan kungen kommer. Motionären föreslår att Marianne Bos Marengs tavla får sin femte spotlight i Säbyhemmet innan kungen kommer, det vill säga 2 juni 2009, att tavlan i Bergaholm får en adekvat belysning, samt att ansvaret för hanteringen av den ideella upphovsrätten för kommunens konst hamnar under en förvaltning, och görs bekant för övriga förvaltningar med tanke på framtida tavlor. I Säbyhemmet hänger en tavla av Marianne Bos Mareng belyst med fyra spotlights. Enligt motionären kräver tavlan fem spotlights för att komma till sin rätt. Ytterligare en tavla av Marianne Bos Mareng hänger i sammanträdesrummet Bergaholm. Även där behöver ljussättningen förbättras enligt motionären. Kultur- och fritidsnämnden som fått motionen för yttrande har genom ordföranden i ett delegationsbeslut svarat att man snarast kan påbörja arbetet med att förbättra ljussättningen gällande de aktuella tavlorna. Vad avser hanteringen av den ideella upphovsrätten av kommunens konst ansvarar kultur- och fritidsförvaltningen för den och kommer att informera respektive förvaltning om ansvarsförhållande mm. Med dessa motiveringar förslås kommunfullmäktige bifalla motionen. Beredande organs förslag Se kommunstyrelsen 53/2009. Kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen.

15 Kommunfullmäktige Kf 30 Svar på interpellation Skolor i olika driftsform Fullmäktige beslutade att överlämna en av Arne Närström (S) lämnad interpellation Skolor i olika driftsform. SVAR PÅ INTERPELLATION Anna Carin Bylund (FP), ordförande i barn- och utbildningsnämnden, besvarar interpellationen, bilaga 6. Fullmäktige förklarar interpellationen besvarad.

16 Kommunfullmäktige Kf 31 Avsägelse och fyllnadsval I ärendet föreligger Memorial 7. AVSÄGELSE OCH FYLLNADSVAL 1 Fullmäktige beslutar bifalla avsägelse Mia Skimmerstrand, FP Kommunfullmäktige, e 2 Fullmäktige beslutar förrätta följande fyllnadsval NÄMNDEMAN I SÖDERTÄLJE TINGSRÄTT INTILL 2010 ÅRS UTGÅNG M Bo Selander Blåbärsstigen Rönninge

17 Kommunfullmäktige Kf 32 Anmälan av ny interpellation NY INTERPELLATION I ärendet föreligger memorial Följande interpellation väcks: Pia Ortiz-Venegas (V) Medlemskap i UNESCO:s Europeiska koalition av städer mot rasism samt implementering av tillhörande 10- punktsplan, bilaga 7. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas.

18 Kommunfullmäktige Kf 34 Anmälan av fråga ANMÄLAN AV FRÅGA Fråga från Tommy Eklund (S) Sommaranställning för ungdomar i Salems kommun, bilaga 8. Kommunstyrelsens ordförande Lennart Kalderén besvarar frågan muntligt. Fullmäktige anser frågan besvarad.