BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 1 (17)

Transkript

1 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 1 (17) Plats och tid Stora Sessionssalen, Medborgarhuset, Arlöv kl. 18:00 19:30 Beslutande Enligt förteckning sid 2 Övriga deltagande Lars-Olle Olsson (s) ers 51-55, 58 Lisbeth Lundgren (s) ers 51-55, Bo-Arne Hansson (s) ers Marianne Pettersson (s) ers Elsie Nilsson (s) ers Carl Ahrling (m) ers 51-55, 58 Anita Ljungh (m) ers 51-55, Rolf Hagmann (alp) ers Ingvar Andersson (c) ers Uno Törringer (c) ers Bo Kronvall (fpl) ers Alit Kaja (fpl) ers Gordon Persson (kd) ers Bengt Wollmér (mp) ers Carin Hillåker, kommunchef Sofia Eldh, kommunjurist/kanslichef Utses att justera Marianne Dahlgren och Inger Borgerberg Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli Paragrafer Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerande Sofia Eldh Kent Wollmér Marianne Dahlgren Inger Borgenberg Organ ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Anslaget uppsatt den Anslaget nedtages den Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsen kansli _ Gunnel Granlund

2 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2 (17) Närvarolista Kommunfullmäktige i Burlövs kommun Ledamöter Närvaro Ersättare Holm Jan (s) Sonesson Sven (m) Carl Ahrling 56 Wollmér Lars-Erik (s) Lars-Olle Olsson 57 Espert Lars-Anders (bv) Larsson Katja (s) Johnson Lars (m) Ulla Jinneland Lithner Mats (fpl) Hansson Jan (s) Brunstorp Doris (bv) Dahlgren Marianne (m) 2 v ordf Anita Ljung 56 Borgenberg Inger (s) 1 v ordf Harvigsson Leo (alp) Maughan Philip (v) Sonesson Britt (m) Svensson Mikael (bv) Abelsson Margareta (s) Lisbeth Lundgren 56 Wahlgren Marie (fpl) Kihlstrand Anneli (c) Kovacs Ferenc (s) Janosi Josef (m) Larshag Gun (s) Johansson Ove (mp) Kurt Nilsson Glowinski Peter (bv) Henry Krantz Mårtensson Hans-Åke (s) Lars-Olle Olsson 56 Soléus Leo (m) Pettersson Dahn (alp) Åström Bengt (s) Brännström Anders (fpl) Pehrson Richard (bv) Per Bengtsson Petersson Zita (s) Kromnow Staffan (m) Carl Ahrling 57 Garcia Gustavo (v) Andersson Arne (s) Larsson Carl-Martin (kd) Andersson Hans (m) Petersson Susanne (s) Tina Pettersson Jönsson Lisbeth (bv) Hult Klas (s) Jörgensen Fredrik (c) Jörgensen Nils (m) Wollmér Kent (s) ordf

3 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 3 (17) 51 Val av justerande samt bestämmande av tid för justeringen Efter företaget upprop utses Marianne Dahlgren (m) och Inger Borgenberg (s) att jämte ordföranden Kent Wollmér (s) justera dagens protokoll. Justeringen kommer att äga rum på kommunkansliet den 26 maj.

4 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 4 (17) 52 KS/2009:7 Fyllnadsval av ersättare som ombud i Kommunförbundet Skåne Kommunfullmäktige har att utse ersättare som ombud i Kommunförbundet Skåne. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att utse Inger Borgenberg till ersättare som ombud i Kommunförbundet Skåne. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla valberedningens förslag.

5 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 5 (17) 53 Årsredovisning 2008 och revisionsberättelse KS/2009:60 Ekonomiavdelningen överlämnar härmed förslag till årsredovisning för 2008 samt förslag till dispositioner och resultatöverföring för nämnderna. Årets resultat uppgår till tkr. I resultatet ingår resultatet för VA-verksamheten på tkr. VA-verksamheten skall enligt Vattentjänst-lagen särredovisas. VA-verksamhetens ackumulerade resultat från år 2006 uppgår därefter till tkr. Årsredovisningen skall innehålla en sk balanskravsutredning. I denna görs en justering av det redovisade resultatet utifrån de regler som gäller för balanskravet i kommunallagen. I balanskravsresultatet får t e inte inräknas realisationsvinster från försäljning av anläggningstillgångar. Dessutom skall/kan orealiserade förluster i värdepapper räknas bort. I 2008 års bokslut ingår reavinster på tkr samt orealiserade förluster med Det på så sätt justerade resultatet uppgår för 2008 till tkr. Detta belopp föreslås, i likhet med , reserveras ( öronmärkas ) för framtida pensionskostnader. Om så beslutas kommer det sammanlagda beloppet som är reserverat för detta ändamål att uppgå till tkr, vilket skall jämföras med kommunens pensionsåtagande (den sk ansvarsförbindelsen) på tkr Kommunstyrelsen beslutar att överlämna årsredovisningen till revisorerna och kommunfullmäktige, samt föreslå kommunfullmäktige besluta att reservera årets överskott enligt balanskravsavstämningen på tkr för framtida pensionskostnader, och bevilja överföring till 2009 års budget av uppkomna överskott med totalt tkr avseende - Kommunstyrelsen, 700 tkr - Tekniska nämnden, 0 tkr - Kultur- och fritidsnämnden, -80 tkr - Barn- och utbildningsnämnden, tkr - Socialnämnd, 600 tkr forts.

6 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 6 (17) Yrkanden Katja Larsson yrkar, med instämmande av Sven Sonesson, Dahn Pettersson, Marie Wahlgren, Lars- Anders Espert, bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringen att barn- och utbildningsnämnden skall beviljas överföring av uppkommet överskott med tkr. Jan Holm yrkar å revisionens vägnar att kommunfullmäktige skall bevilja nämnderna och styrelsen ansvarsfrihet för Proposition 1 Ordföranden ställer först Katja Larssons m.fl. yrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit detsamma. Proposition 2 Ordföranden ställer därefter Jan Holms yrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit detsamma. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja nämnderna och styrelsen ansvarsfrihet för 2008, att reservera årets överskott enligt balanskravsavstämningen på tkr för framtida pensionskostnader, och bevilja överföring till 2009 års budget av uppkomna överskott med totalt tkr avseende - Kommunstyrelsen, 700 tkr - Tekniska nämnden, 0 tkr - Kultur- och fritidsnämnden, -80 tkr - Barn- och utbildningsnämnden, tkr - Socialnämnd, 600 tkr

7 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 7 (17) 54 Uppföljningsrapport för hela kommunen KS/2009:79 Ekonomikontoret överlämnar i skrivelse Uppföljningsrapport Ekonomichefen informerar vid sammanträdet att prognosen för 2009 har blivit förändrad från -6,5 till -14,5 med anledning av en förändrad skatteprognos. Kommunstyrelsens berednings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna socialnämndens begäran om utökning med 1 handläggartjänst för arbete med ekonomiskt bistånd, men att utökningen finansieras genom föreslagen resultatöverföring från 2008, att godkänna av kultur- och fritidsnämnden föreslagen omdisposition av investeringsanslag, samt att reducera nämndernas anslag med generella sparbeting enligt följande: Kommunstyrelsen Teknisk nämnd Kultur- och fritidsnämnd Barn- och utbildningsnämnd Socialnämnd 250 tkr 450 tkr 225 tkr tkr tkr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna socialnämndens begäran om utökning med 1 handläggartjänst för arbete med ekonomiskt bistånd, men att utökningen finansieras genom föreslagen resultatöverföring från 2008, att godkänna av kultur- och fritidsnämnden föreslagen omdisposition av investeringsanslag, samt att reducera nämndernas anslag med generella sparbeting enligt följande: Kommunstyrelsen Teknisk nämnd Kultur- och fritidsnämnd Barn- och utbildningsnämnd Socialnämnd 250 tkr 450 tkr 225 tkr tkr tkr forts.

8 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 8 (17) Yrkanden Marie Wahlgren yrkar, med instämmande av Anders Brännström, bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringen att kommunstyrelsen skall åläggas ett sparbeting om 750 tkr istället för de föreslagna 250 tkr. Lars-Anders Espert yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringen att tekniska nämndens budget skall omfördelas så att investeringsbudgeten minskas med 1 mnkr. Katja Larsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i sin helhet. Proposition 1 Ordföranden ställer först kommunstyrelsens förslag, men undantag av kommunstyrelsens anslag, under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit detsamma. Proposition 2 Ordföranden ställer därefter Marie Wahlgrens yrkande mot Katja Larssons yrkande och finner att kommunfullmäktige bifallit Katja Larssons yrkande och därmed kommunstyrelsen förslag i sin helhet. Votering 1 Votering begärs och verkställs. Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsordning: JA röstar den som bifaller Katja Larssons yrkande NEJ röstar den bifaller Marie Wahlgrens yrkande Med 24 JA-röster, 16 NEJ-röster och 1 som avstår finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutat att bifalla Katja Larssons yrkande. Proposition 3 Ordföranden ställer därefter Lars-Anders Esperts yrkande mot Katja Larssons yrkande och finner att kommunfullmäktige bifallit Katja Larssons yrkande och därmed kommunstyrelsen förslag i sin helhet. forts.

9 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 9 (17) Votering 2 Votering begärs och verkställs. Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsordning: JA röstar den som bifaller Katja Larssons yrkande NEJ röstar den bifaller Lars-Anders Esperts yrkande Med 33 JA-röster, 8 NEJ- finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutat att bifalla Katja Larssons yrkande. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna socialnämndens begäran om utökning med 1 handläggartjänst för arbete med ekonomiskt bistånd, men att utökningen finansieras genom föreslagen resultatöverföring från 2008, att godkänna av kultur- och fritidsnämnden föreslagen omdisposition av investeringsanslag, samt att reducera nämndernas anslag med generella sparbeting enligt följande: Kommunstyrelsen Teknisk nämnd Kultur- och fritidsnämnd Barn- och utbildningsnämnd Socialnämnd 250 tkr 450 tkr 225 tkr tkr tkr Reservationer Votering 1: Emot beslutet anmäler Lars-Anders Espert, Mats Lithner, Doris Brunstorp, Leo Harvigsson, Philip Maughan, Mikael Svensson, Marie Wahlgren, Anneli Kihlstrand, Kurt Nilsson, Henry Krantz, Dahn Pettersson, Anders Brännström, Per Bengtsson, Gustavo Garcia, Lisbeth Jönsson, Fredrik Jörgensen reservation. Votering 2: Emot beslutet anmäler Lars-Anders Espert, Doris Brunstorp, Leo Harvigsson, Mikael Svensson, Henry Krantz, Dahn Pettersson, Per Bengtsson, Lisbeth Jönsson reservation.

10 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 10 (17) 55 Ramar och anvisningar för budget 2010 Ks/2009:105 Ekonomikontoret överlämnar i skrivelse förslag på ramar och anvisningar för budget 2010 och flerårsplan Ekonomichefen kommer att till utskicket av kommunstyrelsens kallelse inkomma med reviderad skrivelse. Kommunstyrelsens berednings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att som finansiell målsättning för besluta att uppkomna underskott kan täckas av reserverade medel för framtida pensionskostnader, till ett belopp som motsvarar utbetalningen av tidigare intjänad pension inklusive löneskatt, att fastställa följande planeringsramar för nämnderna (tkr): Kommunstyrelsen Teknisk nämnd/miljö o bygg Kultur- och fritidsnämnd Barn- och utbildningsnämnd Socialnämnd att uppdra åt kommunledningskontoret att revidera den ekonomiska prognosen utifrån de förutsättningar som framgår av kommande skatteunderlagsprognos från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), att uppdra åt kommunledningskontoret att justera planeringsramarna till 2010 år prisnivå utifrån prisutveckling och reviderade beräkningar över kapitaltjänstkostnader och interna poster i övrigt, samt att i övrigt godkänna anvisningarna för budgetarbetet och uppdra åt kommunstyrelsen att fastlägga tidplaner och uppläggning av budgetarbetet i övrigt. Ekonomichefen meddelar vid sammanträdet att ramen för kultur- och fritidsnämnden är felräknad och skall korrigeras till forts.

11 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 11 (17) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att som finansiell målsättning för besluta att uppkomna underskott kan täckas av reserverade medel för framtida pensionskostnader, till ett belopp som motsvarar utbetalningen av tidigare intjänad pension inklusive löneskatt, att fastställa följande planeringsramar för nämnderna (tkr): Kommunstyrelsen Teknisk nämnd/miljö o bygg Kultur- och fritidsnämnd Barn- och utbildningsnämnd Socialnämnd att uppdra åt kommunledningskontoret att revidera den ekonomiska prognosen utifrån de förutsättningar som framgår av kommande skatteunderlagsprognos från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), att uppdra åt kommunledningskontoret att justera planeringsramarna till 2010 år prisnivå utifrån prisutveckling och reviderade beräkningar över kapitaltjänstkostnader och interna poster i övrigt, samt att i övrigt godkänna anvisningarna för budgetarbetet och uppdra åt kommunstyrelsen att fastlägga tidplaner och uppläggning av budgetarbetet i övrigt. Kommunfullmäktige beslutar att som finansiell målsättning för besluta att uppkomna underskott kan täckas av reserverade medel för framtida pensionskostnader, till ett belopp som motsvarar utbetalningen av tidigare intjänad pension inklusive löneskatt, att fastställa följande planeringsramar för nämnderna (tkr): Kommunstyrelsen Teknisk nämnd/miljö o bygg Kultur- och fritidsnämnd Barn- och utbildningsnämnd Socialnämnd forts.

12 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 12 (17) att uppdra åt kommunledningskontoret att revidera den ekonomiska prognosen utifrån de förutsättningar som framgår av kommande skatteunderlagsprognos från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), att uppdra åt kommunledningskontoret att justera planeringsramarna till 2010 år prisnivå utifrån prisutveckling och reviderade beräkningar över kapitaltjänstkostnader och interna poster i övrigt, samt att i övrigt godkänna anvisningarna för budgetarbetet och uppdra åt kommunstyrelsen att fastlägga tidplaner och uppläggning av budgetarbetet i övrigt.

13 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 13 (17) 56 Årsredovisning Stiftelsen Spillepeng KS/2009:87 Stiftelsen Spillepeng har i skrivelse inkommit med årsredovisning och revisionsberättelse för Stiftelsens styrelse anhåller om att kommunerna var för sig beslutar fastställa resultaträkningen och balansräkningen per den 31 december 2008 och beviljar styrelsen ansvarsfrihet för år I revisionsberättelsen anges att årsredovisningen har upprättats i enlighet med stiftelselagen och att styrelseledamöterna inte har handlat i strid med stiftelselagen eller stiftelseförordnandet. Jäv Sven Sonesson deltar ej i handläggning av eller beslut i ärendet med anledning av jäv. Kommunstyrelsens berednings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa resultaträkning och balansräkning per den 31 december 2008 samt att för sin del bevilja styrelsen ansvarsfrihet för Jäv Sven Sonesson och Hans-Åke Mårtensson deltar ej i handläggning av eller beslut i ärendet med anledning av jäv. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa resultaträkning och balansräkning per den 31 december 2008 samt att för sin del bevilja styrelsen ansvarsfrihet för forts.

14 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 14 (17) Jäv Hans-Åke Mårtensson, Marianne Dahlgren, Sven Sonesson och Margareta Abelsson deltar ej i handläggning av eller beslut i ärendet med anledning av jäv. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa resultaträkning och balansräkning per den 31 december 2008 samt att för sin del bevilja styrelsen ansvarsfrihet för 2008.

15 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 15 (17) 57 Årsredovisning 2008 från Räddningstjänsten Syd KS/2008:1 Räddningstjänsten Syd har till kommunfullmäktige översänt revisionsberättelse år 2008 samt därtill bifogat revisionsrapport, årsredovisning samt en kopia. Vidare bifogas direktionsprotokollet där årsredovisningen behandlats. Revisorerna har utfört granskningen i enlighet med kommunallagen, direktionens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Revisorerna har bedömt att direktionen sammantaget har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synvinkel tillfredsställande sätt. Räkenskaperna bedöms vara rättvisande och den interna kontrollen vara tillräcklig. Resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som direktionen ställt upp. Därav tillstyrker revisorerna att fullmäktige godkänner årsredovisningen för 2008 samt beviljar direktionen ansvarsfrihet. Jäv Lars-Erik Wollmér deltar ej i handläggning av eller beslut i ärendet med anledning av jäv. Kommunstyrelsens berednings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för sin del godkänna årsredovisning för 2008, samt att för sin del bevilja ledamöterna i direktionen ansvarsfrihet för Jäv Lars-Erik Wollmér deltar ej i handläggning av eller beslut i ärendet med anledning av jäv. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för sin del godkänna årsredovisning för 2008, samt att för sin del bevilja ledamöterna i direktionen ansvarsfrihet för forts.

16 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 16 (17) Jäv Lars-Erik Wollmér och Staffan Kromnow deltar ej i handläggning av eller beslut i ärendet med anledning av jäv. Kommunfullmäktige beslutar att för sin del godkänna årsredovisning för 2008, samt att för sin del bevilja ledamöterna i direktionen ansvarsfrihet för 2008.

17 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 17 (17) 58 Nyinkomna motioner a. KS/2009:110 Motion från Sven Sonesson (m) Effektivare miljöarbete. b. KS/2009:111 Motion från Mats Lithner (fp) Skapa en fast revyscen i Arlöv Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionerna till berörda instanser för beredning.