Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 1 (13) Stora Sessionsalen kl. 18:00-18:18

Transkript

1 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 1 (13) Plats och tid Stora Sessionsalen kl. 18:00-18:18 Beslutande Förteckning, sida 3 Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Håkan Dahlgren (M) Uno Törringer (C) Anders Brännström (L) Awaz Modaber (MP) Margareta Johnsson (SD) Rickard Brinck, nämndssekreterare Jonas Lyberg (S) och Ingvar Olsson (SD) Justeringens plats och tid Medborgarhuset i Arlöv den 13 februari 2018 Paragrafer 1-8 Underskrifter: Sekreterare _ Rickard Brinck Ordförande _ Vlado Somljacan Justerande _ Jonas Lyberg _ Ingvar Olsson

2 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2 (13) Närvarolista Beslutande Ledamöter Närvaro Tjänstgörande ersättare Katja Larsson (S) Lars-Anders Espert (SD) Lars Johnson (M) Hans-Åke Mårtensson (S) Arne Andersson (S) Lisbeth Jönsson (SD) Inger Borgenberg (S) Nils Holmqvist (M) Kent Wollmér (S) Vlado Somljacan (MP), ordf. Christer Swahn (SD) Mats Lithner (L) Lars-Olle Olsson (S) Zita Petersson (S) Sara Vestering (M) Kerstin Lidén (V) Kerstin Maughan (V) Bengt Åström (S) Gun Larshag (S) Rolf Hagmann (SD) Margareta Abelsson (S) Carl Ahrling (M) Roland Bäck (SD) Carl-Olof Landgren (S) Johan Svensson (S) Rolf Bengtsson (MP) Tord Lindgren (MP) Anneli Kihlstrand (C) Fredrik Jörgensen (C) Mia Eldh-Holmqvist (M) Lisbeth Jensen (S) Håkan Kjellberg (SD) Magnus Almroth (SD) Lars-Erik Wollmér (S) Kristoffer Daag (L) Richard Pehrson (SD) Doris Brunstorp (SD) Josef Janosi (M) Vlasta Ekman (S) Bo Lindquist (V) Jonas Lyberg (S) Ingvar Olsson (SD) Amelie Gustafsson (M) Petra Ekström (S) - Ove Johansson (MP) Ingalill Melcher (SD) Jan Hansson (S) Patrik Selimson (M) Tina Pettersson (S) Ruth Palm (SD)

3 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 3 (13) Innehållsförteckning 1 Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen Ändring av dagordningen Nyinkomna motioner Interpellationer Fastställande av fördelningsnyckeltal, fördelningstal, tekniska ramar samt förslag till nya övergripande mål för målperioden Tillsynsansvar enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer Justering av verksamhetsområde för VA SYD:s allmänna vatten- och avloppsanläggning i Burlöv Delgivningar... 13

4 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 4 (13) 1 Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen Kommunfullmäktige utser Jonas Lyberg (S) och Ingvar Olsson (SD) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum i Medborgarhuset tisdagen den 13 februari 2018.

5 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 5 (13) 2 Ändring av dagordningen Kommunfullmäktige beslutar att sammanträdespunkten 3, rapport från revisionen, utgår från dagordningen.

6 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 6 (13) 3 Nyinkomna motioner Följande motioner har inkommit: a) KS/2017:940 Lars Johnsson (M) - gör en inventering avseende trygghetskameror b) KS/2018:115 Kristoffer Daag (L) inför Trelleborgsmodellen i Burlövs kommun Motionerna skickas till beredning.

7 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 7 (13) 4 Interpellationer a) KS/2018:77 Interpellation från Lars Johnson (M) till kommunstyrelsens ordförande angående verksamhet på fritidsgårdarna b) KS/2018:77 Interpellation från Lars Johnson (M) till Bengt Åström angående Trygghet i skolan c) KS/2018:77 Interpellation från Mats Lithner (L) till kommunstyrelsens ordförande angående Otryggheten i Åkarp d) KS/2018:77 Interpellation från Mats Lithner (L) till kommunstyrelsens ordförande angående Arbetslösheten i Burlöv Interpellationerna besvaras vid nästa sammanträde.

8 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 8 (13) KS/2018:1 5 Fastställande av fördelningsnyckeltal, fördelningstal, tekniska ramar samt förslag till nya övergripande mål för målperioden Sammanfattning Enligt kommunens budgetprocess och resursfördelningsmodell, fastställd den 19 januari 2015, 2, tillämpar kommunfullmäktige ram- och inriktningsstyrning medan nämnderna anpassar sina verksamheter efter fullmäktiges beslutade budget. På så vis får nämnderna bättre förutsättningar i arbetet med internbudget och verksamhetsplanering under hösten. Syftet med modellen är att tidigarelägga budgetprocessen, öka den politiska styrningen, tydliggöra spelreglerna samt skapa en tydligare koppling mellan befolkningsutveckling, resursfördelning och kommunens övergripande mål. Resursfördelningsmodellen med fördelningsnycklar tillämpas på verksamheter som påverkas av befolkningsutvecklingen och där det finns ett samband mellan kostnader och antal deltagare/brukare. Övriga verksamheter anslagsfinansieras. Fullmäktige fastställer fördelningsnyckeltalen då de är basen för framtida beräkningar av så kallade tekniska ramar som nämnderna utgår från när budgetarbetet påbörjas. Från kommunledningskontoret föreligger förslag till fullmäktige avseende befolkningsprognos, fördelningsnyckeltal samt tekniska ramar. Eftersom befintlig målperiod för åren går mot sitt slut, behöver fullmäktige även ta ställning till nya övergripande mål. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling av ärendet Ekonomichef Boris Blumenfeld föredrar ärendet och redovisar en summering av budgetberedningens måldiskussioner på strategiseminarium den 15 januari 2018, utifrån nämndernas förslag till nya övergripande mål. Förslag Ordförande Katja Larsson (S) föreslår att fullmäktige ska föreslås fastställa den ekonomiska inriktningen för budgetprocessen 2019 till en ekonomisk nivå som möjliggör ett resultat på 2 % av intäkter från skatter och statsbidrag, en investeringsvolym som motsvarar 90 mnkr i snitt över åren 2018, 2019 och 2020, och en oförändrad skattesats. Vidare föreslår ordföranden att fullmäktige ska föreslås fastställa fyra målområden Det attraktiva Burlöv, Det trygga Burlöv, Det tillgängliga Burlöv och Det hållbara Burlöv samt uppdra åt kommunledningskontoret att ta fram underlag avseende beslut till övergripande mål för perioden

9 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 9 (13) Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa befolkningsprognos enligt i ärendet redovisat förslag att fastställa fördelningsnyckeltal för verksamheterna, grundskola, fritidshem, förskola, gymnasieskola, komvu samt vård- och äldreomsorg för åldersgrupperna yngre och äldre, att fastställa tekniska ramar för budget 2019 med flerårsplan 2020 och 2021 enligt i ärendet redovisat förslag, att fastställa den ekonomiska inriktningen för budgetprocessen 2019 till en ekonomisk nivå som möjliggör ett resultat på 2 % av intäkter från skatter och statsbidrag, en investeringsvolym som motsvarar 90 mnkr i snitt över åren 2018, 2019 och 2020, och en oförändrad skattesats, samt att fastställa fyra målområden Det attraktiva Burlöv, Det trygga Burlöv, Det tillgängliga Burlöv och Det hållbara Burlöv samt uppdra åt kommunledningskontoret att ta fram underlag avseende beslut till övergripande mål för perioden Kommunstyrelsens behandling av ärendet Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa befolkningsprognos enligt i ärendet redovisat förslag att fastställa fördelningsnyckeltal för verksamheterna, grundskola, fritidshem, förskola, gymnasieskola, komvu samt vård- och äldreomsorg för åldersgrupperna yngre och äldre, att fastställa tekniska ramar för budget 2019 med flerårsplan 2020 och 2021 enligt i ärendet redovisat förslag, att fastställa den ekonomiska inriktningen för budgetprocessen 2019 till en ekonomisk nivå som möjliggör ett resultat på 2 % av intäkter från skatter och statsbidrag, en investeringsvolym som motsvarar 90 mnkr i snitt över åren 2018, 2019 och 2020, och en oförändrad skattesats, samt att fastställa fyra målområden Det attraktiva Burlöv, Det trygga Burlöv, Det tillgängliga Burlöv och Det hållbara Burlöv samt uppdra åt kommunledningskontoret att ta fram underlag avseende beslut till övergripande mål för perioden Kommunfullmäktige beslutar att fastställa befolkningsprognos enligt i ärendet redovisat förslag att fastställa fördelningsnyckeltal för verksamheterna, grundskola, fritidshem, förskola, gymnasieskola, komvu samt vård- och äldreomsorg för åldersgrupperna yngre och äldre,

10 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 10 (13) att fastställa tekniska ramar för budget 2019 med flerårsplan 2020 och 2021 enligt i ärendet redovisat förslag, att fastställa den ekonomiska inriktningen för budgetprocessen 2019 till en ekonomisk nivå som möjliggör ett resultat på 2 % av intäkter från skatter och statsbidrag, en investeringsvolym som motsvarar 90 mnkr i snitt över åren 2018, 2019 och 2020, och en oförändrad skattesats, samt att fastställa fyra målområden Det attraktiva Burlöv, Det trygga Burlöv, Det tillgängliga Burlöv och Det hållbara Burlöv samt uppdra åt kommunledningskontoret att ta fram underlag avseende beslut till övergripande mål för perioden

11 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 11 (13) KS/2017:911 6 Tillsynsansvar enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer Sammanfattning Europaparlamentet och rådet antog 2013 en förordning om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer, dvs. kemiska ämnen som kan användas för att framställa sprängämnen. I september 2014 införlivades förordningen i svensk rätt genom lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer. Enligt lagens 6 ansvarar kommunen för tillsynen. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt miljö- och byggnämnden att utöva kommunens tillsyn enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt miljö- och byggnämnden att utöva kommunens tillsyn enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer. Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt miljö- och byggnämnden att utöva kommunens tillsyn enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer.

12 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 12 (13) KS/2017:809 7 Justering av verksamhetsområde för VA SYD:s allmänna vatten- och avloppsanläggning i Burlöv Sammanfattning VA SYD hemställer om beredning och vidare handläggning av beslut om gränserna för verksamhetsområde för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Burlövs kommun enligt beslut i Ägarnämnd Burlöv den 6 oktober 2017, 15. Den föreslagna ändringen avser en utvidgning av verksamhetsområdet till att omfatta ett område vid Vallgårdsvägen i Åkarp enligt i ärendet redovisad kartbilaga. Tekniska utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna justering av verksamhetsområde för VA SYD:s allmänna vatten- och avloppsanläggning i Burlövs kommun enligt i ärendet redovisat förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna justering av verksamhetsområde för VA SYD:s allmänna vatten- och avloppsanläggning i Burlövs kommun enligt i ärendet redovisat förslag. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna justering av verksamhetsområde för VA SYD:s allmänna vatten- och avloppsanläggning i Burlövs kommun enligt i ärendet redovisat förslag.

13 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 13 (13) 8 Delgivningar Föreligger följande delgivningar: a) KS/2017:539 Rapport av ej verkställda beslut för kvartal 2 och 3, 2017 a) KS/2017:539 Socialnämndens beslut Rapportering, ej verkställda beslut kvartal 2 och Kommunfullmäktige lägger delgivningarna till handlingarna.