Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (16) Magnolian, Arlöv kl. 18:00-20:20

Transkript

1 Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (16) Plats och tid Beslutande Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Magnolian, Arlöv kl. 18:00-20:20 Inger Borgenberg (S), ordförande Bo Lindquist (V) Ann-Christine Elmström (M) Awaz Modaber (MP) Owe Håkansson (C) Lisbeth Jensen (S) Ingalill Melcher (SD), tjg. ers. för Lars-Anders Espert (SD) Lisbeth Jönsson (SD) Mia Eldh-Holmqvist (M) Stefan Klang (S) Ulla Jinneland (M) Lars Wästberg, socialchef Malin Lövdahl, nämndsekreterare Lena Lundgren, avdelningschef individ- och familjeomsorg Mona Hirche, verksamhetschef hälsa och omsorg Anders Moberg, enhetschef öppenvård 23 Bo Lindquist (V) Justeringens plats och tid Medborgarhuset, 27 april 2018 Paragrafer Underskrifter: Sekreterare _ Malin Lövdahl Ordförande _ Inger Borgenberg Justerande Bo Lindquist

2 Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 2 (16) Innehållsförteckning 23 Information om Magnolians verksamhet Upprop och val av justerare och fastställande av tid för justering Uppföljningsrapport socialnämnden Utredning av ökade behov inom verksamheten för ensamkommande Budget Remiss, motion - Inför Trelleborgsmodellen i Burlövs kommun snarast Riktlinjer för försörjningsstöd Upphävande av beslut avseende driften av Svenshögs äldreboende SEKRETESS - Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare Delgivningar Anmälan av delegationsbeslut Kurser och konferenser... 16

3 Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 3 (16) 23 Information om Magnolians verksamhet Anders Moberg, enhetschef för öppenvård och missbrukshandläggning, informerar om dess verksamhet.

4 Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 4 (16) 24 Upprop och val av justerare och fastställande av tid för justering att utse Bo Lindquist (V) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum i Medborgarhuset den 27 april 2018.

5 Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 5 (16) 25 Uppföljningsrapport socialnämnden Sammanfattning SN/2018:4 Socialnämndens nettokostnader prognostiseras understiga budget med 0,2 miljoner kronor. LSS verksamheten prognostiserar ett underskott, 3,0 miljoner kronor främst med anledning av dyra placeringskostnader. Inom vård och äldreomsorg visar prognosen på en negativ avvikelse på 2,5mnkr, inom hälsa och omsorg positiv budgetavvikelse om 1,5 mnkr och inom individ- och familjeomsorgen 3,3mnkr. Detaljer framgår i handlingarna. Förvaltningens förslag till beslut Att lägga uppföljningsrapport för socialnämnden, enligt i ärendet redovisat förslag till handlingarna, samt att till kommunstyrelsen hemställa om 530tkr ur kommunstyrelsens centrala anslag för schablonersättning för nyanlända flyktingar. Utskottets behandling av ärendet Yrkanden Bo Lindquist (V), med instämmande av Lars-Anders Espert (SD) yrkar att till kommunfullmäktige hemställa om tilläggsanslag på 2,2 mnkr för handläggning av ensamkommande barn, samt att föreslå kommunstyrelsen göra avsteg från rutinen för avrop av schablonersättning för finansiering av underskott inom enheten för ensamkommande barn med 700 tkr. Utskottets förslag till beslut att till kommunstyrelsen hemställa om 530tkr ur kommunstyrelsens centrala anslag för schablonersättning för nyanlända flyktingar, samt att till kommunfullmäktige hemställa om tilläggsanslag på 2,2 mnkr för handläggning av ensamkommande barn, samt att föreslå kommunstyrelsen göra avsteg från rutinen för avrop av schablonersättning för finansiering av underskott inom enheten för ensamkommande barn med 700 tkr, samt att i övrigt lägga uppföljningsrapport för socialnämnden, enligt i ärendet redovisat förslag, till handlingarna.

6 Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 6 (16) Socialnämndens behandling av ärendet Yrkanden Bo Lindquist (V) yrkar bifall till utskottets förslag till beslut med tillägget att till kommunfullmäktige hemställa om att verksamheten för ensamkommande utökas med en tjänst som jobbar med etablering/integrationsfrågor. Beslut att till kommunstyrelsen hemställa om 530tkr ur kommunstyrelsens centrala anslag för schablonersättning för nyanlända flyktingar, samt att till kommunfullmäktige hemställa om tilläggsanslag på 2,2 mnkr för handläggning av ensamkommande barn, samt att föreslå kommunstyrelsen göra avsteg från rutinen för avrop av schablonersättning för finansiering av underskott inom enheten för ensamkommande barn med 700 tkr, samt att till kommunfullmäktige hemställa om att verksamheten för ensamkommande utökas med en tjänst som jobbar med etablering/integrationsfrågor, samt att i övrigt lägga uppföljningsrapport för socialnämnden, enligt i ärendet redovisat förslag, till handlingarna.

7 Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 7 (16) SN/2018:53, SN/2018:21 26 Utredning av ökade behov inom verksamheten för ensamkommande Sammanfattning Socialnämndens arbetsutskott har beslutat att ge förvaltningen i uppdrag att utreda de behov som finns hos de boende inom verksamheten för ensamkommande barn, vilka kompetenser som finns hos personalen på boendena, samt göra en beräkning på vad det skulle kosta att tillgodose dessa eventuella behov. Utifrån uppdraget har enhetschef Mina Sandberg genomfört ett möte med ungdomar som bor på våra boenden för att reda på hur de ser på sin situation. Frågorna handlar om situationen på boendet, skola, fritid m.m. Utskottets behandling av ärendet Yrkanden Bo Lindquist (V) yrkar att verksamheten för ensamkommande utökas med en tjänst som jobbar med etablering/integrationsfrågor. Utskottets förslag till beslut att verksamheten för ensamkommande utökas med en tjänst som jobbar med etablering/integrationsfrågor. Socialnämndens behandling av ärendet Beslut att lägga rapporten till handlingarna, då beslut om utökning av tjänst som jobbar med etablering/integrationsfrågor har uppgått i ärendet om uppföljningsrapport (SN 25/2018).

8 Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 8 (16) 27 Budget 2019 SN/2018:1 Sammanfattning Socialnämnden begär omprövning av den tekniska ramen för LSS, kompensation för ökade lokalkostnader inom LSS och IFO, omdisponering av ramen för kostverksamheten på Mötesplatsen till UKN samt att nämnden återlämnar den tillfälliga ramen för kompetensutveckling för LSSboende. Nämnden begär även kompensation för ökad driftkostnad ifall bifogade investeringsäskande beviljas. Investeringsäskanden avseende årlig satsning på digitalisering samt införande av ett system för underlättning av arbete med heltid/deltid-frågan. Behov av utökning av mottagningsfunktionen samt ny tjänst som utvecklingsledare kvarstår även till budget Nämnden begär även ramförstärkning för helårseffekt för att permanenta ESFprojektet PEAK. Totalt uppgår budgetäskanden för Budget 2019 till 7,0 miljoner kronor för att möta behoven inom de olika verksamheterna. Förvaltningens förslag till beslut att godkänna i ärendet redovisat förslag till budgetskrivelse 2019 med flerårsplan och överlämna den till kommunstyrelsen. Utskottets behandling av ärendet Socialnämndens arbetsutskott lämnar ärendet vidare till socialnämnden utan eget förslag till beslut. Socialnämndens behandling av ärendet Beslut att godkänna i ärendet redovisat förslag till budgetskrivelse 2019 med flerårsplan och överlämna den till kommunstyrelsen.

9 Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 9 (16) SN/2018:50 28 Remiss, motion - Inför Trelleborgsmodellen i Burlövs kommun snarast Sammanfattning Socialnämnden har fått i uppdrag att svara på en motion från Kristoffer Daag (L) om att införa Trelleborgsmodellen i Burlövs kommun avseende hantering av försörjningsstödet. I motionen framförs att Burlövs kommun snarast skall införa Trelleborgsmodellen för automatisering av handläggningen av ansökningar om ekonomiskt bistånd samt ett skifte mot ett arbetsmarknadsperspektiv istället för socialt perspektiv för individen. Burlövs kommun har under de senaste åren kraftigt minskat utbetalningen av försörjningsstöd. Trenden visar sig fortsätta även detta år enligt den senaste prognosen. Det är ett resultat av ett långsiktigt och målinriktat arbete att bygga upp en modern och ändamålsenlig arbetsmarknadsenhet (AME). Syftet har varit att öka sysselsättningsgraden och minska bidragsberoendet. Sedan har socialförvaltningen tagit ytterligare ett steg i form av att göra en sammanslagning av AME och försörjningsstödet organisatoriskt i syfte att tydliggöra arbetslinjen där så är möjligt. En förändring av struktur och arbetsmetoder har påbörjats. Socialförvaltningens nya verksamhetssystem stödjer också digitala lösningar. Socialförvaltningen föreslår att motionen avstyrkes då socialnämnden redan har en planering för att öka sysselsättningsgraden och egen försörjning. Utskottets förslag till beslut att avge yttrande till kommunfullmäktige, enligt i ärendet redovisat förslag. Beslut att avge yttrande till kommunfullmäktige, enligt i ärendet redovisat förslag.

10 Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 10 (16) 29 Riktlinjer för försörjningsstöd SN/2018:70 Sammanfattning Riktlinjerna omfattar handläggningen av ärenden inom området ekonomiskt bistånd som är en del av socialtjänsten i Burlövs kommun. Rätten till bistånd regleras i socialtjänstlagens 4 kap 1 och innebär att de som inte själv kan tillgodose sina behov på annat kan ha rätt till sin försörjning i form av försörjningsstöd. Den enskilde har i första hand ett eget ansvar att tillgodose sina behov. Arbetet med ekonomiskt bistånd syftar till att den som inte kan försörja sig ska tillförsäkras en skälig levnadsnivå och så snart som möjligt bli självförsörjande genom annan inkomst/ersättning. Syftet med riktlinjerna är att skapa förutsättningar för en rättsäker handläggning och likvärdig bedömning gällande rätt till bistånd, bidragsnivå samt insatser för stöd till självförsörjning. Riktlinjerna ska ge stöd och vägledning i arbetet. Enligt Socialtjänstlagen skall dock alltid en individuell bedömning göras för att bedöma rätten till bistånd. Utskottets förslag till beslut att godkänna riktlinjerna för försörjningsstöd, enligt i ärendet redovisat förslag. Beslut att godkänna riktlinjerna för försörjningsstöd, enligt i ärendet redovisat förslag.

11 Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 11 (16) 30 Upphävande av beslut avseende driften av Svenshögs äldreboende Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade att ett av kommunens särskilda boenden ska upphandlas avseende driften. Kommunstyrelsen beslutade , på förslag från socialnämnden, att det blev Svenshögs äldreboende som skulle upphandlas (KS/2008:236). Efter genomförd upphandling tog Attendo över driften av Svenshögs äldreboende med ett avtal som löpte under tre år. Socialnämnden beslutade om att förlänga kontraktet med Attendo till , därefter skulle ny upphandling av driften ske. Fyra anbud inkom under upphandlingen och avslutades med att Attendo tilldelades nytt avtal med kommunen Avtalet som då tecknades mellan Attendo och Burlövs kommun är det nu gällande och löper ut , om parterna ej vill förlänga avtalet. Attendo har meddelat att de ej har för avsikt att ingå en förlängning med kommunen. Kommunfullmäktige föreslås därför besluta att driften av Svenshögs äldreboende återgår i kommunal regi Därmed upphör tidigare beslut i ärendet, från kommunstyrelsen ( ) och kommunfullmäktige ( ). Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att driften av Svenhögs äldreboende återgår i kommunal regi , samt att upphäva tidigare beslut i ärendet. Utskottets behandling av ärendet Yrkanden Bo Lindquist (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Ann-Christine Elmström (M) yrkar att driften av Svenshögs äldreboende ska upphandlas igen. Beslutsgång Ordförande Inger Borgenberg (S) ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet föreslår nämnden besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Forts. på nästa sida

12 Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 12 (16) Forts. 30 Utskottets förslag till beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att driften av Svenhögs äldreboende återgår i kommunal regi , samt att upphäva tidigare beslut i ärendet. Reservation Ann-Christine Elmström (M) reserverar sig mot beslutet. Socialnämndens behandling av ärendet Yrkanden Bo Lindquist (V), med instämmande av Awaz Modaber (MP) och Lisbeth Jensen (S), yrkar bifall till utskottets förslag till beslut. Beslut att föreslå kommunfullmäktige besluta att driften av Svenhögs äldreboende återgår i kommunal regi , samt att upphäva tidigare beslut i ärendet. Reservationer Mia Eldh Holmqvist (M) och Ann-Christine Elmström (M) reserverar sig mot beslutet.

13 Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 14 (16) 32 Delgivningar Kommunövergripande arbetsmiljörapport KPR Protokoll Protokoll från Förtroenderåd Harakärrsgården Protokoll Förtroenderåd Boklunden Synpunkter från SRF Lundabygden till medlemskommuner Verksamhetsberättelse familjerådgivningen 2017

14 Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 15 (16) 33 Anmälan av delegationsbeslut Beslut om bostadsanpassningsbidrag av handläggare under perioden Beslut från socialsekreterare på individ- och familjeomsorgen under perioden Protokoll från socialnämndens arbetsutskott , ,

15 Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 16 (16) 34 Kurser och konferenser Ann-Christine Elmström (M) och Ulla Jinneland (M) anmäler intresse för att delta i Ribbingska minnesfondens seminarium den 13 juni i Lund. Ordförande Inger Borgenberg (S) godkänner deltagande för ovanstående. Ordförande informerar om demensvårdkedjans kommande seminarier den 4 maj i Malmö, med fokus på nya nationella riktlinjer för demenssjukdom.