Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 1 (17) Lilla Sessionsalen kl

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 1 (17) Plats och tid Beslutande Lilla Sessionsalen kl Katja Larsson (S), ordf. Kent Wollmér (S) Lars Johnson (M) Hans-Åke Mårtensson (S) Bengt Åström (S) Armin Memic (MP) Kerstin Lidén (V) Fredrik Jörgensen (C) Roland Bäck (SD), ers., tjänstgör för Lars-Anders Espert (SD) Christer Swahn (SD) Rolf Hagmann (SD) Nils Holmqvist (M) Mats Lithner (L) Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Inger Borgenberg (S) Carl-Olof Landgren (S) Ove Johansson (MP) Bo Lindquist (V) Lars-Åke Ståhl, kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin, kanslichef Kerstin Torseke Hulthén, planchef, 30 Erik Karlsson, planarkitekt, 30 Armin Memic Sven Sonesson (-) Ingvar Olsson (SD) Anders Brännström (L) Stefan Andersson, projektledare Trelleborgs kommun, 30 Samuel Sjödin, projektledare Skånetrafiken, 30 Fanny Jakobsson, planarkitekt, 31 Justeringens plats och tid Medborgarhuset i Arlöv den 9 mars Paragrafer Underskrifter: Sekreterare _ Charlotta Wemme Dehlin Ordförande Katja Larsson Justerande Armin Memic ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Anslaget uppsatt den Anslaget tas ner den Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens arkiv _ Nima Khojasteh

2 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 2 (17) 29 Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen Kommunstyrelsen utser Armin Memic (MP) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering skall ske den 9 mars 2016 i Medborgarhuset i Arlöv.

3 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 3 (17) 30 Besök a) Kerstin Torseke Hulthén, ny planchef, presenterar sig för kommunstyrelsen. b) Stefan Andersson, projektledare Trelleborgs kommun, samt Samuel Sjödin, Skånetrafiken, informerar kommunstyrelsen om arbetet med ombyggnad av Trelleborgs station. c) Birgitta Sandell, vd Burlövs Bostäder AB, informerar kommunstyrelsen om utbyggnadsplanerna i kommunen.

4 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 4 (17) KS/2014:31 31 Parkeringspolicy och parkeringsstrategi i Burlövs kommun Den 23 januari 2014, 9, beslutade kommunstyrelsens planutskott att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att ta fram en parkeringsstrategi och parkeringspolicy, som i föreliggande ärende kallas Parkeringsprogram för Burlövs kommun policy och norm. I parkeringsprogrammet tas ett samlat grepp kring parkeringsfrågorna i kommunen. I programmet finns en policy för hur kommunen översiktligt skall arbeta med parkering samt en norm för hur många parkeringsplatser som måste uppföras för olika typer av bebyggelse. Den 5 oktober 2015, 142, återremitterade kommunstyrelsen ärendet till samhällsbyggnadsförvaltningen för vidare utredning om programmet behöver kompletteras med normer avseende parkering för elbilar och andra miljöfordon. Den 7 december 2015, 192, återremitterade kommunstyrelsen ärendet på nytt för komplettering och revidering. Ärendet föreligger för förnyad behandling. Planutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Parkeringsprogram för Burlövs kommun Policy och Norm. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Parkeringsprogram för Burlövs kommun Policy och Norm.

5 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 5 (17) KS/2014: Beslut om antagande av detaljplan för Arlöv 21:57 m.fl., Borggatan Planutskottet gav den 16 oktober 2014, 59, fastighetsägaren till Arlöv 21:57 ett positivt planbesked för att pröva huruvida tomtindelning för fastigheterna Arlöv 21:56 och 21:57 kan upphävas för att säkra en tillfart till Arlöv 21:57. Enligt planutskottet skulle ambitionen vara att Arlöv 21:57, som idag får användas endast som bostad, men används för verksamheter, kan användas som bostad även i framtiden. Planutskottet beslutade den 28 september 2015, 29, att gå ut på samråd med detaljplaneförslaget samt att detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Samråd har hållits under tiden 9 oktober 15 november Planutskottet beslutade den 14 december 2015, 57, att gå ut på granskning med detaljplaneförslaget. Planförslaget låg ute för granskning under tiden 22 december januari Inga synpunkter på planen har kommit in. Planarbetet bedrivs med enkelt planförfarande enligt plan- och bygglagen (2010:900). Planutskottets behandling av ärendet Kommunstyrelsens planutskott beslutar att godkänna i ärendet redovisat granskningsutlåtande. Kommunstyrelsens planutskott föreslår vidare kommunstyrelsen besluta att anta i ärendet redovisat planförslag för detaljplan för Arlöv 21:57 m.fl., Borggatan. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Kommunstyrelsen beslutar att anta i ärendet redovisat planförslag för detaljplan för Arlöv 21:57 m.fl., Borggatan.

6 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 6 (17) KS/2016:26 33 Kommunövergripande arbetsmiljörapport för 2015 Redogörelse för arbetsmiljöarbetet under 2015 i Burlövs kommun. Kommunfullmäktige föreslås lägga Kommunövergripande arbetsmiljörapport för 2015 till handlingarna.

7 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 7 (17) KS/2016:97 34 Förslag till optionsavtal På fastigheten Sunnanå 12:11, Santessons väg 3 i Stora Bernstorp, driver AB Malmö Kassasmides & kassaskåpsfabrik verksamhet. Fastigheten disponeras av bolaget genom tomträtt och Burlövs kommun är ägare. Befintliga byggnader på fastigheten ägs av bolaget. Nu önskar bolaget genom köp av kommunen förvärva fastigheten inom två år. Ett förslag till optionsavtal där bolaget inom två år från undertecknandet av optionsavtalet kan köpa fastigheten till en idag fastställd köpeskilling har tagits fram. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna optionsavtal mellan Burlövs kommun och AB Malmö Smides & Kassaskåpsfabrik avseende fastigheten Sunnanå 12:11, enligt i ärendet redovisat förslag. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna optionsavtal mellan Burlövs kommun och AB Malmö Smides & Kassaskåpsfabrik avseende fastigheten Sunnanå 12:11, enligt i ärendet redovisat förslag.

8 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 8 (17) KS/2016: Delegationsordning för kommunstyrelsen Plan- och bygglagen 9 kap. 4 reglerar bygglovsbefriade åtgärder rörande en- och tvåbostadshus. Enligt 2 st. får en åtgärd vidtas närmare gränsen än 4,5 meter, om de grannar som berörs medger det, ett s.k. granneyttrande. Granneyttrande skall även inhämtas enligt 9 kap avseende åtgärd som innebär en avvikelse från en detaljplan eller områdesbestämmelser, eller skall utföras i ett område som inte omfattas av en detaljplan eller områdesbestämmelser. Delegation att avge granneyttrande saknas i nu gällande delegationsordning. Kommunledningskontoret föreslår att en sådan delegation görs till mark- och exploateringsstrateg. Beslut om fördelning av medel från det centrala anslaget för anskaffning av fordon och maskiner (objekt ) är i dagsläget delegerat till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunledningskontoret föreslår att delegationen ges till kommunstyrelsens ordförande. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa delegationsordning för kommunstyrelsen enligt i ärendet redovisat förslag. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa delegationsordning för kommunstyrelsen enligt i ärendet redovisat förslag.

9 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 9 (17) KS/2016:11 36 Fastställande av internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter 2016 Enligt Burlövs kommuns reglemente för intern kontroll skall varje nämnd årligen fastställa en internkontrollplan. I planen skall framgå vilken uppföljning av den interna kontrollen som skall ske under året. Kommunens ledningsgrupp fastställde den 1 september 2015 en ny internkontrollprocess som implementeras successivt under 2016 för att vara klar till 2017 års internkontroll. Då arbete med införande av den nya processen pågår föreslår kommunledningskontoret att föregående års kontrollmoment kvarstår till 2016 års internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamhet för 2016 enligt i ärendet redovisat förslag. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamhet för 2016 enligt i ärendet redovisat förslag.

10 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 10 (17) KS/2016: Fastställande av internkontrollplan 2016 kommungemensamt moment Enligt Burlövs kommuns reglemente för intern kontroll skall varje nämnd årligen fastställa en internkontrollplan. I planen skall framgå vilken uppföljning av den interna kontrollen som skall ske under året. Kommunens ledningsgrupp fastställde den 1 september 2015 en ny internkontrollprocess som implementeras successivt under 2016 för att vara klar till 2017 års internkontroll. Då arbete med införande av den nya processen pågår föreslår kommunledningskontoret att föregående års gemensamma kontrollmoment kvarstår till 2016 års internkontrollplan. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa internkontrollplan för 2016 kommungemensamt moment enligt i ärendet redovisat förslag. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa internkontrollplan för 2016 kommungemensamt moment enligt i ärendet redovisat förslag.

11 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 11 (17) KS/2016: Begäran om utredning av kostnader för lokaler inom förskoleområdet Svenshög 2 Skolinspektionen har riktat kritik mot den förskoleverksamhet som bedrivs i kommunens lägenhetsförskolor. I samband med Svenshögsskolans färdigställande kommer verksamhet att flyttas från paviljonger som idag är belägna på Havrens förskola. Utbildnings- och kulturnämnden föreslår den 25 januari 2016, 8, att samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att utreda följande alternativa lokallösningar, för att möjliggöra flytt av lägenhetsförskolorna Sommarängen och Klöverängen till de lediga paviljongerna: Kostnad för hyra av köksmodul som också sammanlänkar paviljongdelarna Kostnad för att bygga samman de tre lokalerna, två paviljongmoduler och Havrens förskola (här tillkommer kostnad för komplettering i befintligt kök på förskolan) Kostnad för reducering av antalet paviljonger för att minska antalet kvadratmeter och därmed sänka hyreskostnaden Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen och kommunledningskontoret att utreda kostnadsalternativ enligt ovan och deras effekter. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen och kommunledningskontoret att utreda kostnadsalternativ enligt ovan och deras effekter.

12 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 12 (17) KS/2016:2 39 Verksamhetsberättelse för kommunstyrelsens verksamheter 2015 Föreligger förslag till verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen Nämnden visar en positiv budgetavvikelse på 8,9 mnkr samt en nettokostnadsminskning med 2,1 mnkr. Verksamheterna har under 2015 arbetat i enlighet med nämndens mål vilket påvisas i måluppföljningen. Många av kommunstyrelsens nämndsmål är uppnådda vid 2015 års bokslut och övriga mål är på väg att uppnås. Målet för sjukfrånvaron har försämrats vilket kommunledningskontoret kommer arbeta aktivt med under Kommunledningskontoret föreslår resultatöverföringar om 850 tkr avseende kommunledningskontoret samt tkr avseende samhällsbyggnadsförvaltningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till resultatöverföring avseende kommunledningskontoret på 850 tkr, att godkänna förslag till resultatöverföring avseende samhällsbyggnadsförvaltningen på tkr. I övrigt föreslås kommunstyrelsen lägga verksamhetsberättelse för kommunstyrelsens verksamheter 2015 till handlingarna.

13 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 13 (17) KS/2015: Motion av Nils Holmqvist (M) Formellt beslut om att skapa en skyfallsplan Nils Holmqvist har väckt motion om att, i samband med utarbetandet av en dagvattenstrategi, tillsammans med VA SYD även utarbeta en skyfallsplan för Burlövs kommun, samt att arbetet skall bedrivas skyndsamt och med prioritet. Samhällsbyggnadsförvaltningen avstyrker motionen i yttrande den 11 januari 2016 med motiveringen att arbetet redan pågår. Kommunstyrelsens planutskott antog den 23 januari 2014, 7, projektbeskrivning för Kartläggning av översvämningsrisker relaterat till klimatförändringar. I detta arbete ingår bland annat skyfallsutredning, vilket också genomförts i samråd med VA SYD. VA SYD anför i yttrande den 18 januari 2016 bland annat att en skyfallskartering genomfördes under 2015 för Burlövs kommun, i samarbete med Malmö stad och VA SYD, samt att VA SYD gärna medverkar som en part även i det fortsatta arbetet, tillsammans med övriga berörda förvaltningar och tjänstemän i kommunen. Kommunledningskontoret föreslår, i likhet med samhällsbyggnadsförvaltningen, att motionen avslås med hänvisning till att arbete redan pågår. Arbetsutskottets behandling av ärendet Yrkanden Lars Johnson (M) yrkar att kommunfullmäktige skall föreslås bifalla motionen. Kent Wollmér (S) yrkar att kommunfullmäktige skall föreslås avslå motionen. Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kent Wollmérs avslagsyrkande. forts.

14 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 14 (17) Forts. 40 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Yrkanden Nils Holmqvist (M), med instämmande av Rolf Hagmann (SD), Lars Johnson (M) och Mats Lithner (L), yrkar att kommunstyrelsen skall tillstyrka motionen. Kent Wollmér (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer Nils Holmqvists yrkande mot arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut. Votering Votering begärs och genomförs. Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning: Den som röstar JA bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Den som röstar NEJ bifaller Nils Holmqvists yrkande. Voteringen utfaller enligt följande: Kent Wollmér (S) Lars Johnson (M) Hans-Åke Mårtensson (S) Bengt Åström (S) Armin Memic (MP) Kerstin Lidén (V) Fredrik Jörgensen (C) Roland Bäck (SD) Christer Swahn (SD) Rolf Hagmann (SD) Nils Holmqvist (M) Mats Lithner (L) Katja Larsson (S), ordf. Ja Nej Avstår 7 6 forts.

15 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 15 (17) Forts. 40 Med 7 JA-röster mot 6 NEJ-röster finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut. Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Lars Johnson (M), Rolf Hagmann (SD), Nils Holmqvist (M) och Mats Lithner (L) till förmån för framställt men ej bifallet yrkande att tillstyrka motionen.

16 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 16 (17) 41 Delgivningar a) Förteckning över delgivningar Kommunstyrelsen lägger ärendet till handlingarna.

17 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 17 (17) 42 Delegation b) Delegationsbeslut nr c) Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde d) Protokoll från planutskottets sammanträde e) Yttrande från planutskottet avseende detaljplan för del av Stora Uppåkra 12:2 m.fl., Hjärup NO etapp 3, Staffanstorps kommun f) Yttrande från planutskottet avseende detaljplan för del av Hjärup 7:1, Västerstad, Staffanstorps kommun g) Yttrande från planutskottet avseende detaljplan för del av Hjärup 18:2, Staffanstorps kommun Kommunstyrelsen lägger ärendet till handlingarna.