Plats och tid Bergaholm måndagen den 15 januari 2007 kl Berith Grönqvist. Maria Eklund (s) Jörgen Niklasson (mp)

Transkript

1 Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Sid Socialnämnden Plats och tid Bergaholm måndagen den 15 januari 2007 kl Beslutande Övriga deltagande Lars Pilsetnek, ordförande, (m) Ulla Wickstein (m) Britt Hallberg (m) Irene Beckman (m) Kerstin Ansnes (c) Mikael Romanoff (fp) Berith Grönqvist (s) Maria Eklund (s) Jörgen Niklasson (mp) Agneta Sjödell, suppleant (m) Christina Stahl, suppleant (m) Sofia Forsman Ekman, suppleant (m) Louise Lefvert, suppleant (fp) Bo Johansson, suppleant (kd) Birgitta Rönnblad, suppleant (s) Noomi Arvas Liljefors, suppleant (s) Karl Gudmundsson, socialchef Britt-Marie Svedberg, enhetschef Jan Helin, utvecklingsledare Anita Karlsson, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Berith Grönqvist Socialkontoret Kl 17:30 Paragrafer 1 11 Underskrifter Sekreterare Anita Karlsson Ordförande Lars Pilsetnek Justerande Berith Grönqvist Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslagets nedtagande Socialkontoret Underskrift Anita Karlsson

2 Socialnämnden SN 2 BIDRAG TILL FÖRENINGEN XIST Ansökan om bidrag till föreningen Xist Ärendebeskrivning Xist Unga föräldrar är en del av Stiftelsen Kvinnoforum och har sedan 1998 bedrivit projektfinansierad stödverksamhet till unga föräldrar (14-22 år) och deras barn, med stöd från World Childhood Foundation och Allmänna Arvsfonden. Forskningsresultat och egna erfarenheter i verksamheten visar att unga föräldrar ofta saknar adekvat stöd i sitt föräldraskap med målet att ge sina barn trygga uppväxtvillkor. Då de unga mammorna är relativt få i varje kommun kan det vara svårt att motivera en kontinuerlig eller omfattande verksamhet i varje enskild kommun. Xist ansöker nu om ett bidrag om 60 tkr för 2007 från Salems kommun. Socialförvaltningen har inte möjlighet att stödja föreningen ekonomiskt då kommunen genom sin öppna förskola kan erbjuda unga föräldrar råd och stöd. Denna verksamhet har en starkt förebyggande roll med möjlighet att tidigt upptäcka problem. Inga medel därutöver finns budgeterade för att stödja unga mammor. Socialförvaltningens förslag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse föreligger. Ordförandens förslag Socialnämnden föreslås besluta att avslå ansökan om ett bidrag för 2007 om 60 tkr till föreningen Xist Unga föräldrar, då det inte finns medel budgeterade. Yrkande Den socialdemokratiska gruppen yrkar att socialnämnden ska tillskriva kommunstyrelsen att besluta om bidrag till föreningen Xist och att kostnaden belastar kontot för oförutsedda utgifter hos KS eller KF. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på ordförandens förslag och socialdemokraternas yrkande och finner att socialnämnden beslutat enligt ordförandens förslag. Föreningen Xist

3 Socialnämnden Omröstning begärs Socialnämnden godkänner följande propositionsordning: den som bifaller ordförandens förslag röstar ja den som bifaller socialdemokraternas yrkande röstar nej Omröstningsresultat 7 ja röstar för ordförandens förslag 2 nej röstar för socialdemokraternas yrkande Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att avslå ansökan om ett bidrag för 2007 om 60 tkr till föreningen Xist Unga föräldrar, då det inte finns medel budgeterade. Föreningen Xist

4 Socialnämnden SN 3 YTTRANDE ÖVER REVISIONSSKRIVEL- SE OM TILLSTÅND Yttrande över revisionsskrivelse om serveringstillstånd samt försäljning av folköl och tobak Ärendebeskrivning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Salems kommun har Komrev genomfört en granskning av om tillståndsgivning och tillsyn beträffande serveringstillstånd samt försäljning av folköl och tobak sker på ett ändamålsenligt sätt. Den sammanfattande bedömningen är att dessa aktiviteter inte i alla delar sker på ett ur styrning och uppföljning tillfredsställande sätt. Med anledning av kommunrevisionens rekommendationer kommer socialförvaltningen att vidta följande åtgärder: Delegationsordningen kommer att kompletteras med en uppgift om hur ofta fattade delegationsbeslut ska anmälas till nämnden. Beslut om reviderad delegationsordning tas i nämnden i februari, Tillsynsverksamheten kommer att säkerställas genom att socialnämnden årligen på nämndmötet i november får rapport över denna verksamhet. Socialförvaltningens förslag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse föreligger. Ordförandens förslag Socialnämnden föreslås besluta att anta socialförvaltningens skrivelse, om synen på kommunrevisionens rekommendationer för serveringstillstånd och försäljning av folköl och tobak, som sin egen och överlämna den till kommunens revisorer. Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anta socialförvaltningens skrivelse, om synen på kommunrevisionens rekommendationer för serveringstillstånd och försäljning av folköl och tobak, som sin egen och överlämna den till kommunens revisorer.

5 Socialnämnden SN 4 BEREDSKAPSPLAN VÅRD OCH OMSORG Beredskapsplan för vård och omsorg vid särskild händelse Ärendebeskrivning Sedan den 1 januari 2003 finns en lag (2002:833) om extraordinära händelser i fredstid för kommuner och landsting som ersätter tidigare lag om civilförsvar från Vid störningar i fredsamhället och under höjd beredskap träder kommunens krisledningsorganisation i kraft. Den nya beredskapsplanen är en uppdatering av gällande beredskapsplan som antogs av socialnämnden Planen kan till exempel användas vid evakuering i samband med bränder eller vid långvariga elavbrott. Socialförvaltningens förslag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse föreligger. Ordförandens förslag Socialnämnden föreslås besluta att anta socialförvaltningens förslag till 2007 års beredskapsplan för vård och omsorg vid särskild händelse. Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anta socialförvaltningens förslag till 2007 års beredskapsplan för vård och omsorg vid särskild händelse.

6 Socialnämnden SN 5 REMISSVAR PÅ LOKALA MILJÖMÅL Remissvar på förslag till lokala miljömål för Salems kommun Ärendebeskrivning Bygg- och miljöenheten (BoM) har arbetat fram ett förslag till miljömål för Salems kommun utifrån nationella och regionala miljömål. Förslaget har skickats ut på remiss till samtliga nämnder som ges tillfälle att inkomma med förslag till olika delmål, som berör respektive nämnd, att arbeta med och följa upp i sina årsredovisningar. Socialförvaltningen har tagit fram ett remissvar genom en arbetsgrupp/miljögrupp som i princip ställer sig bakom förslaget till de 16 lokala miljömålen men anser det ytterst viktigt att målen och insatserna anpassas till kommunens målstyrningssystem Målis. Liksom KS stab anser gruppen också att det krävs en redovisning av vad de nya förslagen innebär jämfört med de beslut som redan har fattats (t ex översiktsplan, budget, miljöpolicy m m), vilka personella resurser och kostnader förslagen innebär samt vilka möjligheter som finns för praktiskt genomförande. Ovan nämnda styrdokument behöver också uppdateras. Av de 16 målen är det främst två där socialnämnden kan bidra till att miljömålen nås; nämligen mål 1 om begränsad miljöpåverkan och mål 15 om god bebyggd miljö. Socialnämndens så kallade delmål ska egentligen inte ses som mål utan som aktiviteter att börja arbeta med under Först inför 2008 kan mål i Målis antas. Aktiviteterna bör inte heller ses som aktiviteter som endast gäller socialnämnden utan för att få genomslagskraft krävs samarbete och gemensam beredning med övriga nämnder. Socialförvaltningens förslag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse föreligger. Berith Grönqvist (s) anför att aktiviteten under Mål 15 om avfallshanteringen på förvaltningens kringverksamheter ska, enligt Miljögruppen, handla om att öka kunskapen hos personalen om vilka regler som gäller för varje fastighet. Ordförandens förslag Socialnämnden föreslås besluta att anta socialförvaltningens förslag till remissvar på bygg- och miljönämndens förslag till lokala miljömål, med den redaktionella ändringen enligt Berith Grönqvists förslag, som sitt eget. Bygg- och miljönämnden

7 Socialnämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anta socialförvaltningens förslag till remissvar på bygg- och miljönämndens förslag till lokala miljömål, med den redaktionella ändringen enligt Berith Grönqvists förslag, som sitt eget. Bygg- och miljönämnden

8 Socialnämnden SN 6 VAL AV LEDAMÖTER O ERSÄTTARE SNUS Val av ledamöter och ersättare till socialnämndens utskott för individärenden (SNUS) för mandatperioden Ärendebeskrivning Inom socialnämnden skall det finnas ett utskott som beslutar i ärenden om vård och behandling eller annan åtgärd beträffande enskild. Utskottet skall bestå av tre ledamöter och tre ersättare. Ordförande, vice ordförande och övriga ledamöter väljs av socialnämnden bland dess ledamöter och ersättare för samma tid som de invalts i nämnden. Socialförvaltningens förslag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse föreligger. Ordförandens förslag Socialnämnden föreslås besluta att, för mandatperioden , välja följande personer till socialnämndens utskott: Ordförande: Elisabeth Bovin-Exner (m) Vice ordförande: Mikael Romanoff (fp) 2:e vice ordförande: Berith Grönqvist (s) Ersättare: Lars Pilsetnek (m), Kerstin Ansnes (c) och Maria Eklund (s). Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att, för mandatperioden , välja följande personer till socialnämndens utskott: Ordförande: Elisabeth Bovin-Exner (m) Vice ordförande: Mikael Romanoff (fp) 2:e vice ordförande: Berith Grönqvist (s) Ersättare: Lars Pilsetnek (m), Kerstin Ansnes (c) och Maria Eklund (s).

9 Socialnämnden SN 7 Information om mätning av missade telefonsamtal INFO OM MÄTNING AV MISSADE TELE- FONSAMTAL Ärendebeskrivning Socialchef Karl Gudmundsson informerar om kommunens mätning av andelen ej besvarade telefonsamtal under några veckor i september respektive oktober Socialförvaltningen missade 15,3 % av samtalen och socialnämndens mål att högst 15 % får missas kan därmed anses uppnått.

10 Socialnämnden SN 8 ÄRENDEBALANS Socialnämndens ärendebalans 2007 Ärendebeskrivning Socialchef Karl Gudmundsson redovisar socialnämndens ärendebalans per januari Socialförvaltningens förslag Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad föreligger. Ordförandens förslag Socialnämnden föreslås notera till protokollet att den tagit del av socialnämndens ärendebalans per januari Socialnämndens beslut Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av socialnämndens ärendebalans per januari 2007.

11 Socialnämnden SN 9 DELEGATIONSÄRENDEN Delegationsärenden INDIVID OCH FAMILJEOMSORG Delegationsrapport avseende beslut enligt SoL till ekonomisk bistånd, förmedlingsärenden, annat bistånd samt beslut rörande utredning och behandling. Beslut rörande faderskap, vårdnad, umgänge, adoption. ÄLDRE OCH HANDIKAPP- OMSORG (SoL) LSS FÄRDTJÄNSTUTREDNINGAR ÄNDRING AV UPPDRAGS- AVTAL REHABILITERING I SAMVERKAN (ADRIAN) Delegationsrapport avseende beslut enligt SoL till hemtjänst, trygghetslarm, matdistribution, ledsagning, hemvårdsbidrag samt särskilt boende. Delegationsrapport ärenden har tillstyrkts enligt landstingets riktlinjer under år Carema omsorg och socialnämnden Avtal mellan Salems kommun och Salems Vårdcentral, AF Botkyrka- Salem, Försäkringskassan i Tumba och Psykiatrin i Södertälje

12 Socialnämnden SN 10 ANMÄLNINGSÄRENDEN Anmälningsärenden Svenskt Näringsliv Socialdepartementet Socialstyrelsen Socialstyrelsen Socialstyrelsen Socialstyrelsen Socialstyrelsen Socialstyrelsen Rapport Orimliga skillnader i äldreomsorgen Beslut om stöd enligt förordningen (2005: 376) om stöd för kommuner för kompetensutveckling Ändring i föreskrifterna och allmänna råden (SOSFS 2003: 13) om uppgiftsskyldighet till cancerregistret vid Socialstyrelsen (SOSFS 2006: 15) Ändring i föreskrifterna (SOSFS 2002: 1) om uppgiftsskyldighet till patientregistret (SOSFS 2006: 21) Föreskrift Vaccination av barn (SOSFS 2006: 22) Ändring i föreskrifterna (SOSFS 2001: 16) om kompetenskrav för sjuksköterskor vid förskrivning av läkemedel (SOSFS 2006: 23) Ändring i föreskrifterna och allmänna råden (SOSFS 2000: 1) om läkemedelshantering i hälso- och sjukvården (SOSFS 2006:24) Meddelandeblad, november 2006, om Riksnormen för försörjningsstöd 2007 ändring i socialtjänstförordningen (2001: 937) Salems kommun Försörjningsstöd för år 2007

13 Socialnämnden Socialstyrelsen Länsstyrelsen i Stockholms län Länsstyrelsen i Stockholms län Meddelandeblad, december 2006, om Lagändringar som berör socialtjänstens arbete med ungdomar med riskbeteende Tillsyn/uppföljning av tidigare kritik av Utterns sjukhem Beslut om att anmälan om ev brister inom personlig assistansområdet inte ger grund för någon kritik mot nämnden Länsstyrelsen i Stockholms län Projektgruppen för KILEN (Kommunernas Inrapportering till Länsstyrelsen) Info nr 1 om det webbaserade systemet för rapportering av ej verkställda beslut Sveriges Kommuner och Landsting Sveriges Kommuner och Landsting Elöverkänsligas förening i Södra Stor-Stockholm Salems kommun Kommunfullmäktige Salems kommun Msb Salems kommun Msb Salems kommun Msb Erbjudande om att tillsammans arrangera en inspirationsdag om en bättre demensvård Cirkulär 2006: 83 om Basbelopp för 2007 Brev om fjärravläsning av elmätare och ev hälsoproblem för elöverkänsliga Beslut om mål, budget och skattesats för 2007 samt ekonomisk plan Meddelande om utställning av detaljplanen för kv. Trädgårdsmästaren Meddelande om utställning av detaljplanen för del av Söderby Park Meddelande om samråd/remiss ang ändring av detaljplan för kv Svampen

14 Socialnämnden Justitieombudsmannen (JO) Salems kommun Handikapprådet Salems kommun Pensionärsrådet Beslut om att utredningen, om en anmälan mot socialförvaltningen om handläggningen av en ansökan, ska avslutas Minnesanteckningar från handikapprådets möte den 7 november Minnesanteckningar från pensionärsrådets möte den den 7 november Salem Rönninge PRO Info om nya ledamöter i Kommunala Pensionärsrådet Nordiska ministerrådet FAS (Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap) Tidning Social & Hälsovårdsnytt, nr 3, 2006 Tidning Forskning o Resultat, nr 4, 2006

15 Socialnämnden SN 11 ÖVRIG FRÅGA Övrig fråga Ensamkommande flyktingbarn Socialchef Karl Gudmundsson informerar om en skrivelse från Migrationsverket om önskvärda insatser för barn som anländer till Sverige utan föräldrar. Enhetschef Britt-Marie Svedberg meddelar att det inte finns några institutioner i Salem för att ta emot sådana flyktingbarn utan kommunen skulle i så fall få placera barnen utanför kommunen. Nämnden diskuterar frågan. Socialchefen, kommunchefen och kommunalrådet ska träffa Migrationsverket den 30/1 och återkommer med vidare information.