Sammanträdesprotokoll Blad 1 (23) Utbildningsnämnden BEVIS. Kommunstyrelsens kontor. Paragrafer Kristina Sköld.

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (23) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl Beslutande Britta Bergström (S) Bror Sterner (S) Dennis Nilsson (M) Linda Hägglund (S) Mikael Sporgelin (S) Lars Fornarve (V) Lina Erixon (M) Tina Adelman (M) Carl-Johan Cronstedt (M) Christina Johansson (S) Ej tjänstgörande Clas-Göran Borrman (S) ersättare och övriga Christina Johansson (S) deltagare Håkan Gustavsson (V) Kristina Sköld Agneta Rönn Jan Skogberg Sekreterare Utbildningschef Ordförande revisionen Förvaltningsekonom Underskrifter Sekreterare Kristina Sköld Paragrafer Ordförande Justerande Britta Bergström.. Carl-Johan Cronstedt BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utbildningsnämnden Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kontor Datum för anslagsnedtagande Underskrift Kristina Sköld

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Innehållsförteckning 22 Förvaltningschefen informerar 23 Information och rapporter 24 Information från Kommunrevsionen 25 Ledamöternas frågor 26 Information om anmälan angående avgifter vid Ramdalsskolan i Oxelösunds kommun 27Ekonomisk uppföljning per mars 28 Revidering av verkställighet och delegationsordning Säg vad du tycker Balanslista 31 Delgivningar 32 Anmälan delegationsbeslut 33 Medel för beviljande av utbildning som ej erbjuds av vuxenutbildningen i Oxelösund 34 Taxor Remiss- Motion om dagbarnvårdare i Oxelösunds kommun

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 Un 22 Dnr UN Förvaltningschefen informerar Dagens sammanträde Utbildningschefen informerar om Nya administrationen Vidareutbildning för administrationen i Skollagen Skolinspektionens tillsyn i Oxelösund är avslutad Ritningen och planeringen för utbyggnaden av Skattkistan Kommunchefsträff i Eskilstuna- mer fokus på utbildning Vuxenutbildnings samarbete med SSAB

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 Un 23 Dnr UN Information och rapporter 2012 Dagens sammanträde Nämndsekreteraren informerar om mötesteknik Utbildningschefen informerar om Besparingsåtgärder Förskolekö- ingen kö i nuläget Kommunens kvalitet i korthet Uppföljning Saltkråkan och Montessori Riskbedömning Nattis

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 Un 24 Dnr UN Information från Kommunens revisorer Dagens sammanträde Ordföranden för Kommunens revision Agneta Rönn informerar om revisionens arbete.

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Un 25 Dnr UN Ledamöternas frågor Dagens sammanträde Dennis Nilsson (M) frågar: Har eleverna på varje enskild skola i Oxelösund varit med och påverkat och tagit fram skolornas likabehandlingsplaner? Om inte, hur arbetas likabehandlingsplanerna i sådana fall fram? Utbildningschefen besvarar frågan. Dennis Nilsson (M) frågar: Hur ser Utbildningsförvaltningen på det hela att Breviksskolan inte tillåter politiska ungdomsförbund/partier att genomföra kampanjer på skolan? Utbildningschefen och ordföranden besvarar frågan. Tina Adelman (M) frågar om städdagen för Somalia på Brevikskolan och om skolan betalar 50 kr till de elever som väljer att städa på skolan? Utbildningschefen besvarar frågan och vid nästa sammanträde kommer en information kring detta att hållas.

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 Un 26 Dnr UN Information om anmälan angående avgifter vid Ramdalsskolan i Oxelösunds kommun Beslutsunderlag Beslut på anmälan om avgifter vid Ramdalsskolan Dagens sammanträde Utbildningschefen informerar om Skolinspektionens beslut i frågan om anmälan angående avgifter vid Ramdalsskolan i Oxelösunds kommun.

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 Un 27 Dnr UN Ekonomisk uppföljning per mars Utbildningsnämndens beslut 1. Uppföljning per den 31 mars 2012 godkänns. 2. Prognosen för 2012 godkänns ej. Utbildningsnämnden har haft en diskussion avseende prognosen Där saknas beviljade medel för äskande kostnader, förskolan, vuxenutbildningen och IT-kostnader på sammanlagt 3,3 miljoner, överkostnader på mat och städ tillkommer. 3. Ekonomiavdelningen ska senast till den 30 maj ge en uppdaterad kostnadsbild på tillkommande kostnader för mat och städ. Bakgrund och sammanfattning Utbildningsnämnden kommer att redovisa ett negativt resultat för året. Underskottet uppstår främst i köp av pedagogisk verksamhet från annan huvudman. Utfall för mars visar på ett negativt resultat på -938 tkr. Prognos för helår påvisar ett negativt resultat på tkr. Åtgärder för att förhindra att underskottet ökar måste göras. Personalkostnader och inköp bör därför minskas för att förbättra resultatet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse- Uppföljning per mars Bilaga- Utbildningsnämnden per mars Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Jan Skogberg föredrar ärendet. Ajournering Framskrivet förslag Utbildningsnämnden godkänner uppföljning per den 31 mars 2012 samt prognos för Förslag 1. Bror Sterner (S) föreslår med instämmande av Carl-Johan Cronstedt (M) att prognosen för 2012 ej godkänns. Utbildningsnämnden har haft en diskussion avseende prognosen Där saknas beviljade medel för äskande kostnader, förskolan, vuxenutbildningen och IT-kostnader på sammanlagt 3,3 miljoner, överkostnader på mat och städ tillkommer.

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 2. Ordföranden föreslår med instämmande av Carl-Johan Cronstedt (M) följande tillägg: att ekonomiavdelningen ska senast till den 30 maj ge en uppdaterad kostnadsbild på tillkommande kostnader för mat och städ. Beslutsgång 1. Ordföranden ställer Bror Sterners (S) förslag emot framskrivet förslag och finner att Utbildningsnämnden beslutar enligt Bror Sterner (S) förslag. 2. Ordföranden frågar om sitt eget tilläggsförslag och finner att Utbildningsnämnden beslutar enligt förslaget. Beslut till: Utbildningschef FK KSF Ekonomi FK

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 Un 28 Dnr UN Revidering av verkställighet - och delegationsordning 2012 Utbildningsnämndens beslut 1. Tillägg på sid 6 under B. Lagar och förordningar: FV Förordningen om vuxenutbildning 2. Punkterna 15, 16 och 17 sid 3 utgår 3. Punkterna 15 Kommunal vuxenutbildning, 16 Särskild utbildning för vuxna samt 17 Utbildning i svenska för invandrare ändras till: Kommunal vuxenutbildning, utbildning i svenska för invandrare och särskild utbildning för vuxna enligt bifogat förslag. 4. Tillägg sid 14 under Grundskola: Fastställande av läsårstider- delegat UC, verkställighet 5. Tillägg sid 19 under Personalärenden: fastställande av arbetsår- delegat UC, verkställighet 6. Godkänna förändring av redaktionell art enligt Kommunstyrelsens mall Bakgrund och sammanfattning Utbildningsnämnden antog en ny delegationsordning. Då den nya skollagen gäller för vuxenutbildningen redan per den 15 december 2011 samt då förordningen för vuxenutbildningen 2011:1108 trätt i kraft behöver delegations- och verkställighetsordningen revideras för att anpassas efter de bestämmelser som idag gäller. Fastställandet av läsårstider och arbetsår är av rutinkaraktär och en handläggning i Utbildningsnämnden innebär en länge handläggningstid. Utbildningsnämndens - och verkställighetsförordning behöver revideras i enlighet med Kommunstyrelsens mall. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse- ändring av delegations- och verkställighetsordning för Utbildningsnämnden Bilaga- Vuxenutbildning

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 Dagens sammanträde Förslag Carl-Johan Cronstedt (M) föreslår bifall till framskrivet förslag. Beslut till: KSF-kansli FÅ UC FK Rektor Campus FK

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 Un 29 Dnr UN Säg vad du tycker 2011 Utbildningsnämndens beslut Rapporten Säg- vad -du- tycker 2011 godkänns Bakgrund och sammanfattning Under 2011 kom fyra synpunkter in till Utbildningsförvaltningen, samtliga synpunkter besvarades. I genomsnitt tog det 4,5 dagar till synpunktslämnaren fick sitt svar. Två av synpunkterna handlade om inkomstkontrollen Från och med 2012 har rutinerna för säg-vad-tycker förändrats. Förändringarna innebär bland annat att synpunkterna har ett eget diarium där samtliga nämnder och bolagens synpunkter registreras. Förvaltningarna har tre veckor på sig att besvara synpunkten och synpunkten ska föras ut i verksamheten. Till skillnad från i år kommer rapporteringen och dokumentationen av säg-vad-du-tycker att ingå i årsredovisningen. Enligt skollagen 4 kap 8 skall Huvudmannen ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. Information om rutinerna ska lämnas på lämpligt sätt." Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse- Sammanställning av "säg-vad-du-tycker" Bilaga- Dokumentation och rapportering av synpunkter- Utbildningsnämnden Beslut till: Niklas Thelin FK

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 Un 30 Dnr UN Balanslista 2012 Utbildningsnämndens beslut Balanslista daterad godkänns Bakgrund och sammanfattning Utbildningsnämnden har uppdragit åt utbildningschefen att upprätta en balanslista som tydliggör nämndens aktuella och pågående ärenden. Balanslistan revideras inför varje nämnd och innehar följande rubriker: ärende, ansvarig, beslut, åtgärder och uppföljning. Följande ärenden har tillkommit sedan sammanträdet 13 februari: Köp av tjänst introduktionsprogrammet Förslag från elevrådet på slundsskolan Revidering av verkställighet och delegationsordning Köp av tjänst- Komvux Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse- Balanslista för Utbildningsnämnden Bilaga- Balanslista Beslut till: Utbildningsförvaltningen FK KSF:s kansli FÅ

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 Un 31 Dnr UN Delgivningar 2012 Utbildningsnämndens beslut Redovisade delgivningar läggs till handlingarna Utbildningsnämnden delges följande: Föräldrakooperativet Saltkråkan Verksamhetsberättelse år Kommunala handikapprådet Protokoll , Kommunstyrelsens arbetsutskott Ksau Delfinansiering av aktivitet inom vänortssamarbete Oxelösunds kommun revisorerna Uppföljning av granskningen Insatser till elever i behov av särskilt stöd inom grundskolan Uppföljning av Protokollsgranskning Regnbågens förskola Verksamhetsbeskrivning Regnbågens förskola Skolinspektionen Uppföljning efter tillsyn i Oxelösunds kommun Skolverket Omfördelning av statsbidraget för yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning verksamhetsåret Maxtaxa inom förskolan, fritidshemmet och annan pedagogisk verksamhet Statsbidrag för åtgärder som syftar till att stärka arbetet med basfärdigheterna läsa, skriva och räkna Specialpedagogiska myndigheten Samverkan mellan Oxelösunds kommun och Specialpedagogiska skolmyndigheten

15 Sammanträdesprotokoll Blad 15 Un 32 Dnr UN Anmälan delegationsbeslut 2012 Utbildningsnämndens beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns Bakgrund och sammanfattning Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Utbildningsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att Utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det Utbildningsnämnden fritt att återkalla en lämnad delegation. Redovisning av delegationsbeslut utbildningsnämnden Beslutsfattare Beslutsdatum Punkt i del. ordn Beslutets innehåll i korthet H Beslut om skolskjuts i annan kommun Beslut om skolskjuts i en annan kommun än hemkommunen K H Beslut om skolskjuts i annan kommun Beslutet hittas Ansökan skolskjuts och taxi , Ansökan skolskjuts och taxi , Ansökan skolskjuts och taxi ,

16 Sammanträdesprotokoll Blad A Beslut om utbildning i fritidshem för elever i behov av särskilt stöd i sin utveckling p.g.a. fysiska, psykiska eller andra skäl C Beslut om utbildning i fritidshem om eleven har eget behov p.g.a. familjens situation i övrigt A Beslut om utbildning i fritidshem för elever i behov av särskilt stöd i sin utveckling p.g.a. fysiska, psykiska eller andra skäl C.2 Beslut om ersättning till huvudman för fristående verksamheter inom skolväsendet eller pedagogisk omsorg avseende grundbelopp och tilläggsbelopp J Beslut om skolskjuts i hemkommunen efter Individuell prövning B Beslut att erbjuda förskola, om barnet av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola A Beslut att erbjuda förskola i den omfattning det behövs om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt. Dispenser from Dispenser from Beslut om bidrag Ansökan skolskjuts och taxi , Dispenser from Dispenser

17 Sammanträdesprotokoll Blad C Beslut om utbildning i fritidshem om eleven har eget behov p.g.a. familjens situation i övrigt C.2 Beslut om ersättning till huvudman för fristående verksamheter inom skolväsendet eller pedagogisk omsorg avseende grundbelopp och tilläggsbelopp B Beslut att erbjuda förskola, om barnet av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola C.2 Beslut om ersättning till huvudman för fristående verksamheter inom skolväsendet eller pedagogisk omsorg avseende grundbelopp och tilläggsbelopp C.2 Beslut om ersättning till huvudman för fristående verksamheter inom skolväsendet eller pedagogisk omsorg avseende grundbelopp och tilläggsbelopp C.2 Beslut om ersättning till huvudman för fristående verksamheter inom skolväsendet eller pedagogisk omsorg avseende grundbelopp och tilläggsbelopp B Avslag stöd till inackordering för elever i skola med offentlig huvudman from Dispenser from Beslut om bidrag Dispenser from Avtal Avtal Avtal Inackorderin gsbidrag J Beslut om skolskjuts i

18 Sammanträdesprotokoll Blad 18 hemkommunen efter Individuell prövning C.2 Beslut om ersättning till huvudman för fristående verksamheter inom skolväsendet eller pedagogisk omsorg avseende grundbelopp och tilläggsbelopp B Beslut att erbjuda förskola, om barnet av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola C Beslut om utbildning i fritidshem om eleven har eget behov p.g.a. familjens situation i övrigt A Beslut att erbjuda förskola i den omfattning det behövs om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt A Avslag att erbjuda utb. i fritidshem för elever i behov av särskilt stöd i sin utveckling p.g.a. fysiska, psykiska eller andra skäl anses inte styrkta A Beslut att erbjuda utbildning i fritidshem för elev i behov av särskilt stöd i sin utveckling p.g.a. fysiska, psykiska eller andra skäl Ansökan skolskjuts och taxi , Avtal Dispensbeslut fr o m , Dispensbeslut fr o m , Dispensbeslut fr o m , Dispensbeslut fr o m Dispensbeslut fr o m ,

19 Sammanträdesprotokoll Blad 19 Un 33 Dnr UN Medel för beviljande av utbildning som ej erbjuds av vuxenutbildningen i Oxelösund Utbildningsnämndens beslut 1. Utbildningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att bevilja medel för köp av utbildning som ej erbjuds inom vuxenutbildningen i Oxelösund med kr för Utbildningsnämnden fastställer ansökningsmodell för utbildning som inte anordnas i Oxelösunds kommun, enligt nedan: Campus i Oxelösund erbjuder åtta (8) söktillfällen per år, fyra(4) per halvår. Till varje söktillfälle avsätts en summa till köp av utbildning. Hur stor den summan är bestäms inför budgetarbetet varje år. Används inte alla pengarna vid ett givet söktillfälle läggs den kvarvarande summan till nästkommande söktillfälle. Rektor ansvarar för att sprida information om möjligheten att söka utbildningar som ej erbjuds i egen regi samt att genomföra antagningar och avslag enligt lagstadgad prioritering. Bakgrund och sammanfattning Det behov av utbildningsinsatser som den enskilde kan komma att ha är omöjligt för en kommunal vuxenutbildning i en mindre kommun att tillgodose. Därför är möjligheten att kunna köpa utbildning av andra kommuner eller kompletterande utbildningsaktörer av stor vikt. Kommunal vuxenutbildning får inte vara knuten till terminer eller läsår utan att det är behovet som den individuella vuxne har som ska styra när utbildningen ska starta. En modern vuxenutbildning kan erbjuda, den som behöver, flera starter under året samt kan erbjuda ett stort utbud av utbildningar/kurser. Pga att det saknas utrymme i budgeten för köp av verksamhet har Oxelösunds kommun varit nödgad att säga nej till vuxna som velat läsa utbildningar som inte kan anordnas inom kommunen. Det finns idag ett uppdämt behov av denna möjlighet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse- Medel för beviljande av utbildning som ej erbjuds av vuxenutbildningen i Oxelösund Dagens sammanträde Utbildningschefen föredrar ärendet.

20 Sammanträdesprotokoll Blad 20 Förslag 1. Bror Sterner (S) föreslår bifall till framskrivet förslag. 2. Carl-Johan Cronstedt (M) föreslår avslag på framskrivet förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer framskrivet förslag emot Carl-Johan Cronstedts (M) förslag och finner att Utbildningsnämnden beslutar enligt framskrivet förslag. Reservation Lina Erixon (M), Tina Adelman (M), och Dennis Nilsson (M). reserverar sig emot beslutet till förmån för Carl-Johan Cronstedts (M) förslag. Carl-Johan Cronstedt (M) reserverar sig skriftligt enligt följande: Utbildning i olika former anser vi som mycket viktigt och ska i möjligast mån tillgodoses. Men pga den mycket ansträngda ekonomin så finns inte möjlighet att under det här året tillgodose önskemålet. Vi känner också ansvar för att Utbildningsnämnden tar hänsyn till ekonomin i kommunen i stort och inte lägger ett äskande till kommunstyrelsen. Därför yrkar vi avslag. Beslut till: Ks FÅ Utbildningschef FK Rektor Campus FK

21 Sammanträdesprotokoll Blad 21 Un 34 Dnr UN Taxor 2013 Utbildningsnämndens förslag till beslut i Kommunfullmäktige 1. Oförändrad terminsavgift 550 kr för instrumentspel i musikskolan 2. Fastställande av syskonrabatt ; tredje syskonet betalar 400 kr 3. Fastställande av terminsavgift 200 kr för deltagande i körsång 4. Ingen avgift för låneinstrument Bakgrund och sammanfattning Terminsavgiften för deltagande i Musikskolans verksamhet är oförändrad och har legat på en relativt låg nivå sedan början av 1990-talet. Syftet är att alla barn och elever i Oxelösund ska ha möjlighet att delta i Musikskolans verksamhet. Familjens ekonomi ska inte vara något hinder. Verksamhetens bedömning är att en höjning av avgifterna kommer att innebära en elevminskning och tror snarare att en syskonrabatt skulle påverka elev tillströmningen positivt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse- Taxor Dagens sammanträde Utbildningschefen föredrar ärendet. Förslag 1. Carl-Johan Cronstedt (M) föreslår att terminsavgiften höjs med 50 kr. 2. Bror Sterner (S) bifaller framskrivet förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer framskrivet förslag emot Carl-Johan Cronstedts (M) förslag och finner att Utbildningsnämnden beslutar enligt framskrivet förslag.

22 Sammanträdesprotokoll Blad 22 Reservation Lina Erixon (M), Tina Adelman (M), Carl-Johan Cronstedt (M) och Dennis Nilsson (M) reserverar sig emot beslutet till förmån för Carl-Johan Cronstedts (M) förslag. Beslut till: Mbb/Kf FÅ

23 Sammanträdesprotokoll Blad 23 Un 35 Dnr UN Remiss- Motion om dagbarnvårdare i Oxelösunds kommun Utbildningsnämndens förslag till beslut i Kommunfullmäktige Utbildningsnämnden föreslår avslag till motionen Bakgrund och sammanfattning Miljöpartiet har motionerat till Kommunfullmäktige om att etablera dagbarnvårdare. Utbildningsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att avslå motionen. Oxelösunds kommun har redan befintliga dagbarnvårdare. Verksamheten består av två dagbarnvårdare. En är verksam i innerstaden och en är verksam i slund. Det finns i dag cirka 9 barn i verksamheten. För närvarande finns ett barn som står i kö som sitt första alternativ. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om dagbarnvårdare i Oxelösunds kommun Begäran om yttrande Dagens sammanträde Utbildningschefen föredrar ärendet. Beslut till: KS/KF FÅ