Sammanträdesprotokoll Blad 1 (16) Utbildningsnämnden

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (16) Plats och tid kommunhuset rum Hävringe kl Beslutande Britta Bergström (S) Claes-Göran Borrman (S) Stefan Johansson (M) Jonas Widegren (S) Sofia Bergli (S) Lars Pettersson (MP) Thomas Löfdahl (V) Ingemar Urborn (M) Ann Abrahamsson (C) Ej tjänstgörande Jonathan Brach (S) ersättare och övriga Charlotta Krusell (S) deltagare Lena Lundgren (S) Karlsson (S) Jannike Zetterman (SD) Christer Åhlfeldt Erik Edwardsson Kristina Sköld Administrativ chef Utvecklingsledare Sekreterare Förvaltningschef Underskrifter Sekreterare Kristina Sköld Paragrafer Ordförande Britta Bergström Justerande.. Stefan Johansson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utbildningsnämnden Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Kristina Sköld

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Innehållsförteckning Un 70 Information- Utbildningsnämndens budget och verksamhetsplan 2017 Un 71 Uppföljning av Internkontrollplan Un 72 Internkontrollplan Un 73 Ansökan om att få starta fristående förskola- Solgläntans förskola Un 74 Utvärdering av målstyrning och roller Un 75 Redovisning av delegationsbeslut 10 Un 76 Delgivningar 13 Un 77 Balanslista 14 Un 78 Information från ordförande och utbildningschefen

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 (16) Un 70 Dnr UN Information- Utbildningsnämndens budget och verksamhetsplan 2017 Dagens sammanträde Utbildningschef informerar om att utbildningsförvaltningen inte presenterar något förslag för budget och verksamhetsplan för 2017 detta sammanträde på grund av nya förutsättningar. Ärendet kommer att tas upp på nästa sammanträde.

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 (16) Un 71 Dnr UN Uppföljning av Internkontrollplan 2016 Utbildningsnämndens beslut 1. Godkänna uppföljningen av intern kontrollplan 2016, uppföljning Godkänna föreslagna åtgärder och att utbildningsförvaltningen återrapporterar vad som gjorts i nästa uppföljning. Sammanfattning Utbildningsnämnden har fastställt en intern kontrollplan för sina egna verksamheter för år Interna kontrollplanen innehåller 9 kontroller och ska följas upp två gånger per år. Den andra uppföljningen har nu genomförts och avser perioden juni-december Uppföljningen visar att fem av åtta kontroller är godkända: Ekonomiskt resultat Kränkande behandling Behörighet i administrativa system Hantering av synpunkter/klagomål Systematiskt kvalitetsarbete Uppföljningen visar att tre kontroller har brister och är inte godkända: Uppföljning, orosanmälan Hantering av statsbidrag Uppföljning av politiska beslut Beslutsunderlag Uppföljning 2, intern kontroll - tjänsteskrivelse Dagens sammanträde Utvecklingsledare Erik Edwardsson föredrar ärendet. Beslut till: Internkontrollansvarig KSF (För kännedom)

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 (16) Un 72 Dnr UN Internkontrollplan 2017 Utbildningsnämndens beslut 1. Fastställa internkontrollplan för 2017 utifrån överenskomna rutiner/kontrollmoment : 4. Kränkande behandling 7.Uppföljning av politiska beslut 12. Uppföljning av orosanmälan 13. Hantering av statsbidrag 2. Ge utbildningschefen i uppdrag att kartlägga sjukfrånvaron i verksamheterna och lämna förslag till åtgärder på kort och lång sikt. Sammanfattning Nämnden ska, inom sitt område, se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig på en rimlig nivå samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt (kommunallagen 6 kap 7 ) Enligt Oxelösunds kommuns reglemente för internkontroll ansvar nämnden för att internkontroll upprättas, fastställs, revideras och följs upp årligen. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret. Internkontroll är en del av den årliga verksamhetsplanen. Utbildningsförvaltningen har listat och riskbedömt ett antal möjliga kontrollmoment som kan utgöra underlag till internkontrollplan för Nämnden ska utifrån den gjorda analysen besluta vilka delar som ska granskas i internkontrollplanen för Nämnden har också möjlighet att själv initiera kontrollmoment. Beslutsunderlag Internkontroll Tjänsteskrivelse Workshop, internkontroll 2017 Bruttolista - Internkontrollplan.xlsx Dagens sammanträde Ajournering kl och ajournering kl Utvecklingsledare Erik Edwardsson föredrar ärendet.

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Förslag 1. Ordförande Britta Bergström (S) föreslår att följande punkter ingår i internkontrollplanen 2017: 4. Kränkande behandling 7.Uppföljning av politiska beslut 12. Uppföljning av orosanmälan 13. Hantering av statsbidrag 2. Ordförande Britta Bergström (S) föreslår att :Ge utbildningschefen i uppdrag att kartlägga sjukfrånvaron i verksamheterna och lämna förslag till åtgärder på kort och lång sikt. 3. Stefan Johansson (M) föreslår bifall till ordförandens båda förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden frågar om sina förslag och finner att utbildningsnämnden beslutar enligt förslagen. Beslut till: Internkontrollansvarig KSF (För kännedom)

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 (16) Un 73 Dnr UN Ansökan om att få starta fristående förskola- Solgläntans förskola Utbildningsnämndens beslut Godkänna Malins Montessori AB som anordnare och huvudman till Solgläntans förskola på Oxelögatan 24 Sammanfattning Bakgrund Malins Montessori AB ansöker om godkännande för att som huvudman bedriva fristående förskola, Solgläntans förskola. Huvudmannen uppfyller villkoren för godkännande enligt vad som anges i skollag 2a kap. 5 (2010:800) och i övrigt följer de lagar och förordningar som föreskrivs i skollag för start av fristående förskola. Förskolan beräknas starta den 1 januari 2017 och planeras för motsvarande 50 barn. Förskolans profil Solgläntans förskola erbjuder alla barn möjlighet till ett unikt lärande och omsorg och där alla barn får möjlighet till att kunna, vilja och våga möta sin framtid. Utlåtande Malins Montessori AB uppfyller kvalitetskraven vilket innebär att Utbildningsnämnden föreslås godkänna huvudmannen som utövare av förskola i Oxelösunds kommun. Beslutsunderlag Ansökan om godkännande att bedriva fristående förskola- Tjänsteskrivelse Ansökan om godkännande av fristående förskola Dagens sammanträde Administrativ chef Christer Åhlfelt föredrar ärendet. Beslut till: Malins Montessori AB (För kännedom)

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 (16) Un 74 Dnr UN Utvärdering av målstyrning och roller 2016 Utbildningsnämndens beslut Godkänna utvärderingen. Sammanfattning Bakgrund Kommunfullmäktige antog (Reviderad , 26) Policy för målstyrning och roller i Oxelösunds kommun. Kommunchefen fick samtidigt i uppdrag att utarbeta ett koncept för årlig utvärdering, vilken ska ske på nämnds- och kommunstyrelsenivå, samt att fördela ansvaret för uppföljningen. Kommunchefen fastställde dokumentet Rutin för årlig utvärdering av målstyrning och roller som beskriver arbetsgången i nämnder och kommunstyrelsen. Uppföljning 2016 Vid 2016 års uppföljning har utbildningsnämndens ledamöter och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp fått besvara de frågor som är kopplade till Rutin för årlig utvärdering av målstyrning och roller. Utbildningsnämndens ledamöter besvarade frågorna under en överläggning i samband med nämndens sammanträde Utbildningsförvaltningens ledningsgrupp besvarade samma frågor vid sammanträde Nedan listas svaren från dessa frågor: 1) Är policyn känd för nämndens ledamöter? a. Vid utbildningsnämndens överläggning gjordes bedömningen att policyn är känd bland ledamöterna. 2) Är spelreglerna tydliga och klara för samarbetet mellan förtroendevalda och anställda? a. Utbildningsförvaltningens ledningsgrupp finner spelreglerna tydliga och klara för samarbetet mellan förtroendevalda och anställda. Utbildningsnämndens ledamöter är av samma uppfattning. 3) Efterlevs spelreglerna? a. Såväl Utbildningsnämnden som utbildningsförvaltningens ledningsgrupp anser att spelreglerna efterlevs. Beslutsunderlag Utvärdring av policy för målstyrning och roller - Tjänsteskrivelse

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 Beslut till: Kommunstyrelsen (För åtgärd) Kommunfullmäktige (För åtgärd)

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 (16) Un 75 Dnr UN Redovisning av delegationsbeslut Utbildningsnämndens beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns Sammanfattning Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av utbildningsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det utbildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Beslut Beslutsfattare Beslutsdatum Punkt i del. ordn Beslutets innehåll i korthet Beslutet hittas I.11 Beslut att avslå skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning. Pärm UF Ansökan skolskjuts taxi och busskort/elevr esor taxi HT 2016-Vt I.11 Beslut att avslå skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning. Pärm UF Ansökan skolskjuts taxi och busskort/elevr esor taxi HT 2016-Vt I.11 Beslut att avslå skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning. Pärm UF Ansökan skolskjuts taxi och busskort/elevr esor taxi HT 2016-Vt I.11 Beslut att avslå skolskjuts i Pärm UF

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 hemkommunen efter individuell prövning I.11 Beslut att avslå skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning L.3 Beslut om utökad tid på fritids för barn p g a barnets språkutveckling L.3 Beslut om tid på fritids för p g a mamma är föräldraledig. Avslag B Beslut om utökad tid på förskolan pga barnets eget behov Britta Bergström A.5 Beslut om upprättande av personuppgiftsbiträdesavt al gällande molntjänst L.3 Beslut om utökad tid på fritids för barn p g a barnets eget behov B Beslut om fortsatt utökad tid på förskola pga barnets eget behov I.11 Beslut att bevilja skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning I.11 Beslut att avslå skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning I.11 Beslut att avslå skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning. Ansökan skolskjuts taxi och busskort/elevr esor taxi HT 2016-Vt 2017 Pärm UF Ansökan skolskjuts taxi och busskort/elevr esor taxi HT 2016-Vt 2017 Dispenser UF arkivet Dispenser UF arkivet Dispenser UF Arkivet Dispenser UF arkivet Dispenser UF arkivet Pärm UF Ansökan skolskjuts taxi och busskort/elevr esor taxi HT 2016-Vt 2017 Pärm UF Ansökan skolskjuts taxi och busskort/elevr esor taxi HT 2016-Vt 2017 Pärm UF Ansökan skolskjuts taxi och busskort/elevr

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 esor taxi HT 2016-Vt 2017

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 (16) Un 76 Dnr UN Delgivningar Utbildningsnämndens beslut Redovisade delgivningar läggs till handlingarna. Delges: Skolinspektionen Beslut efter riktad tillsyn av utbildningen vid Brevikskolan för elever placerade på hem för vård eller boende i Oxelösunds kommun

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 (16) Un 77 Dnr UN Balanslista Utbildningsnämndens beslut Ordförande och utbildningschefen får i uppdrag att se över uppföljningsdatumen för balanslistan. Sammanfattning Balanslistan innehåller ärenden som utbildningsnämnden ska hantera eller har hanterat men vill fortsätta bevaka. Balanslistan kan också innehålla uppdrag som är av annat intresse för nämnden. Dagens sammanträde Förslag Stefan Johansson (M) föreslår att ordförande och utbildningschefen får i uppdrag att att se över uppföljningsdatumen för balanslistan. Beslutsgång Ordföranden frågar om Stefan Johanssons (M) förslag till beslut och finner att utbildningsnämnden beslutar enligt förslaget. Beslut till: Ordföranden (FÅ) Utbildningschef (FÅ)

15 Sammanträdesprotokoll Blad 15 (16) Un 78 Dnr UN Information från ordförande och utbildningschefen Beslutsunderlag Utbildningschefens information doc Dagens sammanträde Utbildningschef informerar om: Barn/elever och föräldrar Högt tryck på förskolan. Arbete med paviljonglösning pågår och en ansökan om att starta fristående förskola i innerstaden behandlas nu. Om Utbildningsnämnden fattar ett positivt beslut vid sitt sammanträde 20 december kan verksamheten komma igång efter årsskiftet. Musikskolan har ansökt om och beviljats projektmedel från kulturrådet för att bedriva aktiviteter i syfte att locka nya elevgrupper till verksamheten. Tack vare väl fungerande samarbete bland annat med polisen har en situation med droger där elever på Breviksskolan varit inblandade hanterats snabbt och effektivt och bland annat inneburit att rutinerna kring drogtester utvecklats. Medarbetare Klart med förskolechef och tillförordnad rektor Ramdalens förskole och skolområde från 1 januari. Statistik bekräftar bilden av att sjukfrånvaron har ökat. Arbetsbelastningen på medarbetare och chefer är hög. För medarbetarna handlar det till stor del om barn och elever som har stora behov som inte är av pedagogisk art. Oroväckande är att sjukfrånvaron inom grundskolan ökat markant över tid. För cheferna handlar det om att mängden av arbetsuppgifter och avsaknad av stöd till exempel när det gäller LAS-företräden och IT som gör att de upplever att tiden för det pedagogiska uppdraget inte räcker till. Ett antal friskvårdsprojekt pågår som framför allt innebär möjlighet att träna på arbetstid.

16 Sammanträdesprotokoll Blad 16 Fortsatt svårt att hitta vikarier. Olika sätt att lösa frågan prövas, till exempel fasta vikarier och nya sätt att rekrytera. Verksamhet/ kvalitet Resultaten i grundskolan pekar fortsatt åt rätt håll. Statistiken i Öppna jämförelser bekräftar att den positiva trenden fortsätter både när det gäller kunskaper och rankingmässigt. Det har gått framåt inom samtliga kunskapsområden och vi har klättrat bland Sveriges 290 kommuner och finns nu bland de 50% som ligger i mittenskiktet. I ljuset av Timss- och Pisa resultaten och med tanke på att antal elever i grundskolan ökat med 40% sedan 2012 är det extra glädjande och ett resultat av målmedvetet arbete av elever pedagoger i alla verksamheter och medarbetare på alla nivåer. Ordföranden och utbildningschefen avslutar med att önska alla God Jul.