Peter Karlsson Sofia Bergli Jonas Widegren Thomas Löfdahl Ingemar Urborn Björn Wintler

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (24) Plats och tid Beslutande Britta Bergström (S) Claes-Göran Borrman (S) Stefan Johansson (M) Peter Karlsson (S) Sofia Bergli (S) Jonas Widegren (S) Thomas Löfdahl (V) Ingemar Urborn (M) Björn Wintler (L) Ej tjänstgörande ersättare och övriga Deltagare Rune Tschemernjack Jannike Zetterman Mariela Perez Ann Abrahamsson (S) (SD) (V) (C) Morgan Andersson Rektor 75 Mikael Soto Ivarsson Praktikant Thomas Hermansson Sekreterare Mikael Wallström Förvaltningschef Anna Bjurenborg Utvecklingsledare Camilla Örnebro Verksamhetsekonom Underskrifter Sekreterare Thomas Hermansson Paragrafer Ordförande Britta Bergström Justerande.. Stefan Johansson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utbildningsnämnden Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Thomas Hermansson

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Un 72 Delgivningar Un 73 Redovisning av delegationsbeslut Un 74 Ekonomisk uppföljning, delårsrapport och bokslut 2018 samt 8 redovisning koncernmål mm Un 75 Kommunernas aktivitetsansvar 9 Un 76 Skolinspektionens Regelbundna kvalitetsgranskning av 10 Breviksskolan läsåret 18/19 Un 77 Skolinspektionen regelbunden tillsyn D-skolan läsåret 18/19 11 Un 78 Systematiskt kvalitetsarbete 12 Un 79 Projekt Stenviks förskola Un 80 Delegationsordning för utbildningsnämnden 15 Un 81 Budget och verksamhetsplan Un 82 Ansökan om utökade anslag för Un 83 Utvärdering av målstyrning och roller Un 84 Internkontrollplan Un 85 Tillstånd att bedriva fristående förskola Un 86 Bidragsbelopp 2019, förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola och grundsärskola 21 Un 87 Läsårstider 22 Un 88 Balanslista 23 Un 89 Information och rapporter 24

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 (24) Un 72 Dnr UN Delgivningar 2018 Inget att delge, punkten läggs till handlingarna

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 (24) Un 73 Dnr UN Redovisning av delegationsbeslut 2018 Redovisningen godkänns Redovisning av delegationsbeslut utbildningsnämnden Beslutsfattare Beslutsdatum Punkt i del. ordn Beslutets innehåll i korthet Christer Åhlfeldt L.3 Beslut om mer tid på fritids pga barnets behov Christer Åhlfeldt L.3 Beslut om mer tid på fritids pga barnets behov Mikael Wallström I.11 Beslut att bevilja skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning Mikael Wallström I.11 Beslut att bevilja skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning Mikael Wallström I.11 Beslut att avslå skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning Mikael Wallström I.11 Beslut att avslå skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning Defne Koman Alm Tillsvidare anställning av förskollärare E-Ln Christer Åhlfeldt B Beslut om utökning av tid på förskolan pga barnets eget behov Mikael Wallström L.3 Beslut om fritidsplats pga barnets behov Beslutet hittas Pärm, dispens UF arkiv Pärm, dispens UF arkiv Beslut finns i pärm märkt skolskjuts UF ht18-vt19 Beslut finns i pärm märkt skolskjuts UF ht18-vt19 Beslut finns i pärm märkt skolskjuts UF ht18-vt19 Beslut finns i pärm märkt skolskjuts UF ht18-vt19 Personakt Pärm, dispens UF arkiv Pärm, dispens UF arkiv Mikael Wallström I.11 Beslut att avslå Beslut finns i pärm märkt

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning Mikael Wallström I.11 Beslut att avslå skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning Mikael Wallström I.11 Beslut att avslå skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning Mikael Wallström B Beslut om utökning av tid på förskolan pga barnets eget behov Mikael Wallström B Beslut om utökning av tid på förskolan pga barnets eget behov Mikael Wallström L.3 Avslag ang ansökan om tid på Ramdalsskolans fritids Tomas Ekholm E.7 Anmälan om kränkande behandling Tomas Ekholm E.7 Anmälan om kränkande behandling Mikael Wallström I.11 Beslut att bevilja skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning Mikael Wallström I.11 Beslut att bevilja skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning skolskjuts UF ht18-vt19 Beslut finns i pärm märkt skolskjuts UF ht18-vt19 Beslut finns i pärm märkt skolskjuts UF ht18-vt19 Pärm, dispens UF arkiv Pärm, dispens UF arkiv Pärm, dispens UF arkiv Elevakter. Kopia till UF. Elevakter. Kopia till UF. Beslut finns i pärm märkt skolskjuts UF ht18-vt19 Beslut finns i pärm märkt skolskjuts UF ht18-vt19 Morgan Andersson P15 Avbrott elever Svets utbildning: 2 Naturkunskap: 3 Matematik 1b: 6 Engelska 6: 4 Grundläggande Engelska: 1 Grundläggande svenska delkurs B: 1 Vård och Omsorgs utbildning: 5 Grundläggande svenska delkurs C: 3 Matematik 2b: 1 Blanketter finns på campus Defne Koman Alm Visstidsanställning F-Ji Personakt

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Mikael Wallström L.3 Beslut om fritidsplats pga barnets behov, D- skolan Mikael Wallström L.3 Avslag ang ansökan om tid på Stenviks skola Mikael Wallström I.11 Beslut att bevilja skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning Mikael Wallström I.11 Beslut att bevilja skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning Mikael Wallström B Beslut om utökning av tid på förskolan pga barnets eget behov Defne Koman Alm Tillsvidare anställning C-Lg Pärm, dispens UF arkiv Pärm, dispens UF arkiv Beslut finns i pärm märkt skolskjuts UF ht18-vt19 Beslut finns i pärm märkt skolskjuts UF ht18-vt19 Pärm, dispens UF arkiv Personakt Defne Koman alm Tillsvidareans M-Pn Personakt Defne Koman Alm Tillsvidare Personakt anställning C-Lg Defne Koman Alm Tillsvidareans M-Pn Personakt Mikael Wallström I.11 Beslut att avslå skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning Mikael Wallström L.3 Beslut om tid på fritids pga barnets behov Mikael Wallström A Beslut om mer tid på förskolan pga familjens situation Britta Bergström A.5 Fördelning av resurser inom Uf Defne Koman Alm Tidsbegränsad anst J-Li Defne Koman Alm Tillsvidare anst R-R- Ai Defne Koman Alm Tidsbegränsad anst A-Ac Defne Koman Alm Tidsbegränsad anst J-P-Pi Defne Koman Alm Tidsbegränsad anst C-Hm Mikael Wallström L.3 Beslut om tid på fritids pga barnets Pärm UF skolskjuts taxi och busskort ht-18 vt-19. Pärm, dispens, UF arkiv Pärm dispens, UF arkiv Castro 2018:76 Personakt Personakt Personakt Personakt Personakt Pärm, dispens, UF arkiv

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 behov Delegationslistan

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 (24) Un 74 Dnr UN Ekonomisk uppföljning, delårsrapport och bokslut 2018 samt redovisning koncernmål mm Godkänna informationen. Utbildningsnämnden visar ett negativt resultat per november med tkr. Preliminär avräkning av Kommunfullmäktiges barn- och elevpeng (Kf barn och elevpeng) för helåret är framräknad till preliminärt tkr och när fordran hämtas hem beräknas utbildningsnämndens årsprognos till -692 tkr. Tjänsteskrivelse Un Ekonomisk uppföljning november Godkänna informationen. Förvaltningschef (för kännedom)

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 (24) Un 75 Dnr UN Kommunernas aktivitetsansvar Godkänna informationen. Kommunerna har enligt skollagen ett aktivitetsansvar för ungdomar som är folkbokförda i kommunen och som har fullgjort sin skolplikt, men som inte har fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskolan, gymnasiesärskolan eller motsvarande utbildning. För att fullfölja uppdraget ska kommunen föra register över de ungdomar som avses, erbjuda individuella åtgärder samt dokumentera åtgärderna som i första hand ska syfta till att motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning. På uppdrag av utbildningsnämnden samordnas kommunens aktivitetsansvar för ungdomar av Campus Oxelösund som tillsammans med berörda tjänstemän vid utbildningsförvaltningen genomfört en workshop med syftet att klargöra nuläget samt starta upp arbetet med att ta fram en handlingsplan för att utveckla verksamheten. Tjänsteskrivelse Un Information Kommunernas aktivitetsansvar Godkänna informationen. Förvaltningschef (för kännedom)

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 (24) Un 76 Dnr UN Skolinspektionens regelbundna kvalitetsgransning av Breviksskolan läsåret 18/19 Godkänna informationen. Under december och januari genomför Skolinspektionen en regelbunden kvalitetsgranskning av Breviksskolan. Granskningen kommer att inriktas mot områdena rektors ledarskap, undervisning, trygghet och studiero samt bedömning och betyg. Skolinspektionen planerar att besöka skolan under vecka 3-4. Besöken genomförs av två utredare. Inför besöket har Skolinspektionen fått ta del av information gällande de områden som ska granskas genom rektors redogörelse, dokumentation av verksamhetens kvalitetsarbete samt förteckning över undervisande personal med angivande av utbildning, anställningsform och nuvarande tjänstgöring. Utöver detta underlag kommer Skolinspektionen under sitt besök att genomföra lektionsobservationer samt intervjua rektor, elever och personal för att få en bred bild av verksamheten. Denna information tillsammans med resultatet av Skolinspektionens enkät, som genomfördes under våren 2018, samt ombedömning av nationella prov ligger till grund för Skolinspektionens bedömning. Tjänsteskrivelse Un Information om kvalitetsgranskning av Breviksskolan Oxelösund, Huvudman. Informationsbrev regelbunden kvalitetsgranskning.pdf Godkänna informationen. Förvaltningschef (för kännedom)

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 (24) Un 77 Dnr UN Skolinspektionen regelbunden tillsyn D-skolan läsåret 18/19 Godkänna informationen. Skolinspektionen kommer under december till januari att genomföra en regelbunden tillsyn på D-skolan. Skolenheter där tillsyn genomförs har blivit utvalda med hjälp av en analys som bland annat bygger på kunskapsresultat, Skolinspektionens enkät till elever, vårdnadshavare och pedagogisk personal, resultat från tidigare tillsyn och anmälningar till Skolinspektionen. Det som kommer att granskas vid skolenheten är följande områden: Undervisning och lärande, Extra anpassningar och särskilt stöd, Bedömning och betygssättning, Trygghet, studiero och åtgärder mot kränkande behandling, Förutsättningar för skolenheten samt Styrning och utveckling av verksamheten. Under vecka 3-4 kommer två utredare att genomföra besök på D-skolan. Under besöken genomförs lektionsobservationer samt intervjuer. Tjänsteskrivelse Un - Regelbunden tillsyn av D-skolan läsåret 18/19 1 informationsbrev till huvudman inför inspektion D-skolan.pdf Godkänna informationen. Förvaltningschef (för kännedom)

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 (24) Un 78 Dnr UN Systematiskt kvalitetsarbete Godkänna informationen. Under november och december genomförs en förvaltningsgemensam enkät. Den besvaras av vårdnadshavare i förskolan samt elever i årskurserna 1-9. Enkäten ställer frågor om normer och värden, delaktighet och inflytande samt trygghet och trivsel. Uppföljning och analys av enkätsvaren är en del i enheternas kontinuerliga och systematiska kvalitetsarbete. I förarbetet till verksamhetsplan 2019 har rektorer och förskolechefer bjudits in att delta i en workshop kring mål och mått. Ett utkast till verksamhetsplan 2019 har även skickats ut till berörda chefer där de givits möjlighet att lämna synpunkter. Tjänsteskrivelse Un systematiskt kvalitetsarbete december 2018 Godkänna informationen. Utbildningschef (för kännedom)

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 (24) Un 79 Dnr UN Projekt Stenviks förskola 1. Bedriva förskoleverksamhet dagtid för barn i förskoleålder i lokalerna på Stenviks förskola. 2. Bedriva pedagogisk omsorg för barn i behov av omsorg på obekväm arbetstid i lokalerna på Stenviks förskola. 3. Ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att senast implementera beslutspunkt 1 och Namnge den pedagogiska omsorgen Stenviks omsorg på kvällar, nätter och helger. 5. Ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att skriva särskilda riktlinjer för omsorg på kvällar, nätter och helger. 6. Ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att se över samt revidera riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg. Utbildningsförvaltningen har i projektform utrett Stenviks förskola med syftet att undersöka vilken verksamhetsform som ska bedrivas för barnen i förskoleålder. Förvaltningen har även sett över den pedagogiska omsorg som bedrivs i lokalerna för barnen i åldrarna 1 13 år. Förvaltningen föreslår att Stenviks förskola organiseras i två verksamheter, förskola och pedagogisk omsorg. Förskolan bedrivs dagtid för barnen i förskoleålder med samma riktlinjer och likvärdiga förutsättningar som kommunens andra förskolor. Den pedagogiska omsorgen riktar sig till barn i åldrarna 1 13 år vars vårdnadshavare har behov av omsorg för sitt barn utanför förskolans och fritidshemmens öppettider. Förvaltningen föreslår att den pedagogiska verksamheten namnges Stenviks omsorg på kvällar, nätter och helger för att förtydliga verksamhetsform. Detta innebär en organisatorisk förändring för verksamheten och ett antal punkter är i fortsatt behov av utredning. Förskolan får en ny läroplan den 1 juli 2019 och senast 1 juli 2019 föreslås implementeringen av två verksamhetsformer vara verkställd. Det finns idag inga särskilda riktlinjer för omsorgen på kvällar, nätter och helger. Det finns korta stycken gällande helg- och nattomsorg i riktlinjen för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. För att ges möjlighet att höja kvalitén på den pedagogiska omsorgen och fokuserat arbeta kring den barngrupp som är i behov av den typ av omsorg föreslås särskilda riktlinjer för omsorgen på kvällar, nätter och helger. Riktlinjerna för förskola och pedagogisk omsorg är inte tydliga och ger inte förutsättningar till likvärdiga förskolor i kommunen. Riktlinjen ger utrymme till egen tolkning i alla led. Förvaltningen föreslår att dessa riktlinjer ses över och revideras. Tjänsteskrivelse Un Stenvik verksamhetsform

14 Sammanträdesprotokoll Blad Bedriva förskoleverksamhet dagtid för barn i förskoleålder i lokalerna på Stenviks förskola. 2. Bedriva pedagogisk omsorg för barn i behov av omsorg på obekväm arbetstid i lokalerna på Stenviks förskola. 3. Ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att senast implementera beslutspunkt 1 och Namnge den pedagogiska omsorgen Stenviks omsorg på kvällar, nätter och helger. 5. Ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att skriva särskilda riktlinjer för omsorg på kvällar, nätter och helger. 6. Ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att se över samt revidera riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg. Förvaltningschef (för kännedom)

15 Sammanträdesprotokoll Blad 15 (24) Un 80 Dnr UN Delegationsordning för utbildningsnämnden Anta reviderad delegations- och verkställighetsordning för utbildningsnämnden. Utbildningsförvaltningen har genomfört en revidering av delegations- och verkställighetsordningen. Orsaken till revideringen är att det uppmärksammades att ett antal punkter hänvisade till fel lagrum samt att lagar och förordningar reviderats. I bilaga 1 listas de punkter som utbildningsnämnden föreslås inte ge i uppdrag åt ledamot eller anställd att besluta. Tjänsteskrivelse Un revidering av delegations- och verkställighetsordning Delegations- och verkställighetsordning för utbildningsnämnden pdf Bilaga 1 - Ärenden som utbildningsnämnden inte uppdragit åt ledamot eller anställd att besluta.pdf Anta reviderad delegations- och verkställighetsordning för utbildningsnämnden. Förvaltningschef (för kännedom)

16 Sammanträdesprotokoll Blad 16 (24) Un 81 Dnr UN Budget och verksamhetsplan 2019 Godkänna informationen Utbildningsförvaltningen har utarbetat förslag till verksamhetsplan Arbetet med att ta fram internbudget pågår. Planen är upprättad med utgångspunkt i mål och budget och innehåller: Verksamhetsbeskrivning med verksamhetsutveckling Internbudget Investeringsbudget Utbildningsnämndens mål och mått utifrån kommunmålen Tjänsteskrivelse Un Utbildningsnämndens verksamhetsplan och budget 2019 Verksamhetsplan pdf Godkänna informationen Förvaltningschef (för kännedom)

17 Sammanträdesprotokoll Blad 17 (24) Un 82 Dnr UN Ansökan om utökade anslag för 2019 Föreslå Kommunstyrelsen besluta att utöka Utbildningsnämndens anslag för 2019 med sammanlagt 1500 tkr. Utbildningsnämnden har inte täckning för tillkommande kostnader, om 1500 tkr, för verksamhetsstöd Utökningen gäller ett enskilt barn/elev i verksamheten med omfattande behov. Dessutom finns ytterligare 4-5 barn /elever med motsvarande behov. Detta är en fråga som behöver fördjupats vilket kommer att innebära ökade kostnader under kommande år. Tjänsteskrivelse Un Ansökan om utökade anslagl för 2019 Föreslå Kommunstyrelsen besluta att utöka Utbildningsnämndens anslag för 2019 med sammanlagt 1500 tkr. Kommunstyrelse (för åtgärd) Ekonomichef (för kännedom)

18 Sammanträdesprotokoll Blad 18 (24) Un 83 Dnr UN Utvärdering av målstyrning och roller 2018 Godkänna utvärderingen. En utvärdering av policyn för målstyrning och roller har genomförts i utbildningsnämnden och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp. Tjänsteskrivelse Un Utvärdering av målstyrning och roller 2018 Godkänna utvärderingen. Kommunstyrelsen (För åtgärd) Kommunfullmäktige (För åtgärd)

19 Sammanträdesprotokoll Blad 19 (24) Un 84 Dnr UN Internkontrollplan 2019 Fastställa internkontrollplan för Med den ändringen att kontrollpunkt 6 introduktion av nyanställda stryks Nämnden ska, inom sitt område, se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig på en rimlig nivå samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt (kommunallagen 6 kap 7 ) Enligt Oxelösunds kommuns reglemente för internkontroll ansvarar nämnden för att internkontroll upprättas, fastställs, revideras och följs upp årligen. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret. Utbildningsförvaltningen har sammanställt underlag från Utbildningsnämndens workshop och lämnat ett förslag på beslut av internkontrollplan för Tjänsteskrivelse Un Internkontrollplan 2019 Internkontrollplan 2019.pdf Fastställa internkontrollplan för Förslag kontrollpunkt 6 introduktion av nyanställda stryks. Internkontrollansvarig KSF (För kännedom)

20 Sammanträdesprotokoll Blad 20 (24) Un 85 Dnr UN Tillstånd att bedriva fristående förskola 2018 Godkänna QNS Pedagogik AB som anordnare och huvudman till Regnbågens förskola och Havsgläntans förskola Bakgrund QNS Pedagogik AB ansöker om godkännande för att som huvudman bedriva fristående förskola, Regnbågens förskola och Havsgläntans förskola. Huvudmannen uppfyller villkoren för godkännande enligt vad som anges i skollag 2a kap. 5 (2010:800) och i övrigt följer de lagar och förordningar som föreskrivs i skollag för start av fristående förskola. QNS pedagogik övertar förskolorna från MV Pedagogik AB från och med 1 januari Förskolans profil Solgläntans förskola erbjuder alla barn möjlighet till ett unikt lärande och omsorg och där alla barn får möjlighet till att kunna, vilja och våga möta sin framtid. Utlåtande QNS Pedagogik AB uppfyller kvalitetskraven vilket innebär att Utbildningsnämnden föreslås godkänna huvudmannen som utövare av förskola i Oxelösunds kommun. Tjänsteskrivelse Un Tillstånd att bedriva fristående förskola 2018 Godkänna QNS Pedagogik AB som anordnare och huvudman till Regnbågens förskola och Havsgläntans förskola Utbildningsförvaltningen (för kännedom)

21 Sammanträdesprotokoll Blad 21 (24) Un 86 Dnr UN Bidragsbelopp 2019, förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola och grundsärskola Godkänna grundbelopp för 2019 till andra kommuner och fristående utförare för förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola, grundsärskola och pedagogisk omsorg Bidragsnivåer till fristående förskolor och skolor regleras i Skollagen (2010:800). Ersättning ska bestå av grundbelopp och tilläggsbelopp. Utbildningsförvaltningen föreslår ersättningsnivåer för grundbelopp. Grundbeloppet gäller för barn och elever som är folkbokförda i Oxelösunds kommun vid de månadsvisa avstämningstillfällena och tillämpas för så väl kommunala som fristående verksamheter. Löneuppräkning för 2019 med 2,4 % ingår. Utbildningsnämndens budget för 2019 och av kommunfullmäktige beslutad barnoch elevpeng, ligger till grund för Grundbeloppen. Tjänsteskrivelse Un Grundbelopp 2019 Grundbelopp pdf Godkänna grundbelopp för 2019 till andra kommuner och fristående utförare för förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola, grundsärskola och pedagogisk omsorg Utbildningsförvaltningen (för åtgärd)

22 Sammanträdesprotokoll Blad 22 (24) Un 87 Dnr UN Läsårstider Ge Utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att utöka antal skoldagar per läsår från 178 dagar till 181 dagar. Läsåret i grundskolan ska, enligt Skolförordningen 2011:185, ha minst 178 skoldagar. Grundskolan i Oxelösunds kommun uppfyller idag kravet på 178 skoldagar men Utbildningsförvaltningen ser en möjlighet att öka måluppfyllelsen hos eleverna i grundskolan genom att utöka antalet skoldagar från 178 till 181 dagar per läsår. Tjänsteskrivelse Un Läsårstider Ge Utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att utöka antal skoldagar per läsår från 178 dagar till 181 dagar. Förvaltningschef (för kännedom)

23 Sammanträdesprotokoll Blad 23 (24) Un 88 Dnr UN Balanslista Utbildningsnämnden ger presidiet i uppdrag att gå igenom balanslistan och återredovisa resultatet den 27 februari Presidiet i utbildningsnämnden

24 Sammanträdesprotokoll Blad 24 (24) Un 89 Dnr UN Information och rapporter Förvaltningschef Mikael Wallström informerar. - Skolorganisation utvecklingsområden