Utbildningsdepartementet 103 33 Stockholm 1 (9) Slutredovisning av uppdrag om att genomföra fortbildning om validering Dnr U2015/01806/GV, U2015/02800/S, U2015/03785/S (delvis) Härmed redovisas uppdraget att genomföra fortbildning om validering genom att upphandla en kurs på högskolenivå om hur kartläggning av individens kunskaper och kompetenser utförs som ett led i en valideringsprocess. Kursen ska i första hand rikta sig till studie- och yrkesvägledare inom vuxenutbildningen. Syftet med fortbildningsinsatsen är att öka kunskaper om valideringsprocessen och på så sätt bidra till att bedömningarna av enskildas förutsättningar görs på ett likvärdigt sätt, bland annat utifrån kön, och med likvärdigt syfte. En delredovisning av hur uppdraget genomfördes lämnades till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) den 1 mars 2017 (dnr 2016:1298). Av denna slutredovisning framgår hur uppdraget genomförts, antalet deltagare samt hur de har fördelats i kommunerna. I bilaga 1 finns utbildningens kunskapskrav angivna ämnesvis. Sammanfattning Skolverket undersökte möjligheten att upphandla en kurs om validering på högskolenivå. Någon sådan fanns inte vid tillfället. Därför upphandlade Skolverket en öppen webbutbildning, Valideringsarbete i teori och praktik en introduktion av en leverantör inom e-lärande. Webbutbildningen blev tillgänglig för allmänheten den 31 augusti 2017. En andra utbildningsväg skapades genom att Skolverket upphandlade utbildningen Validering i praktiken 7,5 högskolepoäng (hp) av lärosäten. Denna utbildning utgick från webbutbildningen och fördjupar praktisk kartläggning och bedömning, kombinerat med fördjupad vetenskaplig förankring. Förfrågan gick ut till flertalet lärosäten och en pilotomgång startade hösten 2017 tillsammans med två lärosäten: Linköpings universitet och Linnéuniversitetet. Utbildningarna riktade sig till personer som hade studie- och yrkesvägledande funktioner, pedagoger, rektorer, utbildningsledare, handläggare inom Arbetsförmedlingen och branschbedömare. Sammanlagt nåddes 1 083 personer av Skolverkets fortbildningsinsatser om validering under 2017. Deltagarna kom från samtliga län och 225 kommuner. Postadress: 106 20 Stockholm Besöksadress: Fleminggatan 14 Telefon: 08-527 332 00 Fax: 08-24 44 20 skolverket@skolverket.se www.skolverket.se
2 (9) Under 2018 fortsätter Skolverket dels att informera om och sprida webbutbildningen Valideringsarbete i teori och praktik en introduktion, dels att fortsätta upphandlingen av utbildningen Validering i praktiken 7,5 hp under våren och hösten 2018. Bakgrund Uppdraget att genomföra fortbildning om validering genom att upphandla en kurs på högskolenivå resulterade i insikten att Skolverket först måste skapa en utbildning om validering på SeQF-nivå 6 (grundläggande nivå inom universitet och högskola), eftersom det vid tillfället inte fanns någon kurs i praktisk validering på något lärosäte att upphandla. Under första delen av 2016 undersöktes olika alternativ för interaktiva utbildningar. Skolverket samlade erfarenheter såväl inom som utom verket för att få en så bred bild som möjligt av utbudet av digitala tjänster. Skolverket ville skapa en stabil och varaktig webbutbildning som skulle utgå ifrån det praktiska arbetet med validering för att bli mindre känslig för yttre strukturella förändringar av exempelvis begreppet validerings definition. Manus- och produktionsarbetet kunde följas av flera intresserade parter och förankrades därmed brett hos bland annat forskare, lärosäten, andra myndigheter, branscher, utförare, studieoch yrkesvägledare samt lärare. Efter samråd med Utbildningsdepartementet och Valideringsdelegationen arbetade Skolverket med två utbildningsvägar om validering: en öppen webbaserad introduktionsutbildning med möjlighet till utbildningsbevis en utbildning kopplad till lärosäten med möjlighet att få 7,5 högskolepoäng (hp). Parallellt pågick diskussioner med tolv lärosäten som var intresserade av att bygga upp och erbjuda en fortsättningsutbildning, med webbutbildningen som utgångspunkt. Skolverket och lärosätena hade en hearing den 18 december 2016 med syftet att diskutera bland annat utbildningsupplägg och hur Skolverket och lärosätena gemensamt skulle kunna erbjuda utbildningen under hösten 2017. En pilotomgång genomfördes hösten 2017. Den innebar att Skolverket angav lärandemålen, men lärosätena skulle själva ta fram och föreslå hur utbildningen skulle genomföras. Utbildningen Validering i praktiken 7,5 hp skulle inte tillföra ytterligare kunskapsområden utan i stället fördjupa det innehåll som fanns i webbutbildningen: praktisk kartläggning och bedömning, kombinerat med fördjupad vetenskaplig förankring. Efter genomgången pilotomgång utvärderades utbildningarna av Skolverket, som utifrån den utvärderingen ska utforma en utbildning i digitalt format. Den digitala utbildningen ska från och med hösten 2018 kunna användas
3 (9) av lärosäten runt om i Sverige och bidra till en nationell likvärdig fortbildning om validering på högskolenivå. Webbutbildningen Webbutbildningen Valideringsarbete i teori och praktik en introduktion blev tillgänglig för allmänheten den 31 augusti 2017. Den följer det senaste inom e-lärandepedagogiken och är uppbyggd kring fyra olika scenarier med filmer, teorier och praktiska moment samt en introduktion och en avslutning. Deltagaren får följa fyra individer som på olika sätt behöver validering för att komma vidare i sina yrkesroller. Under kursen får deltagaren en helhetsbild av validering och därefter fördjupning i kartläggnings- och bedömningsarbetet samt branschvalidering. Deltagaren får även en bild av de olika sammanhang där verktyget validering kan användas och vilka bedömningsgrunder som är mest lämpliga inom olika sektorer. Utbildningen tar cirka 16 timmar att genomföra men deltagaren kan göra den helt i sin egen takt. Integrerad med utbildningen finns en kunskapsbank som deltagaren även kan använda oberoende av utbildningen. I kunskapsbanken finns material samlat om validering, allt från forskning och litteratur till intervjuer och praktiska formulär. Utfall och statistik Mellan den 31 augusti och den 31 december 2017 registrerade sig 1 030 deltagare till webbutbildningen Valideringsarbete i teori och praktik en introduktion. Den geografiska spridningen blev redan under 2017 relativt stor. Deltagarna representerade samtliga 21 län och kom från 223 av landets 290 kommuner. I vissa kommuner är det troligt att webbutbildningen ligger till grund för en gemensam kompetensutveckling medan det i andra kommuner endast finns en eller ett fåtal deltagare. De största deltagargrupperna kommer från kommunal vuxenutbildning, lärosäten och Arbetsförmedlingen.
4 (9) Sektor Kommunal vuxenutbildning 52% Lärosäte 13% Arbetsförmedlingen 12% Gymnasieskola 5% Yrkeshögskola 4% Studieförbund 2% Omställningsaktör 1% Bransch 1% Folhögskola 0% Annan 10% Deltagarna som registrerade sig i utbildningen angav också vilken yrkesroll de hade vid tillfället. De i särklass största deltagargrupperna är lärare, vägledare och annat. Vid en närmare undersökning av yrkesrollen annat visade det sig att cirka 30 procent var deltagare från Arbetsförmedlingen. Resterande 70 procent utgjordes företrädesvis av deltagare från andra myndigheter samt andra organisationer. Roll Lärare 40% Vägledare 28% Annat 17% Administration 7% Antagning 7% Branschbedömare 1% Lärosätesutbildningarna Under våren 2017 gick Skolverket ut med en förfrågan för att upphandla en kurs om validering på högskolenivå. Två lärosäten, Linköpings universitet och
5 (9) Linnéuniversitetet, lämnade in var sin offert. Strax innan sommaren öppnade lärosätena möjligheten att ansöka till distansutbildningen Validering i praktiken, 7,5 hp. Utfall Söktrycket till Validering i praktiken, 7,5 hp blev stort. Till de sammanlagt 40 platserna sökte över 150 personer. Linköpings universitet ökade då antalet platser till 31 och Linnéuniversitetet till 22. De flexibelt upplagda utbildningarna startade i september 2017och pågick till december 2017. Linköpings universitet hade fem fysiska träffar och Linnéuniversitetet tre under den tiden. Skolverket medverkade vid samtliga träffar. I stort sett alla deltagare som påbörjade utbildningen slutförde den med godkänt resultat. Flera deltagare vittnar om en ökad trygghet i sitt valideringsarbete genom en ökad förankring i teori och vetenskap. Som en effekt av det lyfter deltagare områden som ökad likvärdighet i bedömningarna, ökad säkerhet i dokumentationsarbetet och verktyg för att sprida och lära ut valideringsarbetet på sina arbetsplatser. Geografisk spridning Deltagarna kom från 33 olika kommuner i Sveriges 14 sydligaste län. Flertalet av deltagarna var studie- och yrkesvägledare och lärare inom vuxenutbildningen. Bland deltagarna fanns också vägledare/lärare/handläggare från andra sektorer som Arbetsförmedlingen, yrkeshögskolan, universitet och högskolor, folkbildning och studieförbund. Roll Vägledare 60% Lärare 20% Administratörer 12% AF 4% Folkbildning 2% Studieförbund 2% Information och spridning I samband med lanseringen av webbutbildningen under hösten 2017 pågick en informationskampanj i olika medier. Under 2018 planerar Skolverket för fortsatta informationsinsatser 2018.
6 (9) Även Universitets- och högskolerådet, Myndigheten för yrkeshögskolan och Arbetsförmedlingen medverkade till att föra ut informationen om såväl webbutbildningen som lärosätesutbildningarna i sina kanaler. Under oktober 2017 arrangerade Skolverket workshops om validering på fyra orter: Luleå, Umeå, Malmö och Falun. Syftet med dessa workshops var att föra dialog om praktisk validering med studie- och yrkesvägledare, lärare och rektorer med utgångspunkt i webbutbildningen Validering i teori och praktik en introduktion. Planer för 2018 Informationsinsatser kopplade till webbutbildningen behöver fortsätta under 2018 och Skolverket ser behovet av att aktivt sprida kunskap om utbildningarna och praktisk validering regionalt under 2018, också i de regioner Skolverket inte var i under 2017. I oktober 2017, gick en ny förfrågan ut till lärosätena om att bedriva utbildningen Validering i praktiken 7,5 hp under vårterminen 2018. Vid årsskiftet hade tre lärosäten lämnat in offerter: Linköpings universitet, Linnéuniversitetet och Högskolan Dalarna. Samtliga fick bifall. Dessa utbildningar bedrivs samtidigt som Skolverket skapar den digitala utbildningen med motsvarande innehåll. Ett av de främsta skälen till att inte fler lärosäten tackade ja till att ge utbildningen höstterminen 2017 var lärar- och kompetensbrist, enligt lärosätenas egna utsagor. För att Skolverket ska kunna uppnå geografisk spridning även av lärosätesutbildningen behöver den ges i digitalt format. Skolverket ska därför, som tidigare nämnts, under 2018 utforma en digital utbildning med samma kunskapskrav och lärandemål som för webbutbildningen och lärosätesutbildningen som gavs under höstterminen 2017. Fler lärosäten kommer därmed att få möjlighet att ge utbildningen lokalt och regionalt. Eftersom fler lärosäten kan bedriva fortbildning i validering med hjälp av den digitala utbildningen medför det också att fler sektorer kan erbjuda sin personal fortbildning om validering, med ett nationellt likvärdigt innehåll.
Bilaga 1 7 (9) I denna bilaga finns utbildningarnas kunskapskrav angivna ämnesvis. Utbildningsinnehåll Efter genomgången utbildning ska deltagaren ha, Kunskapsteori och kunskapsfilosofi Kunskap, kompetens och lärande - kunskap om olika kunskapsformer - kännedom om det svenska kvalifikationsramverket, SeQF som ett verktyg för att synliggöra nivåskillnaderna i ett utövande med kunskapsformerna som bas - kunskap om hur frågeställningar påverkar vilken kunskapsform som synliggörs vid kartläggning och prov/tester - kunskap om (yrkes)kunnandets kunskapsformer - kunskap om tyst kunskap - kunskap om hur arbetsprocesser/arbetsbeskrivningar synliggör kompetens som innefattar tyst kunskap - kunskap om reflektionens betydelse för (yrkes)kunnande - kunskap om det analoga tänkandet och hur generalisering utgör en del av det tillsynes tysta (yrkes)kunnandet - kunskap om (yrkes)kunnandets kompetenser och dess universalitet: omdöme, estetik, etik m.m. samt att den skicklige hanterar det oväntade och gör rätt sak i rätt tid Reell kompetens Formellt, icke-formellt och informellt lärande - kunskap om innebörden av formellt, icke-formellt och informellt lärande samt hur stora andelar av vardera som utgör en vuxen individs reella kompetens, genom att ha getts möjlighet att reflektera över formell dokumentation (betyg, examensbevis etc.) i förhållande till reell kompetens samt vilka kompetenser som inryms i det informella lärandet Generella kompetenser Generella kompetensers betydelse för ett yrkeskunnande - kännedom om EU:s 8 nyckelkompetenser
- kännedom om förstudien SKiM s resultat 8 (9) - kunskap om generella kompetensers betydelse för ett (yrkes)kunnande, genom att ha getts möjlighet till reflektion kring generella kompetenser, reell kompetens och den kompetens som efterfrågas vid bl.a. rekrytering Gemensamma kompetenser - kännedom om (bransch-)gemensamma kompetenser - kännedom om yrkesindelningar och dess skillnader mellan olika länder Validering Kartläggning och bedömning - kunskap om valideringsarbetets grundläggande innebörd och - kännedom om valideringsarbetets koppling till de europeiska, nordiska och nationella riktlinjerna för validering Validering och samhälle Individ-/samhällsperspektiv, utbildnings- och branschvalidering - kännedom om skillnaden med syfte och mål för valideringsarbetet mellan ett individ- och samhällsperspektiv - kännedom om de olika områdena som valideringsarbetet utförs i och skillnaden av bedömningsgrunder - kunskap om valideringsarbetet och dess bedömningsgrunder inom sitt verksamhetsområde Validering och individ Valideringsprocessens inverkan på individ - kunskap om hur en valideringsprocess kan starta reflekterande processer och hur det i sin tur kan påverka individen - kunskap om hur en valideringsprocess kan stärka individens självförtroende och motivation Valideringsmodeller Utbildning, branschmodeller - kännedom om det principiella arbetet med validering inom utbildning - kännedom om branschmodellernas principiella uppbyggnad och dess bedömningsgrunder samt vilka branschmodeller som finns att tillgå Kartläggarkompetens Samtalsmetodik, frågor som ger bedömningsbara svar, praktiska exempel och övningar - kännedom om olika samtalsmodeller och vägledningsteorier
9 (9) - kunskap om hur berättelser återspeglar kompetenser och hur berättelsen kan kvalitetssäkras som självupplevd - kunskaper om kartläggningens delar och färdighet att utföra såväl inledande som fördjupad kartläggning - kunskaper om och färdighet att utföra kartläggningar som är bedömningsbara och transparenta Bedömarkompetens Delar och helhet, styrdokument och yrkeskunnande, praktiska exempel och övningar - kännedom om bedömningsgrunder i Kommunal vuxenutbildning, YH, Universitet och högskola samt folkbildning för behörighet och/eller tillgodoräknande - kunskap om förhållandet mellan styrdokument och (yrkes)kunnande, genom att ha getts möjlighet att reflektera över styrdokument i förhållande till ett utövande av (yrkes)kunnandet - kunskap om skillnaderna mellan validering och enskilda tester/prov/prövning - kunskap om bedömningsarbetet och färdighet att identifiera bedömningsgrunder och utifrån kompetenskartläggningen göra bedömning av reell kompetens - kunskap om att synliggöra och dokumentera bedömningsarbetet samt färdighet att utföra detsamma Verktyg för validering Kartläggning, intyg, motiveringar och utredningar - kunskap om hur kartläggningsformulär och dess innehåll kan utformas - kunskap om hur kompetensbevis för behörighet och tillgodoräknande kan utformas inom utbildning - kännedom om olika branschmodellers kompetensbevis Kvalitetssäkrad validering - kunskap om hur valideringsprocessen kvalitetssäkras genom hur kartläggnings-, bedömnings- och dokumentationsarbetet utformas och utförs Examination - Kunskap om kartläggning, bedömning och bedömningsmotivering inom valt utbildningsområde och/eller ev. branschområde - Kunskap om, för utförandet, relevant teori ur utbildningsmålen