Ett nationellt sammanhållet system för validering

Transkript

1 Ett nationellt sammanhållet system för validering Anders Ferbe, ordförande Valideringsdelegationen Myndighetskonferens 20 september 2019 Valideringsdelegationen

2 Vad är validering? Kompetens utvecklas inte bara i formell utbildning utan även i arbetslivet, i föreningsarbete, på fritiden Validering syftar till att synliggöra och erkänna en persons kompetens, oavsett hur den har förvärvats. Validering är en process för att kartlägga och bedöma kompetensen och ge individen ett gångbart formellt intyg/betyg/certifikat. Valideringsdelegationen

3 Ett verktyg för kompetensförsörjning och livslångt lärande Brist på arbetskraft i många branscher. 95 procent av jobben ställer krav på särskild kompetens gymnasieutbildning ett inträdeskrav. Många nyanlända har efterfrågad kompetens. Teknikförändringar påverkar kompetenskraven. Validering förbättrar matchningen, ger effektivare kompletteringsutbildning, underlättar rörlighet och motverkar återvändsgränder. Valideringsdelegationen

4 Kort om Valideringsdelegationen Tillsattes i november 2015, slutredovisar i dec Består av arbetsmarknadens parter och myndigheter. Uppdrag att följa, stödja och driva på ett samlat utvecklingsarbete för validering, inom såväl utbildning som arbetsliv, både nationellt och regionalt. Två delbetänkanden: En nationell strategi för validering (SOU 2017:18 mars 2017) Validering i högskolan för tillgodoräknande och livslångt lärande (SOU 2018:29 april 2018) Valideringsdelegationen

5 Strategins mål Betydligt fler individer ska få sin kompetens validerad. Validering ska vara tillgängligt i hela landet på samtliga nivåer i utbildningssystemet mot en större bredd av kvalifikationer i arbetslivet. Validering som väg till en kvalifikation ska ha lika hög legitimitet som formell utbildning. Valideringsdelegationen

6 Validering för vem? Ett verktyg för personer i omställning, med kompetens från utlandet, som vill vidare i utbildning, som är yrkesverksamma. Validering är en länk i en kedja även andra insatser kan behövas före, under och efteråt. Valideringsdelegationen

7 Delegationens arbete för att följa, stödja och driva på utvecklingen Valideringsdelegationen

8 Nuläge: Möjligheter till validering Branschvalidering: Ökade möjligheter, fler modeller och yrkesroller. Komvux: En skyldighet att erbjuda validering inom regionalt yrkesvux. YH och UH: Rättighet att få sin reella kompetens bedömd både för behörighet och tillgodoräknande.

9 Nuläge: De fem prioriterade områdena Överförbarhet: Kompetenskrav bör uttryckas som läranderesultat med SeQF som den gemensamma utgångspunkten arbete återstår. Tydligt ansvar: Saknas: uppdrag att främja utveckling av validering inom högskolan, långsiktigt ansvar för samverkan och samordning på nationell och regional nivå. Hög kvalitet: Stöd och verktyg finns och behöver nu implementeras. Valideringsdelegationen

10 Regionala strukturer februari 2019 Regionerna har mobiliserat regionala aktörer: komvux, AF, AME, college Fokus: komvux och branschvalidering Prioriterade yrken: VO, industri, besöksnäringen, barnskötare Regional samverkan ger ökad omfattning av validering! Valideringsdelegationen

11 Nuläge: De fem prioriterade områdena, forts. Resurser och organisation: Tillfällig projektfinansiering dominerar. AF:s valideringsprogram ett undantag. Information och vägledning: Myndighetssamverkan har bidragit till tydligare och målgruppsanpassad information. Stora variationer mellan lärosäten leder till bristande likvärdighet. (Valideringsdelegationens årliga redovisning maj 2019) Valideringsdelegationen

12 Framtiden Har vi ett sammanhållet, nationellt och permanent system för validering idag? Nej inte än, men omfattningen av validering har ökat. stöd för kvalitet och likvärdighet har utvecklats. kompetensen bland utförare har höjts. Att etablera ett hållbart system tar tid och kräver uthållighet. Valideringsdelegationen

13 Ett sammanhållet nationellt system Behov av övergripande reglering Gemensam övergripande definition av validering. SeQF utgör ett gemensamt ramverk. Funktion för samverkan och samordning behövs Säkra långsiktigt hållbar samverkan/samordning mellan utbildning och arbetsliv både nationellt och på regional nivå. Fortsätta driva på. Stöd för kvalitet och likvärdighet. Långsiktig kompetensuppbyggnad. Behov av återkommande samlad uppföljning. Övergripande information om validering. Valideringsdelegationen

14 Strukturer för validering i dag MYH har ansvar för att stödja branscherna i deras arbete med validering. Samordning nationell nivå (Valideringsdelegationen, myndighetssamverkan) Arbetsliv (branschvalidering) Utbildning (vuxenutbildning, YH-utbildning, UHutbildning) Samordning regional nivå (Valideringsdelegationen, Tillväxtverket, regionalt utvecklingsansvariga) Skolinspektionen, MYH och UKÄ har tillsynsansvar för resp. utbildningsform. Skolverket, MYH (UHR) har ansvar för att främja validering inom resp. utbildningsform. Valideringsdelegationen

15 Några förslag vi funderar kring Reglering: En ny förordning med en gemensam övergripande definition av validering. Organisering: Validering behöver sättas i ett större sammanhang. o Regeringen bör ta fram en övergripande nationell strategi för kompetensförsörjning och livslångt lärande. I strategin bör långsiktig organisation anges. o Ett valideringsråd bör inrättas i avvaktan på organisation enl. ovan. En tvärgående funktion som komplement till tydliga myndighetsuppdrag. o Kompetensförsörjning inkl. validering bör vara ett långsiktigt regionalt uppdrag. o Ökad forskning om validering bör prioriteras i det nationella forskningsprogrammet om arbetslivsforskning. Valideringsdelegationen

16 Några förslag (forts.) Finansiering: Ändrad inriktning av ESF i nästa programperiod. Större andel till kompetensförsörjning, och större andel till nationella projekt. Branschvalidering: Statsbidrag för att utveckla och revidera kvalifikationer. Operativt stöd för utveckling, kvalitetssäkring, information. Komvux: Skyldighet att erbjuda en elev validering. Möjlighet för rektor att ge betyget E efter en validering utan efterföljande prövning. Valideringsdelegationen

17 Tack för uppmärksamheten! Valideringsdelegationen