Beredningsunderlag och Konsekvensutredning 2013-02-12 Ärendenr:TRV 2014/11500 Trafikverket Region Stockholm Daniel Andersson Trafikmiljö Besöksadress: Solnastrandväg 98 Telefon: 0771-921 921 www.trafikverket.se daniel.a.andersson@trafikverket.se Direkt: 010-123 62 07 Beredningsunderlag till förslag om hastighetsföreskrifter på väg 76, Stockholm län och konsekvensutredning enligt förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning Karta Kartor som visar aktuella sträckor, se bilaga 1. Bakgrund och målbild Denna utredning har genomförts med anledning av att väg 76 delvis byggts om och får en ny sträckning där väg 76 numera passerar utanför Norrtälje tätort, det så kallade Förbi Norrtälje. Väg 76 är en mycket viktig länk för fordonstrafiken och näringslivet i norra Roslagen, inte minst sommartid när turister och semestrande ska ta sig till sina sommarhus längs med skärgården norr om Norrtälje men också för tunga fordon som ska ta sig till Kapellskärs hamn. Väg 76 är en viktig regional förbindelse för godstrafik samt är en av de utpekade funktionellt prioriterade väglänkarna i länet och regleras av hastighetsbegränsningen 80 km/tim mellan Söderby-karl och länsgränsen. Inom kort kommer också den återstående sista delen av väg 76 som fortfarande regleras av en hastighetsbegränsning på 70 km/tim och med lokala sänkningar på 50 km/tim att övergå till de jämna hastighetsstegen. Denna del kommer dock att omhändertas i samband med de regionala hastighetsanalysen som startar senare i år och läggas in som föreslagen åtgärd i de kommande länsplanerna. Det har efter en inventering av vägnätet framkommit att trafiksäkerhetsåtgärder kommer att genomföras på väg 76 mellan Bloka, korsning 76/280 och Länsgränsen.
Ny- eller ombyggnad Avsikten med att bygga en ny sträckning på väg 76 förbi Norrtälje är att förbättra framkomligheten, miljön och trafiksäkerheten inom Norrtälje kommun. Den geometriska standarden och sidoområdena har byggs enligt Vägars och Gators Utformning (VGU) för god standard. Föreslagen högsta tillåtna hastighet är 80 km/tim och överensstämmer med det beslut som tagits om att alla pågående projekt skall omprövas för jämna hastigheter, beslut nr TRV 2011/44629. Den gamla delen av väg 76 genom Norrtälje centrum går över till kommunalt huvudmannaskap och avlastas avsevärt. Miljön (buller och luftföroreningar) och trafiksäkerheten förbättras i centrala Norrtälje. Vad är problemet och vad vill Trafikverket uppnå? Med anledning att väg 76 passerar genom centrala Norrtälje medför detta stora trafikstörningar och miljöproblem. Årsmedelsdygnstrafiken (ÅDT) är nära 20 000 fordon, dock med en märkbar säsongsvariation. Detta intensiva trafikflöde skapar en barriäreffekt, köer, trafiksäkerhetsincidenter och försämrar luftkvaliteten och bullernivåerna i de centrala delarna av Norrtälje. Detta skapar irritationsmoment för de boende i området när de inte kan färdas lokalt inom tätorten utan att fastna i den täta trafiken. Konsekvensen men den nya vägen är att trafiken avlastas genom Norrtälje centrum vilket bidrar till en minskning av bullernivåerna och bättre luftkvalitet. Framkomligheten blir också nämnvärt bättre för genomfartstrafiken. Väg 76 byggs därför om med en ny sträckning förbi Norrtälje för att kunna avlasta de centrala delarna av Norrtälje. Den nya sträckningen av väg 76 har högre hastighetsgräns och bättre trafiksäkerhet än väg 76:s gamla sträckning genom Norrtälje. Den gamla delen av väg 76 kvarstår dock och nyttjas som lokalgata genom centrala Norrtälje. Summasummarum blir att trafiksäkerheten och tillgängligheten ökar, mycket på grund av en bättre vägstandard och att lokaltrafik och genomfartstrafik hålls isär. Bullernivåerna och luftkvaliteten förbättras genom Norrtälje centrum, emellertid försämras dessa något i närheten av väg 76:s nya sträckning, dock byggs bullerskydd längs med den nya sträckningen. 2(8)
Förslag till hastighetsbegränsningar Delsträcka 1 mellan väg E 18, trafikplats Norrtälje och väg 276, cirkulationsplats Ankaret. För denna sträcka föreslås att hastighetsbegränsningen sänks från 90 km/tim till 80 km/tim. Delsträcka 2 mellan väg 276, cirkulationsplats Ankaret och ca 70 meter söder om där Färsnavägen ansluter till väg 76. För denna nybyggda sträcka föreslås att hastighetsbegränsningen blir 80 km/tim. Delsträcka med bashastighet (3) mellan ca 70 meter söder om där Färsnavägen ansluter till väg 76 och väg 283, Söderby-Karl. För denna sträcka föreslås att hastighetsbegränsningen blir oförändrad, bashastighet 70 km/tim. Delsträcka 4 mellan väg 283, Söderby-Karl till Uppsala länsgräns. För denna sträcka föreslås att hastighetsbegränsningen blir oförändrad, 80 km/tim. Trafikverket föreslår att Vägverkets alt. Trafikverkets föreskrifter (VVFS 2009:112) om hastighetsbegränsning på väg 76 i Stockholm län ska upphävas. Beskrivning av delsträckor med motivering till valda hastighetsbegränsningar Delsträcka 1, Delsträckan har två körfält, ett i varje riktning och mittseparering, den håller en hög säkerhetsstandard. Delsträckan är endast 600 meter lång och har idag en hastighetsbegränsning på 90 km/tim. För att hastighetensgränserna skall harmoniseras med de omkringliggande vägarna föreslår vi att hastigheten sänks från 90 km/tim till 80km/tim. Så för att de övriga sträckorna har jämnahastighetssteg föreslås en hastighetsbegränsning på 80 km/tim. Delsträcka 2, Delsträckan har byggts enligt Vägar och Gators Utformning (VGU) med två körfält, ett i varje riktning och profilerade mittlinje. Sträckan har byggts med 80 km/tim som referenshastighet så därför föreslås hastighetsbegränsningen 80 km/tim på den aktuella sträckan. Delsträckan 3, Delsträckan har två körfält, ett i varje riktning och saknar mittseparering och vägrenen är smal. Sidoområdenas säkerhetsstandard varierar längs hela delsträckan. Inom säkerhetszonen förekommer fasta hinder Därför föreslås att denna sträcka bibehåller nuvarande bashastighetsbegränsningen 70 km/tim. Delsträcka 4, Delsträckan har två körfält, ett i varje riktning och räfflad mittlinje under större del av sträckan. Sidoområdenas säkerhetsstandard 3(8)
varierar längs hela delsträckan och de förekommer fasta hinder inom säkerhetszonen. Delsträckan uppfyller inte kraven för säkerhetsstandard för 80 km/tim men vägen är utpekad som viktig väg med stor betydelse för regional utveckling, den binder samman viktiga punkter i Stockholm, Uppsala och Gävleborgs län. Vägen hade tidigare hastighetsbegränsningen 90 km/tim men detta sänktes till 80 km/tim vid hastighetsöversynens andra etapp, se tidigare beslutsunderlag med dnr, TR10A 2009:31048, sid 6. Därför är vår samlade bedömning att denna sträcka bör bibehålla sin nuvarande hastighetsbegränsning 80 km/tim. Beskrivning av delsträckorna och prövning mot de långsiktiga stödkriterierna med motivering Trafikförhållanden och vägegenskaper Tabellen visar trafikförhållanden och vägegenskaper för respektive delsträcka. Delsträcka Längd (km) Väg-typ, väg-bredd (m) 2KF, MLV, MML, MV* ÅDT total ÅDT tunga Uppfyller minimivärden för sikt och horisontalradier för föreslagen hastighetsgräns Sidoområde säkerhetszon uppfyller standard för föreslagen hastighetsgräns: Gång- och cykelväg (GC) Hastig-hetsgräns (km/tim) Föreslagen hastighetsgräns (km/tim) ATK**Angeja/nej 1 0,6 MV, 7,2-11,5 2 3 2KF Ny stäcka uppgifter saknas 3 13 2KF, 6,5 4 31 2KF 5500 500 Ja Ja Nej 90 80 Nej Ny stäcka uppgifter saknas Ja sträckan är byggd enligt VGU Ja sträckan är byggd enligt VGU Nej - 80 Nej 6300 500 Oförändrad Oförändrad Nej 70 70 Nej 1500-2900 250-300 Oförändrad Oförändrad Nej 80 80 Nej 6-8 *2KF= 2 körfält, MLV=Mötesfri landsväg, MML=Motortrafikled, MV=Motorväg ** Automatisk trafiksäkerhetskamera (ATK) 4(8)
Lokala trafikföreskrifter (LTF) I tabellen nedan anges befintlig LTF endast i det fallet där behov av ny LTF finns. Delsträcka Delsträcka 1 Plats, LTFnummer Väg 76 i trafikplats Norrtälje, 01FS 2002:505 Hastighet gällande (km/tim) Förslag hastighet km/tim Förslag på utsträckning 70 60 Samma sträckning som tidigare Motiv Jämnahastighetssteg Miljö Buller Tabellen visar aktuella värden för buller (riktvärde: 30 dba ekv och 45 dba max i bostäder). Delsträcka Före justering: Bullernivån överskrider riktvärdena i bostäder Efter justering: Bullernivån överskrider riktvärdena i bostäder Före justering: Bullernivån överstiger 10 db över riktvärdena i bostäder Ange ja/nej Ange ja/nej Ange ja/nej Ange ja/nej Delsträcka 1 Nej Nej Nej Nej Delsträcka 2 Nej Nej Nej Nej Delsträcka 3 Ja Ja Nej Nej Delsträcka 4 Ja Ja Ja Ja Efter justering: Bullernivån överstiger 10db över riktvärdena i bostäder Alternativa lösningar Det finna inga alternativa lösningar. De nya sträckan har en säkerhetsstandard för den föreslagna hastighetsgränsen. Om hastigheten inte regleras kommer det att bli otydligt om vilken hastighetsbegränsning som råder det kommer även att vara en stor blandning av jämna och ojämna hastighetsgränser längsmed väg 76. Vilka som berörs av regleringen Alla trafikanter som använder den aktuella vägen och andra som vistas i närheten berörs av regleringen. Kostnader och andra konsekvenser Bland de beskrivna konsekvenserna märks följande: Den nya sträckningen av väg 76 innebär att trafik överförs från vägar med låg säkerhet och många oskyddade trafikanter till en ny mer trafiksäker trafikmiljö. Restiden blir kortare då fordonstrafiken inte behöver åka igenom centrala Norrtälje. 5(8)
Åtgärden gynnar dels trafik som saknar mål i tätorten samt in- och utfartstrafiken. Den bidrar även till en långsiktigt hållbar transportförsörjning. Måluppfyllelsebedömning Transportpolitiskt mål Tillgänglighet Säkerhet Miljö Jämställdhet Det övergripande målet* Bedömning av åtgärdens bidrag till måluppfyllelse inkl. motivering Positivt bidrag Positivt bidrag Kunskap saknas med bedöms som marginellt negativt bidrag Kunskap saknas Positivt bidrag * Bedömning av såväl samhällsekonomisk effektivitet som långsiktig hållbarhet. Bidraget bedöms enligt följande: - Positivt bidrag - Marginellt positivt bidrag - Ingen påverkan - Marginellt negativt bidrag - Negativt bidrag - Oklart bidrag (t.ex. för att åtgärden ger både positiv och negativ påverkan) - Kunskap saknas Ikraftträdande och informationsinsatser Föreskrifterna föreslås träda i kraft den 6 juni 2014. Det finns behov av att ta särskild hänsyn när det gäller tidpunkten för föreskrifternas ikraftträdande. De bör samordnas med trafiköppning på den nya sträckningen av väg 76. Det bedöms inte behövas några speciella informationsinsatser. Föreskrifterna kungörs i Svensk trafikföreskriftssamling, STFS som finns i den rikstäckande databasen, RDT. Datum:. Daniel Andersson Handläggare/Trafikingenjör 6(8)
Bilaga: Kartor Bilaga 1 Delsträcka 1 mellan väg E 18, trafikplats Norrtälje och väg 276, cirkulationsplats Ankaret. För denna sträcka önskas en sänkning till 80 kilometer i timmen. Delsträcka 2 mellan väg 276, cirkulationsplats Ankaret och ca 70 meter söder om där Färsnavägen ansluter till väg 76. Denna stärkning är nybyggd och projekterad för 80 kilometer i timmen. 7(8)
Delsträcka med bashastighet (3) mellan ca 70 meter söder om där Färsnavägen ansluter till väg 76 till väg 283, Söderby-Karl. För denna sträcka är hastigheten oförändrad. Delsträcka 4 mellan väg 283, Söderby-Karl till Uppsala länsgräns. För denna sträcka är hastigheten oförändrad. 8(8)