PM PARKERINGSUTREDNING ICA SUPERMARKET SKÄRBLACKA SLUTRAPPORT 2017-05-22
INNEHÅLL 1 BAKGRUND... 3 2 NULÄGE... 3 3 BEDÖMNING... 4 3.1 ICAS BEHOV AV YTTERLIGARE PARKERING...4 3.2 YTTERLIGARE PARKERINGSBEHOV I NÄROMRÅDET...4 3.3 TRAFIKSÄKERHET OCH TILLGÄNGLIGHET...5 3.4 VÄGFÖRENINGENS ÅSIKT I FRÅGORNA...5 4 SLUTSATS... 5 Tyréns AB Box 325 581 03 Linköping Besök: S:t Larsgatan 30, 3 trappor Tel:010 452 20 00 www.tyrens.se Säte: Stockholm Org.nr: 556194-7986 2(6)
1 BAKGRUND ICA Supermarket Skärblacka har beställt denna parkeringsutredning som underlag till ansökan om planbesked hos Norrköpings kommun. Avsikten är att bygga en ny parkering på del av fastigheten KULLERSTADS PRÄSTGÅRD 1:1 samt del av KULLERSTAD 12:1. Utredningen beskriver parkeringssituationen vid affären och de omkringliggande gatorna/ytorna i sydöstra delen av Skärblacka. I utredningen redovisas följande: - ICAs parkering i nuläget samt deras behov för tillkommande parkering 10 år framåt. - Övrigt parkeringsbehov i affärens närhet. - Trafiksäkerhet och tillgänglighet. I Skärblacka är en vägförening ansvarig väghållare. Deras åsikt har tagits in i utredningen. Trafikverket är väghållare för Kimstadsvägen (väg 215). 2 NULÄGE Idag har ICA 65 parkeringsplatser på sin fastighet KULLERSTAD 12:70, varav två parkeringsplatser för rörelsehindrade. Parkeringsplatserna är till viss del snedställda för att maximera antalet platser på fastigheten och samtidigt få tillräckligt stor yta för att kunna backa ut från parkeringsplatserna till den gemensamma körytan. Biltrafiken på parkeringen är enkelriktad, bilister angör från Skogängsvägen i fastighetens södra del och lämnar parkeringen från fastighetens norra del. Entrén till butikslokalen är avskärmad med en torgliknande del där endast gående tillåts. Ytan är vänd mot en del av ICA:s befintliga parkering, busshållplatserna i närheten samt den yta där ICA önskar mer parkering. ICA bedömer att deras parkering är för liten idag och vill därför se över möjligheterna att utöka den. Då parkeringen är fullbelagd kan det hända att kunder parkerar på omkringliggande vägar samt på ytor där parkering är förbjuden. Det förekommer att det blir kö som byggs på ut i korsningen Sågvägen Vickelbyvägen då bilar ska parkera eller köra ut från sin parkering. ICA har sin varuinlastning på baksidan av affären vilken angörs från Skogängsvägen. Varutransporterna behöver inte vara på samma yta som kunder till affären utan inlastningsytan är avskärmad från kundparkeringen. För att varutransporterna ska kunna komma intill inlastningskajen behöver backrörelser genomföras. Backrörelserna sker inte i konflikt med fotgängare eller cyklister som rör sig på Skogängsvägen eller på trottoaren och bedöms inte vara upphov till någon högre risk. Det är positivt att inlastningsytan kan skiljas från trottoar och andra platser där oskyddade trafikanter rör sig, det minskar risken för tillbud. På Sågvägen finns busshållplatser som trafikeras av regionala busslinjer (linjerna 419, 480, 482, 484) med målpunkter bland annat i Norrköping, Finspång och Norsholm. Dessa används av boende i Skärblacka för arbetspendling till arbetsplatser i t.ex. Norrköping. Vissa arbetspendlare kan behöva ta sig till busshållplatsen med hjälp av bil för vidare resa med den regionala busstrafiken. I området kan pendlare parkera utmed vägarna, t.ex. Vickelbyvägen i anslutning till hållplatserna. Vickelbyvägen är en relativt smal lokalgata (7 meter bred) som har fastighetsutfarter direkt mot vägen. Då bilar parkerar utmed vägen försämras framkomligheten för in- och utfart samt underhållsfordon. Enligt uppgift kan det parkera mellan 5-10 bilar utmed Vickelbyvägen på vardagar, vilka bedöms vara både boende och pendlare. Vissa dagar kan antalet parkerade bilar vara fler, ibland är det färre. Tidigare har en tillfällig, grusad, parkering använts på den nu av ICA tilltänkta parkeringsytan. Då grusparkeringen användes upplevdes det som att det var bra framkomlighet i området och i korsningen Sågvägen Vickelbyvägen. 3(6)
Det finns ett övergångsställe i korsningen Sågvägen Vickelbyvägen med målpunkter som t.ex. ICA eller norrut i området. Övergångsstället är placerat cirka 20 meter bakom hållplatsläget på den södra sidan av Sågvägen. 3 BEDÖMNING I kapitel 3 följer den bedömning som har gjorts i utredningen. 3.1 ICAS BEHOV AV YTTERLIGARE PARKERING ICA har i dagsläget 65 parkeringsplatser på egen fastighet. Dessa bedöms inte räcka till vid dagens mer välbesökta köptillfällen ens och än mindre i framtiden med avseende på affärens utveckling. Tillfällen då parkeringen inte räcker till är främst då det är många kunder som besöker affären samtidigt, vilket främst inträffar under torsdag lördag samt under storhelger. Affären bedöms ha ett stort kundunderlag och vara viktig för Skärblackas framtida utveckling. ICAs egen bedömning är att det totala antalet parkeringsplatser i området behöver öka till 110 stycken parkeringsplatser på 10 års sikt. En anledning till det ökade parkeringsbehovet är ett ökat kundunderlag. ICA ser gärna att parkeringen får asfaltsbeläggning och blir belyst för att öka attraktiviteten och tryggheten på parkeringsytan. I första hand ska parkering lösas på egen fastighet och motsvara det behov som verksamheten behöver. Bedömningen är att ICAs nuvarande parkeringslösning är den lösning som, utifrån förutsättningarna på fastigheten, medger flest anordnade parkeringsplatser. Det kan vara möjligt att tillföra ytterligare några parkeringsplatser i fastighetens norra del genom att flytta återvinningsstationen till en annan plats som inte är belägen på ICAs fastighet. En flytt av återvinningsstationen kan medföra att detaljplaneändring behöver genomföras, det beror på var återvinningsstationen placeras. Befintlig placering av återvinningsstationen är dock positiv då besökare till ICA kan använda stationen och sedan handla vilket minskar antalet bilresor. Flytta återvinningsstationen till en annan plats bedöms kunna tillföra 8 10 parkeringsplatser på ICA:s fastighet. Det motsvarar inte ICA:s utökade parkeringsbehov. I en tidigare utförd utredning (Idéskiss Genomfart Skärblacka, 2015-10-28, Tyréns) presenteras en alternativ planering av parkeringsytan. Denna går dock ut på att korsningen Sågvägen Kimstadsvägen flyttas söderut och att ytterligare parkeringsyta tillkommer för ICA på grund av denna omdaning av närområdet. ICA vill gärna att parkeringsplatserna på den nya parkeringsytan blir bredare än normalbredd vilket är 2,5 meter. Istället skulle en bredd på 2,8 3,0 meter kunna användas för att få bättre utrymme kring de parkerade bilarna. Det är något som får studeras närmare i ett eventuellt projekteringsskede. Bredare parkeringsplatser kommer dock att leda till ett färre antal parkeringsplatser. Om ytterligare parkeringsyta tillkommer i området är det viktigt att se över vilken aktör som ska ansvara för anläggandet och skötseln av denna. Då ICA är initiativtagare till detaljplanen är det antagligen de som får köpa marken och bekosta framtagandet av detaljplanen, det är även exploatören som ansvarar för att ytan sköts. Det är även viktigt att det är tydligt vilka som får nyttja parkeringen, om det enbart är en kundparkering eller om ett visst antal parkeringsplatser kan nyttjas av arbetspendlare och boende. Denna fråga bör hanteras tidigt i ett detaljplanearbete så att missförstånd inte uppstår om parkeringens användningsområde mellan de olika parterna. 3.2 YTTERLIGARE PARKERINGSBEHOV I NÄROMRÅDET Som beskrivs i kapitel 2 finns det en busshållplats på Sågvägen (hållplatsnamn Vickelbyvägen) som bland annat trafikeras av regional busstrafik. Det finns boende i Skärblacka som nyttjar den regionala busstrafiken för arbetspendling. Vissa av arbetspendlarna kan ta bilen till busshållplatsen, parkera den i området (t.ex. Vickelbyvägen) för att sedan fortsätta sin resa med buss till exempelvis Norrköping där arbetsplatsen ligger. 4(6)
Med parkerade bilar på Vickelbyvägen kan framkomligheten försämras och otrygga situationer kan uppstå. I dokumentet Planeringsstrategi för Skärblacka med närområde inom Norrköpings kommun (Stadsbyggnadskontoret, fysisk planering den 21 oktober 2011) beskrivs Skärblacka som en ort med en omfattande andel arbetspendling vilket ska skyddas eftersom arbetspendlingen är en viktig del av Skärblackas framtida utveckling. En tillkommande parkeringsyta skulle kunna nyttjas av arbetspendlare som sedan väljer att genomföra den stora delen av sin resa med kollektivtrafik. Möjligheten att parkera på en anordnad parkering kan vara ett incitament för att fler ska välja kollektivtrafik som den stora delen av sin pendlingsresa. Det vore därför önskvärt att parkeringen också ska kunna nyttjas som pendlarparkering och att detta tydligt framgår. 3.3 TRAFIKSÄKERHET OCH TILLGÄNGLIGHET Med en ny parkeringsyta kommer antalet gångpassager över Sågvägen att öka då kunder har ICA som sin målpunkt. Det är viktigt att disponera parkeringsytan på ett sätt att kunder väljer att nyttja det befintliga övergångsstället i korsningen Sågvägen Vickelbyvägen då de ska korsa vägen. Det kan göras på olika sätt t.ex. med placering av kundvagnsgarage. Om ett kundvagnsgarage placeras på den nya parkeringsytan i höjd med befintligt övergångsställe ökar sannolikheten att fler väljer att nyttja detta. Även ytterligare insatser kan göras på övergångsställen för att hastighetssäkra dessa. Det är en fråga som kan tas upp för diskussion under det fortsatta arbetet. Det viktiga är att det är väl skyltat och målat. En annan möjlighet är att göra fysiska åtgärder, så som att sätta staket mellan parkeringsytan och trottoaren och styra utpassagerna från parkeringsytan till övergångsställe och hållplatser. 3.4 VÄGFÖRENINGENS ÅSIKT I FRÅGORNA En kontakt med ordföranden i Skärblacka vägförening har tagits för att få deras synpunkter på anläggandet av en ny parkering på den föreslagna platsen. Detta eftersom det är främst vägföreningens vägar som berörs av en tillkommande parkeringsyta. Vägföreningen ställer sig positiva till en ny parkering om den placeras på samma plats som den tillfälliga parkeringen ICA har haft under tidigare år då denna har visat sig fungera bra ur framkomlighetssynpunkt. Vägföreningen upplever inte att parkerade bilar på Vickelbyvägen utgör ett stort framkomlighetsproblem men lite sämre då det står många bilar parkerade på vägen. På vägarna i området är det tillåten parkering i 24 timmar. De framhåller att framkomligheten ökar om bilister kan parkera på den nya parkeringsytan istället och att den även kan nyttjas av arbetspendlare. 4 SLUTSATS Utredningen ska utgöra ett underlag till ansökan om planbesked hos Norrköpings kommun. I utredningen har det framkommit att ICA idag har 65 stycken parkeringsplatser, varav två parkeringsplatser för rörelsehindrade, på sin fastighet. Dispositionen av ICAs parkering bedöms vara gjord på ett sådant sätt att en omdaning knappast skulle leda till att fler parkeringsplatser blir tillgängliga. Ett alternativ är att flytta återvinningsstationen som är belägen i fastighetens norra del, det tillskapar dock inte de parkeringsplatser som ICA bedömer att det finns behov för. Samtidigt finns det positiva aspekter med att ha återvinningsstationen placerad i närheten av affären eftersom kunder enkelt kan utnyttja den. 5(6)
På 10 års sikt uppgår ICA:s parkeringsbehov till 110 parkeringsplatser, vilket är en ökning med 55 platser jämfört med dagsläget. Det är inget behov som ICA kan tillmötesgå på egen fastighet utan parkeringen behöver förläggas på en annan yta i affärens närhet. En tillkommande parkeringsyta på den föreslagna platsen som kan nyttjas av såväl kunder till ICA som arbetspendlare och boende i området skulle vara positivt för området. ICAs verksamhet kan utvecklas och framkomligheten på Vickelbyvägen bibehålls. För att motverka långtidsparkering kan ytan tidsbegränsas till parkering i maximalt 12 timmar. I väntan på att kommunen och vägföreningen tillsammans med ortens verksamma och boende fortsätter sitt arbete med utveckling av Skärblacka enligt framtagen idéskiss bedöms ICA:s önskemål vara rimliga för att främja både ortens tillgång till närservice och kollektivtrafik. 6(6)