BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 7 oktober 2013 FSN-2013/343.182 1 (2) HANDLÄGGARE Jenny Schönning 08-535 360 12 Jenny.schonning@huddinge.se Förskolenämnden Verksamhetsplan 2014 för förskolenämnden Förslag till beslut Nämnden beslutar för egen del 1. Nämnden fastställer förvaltningens förslag till verksamhetsplan 2014 för förskolenämnden. 2. Nämnden fastställer förvaltningens förslag till interna regler för resultatöverföring för 2014 enligt förvaltningens förslag till ekonomistyrningsprinciper. 3. Nämnden fastställer förskolans läsår för 2014. Nämnden begär hos kommunstyrelsen 4. Nämnden begär hos kommunstyrelsen att få använda tidigare års överskott om 4,1 mnkr till projekt om lärplattor, trådlösa nätverk, HBTcertifiering, försteförskollärare i Vårby samt utbildning som Förskolelyftet 2 och barnskötarutbildning. Sammanfattning Kommunfullmäktige fattade i juni 2013 beslut om förskolenämndens ram på sammanlagt 727,9 mnkr. Förskolenämndens ram för 2014 innehåller en pris- och lönekompensation motsvarande 16,0 mnkr. För volymförändringar får nämnden en utökad ram på 10,0 mnkr och för lokalerna utökas budgeten med 3,8 mnkr. Det finns också en riktad satsning inför 2014, i syfte att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid (delårseffekt). Ramen innehåller också ett effektiviseringskrav på 2,6 mnkr. Förskolenämnden önskar använda tidigare års överskott om 4,1 mnkr för utbildning, försteförskollärare i Vårby, HBT-certifiering, trådlösa nätverk och projekt om läsplattor. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige fattade i juni 2013 beslut om Mål och budget 2014. Förvaltningen har med anvisningarna till verksamhetsplanerna 2014 som grund utarbetat ett förslag till verksamhetsplan för nämndens verksamhet för 2014. POSTADRESS Barn- och utbildningsförvaltningen 141 85 HUDDINGE BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 360 02 E-POST OCH WEBB barn-utbildning@huddinge.se www.huddinge.se
BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 7 oktober 2013 FSN-2013/343.182 2 (2) Förvaltningens synpunkter Antalet barn under 2013 beräknas bli lägre än väntat. Vid andra delåret prognostiserade förvaltningen att det skulle finnas cirka 40 färre barn på helårsbasis i verksamheten vid årets slut. Inför 2014 har förskolenämnden tilldelats medel för ytterligare 110 barn, totalt 6944 barn. Detta innebär en volymökning på 150 barn (40+110). För att klara effektiviseringskravet och ett minskat statsbidrag för maxtaxa kommer administrationen att ses över inom förvaltningen. Förvaltningen beräknar också med ökade föräldraavgifter jämfört med föregående år. Förskolenämnden önskar använda tidigare års överskott om 4,1 mnkr för utbildning, HBT-certifiering, trådlösa nätverk och lärplatteprojekt i förskolan. Jukka Kuusisto Utbildningschef Annelie Glifberg Verksamhetschef för förskolan Bilagor 1. Verksamhetsplan för förskolenämnden 2014 2. Förskolans läsår 2014 Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten
FSN-2013/343.182 Verksamhetsplan 2014 för Förskolenämnden Barn- och utbildningsförvaltningen/förskoleavdelningen NOVEMBER 2013
Innehåll Prioriteringar för året... 3 Ansvarsområde... 4 Verksamhetsidé... 4 Kommunens vision... 5 Ett hållbart Huddinge mål 2030... 6 Förskolenämndens mål och resultat... 7 Nöjda invånare... 7 Hållbar samhällsutveckling... 11 Attraktiv arbetsgivare... 21 Sund ekonomi... 24 Ekonomi... 26 Processorientering... 29 Intern kontroll... 30 Verksamhetsstatistik nyckeltal... 32 Organisation... 33
Prioriteringar för året Nöjda invånare Kommunens verksamheter ska kännetecknas av god service och hög kvalitet oavsett utförare. Servicen ska anpassas till invånarnas olika behov, önskemål och förutsättningar. En avgörande del i arbetet med att erbjuda en god service är att kunna erbjuda platser till förskolan och pedagogisk omsorg inom fyra månader, vilket även skollagen föreskriver. Säkra platstillgången Förskolenämnden har prioriterat att säkra platstillgången under 2014 och en del i detta arbete är att förbättra informationen och kommunikationen till vårdnadshavare om kommunens förskolor, regler och kösituationen. Hållbar samhällsutveckling Öka likvärdigheten för en jämn och hög kvalitet Skollagen föreskriver att utbildningen ska vara likvärdig oavsett var den anordnas. I Huddinges förskolor är resultaten överlag goda på övergripande nivå. Förvaltningen kan dock se skillnader mellan olika områden i Huddinge och har därför fått det politiskt prioriterade uppdraget att öka likvärdigheten för en jämn och hög kvalitet. Ett flertal insatser för att öka likvärdigheten mellan områdena är planerade under 2014. Bland annat kommer den pedagogiska plattformen att införas för förskolor, grundskolor och gymnasium. Den pedagogiska plattformen lyfter fram kännetecken för en god pedagogisk verksamhet vilket ska bidra till en högre måluppfyllelse och ökad likvärdighet. Förvaltningen genomför även riktade insatser i Vårby för att stärka utvecklingen och lärande. Stärka den pedagogiska verksamheten Vid Skolinspektionens tillsyn 2012 konstaterades att det fanns förskolor som fokuserade på omsorg och omvårdnad och inte på en verksamhet med ett planerat pedagogiskt innehåll. Under 2013 har balansen mellan omsorg och lärande varit ett utvecklingsområde som samtliga förskolor arbetat med. En del i arbetet med att stärka den pedagogiska verksamheten och öka likvärdigheten mellan förskolorna är förvaltningens tre fokusområden, språk, matematik och IT. Språkutveckling Språket är en av de viktigaste förutsättningarna för att alla barn ska kunna utvecklas så långt som möjligt och är en av huvudnycklarna till skolframgång. Ett särskilt fokus på språkutveckling kommer att finnas i arbetet med att förbättra likvärdigheten i förskolan ur ett områdesperspektiv i kommunen. Matematikutveckling Under 2014 kommer förskolans arbete med matematik att inventeras. Förvaltningen kommer att lyfta framgångsrika arbetssätt och metoder och koppla ihop kommunens arbete med aktuell forskning i ämnet. IT- utveckling för lärandet IT i undervisningen är ett av förvaltningens tre prioriterade områden för åren 2014 2016. Till stöd för detta prioriterade område finns förvaltningens e-strategi. Under 2014 kommer förvaltningen göra en kartläggning av förskolornas kunskaper och arbete med IT för att kunna planera kommande utvecklingsinsatser. Etablera goda kostvanor Ett arbetssätt som både bidrar till goda kostvanor och ökar barnens inflytande är att låta barnen vara delaktiga i matlagningen på förskolan. Förvaltningen fortsätter arbetet med att minska tillsatserna i maten och andelen ekologisk mat ska serveras i ökad utsträckning på förskolorna. Förbättra livschanserna för alla barn och unga Under 2014 kommer arbetet med Samkraft att fortsätta. Inom förskolan finns sex samkraftsteam fördelade i olika geografiska områden. Varje samkraftsteam träffas minst fem gånger under året. Attraktiv arbetsgivare Arbetslinjen i fokus För att försäkra oss om att Huddinge kommun erbjuder en förskola av hög kvalitet ska det finnas behöriga förskollärare i verksamheterna. Förvaltningen arbetar långsiktigt för att öka graden av behörighet i förskoleområdena och det är ett prioriterat område för 2014. Förvaltningen arbetar också aktivt för att öka andelen män som arbetar i våra förskolor. Huddinge kommun strävar efter att vara en attraktiv arbetsgivare som erbjuder sina medarbetare att utvecklas inom sin yrkesroll utifrån verksamhetens behov och utveckling. Sund ekonomi Förskoleområdenas ekonomi har stor betydelse för hur förskolenämndens ekonomi ser ut. Förvaltningen arbetar FÖRSKOLENÄMNDEN 3
för att skapa effektiva processer där ekonomi ingår som en naturlig del och där ekonomisk medvetenhet är en framgångsfaktor. För att finansiera effektiviseringskravet om 2,6 mnkr ser förvaltningen bland annat över administrationen. Smartare arbetssätt Förvaltningen kommer att kartlägga ett antal processer i syfte att effektivisera och kvalitetssäkra arbetssätt. Som en del i att ta fram smartare arbetssätt kommer förvaltningen att processkartlägga placeringsprocessen. Ansvarsområde Förskolenämnden ska ansvara för förskola och annan pedagogisk verksamhet i form av pedagogisk omsorg och öppen förskola. Nämndens uppdrag innefattar alla uppgifter som enligt skollagen eller annan författning inom angivna verksamheter ankommer på kommunen. Förskolenämnden är den nämnd inom Huddinge kommun som svarar för vårdnadsbidrag enligt lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag. Förskolenämnden fullgör även kommunens uppgifter när det gäller bidrag till verksamhetsanknutna frivilligorganisationer. Verksamhetsidé Vi rustar för livet är verksamhetsidén för Huddinges barnoch utbildningsverksamhet. Vi vill rusta våra barn med det som var och en av dem behöver för sin utveckling och sitt lärande. Målen i nämnden verksamhetsplan utgör den komplexitet grundskolan har att hantera i barnens växande. De tre värdeorden kunskap, trygghet och handlingskraft utgör en helhet och är ömsesidigt beroende av varandra. Verksamhetsidén bygger på den värdegrund som präglar de främsta av styrdokument, som FN:s barnkonvention och läroplanerna. Förskolan och skolan ska stimulera varje barns/elevs förmågor i from av kreativitet, nyfikenhet och självförtroende samt vilja att pröva nya idéer och att lösa problem. Barn och ungdomar ska få möjlighet att ta initiativ och ansvar samt utveckla sin förmåga att arbeta såväl självständigt som tillsammans med andra. Förskolan ska därigenom bidra till att barnen utvecklar ett förhållningssätt som främjar entreprenörskap. Verksamhetsidén ska genomsyra det dagliga arbetet och ligga som grund för bemötandet och arbetet med barnen och deras föräldrar. Förvaltningen arbetar med en pedagogisk plattform som är baserad på aktuell utbildningsvetenskap. Den är gemensam för alla skolformer och förmedlar de grundläggande förhållningssätt som varje barn och elev ska möta i Huddinges förskolor och skolor varje dag. Plattformen lyfter fram kännetecken på en god pedagogisk verksamhet och ska bidra till högre måluppfyllelse och ökad likvärdighet. Utifrån statliga och kommunala styrdokument utgör plattformen grunden för det undervisningsrelaterade arbetet i barn- och elevgrupper. 4 VERKSAMHETSPLAN 2014
Kommunens vision Huddinges vision är att vara en av de tre mest populära kommunerna i Stockholms län att bo, besöka och verka i. Här beskriver vi hur vi arbetar för att nå visionen. Genom att kraftsamla kring barn- och utbildningsförvaltningens kärnuppdrag utveckling och lärande bidrar förvaltningen till att nå kommunens vision, att vara en av de tre mest attraktiva kommunerna i Stockholms län. Förvaltningen har under 2013 arbetat med att ta fram en pedagogisk plattform som baseras på aktuell pedagogisk forskning. Arbetet med den pedagogiska plattformen tydliggör vad alla barn och elever ska möta i förvaltningens verksamheter. Genom detta visar förvaltningen: - på mod och driv - på den mångfald som finns i verksamheterna - omtanke om alla barn och elever. Plattformen syftar till att bidra till högre måluppfyllelse och likvärdighet i verksamheten. Den ska tydligt ange vad som förväntas av pedagoger och pedagogiska ledare som arbetar i Huddinge. Plattformen är gemensam för alla skolformer och förmedlar grundläggande förhållningssätt som varje barn och elev ska möta i Huddinges förskolor och skolor varje dag. Under 2014 ska arbetet med den pedagogiska plattformen samordnas med kommunens visions- och varumärkesarbete för att tydliggöra för chefer och medarbetare hur de samverkar. Genom att lyfta fram betydelsen av skickliga pedagogger och professionella skolledare samt goda lärmiljöer inriktas plattformen i första hand på målområdet Lärande och utveckling i förskolans läroplan. Ett tydligt fokus på det pedagogiska arbetet förväntas ge positiva effekter på alla kommunala målområden såsom Hållbar samhällsutveckling Nöjda invånare, Attraktiv arbetsgivare och Sund ekonomi. Professionell pedagog En professionell pedagog utövar ett pedagogiskt ledarskap, bedriver god undervisning samt deltar i ett kollegialt lärande. 1. Pedagogiskt ledarskap innebär att pedagogen: - Bygger förtroende och respektfulla relationer, - Är tydlig ledare bland barn och elever, - Har höga förväntningar alla kan nå framgång, - Har kommunikativ kompetens, - Är medveten om sin egen påverkan på barns och elevers utveckling och lärande. 2. God undervisning innebär att pedagogen: - Klargör mål och kriterier för undervisningen, - Äger didaktisk förmåga med goda ämneskunskaper i botten, - Följer upp undervisningens kvalitet och ger feedback till barn och elever för att de ska utvecklas maximalt, - Använder varierade arbetssätt, - Utgår från varje barns och elevs tänkande och kunnande, - Har insikt om och förståelse för hur barn och elever lyckas med sitt lärande, - Har förmåga att utveckla sin egen undervisning och gör mångsidiga insatser för barn och elever i behov av särskilt stöd. 3. Kollegialt lärande innebär att pedagogen: - Samarbetar med kollegor, - Har förmåga till analys och reflektion. Professionell skolledare En professionell skolledare har ett pedagogiskt och strategiskt ledarskap. 4. Pedagogiskt ledarskap innebär att skolledaren: - Har ett undervisningsnära ledarskap, - Följer upp undervisningens kvalitet och ger feedback till pedagogerna för att barn och elever ska utvecklas maxi-malt, - Lyfter fram goda exempel i syfte att höja undervisningens kvalitet, uttrycker höga förväntningar och ställer höga krav, - Är medveten om sin egen påverkan på verksamhetens kultur och kvalitet. 5. Strategiskt ledarskap innebär att skolledaren: - Tar ansvar för resultaten och leder arbetet för ökad måluppfyllelse, - Har analytisk och kommunikativ kompetens, - Ser till att verksamheten är ordnad och strukturerad, - Äger ett normkritiskt förhållningssätt. Stödjande lärmiljö En stödjande lärmiljö utgörs av en god pedagogisk och social miljö. FÖRSKOLENÄMNDEN 5
6. Pedagogisk miljö: - Utmärks av en stödjande, utmanande och stimulerande fysisk miljö, - Möjliggör arbetssätt som följer och använder omvärld, omvärldsförändring och teknikutveckling i undervisningen, - Inbjuder till kreativa och motiverande arbetsformer. 7. Social miljö: - Utmärks av arbetsmiljö och förhållningssätt som visar på tolerans och respekt för medmänniskor, - Präglas av förtroendefullt klimat mellan lärare och barn/elev och mellan barn/elev och barn/elev, - Stöds av gemensamma sociala spelregler samt ordning och reda utan förtryck, - Utgår från barns/elevers delaktighet som en naturlig del av all verksamhet. Åtagande för kommunens vision Förvaltningen åtar sig att under 2014 i samverkan med medarbetare och de fackliga representanterna arbeta fram vilka effektområden och effektnivåer den pedagogiska plattformen ska omfatta. Även strategi och sekvens för förankring ska under året arbetas fram tillsammans med chefsgrupperna vid förvaltningen. Ett hållbart Huddinge mål 2030 I Mål och budget pekar kommunfullmäktige ut en långsiktig, önskvärd och möjlig framtid med fokus på år 2030. Avsnittet beskriver hur ett hållbart Huddinge ter sig och vilka vägval kommunen bör göra för att komma dit samt konkreta målsättningar att uppnå inom områdena: Ansvar för naturresurser Gemenskap och delaktighet i samhällslivet Attraktiva bostadsområden God utbildning och kreativt näringsliv Rik fritid och god hälsa. I läroplanen betonas att förskolan bland annat har ansvaret att främja barns och elevers respekt för vår gemensamma miljö. Förskolan ska också förmedla och förankra grundläggande demokratiska värderingar och främja en aktning för varje människas egenvärde. Förskolan arbetar för att utveckla förståelsen bland barnen om vikten av att värna sin hälsa och sitt välbefinnande. Kommunen ska arbeta utifrån forskning och beprövad erfarenhet. Förvaltningen ska göra mer av det som ger goda resultat och arbeta aktivt för att förskolor med lägre resultat höjer sin måluppfyllelse. För att ytterligare förstärka utbildningen i Huddinges förskolor och för att nå en hållbar utveckling på lång sikt kommer förvaltningen att ha ett uttalat fokus på språk-, matematik- och IT-utveckling under 2014 2016 samt särskilda satsningar på Vårby förskoleområde. 6 VERKSAMHETSPLAN 2014
Förskolenämndens mål och resultat Nämndens mål utgår från de lagar och förordningar som gäller för verksamheten, kommunfullmäktiges vision och mål i Mål och budget 2014 samt nämndens verksamhetsidé. Nämndens mål och resultat har sammanställts i tabellen nedan. Av tabellerna framgår också hur målen mäts, senaste mätresultat samt hur målen kopplar till kommunfullmäktiges mål. Efter tabellerna följer text där vi beskriver vilka åtgärder som planeras för året för att nå ökad måluppfyllelse. Nöjda invånare Förskolenämndens mål och resultat Mål Mått Senaste mätresultat (föregående mätning inom parentes) INFLYTANDE I VARDAGEN FÖRSKOLA HEM (1.3) Kommunala förskolor Senaste mätresultat (föregående mätning inom parentes) Fristående förskolor Kommentarer Bedömning i verksamhetsberättelsen Kommunala förskolor Delaktighet Alla föräldrar ges möjlighet att vara delaktiga i förskolans arbete Förskoleenkät till vårdnadshavare 1 Jag får den information jag behöver om förskolans verksamhet Förskolan arbetar för att göra målen i förskolans läroplan kända för mig Jag känner mig välkommen att ställa frågor och framföra synpunkter Jag får veta vad förskolan gör för att stödja mitt barns utveckling och lärande Styrtal 3 8,1 (-) F: 8,1 (-) P: 8,0 (-) Styrtal 8,3 (-) F: 8,3 (-) P: 8,4 (-) Styrtal områdesperspektiv 4 Flemingsberg och Stuvsta-Snättringe 8,2, Vårby 7,8. Värdering förskolechef 2 Formerna för samarbete mellan förskolan och hemmen utvecklas och föräldrarna får information om förskolans mål och sätt att arbeta Styrtal 7,5 (-) -- 1 Senaste förskoleenkäten till vårdnadshavare genomfördes november 2012, men hade då reviderats och styrtalen kan därmed inte jämföras med tidigare mätningar. 2 Senaste värderingen gjordes av (de kommunala) förskolecheferna november 2012. 3 Styrtal är ett sammanvägt resultatmått på de påståenden från föräldraenkäten som belyser samma nämndmål. Värdet varierar från 0 (stämmer inte alls) till 10 (stämmer helt). Värdet 6,7 erhålls exempelvis om samtliga föräldrar använt svarsalternativ 3 (instämmer ganska mycket). 4 Här uppges kommunområdet med högsta respektive lägsta resultat. FÖRSKOLENÄMNDEN 7
Mål Mått Senaste mätresultat (föregående mätning inom parentes) GOD KOMMUNAL VERKSAMHET (1.2) Kommunala förskolor Senaste mätresultat (föregående mätning inom parentes) Fristående förskolor Kommentarer Bedömning i verksamhetsberättelsen Kommunala förskolor Föräldrarna är nöjda med sitt barns förskola Förskoleenkät till vårdnadshavare 1 Jag är nöjd med mitt barns förskola Jag kan rekommendera mitt barns förskola Styrtal 8,2 (-) F: 8,3 (-) P: 8,1 (-) Styrtal 8,6 (-) F: 8,6 (-) P: 8,6 (-) Styrtal områdesperspektiv Flemingsberg 8,4, Vårby 7,6. VALFRIHET (1.4) Alla föräldrar kan fritt välja förskola Uppgifter från ProCapita Förstahandsval Procent Redovisas i delår 1 Områdesperspektiv Redovisas i delår 1 Bra att leva och bo i Huddinge Huddingeborna ska känna att de lever och bor i ett öppet och trivsamt Huddinge. Förskolor och skolors dimensionering Förskole- och skollokalbehov och planering måste ligga i fas med kommunens ambition och prognoser för bostadsbyggande så att det blir fortsatt attraktivt för barnfamiljer att bo och verka i Huddinge. God kommunal verksamhet Kommunens verksamheter ska kännetecknas av god service och hög kvalitet oavsett utförare. Servicen ska anpassas till invånarnas olika behov, önskemål och förutsättningar. Föräldrarna är nöjda med sitt barns förskola Samtliga verksamheter, kommunal och fristående, har ett ansvar och en strävan att ge god service och kvalitet till vårdnadshavare och barn. Förvaltningen genomför en attitydundersökning i form av en föräldraenkät där vårdnadshavarna får svara på hur de upplever verksamheten. Enkäten genomförs varje år i november. Resultatet från enkäten utgör ett av flera underlag som ligger till grund för reflektion, analys och utvärdering av kvaliteten i den kommunala förskolan och pedagogisk omsorg. Förvaltningen följer upp verksamheterna i det systematiska kvalitetsarbetet. Förskoleenkäten till vårdnadshavare genomförs även i kommunens fristående förskolor och pedagogisk omsorg. Enkätens resultat utgör en del i tillsynen av de fristående verksamheterna. Säkra platstillgången Barnets individuella förutsättningar, utveckling och behov ska styra såväl som vårdnadshavares möjligheter att kombinera arbete och familjeliv. Alla föräldrar ska känna sig trygga i att deras barn erbjuds en förskoleplats när behov finns och därför har förskolenämnden prioriterat uppdraget att säkra platstillgången. Uppdraget överensstämmer med bestämmelserna i skollagen där det framgår att plats i förskola erbjudas inom fyra månader från det att vårdnadshavare anmält önskemål om plats. Regeringen beslutade den 31 maj 2012 att tillkalla en särskild utredare för att se över om det behövs nya åtgärder eller incitament som kan riktas mot kommuner för att fler barn ska erbjudas förskoleplats inom lagstadgad tid. Förskolegarantiutredningen slutfördes i juni 2013 med förslag om tydlig platsdag i skollagen, informationsskyldighet för kommuner, rapporteringsskyldighet för kommuner och väntepeng till drabbade föräldrar. Förvaltningen har under våren 2013 haft svårigheter att erbjuda barn plats i förskola i närområdet. För att kunna säkra platstillgången behövs en balans mellan efterfrågan och utbud. Informationen till vårdnadshavarna på hemsidan och i kommunikationen är viktig i arbetet med att säkra platstillgången. För att vårdnadshavare ska kunna genomföra sina önskemål om förskola och få information om kösituationen behöver förvaltningen förbättra kommunikationen till vårdnadshavarna. 8 VERKSAMHETSPLAN 2014
Kvalitetsarbete Skollagen betonar att det ska bedrivas ett kvalitetsarbete som tillåter insyn från olika intressenter. För att underlätta vårdnadshavarens val av förskola redovisas numera olika resultat på kommunens hemsida under Jämför service. Jämför service uppdateras årligen. På hemsidan finns även kvalitetsdeklarationer för förskolan. Kvalitetsdeklarationer inom kommunens olika ansvarsområden beskriver vad brukare och invånare kan förvänta sig av kommunens tjänster, till både innehåll och kvalitetsnivå. Förvaltningen bedriver ett systematiskt kvalitetsarbete utifrån skollagens krav, på både huvudmannanivå och enhetsnivå. Mer om detta går att läsa i internkontrollplanen. När det gäller förskoleenkäten för vårdnadshavare genomförs under hösten 2013 försök med ändrad rutin för registrering av enkätsvar samt försök med webbenkät för familjedaghem. Syftet är förtydligad anonymitet och smarta arbetssätt, men samtidigt finns en risk för lägre svarsfrekvens. Sociala medier Förvaltningens arbete med sociala medier, facebook och twitter, är förknippat med varumärkesarbetet. Hur förvaltningens hanterar de olika inläggen speglar hur vi lever upp till kärnvärdena: mod, omtänksamhet, driv och mångfald. Under första halvåret av 2014 kommer förvaltningen att genomföra ett internt förankringsarbete för hur medarbetarna ska hantera sociala medier. Synpunkter och klagomål Det finns möjlighet för invånare att lämna synpunkter, klagomål och förslag på processer som behöver förbättras och utvecklas. Förvaltningen följer regelbundet upp de synpunkter, klagomål och förslag som inkommer och presenterar en sammanställning vid nämndens andra delårsrapport och i verksamhetsberättelsen. Åtagande för god kommunal verksamhet 1. Förvaltningen åtar sig att förbättra informationen och kommunikationen till vårdnadshavare kring förskoleplats, regler och avgifter. Inflytande i vardagen Förskola och hem Vårdnadshavare har ansvaret för sina barns fostran och utveckling. Förskolan ska komplettera hemmet genom att skapa bästa möjliga förutsättningar för att varje barn ska kunna utvecklas rikt och mångsidigt. Förskolans arbete med barnen ska därför ske i ett nära och förtroendefullt samarbete med hemmen. Att förskolan är tydlig i fråga om mål och innehåll är därför en förutsättning för barnens och föräldrarnas möjligheter till inflytande (Lpfö 98 reviderad 2012). Alla föräldrar ges möjlighet att vara delaktiga i förskolans arbete Vårdnadshavarna ska ges olika möjligheter till delaktighet i förskolan. Detta kan ske genom utvecklingssamtalen, deltagande i teman och projekt, deltagande i föräldraråd, föräldramöten och den dagliga kontakten med personalen. Föräldrarna har även möjlighet att genom en föräldraenkät lämna syn-punkter på förskolans verksamhet. Under 2014 kommer förskolecheferna att fortsätta utveckla formerna för vårdnadshavarnas delaktighet. Valfrihet Genom att erbjuda valmöjligheter inom olika områden skapas förutsättningar för alla att påverka sin livssituation. Denna insikt ska prägla kommunens olika verksamheter och invånarnas önskemål ska vara vägledande vid all verksamhetsplanering. Valfrihet med kvalitet ska vara ledord i den kommunala verksamheten. För närvarande finns 71 kommunala förskolor och 38 fristående förskolor samt tre förskolebussar. Det finns även pedagogisk omsorg i form av 21 kommunala och 27 fristående familjedaghem. Från och med hösten 2013 finns försöksverksamheten Nattviolen som erbjuder omsorg på obekväm arbetstid. Försöksverksamheten pågår till och med årsskiftet 2014/2015 då en utvärdering ska genomföras. Alla föräldrar kan fritt välja förskola Förvaltningen arbetar utifrån målet att alla föräldrar ska kunna välja förskola, i såväl kommunal som fristående regi. Tillsyn av fristående verksamheter Tillsynen i de fristående verksamheterna genomförs utifrån skollagen. Förskolenämnden har tillsynsansvar över fristående förskolor samt fristående pedagogisk omsorg. Barn- och utbildningsförvaltningens förskoleinspektör genomför tillsyn utifrån tre huvudområden. Dessa är: - att verksamheten uppfyller de krav som angavs i samband med godkännandet och rätt till bidrag - att förskolan följer läroplan Lpfö 98/2010 - att skollagen samt Huddinge kommuns riktlinjer följs. Det övergripande syftet med tillsyn är att höja kvaliteten i den verksamhet som granskas. I nämndens tillsyn ingår att ta emot och utreda synpunkter och anmälningar från vårdnadshavare eller medborgare. En regelbunden tillsyn är ett FÖRSKOLENÄMNDEN 9
främjande arbete, där kommunen förvissar sig om att den enskilda verksamheten håller god kvalitet och säkerhet. Tillsyn är även en metod för att i god tid uppmärksamma eventuella brister och minska risken för allvarliga missförhållanden. Plan för tillsyn av fristående verksamheter 2014 Våren 2014 planerar förvaltningen att genomföra tillsyn av pedagogisk omsorg, fem familjedaghem och fem förskolor. Hösten 2014 planeras tillsyn av ytterligare pedagogisk omsorg, fem familjedaghem och fem förskolor. Under 2014 kommer Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag till fristående förskola och pedagogisk omsorg att förtydligas. Fristående verksamheter kommer att bjudas in till två träffar under 2014. Åtagande för valfrihet 1. Förvaltningen åtar sig att se över möjligheterna att synliggöra kösituationen för vårdnadshavare på hemsidan. 2. Förvaltningen åtar sig att se över möjligheterna att kvalitetssäkra uppgifterna om förstahandsvalet vid nyplacering. 10 VERKSAMHETSPLAN 2014
Hållbar samhällsutveckling Förskolenämndens mål och resultat Mål Mått Senaste mätresultat (föregående mätning inom parentes) Kommunala förskolor Senaste mätresultat (föregående mätning inom parentes) Fristående förskolor Kommentarer Bedömning i verksamhetsberättelsen Kommunala förskolor KUNSKAP OCH LIVSLÅNGT LÄRANDE (2.5) UTVECKLING OCH LÄRANDE Lärande Alla förskolor har en pedagogisk verksamhet som stimulerar och utmanar barnen i deras utveckling och lärande Förskoleenkät till vårdnadshavare 5 Förskolan tar till vara mitt barns lust att lära Förskolan utmanar mitt barn att lära sig nya saker Styrtal 6 8,0 (-) F: 8,0 (-) P: 8,0 (-) Styrtal 8,0 (-) F: 8,1 (-) P: 8,0 (-) Styrtal områdesperspektiv 7 Flemingsberg och Stuvsta-Snättringe 8,2, Vårby 7,8. Statistik från SCB Andel personal med förskollärarutbildning Andel personal med pedagogisk högskoleutbildning Procent Redovisas i delår 1 Procent Redovisas i delår 1 Barn i behov av särskilt stöd Alla barn i behov av särskilt stöd har åtgärdsprogram som stödjer deras utveckling och lärande Värdering förskolechef 8 Alla barn i behov av särskilt stöd får det stöd han eller hon behöver Styrtal 7,3 (-) --- BARNS INFLYTANDE Inflytande Alla barn har med stigande ålder ökat inflytande över sitt lärande och det pedagogiska arbetet i förskolan Förskoleenkät till vårdnadshavare Förskolan tar tillvara mitt barns tankar och idéer Värdering förskolechef Förskolans arbetsformer utvecklas så att barnens aktiva inflytande gynnas Styrtal 7,5 (-) F: 7,6 (-) P: 7,4 (-) Styrtal 6,4 (-) Styrtal 7,9 (-) F: 7,9 (-) P: 7,9 (-) --- Styrtal områdesperspektiv Stuvsta-Snättringe 7,7, Vårby 7,2. 5 Senaste förskoleenkäten till vårdnadshavare genomfördes november 2012, men hade då reviderats och styrtalen kan därmed inte jämföras med tidigare mätningar. 6 Styrtal är ett sammanvägt resultatmått på de påståenden från föräldraenkäten som belyser samma nämndmål. Värdet varierar från 0 (stämmer inte alls) till 10 (stämmer helt). Värdet 6,7 erhålls exempelvis om samtliga föräldrar använt svarsalternativ 3 (instämmer ganska mycket). 7 Här uppges kommunområdet med högsta respektive lägsta resultat. 8 Senaste värderingen gjordes av (de kommunala) förskolecheferna november 2012. FÖRSKOLENÄMNDEN 11
Mål Mått Senaste mätresultat (föregående mätning inom parentes) Kommunala förskolor Senaste mätresultat (föregående mätning inom parentes) Fristående förskolor Kommentarer Bedömning i verksamhetsberättelsen Kommunala förskolor NORMER OCH VÄRDEN Trygghet Alla barn är trygga i sin förskolemiljö Förskoleenkät till vårdnadshavare När mitt barn är på förskolan känner jag mig trygg Mitt barn känner sig tryggt på förskolan Styrtal 8,7 (-) F: 8,8 (-) P: 8,6 (-) Styrtal 8,9 (-) F: 9,0 (-) P: 8,8 (-) Styrtal områdesperspektiv Sjödalen-Fullersta och Segeltorp 8,8, Vårby 7,8. JÄMLIKHET (2.3), LIKVÄRDIG BEHANDLING (1.5) Likabehandling Alla barn behandlas likvärdigt oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder eller livsvillkor Förskoleenkät till vårdnadshavare Mitt barn behandlas likvärdigt oavsett livsvillkor Värdering förskolechef All personal i mitt förskoleområde känner till och arbetar aktivt utifrån Plan mot diskriminering och kränkande behandling Styrtal 8,9 (-) F: 8,9 (-) P: 8,9 (-) Styrtal 6,9 (-) Styrtal 9,1 (-) F: 9,2 (-) P: 9,0 (-) --- Styrtal områdesperspektiv Segeltorp 9,2, Vårby 8,2. EKOSYSTEM I BALANS (2.1) Ekosystem i balans Statistik från verksamhetssystem Andel ekologiska livsmedel Procent 40 --- Områdesperspektiv Redovisas i delår 1 Kunskap och livslångt lärande Kommunens förskolor, grundskolor och gymnasieskolor utgör grunden för det livslånga lärandet. Utbildningsnämnderna ska prioritera samverkan sinsemellan för att uppnå en gemensam syn på kunskap, utveckling och lärande. Den nya skollagen har ett tydligt kunskapsfokus. Fristående och kommunala förskolor ska ha likvärdiga villkor i detta. De olika skolformerna har en viktig uppgift att stimulera och utveckla språkutvecklingen. Utveckling och lärande Förskolan ska lägga grunden för ett livslångt lärande. Verksamheten ska vara rolig, trygg och lärorik för alla barn som deltar. Förskolan ska stimulera barns utveckling och lärande samt erbjuda en trygg omsorg (Lpfö98- reviderad 2010). Alla förskolor har en pedagogisk verksamhet som stimulerar och utmanar barnen i deras utveckling och lärande I förskolans läroplan betonas att verksamheten ska ge möjligheter till miljöer som lockar och utmanar barnen i deras lek och lärande. Under 2013 har förskolorna arbetat med att utveckla den pedagogiska verksamheten så att omsorg, utveckling och lärande bildar en helhet. Arbetet med detta kommer att fortsätta under 2014. Pedagogisk dokumentation är en arbetsmetod som synliggör barns inflytande och lärande. En ökad kunskap om pedagogisk dokumentation bidrar till en högre medvetenhet hos medarbetarna om hur de pedagogiska miljöerna kan utformas för att öka barnens lärande och inflytande. Förskolans medarbetare har kommit långt i arbetet med pedagogisk dokumentation vilket påverkat utvecklingen av de pedagogiska miljöerna. Förskolorna kommer fortsätta arbetet med att utveckla de pedagogiska miljöerna både inomhus och utomhus. Pedagogisk dokumentation har i högre grad än tidigare bidragit till att barns lärande synliggörs. Förskolecheferna anger att en fördjupning av peda- 12 VERKSAMHETSPLAN 2014
gogisk dokumentation med fokus på olika metoder för observation, reflektion och analys är ett utvecklingsområde under 2014. Det finns förskoleområden där arbetet med pedagogisk dokumentation inte kommit lika långt. Dessa förskolechefer har uppmärksammat att kunskaperna behöver utvecklas och fördjupas kring pedagogisk dokumentation. Stärka den pedagogiska verksamheten En politisk prioritering är att stärka den pedagogiska verksamheten. En viktig del i arbetet med att stärka den pedagogiska verksamheten är att det finns behöriga förskollärare. Förvaltningens arbete med att rekrytera fler förskollärare av olika kön samt personal med annan pedagogisk högskoleutbildning kommer därför att fortsätta under kommande år. I Stockholms län var snittet på personal med förskollärarutbildning i förskolan 39 procent. Målet är att Huddinge ska öka andelen förskollärare så att andelen överstiger snittet i Stockholms län fram till 2015/2016. Rekryteringsarbetet kommer följas upp i nämndens två delårsrapporter och verksamhetsberättelsen. I Huddinge är snittet 32 procent. Utbildningen, Yrkesroll i förändring, för förskollärare, barnskötare och arbetslag utgör en del i arbetet med att stärka den pedagogiska verksamheten. Syftet med utbildningen är bland annat att stärka yrkesrollen, öka förståelsen för uppdraget enligt läroplanen, våga leda och värna professionalismen. Flera förskoleområden kommer fortsätta utveckla arbetet med pedagogisk dokumentation för att få fatt i barns förändrade kunnande i relation till den verksamhet som erbjuds. Barn och elever i behov av särskilt stöd Enligt skollagen ska förskolechefen ansvara för att alla barn får det stöd de behöver för sitt lärande och sin utveckling. För barn och elever i behov av särskilt stöd inom grund- och gymnasieskolan ska det enligt skollagen finnas ett åtgärdsprogram för dessa elever. Vårdnadshavare och/eller eleverna själva har möjlighet att överklaga åtgärdsprogrammen. Ett sådant lagkrav finns inte för barn i förskolan. Däremot har förskolenämnden sedan tidigare beslutat att åtgärdsprogram ska upprättas för barn i behov av särskilt stöd även i förskolan. Under flera år har förskolan arbetat fram arbetsmetoder i syfte att upptäcka, stödja och dokumentera insatser för barn i behov av särskilt stöd. För att särskilja de åtgärdsprogram som är lagreglerade för grund- och gymnasieskolan och de som upprättas i förskolan, föreslår förvaltningen ett namnbyte till handlingsplan istället för som nu åtgärdsprogram. Förskolechefen ska se till att alla barn i behov av särskilt stöd har en handlingsplan som stöder deras utveckling och lärande. Förvaltningen har under flera år uppmärksammat att antalet barn med tal- och språksvårigheter ökat. Olika insatser har genomförts i verksamheterna såsom att ta fram stödmaterial och kompetensutveckla medarbetare. Förvaltningen ser ett behov av att utöka antalet språkavdelningar till fler områden i kommunen för att kunna tillmötesgå behovet av stöd för barn med tal- och språksvårigheter. Förvaltningen kommer under 2014 att fortsätta kartläggningen inom det specialpedagogiska området och fortsätta med insatser inom tal- språk- och kommunikation samt inom autismspektrumområdet. Små barns lärande Huddinge deltar i ett forsknings- och utvecklingsprojekt till och med 2016. Projektet Små barns lärande, bedrivs tillsammans med tio andra kommuner, Linnéuniversitetet och Ifous (ett fristående forskningsinstitut för förskola och skola). Inom projektet kommer fem licentiander genomgå forskarutbildning. Parallellt kommer seniora forskare att bedriva forskning med inriktning mot dokumentation avseende barns förändrade kunnande och förskolans kvalitet. Prioritera samverkan Förvaltningen arbetar med en pedagogisk plattform som är baserad på aktuell utbildningsvetenskap. Den är gemensam för alla skolformer och förmedlar de grundläggande förhållningssätt som varje barn och elev ska möta i Huddinges förskolor och skolor varje dag. Plattformen syftar till att bidra till ökad kvalitet i verksamheten och den ska tydligt ange vad som förväntas av pedagoger och pedagogiska ledare som arbetar i Huddinge. Med den pedagogiska plattformen som grund kommer samtliga skolformer att arbeta med språkutveckling, matematikutveckling och IT-utveckling för lärandet. Språkutveckling Språket är en av de viktigaste förutsättningarna för att alla barn ska kunna utvecklas så långt som möjligt och är en av huvudnycklarna till skolframgång. En undervisning som är både språk- och kunskapsutvecklande är gynnsam för alla barn. För att utveckla och förbättra det språkutvecklande arbetet kommer en kartläggning att ske av det arbete som idag bedrivs inom förskolan. Det är angeläget att utgå från lokala erfarenheter, kunskaper och aktuella resultat för att analysera och ställa dessa mot aktuell forskning och beprövad erfarenhet. Ett särskilt fokus på språkutveckling FÖRSKOLENÄMNDEN 13
kommer att finnas i arbetet med att förbättra likvärdigheten i förskolan ur ett områdesperspektiv i Huddinge kommun. Förvaltningen kommer att aktivt verka för att ta tillvara och bidra till att sprida kunskaper och erfarenheter om språkutvecklande arbetssätt och vid behov initiera fortbildning och kompetensutveckling inom detta område. Under 2013 har tre förskolor arbetat utifrån Bornholmsmodellen. Bornholmsmodellen bygger på evidensbaserade metoder och innehåller språkutvecklande material i form av språklekar som understödjer barnens senare läsinlärning och förebygger lässvårigheter. Förvaltningen planerar att utvidga arbetet med Bornholmsmodellen till fler förskolor under 2014. Matematikutveckling Under 2014 kommer förskolans arbete med matematik att inventeras. Målet är att få en bild av hur arbetet med matematik i förskolan utvecklats och hur det kan ge en bra grund för den fortsatta skolgången. Förvaltningen kommer att lyfta framgångsrika arbetssätt och metoder och koppla ihop kommunens arbete med aktuell forskning i ämnet. IT-utveckling för lärande IT i undervisningen är ett av förvaltningens tre prioriterade områden för åren 2014 2016. Till stöd för detta utvecklingsområde finns förvaltningens e-strategi. Under 2014 kommer förvaltningen göra en kartläggning av förskolornas kunskaper och arbete med IT. Förvaltningen och de två IT-pedagogerna följer upp och stödjer utvärderingen av aktiva IT-projekt samt fungerar som resurser för de enheter som vill starta nya ITrelaterade aktiviteter. Under 2013 har 17 förskoleområden arbetat med olika lärplatteprojekt. Under 2014 är målsättningen att antalet lärplatteprojekt fördubblas och att varje projekt använder minst två lärplattor. Åtagande för Utveckling och lärande 1. Förvaltningen åtar sig prioritera arbetet med språk och språkutveckling, matematikutveckling och IT-utveckling för lärande 2014 till 2016. Arbetet med dessa tre områden sker i respektive verksamhet men följs, stöds och sprids av en verksamhetsövergripande projektorganisation. 2. Förvaltningen åtar sig att se över behovet av insatser inom autismspektrumområdet. 3. Förvaltningen åtar sig att se till att all personal i förskolan talar god svenska. 4. Förvaltningen ger förskolecheferna i uppdrag att öka antalet lärplatteprojekt i förskolan. Barns inflytande I förskolan läggs grunden för att barnen ska förstå vad demokrati är. Barnens sociala utveckling förutsätter att de alltefter förmåga får ta ansvar för sina egna handlingar och för miljön i förskolan. De behov och intressen som barnen själva på olika sätt ger uttryck för bör ligga till grund för utformningen av miljön och planeringen av verksamheten (Lpfö 98 reviderad 2010). Tidigare forskning 9 om barns delaktighet och inflytande har visat att det finns svårigheter med att omsätta barns delaktighet i praktiken vilket har lyfts av många forskare Barns delaktighet i förskoleverksamheten är ett komplext fenomen som skapas i dynamiska och subtila växelspel mellan barn och pedagoger. Alla barn har med stigande ålder ökat inflytande över sitt lärande och det pedagogiska arbetet i förskolan På grund av komplexiteten är det av vikt att pedagogerna kontinuerligt undersöker och problematiserar vad barns inflytande är och kan vara och medvetet arbetar för synliggörande och utveckling av demokratiska processer. Pedagogisk dokumentation är även här en värdefull metod för pedagogerna att använda i syfte att undersöka barns inflytande. Förskolornas pedagogiska miljöer är av stor vikt för barnens möjligheter till inflytande över sitt lärande. Förskolorna kommer därför att fortsätta arbetet med att utveckla de pedagogiska miljöerna så att möjligheter till möten, utmaningar och lärandet hos barnen gynnas. Genom reflektion och analyser kan miljöerna förändras och utvecklas samt bidra till nya upptäckter och upplevelser för barnen. Förskolecheferna kommer därför under 2014 att fortsätta fortbilda sina medarbetare i pedagogisk dokumentation. 9 Arnér, E. (2009). Barns inflytande i förskolan: en fråga om demokrati. (1. uppl.) Lund: Studentlitteratur, Bae, B. (2012). Children and teachers as partners in communication: Focus on spacious and narrow interactional patterns. International Journal of Early Childhood, 44(1), 53-69. Dahlberg, G., Moss, P. & Pence, A. (2006). Från kvalitet till meningsskapande. Postmoderna perspektiv exemplet förskolan, Stockholm: HLS-förlag, Hamerslag, A. (2013). Barns deltagande och delaktighet: projektarbete i en förskola med inspiration från Reggio Emilia. Licentiatuppsats. Uppsala: Uppsala universitet, 2013. Uppsala. Munck Sundman, U. (2013). Hur barn gör måltid. Licentiatuppsats. Stockholm: Stockholms universitet, 2013. Stockholm, Pramling Samuelsson, I. & Sheridan, S. (2003). Delaktighet som värdering och pedagogik. Pedagogisk Forskning i Sverige, 8(1 2), 70 84, Thomas, N. (2007). Towards a theory of children s participation. International Journal of Children s Rights, 15, 199-218, Wassrin, M. (2013). Musicking: kreativ improvisation i förskolan. Licentiatavhandling Stockholm: Stockholms universitet, 2013 Stockholm. 14 VERKSAMHETSPLAN 2014
Åtagande för barns inflytande 1. Förvaltningen uppdrar till förskolecheferna att fortsätta fortbilda sina medarbetare i pedagogisk dokumentation. 2. Förvaltningen uppdrar till förskolecheferna att fortsätta arbetet med att utveckla de pedagogiska miljöerna i syfte att öka barns inflytande. Normer och värden Förskolan ska aktivt och medvetet påverka och stimulera barnen att utveckla förståelse för vårt samhälles gemensamma demokratiska värderingar (Lpfö 98 reviderad 2010). Alla barn blir trygga i sin förskolemiljö Under 2014 kommer flera förskolechefer arbeta med att fördjupa värdegrundsarbetet i sina förskoleområden i syfte att öka likvärdigheten mellan förskolorna. Arbetet med att utbilda medarbetarna i Vägledande samspel, ICDP, fortsätter. Jämlikhet och likvärdig behandling Effektiva, evidensbaserade metoder och arbetssätt ska användas i förskolorna så att tidig upptäckt och förhindrande av diskriminering, trakasserier och kränkande behandling kan göras. Genom att genomföra och erbjuda olika former av stöd till föräldrar bidrar kommunen till goda och likvärdiga förutsättningar för barn och ungdomar. Alla barn behandlas likvärdigt oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder eller livsvillkor Under 2013 har förvaltningen arbetat med projektet Jämställdhetsintegrerad förskola. Projektet startades under hösten 2012 och avslutas den 31 oktober 2013. Målsättningen för projektet är bland annat att uppnå en högre medvetenhet gällande arbetet med normkritiskt förhållningssätt och pedagogik hos personalen i förskolan, öka likvärdigheten mellan förskolorna samt jämställdhetsintegrera förskolorna. Jämställdhetsintegrering är en strategi för att nå uppsatta jämställdhetsmål. Strategin innebär att ett jämställdhetsperspektiv integreras i alla led av beslutsfattande. Förvaltningen vill inrikta projektet mot ett normkritiskt förhållningssätt för att synliggöra de normer som ofta är omedvetna i förskolans vardag. Möjligheten är då större att få syn på flera områden, utöver kön, i analysen av normer eftersom normen sällan är en och samma för alla. Det är viktigt att personal är medveten om att ett normkritiskt förhållningssätt är grunden i ett aktivt arbete mot diskriminering och kränkande behandling. Skolverket förordar fördjupade kunskaper i normkritiskt förhållningssätt som verktyg för att inkludera samtliga diskrimineringsgrunderna. Under 2014 kommer de två inrättade karriärtjänsterna, utvecklingspedagog mot jämställdhet, att långsiktigt leda utvecklingsarbetet med bland annat handledning och fortbildning av förskolans personal och systematiskt följa upp arbetet. HBT-certifiering I Skogås finns sedan den 8 december 2011 en HBTcertifierad familjecentral. HBT är förkortning på homosexuella, bisexuella och transpersoner. RFSL, Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas och transpersoners rättigheter, utför certifieringen. Certifieringen innebär ett synliggörande av att organisationen strategiskt arbetar med att erbjuda en god arbetsmiljö för anställda och ett respektfullt bemötande av besökarna utifrån ett HBT-perspektiv. Det finns fem kriterier som ska uppfyllas för att en verksamhet ska kunna bli certifierad och certifieringen gäller i tre år. Förvaltningen planerar att under 2014 se över möjligheten att HBT-certifiera en förskola i Skogås. Den certifierade förskolan är tänkt att fungera som ett gott exempel och arbetssätten ska spridas vidare till fler förskolor. Detta är även planerat som ett samarbete med grundskolan i Skogås. Modersmål Modersmålsstödet är en integrerad del av förskolans verksamhet där förskolorna stödjer barnens möjlighet att utveckla en flerkulturell tillhörighet. Detta arbete utförs på olika sätt, även utan flerspråkig personal. Personalen ser till att barnets modersmål och kultur blir synligt genom olika bildmaterial, alfabet och böcker. I förskolor där det inte finns medarbetare som talar barnens modersmål finns även möjlighet att använda talpennor och skolverkets hemsida för modersmål. Utbildningen i det språkutvecklande materialet Bada i språk och Flerspråkighet fortsätter under 2014 för personal som inte tidigare deltagit i utbildningarna. Huddinges förskolor har i samarbete med fyra andra kommuner och Skolverket, deltagit i projektet Flerspråkighet i förskolan, (Fif) med att utveckla arbetet med talpennor. Utgångspunkten var att alla skulle bidra till att utveckla materialet genom översättningar, inspelningar och eget material. Projektet har pågått sedan mitten av oktober 2012 och redovisades under en inspirationsdag i maj 2013 på Skolverket. Arbetet fortsätter i Huddinge för att hitta inspirerande material och metoder med hjälp av talpennor för att komplettera arbetet med att utveckla alla barns alla språk och kulturella identitet. FÖRSKOLENÄMNDEN 15
Nationella minoritetsspråk Huddinge kommun är förvaltningsområde för det finska språket. Det finns en samrådsgrupp med representanter från förvaltningarna och minoriteterna. I det pågående forskningsprojektet Digitalisera- Revitalisera med lärplattor provar förvaltningen en modell med språkstöd på distans. En finsktalande förskollärare finns som resurs för de finsktalande barn som inte har barn eller personal på sin förskola som talar finska. Genom Skype får de tillfällen att öva sitt modersmål. Om modellen faller väl ut kommer förvaltningen att utvidga och permanenta den. RCN Resurscentrum för nyanlända Sedan 2011 finns Resurscentrum för nyanlända, RCN, som en stödfunktion inom Barn- och utbildningsförvaltningen. RCN arbetar mot alla tre skolformerna enligt de riktlinjer som fastställts i nämnderna. RCNs uppdrag är att samordna mottagandet av nyanlända elever i förskolan, grundskolan och gymnasiet och att medverka i enheternas kartläggning av barnens och elevernas förutsättningar. Initialt ansvarar RCN för elevhälsans psykosociala och medicinska stöd till de nyanlända eleverna. RCN samverkar med andra aktörer inom och utanför kommunen och samlar och sprider kunskaper om lagar, bestämmelser och ny forskning i ämnet samt verkar för fortbildning till förskole-och skolpersonal i frågor gällande detta. Under 2014 kommer en översyn av RCNs verksamhet att ske för att åstadkomma ett större fokus på barns- och elevers lärande. Åtagande för jämlikhet och likvärdig behandling 1. Förvaltningen åtar sig att hitta samarbetsformer för att stödja förskolorna i jämställdhets och jämlikhetsarbetet. 2. Förvaltningen åtar sig att undersöka möjligheten att HBT-certifiera en förskola i Skogås. 3. Förvaltningen åtar sig att se över verksamheten vid Resurscentrum för nyanlända, RCN. Ekosystem i balans Kommunfullmäktige antog 2010 Plan för miljöarbete. En miljösamordningsgrupp har sammanställt en mall som stöd för bland annat kartläggning av vilka miljöaspekter som har störst miljöpåverkan inom respektive verksamhet. Förvaltningen gör en sammanställning av kartläggningen från de olika verksamheterna och tar fram mål och åtgärder som följs upp. Uppföljning av miljökartläggningen görs i nämndens andra delårsrapport. Undervisning om hållbar utveckling Enligt målen i läroplanen för förskolan ska förskolan lägga stor vikt vid miljö- och naturvårdsfrågor. Ett ekologiskt förhållningssätt och en positiv framtidstro ska prägla förskolans verksamhet. Förskolan ska medverka till att barnen tillägnar sig ett varsamt förhållningssätt till natur och miljö och förstår sin delaktighet i naturens kretslopp. Verksamheten ska hjälpa barnen att förstå hur vardagsliv och arbete kan utformas så att det bidrar till en bättre miljö både i nutid och i framtid (Lpfö 98 reviderad 2010). Samtliga förskolor och familjedaghem källsorterar och involverar barnen i källsorteringen. Förskolorna arbetar också för att minska pappersanvändningen, elförbrukningen och vattenanvändningen, de komposterar och återanvänder material. Tio kommunala och fyra fristående förskolor medverkar i Grön flagg. De kommunala familjedaghemmen i Trångsund är också delaktiga i Grön Flagg. Grön Flagg är både ett verktyg och en certifiering för hållbar utveckling. Giftfri miljö Förvaltningen fortsätter arbetet med att minska antalet gifter i förskolans verksamhet och utvecklar samarbetet med upphandlingsavdelningen. Etablera goda kostvanor Förskolenämnden kommer under 2014 särskilt att prioritera att barnen ska etablera goda kostvanor. Ett arbetssätt som både bidrar till goda kostvanor och ökar barnens inflytande är att låta barnen vara delaktiga i matlagningen på förskolan. Några förskolor låter barnen vara veckans kock vilket innebär att barnen hjälper till att planera, tillreda och servera maten. En annan del i arbetet med att etablera goda kostvanor är att servera vällagad och ekologisk mat. Ekologisk mat Ekologisk mat ska i ökad utsträckning serveras i kommunens verksamheter med ambition att nå en andel om 50 procent till 2020. Förvaltningen fortsätter arbetet med att minska tillsatserna i maten. Ett sätt i arbetet med detta är att laga mat från grunden. Ekologisk mat ska i ökad utsträckning serveras på förskolorna. Under 2013 inhandlade förskolorna 40 procent ekologiska livsmedel. Varje förskola ska under året avropa lägst 45 procent ekologiska livsmedel av sina totala inköp. Fortsatt fokus läggs på att laga mat från grunden, en vegetarisk lunch varje vecka och att säsongsanpassa inköpen av frukt och grönt. Förskolan fortsätter arbetet med att etablera goda kostvanor för barnen. 16 VERKSAMHETSPLAN 2014