Kommunstyrelsen KALLELSE Datum 2017-09-12 1(2) Sammanträde med kommunstyrelsen För kännedom till ersättare och övriga Tid: 19 september 2017, kl 08:30-17:00 Plats: Där Väst, kommunhuset, Kvamgatan 4,Sunne Föredragningslista Upprop Val avjusterare Godkännande av föredragningslista Nr Ärenden au l Delårsrapport per 2017-07-31 - ekonomichef, verksamhetschefer och ekonomer, kl 08:30-10:00 2 Slutredovisning av investeringsprojekt Ombyggnad av Svensby skola - bu 53 Anna Ullenius, kl 10:20-10:30 3 Information om förändrande förhållanden inom personlig assistans - su 218 Felicia Weinberg, kl 10:30-10:45 4 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Rottneros Park Trädgård AB - Magnus Holmvik, kl 10:45-11:00 5 Bolagsordning och ägardirektiv för Sunne Bostads AB - Sunne 154 Fastighets AB - Anna Engström och Olle Edgren, kl 10:45-11:15 (2 ärenden) 6 Bolagsordning och ägardirektiv för Rottneros Park Trädgård AB - 155 upphörande av kapitaltäckningsgaranti 7 Medborgarförslag om hundrastgård - Rickard Casselbrant och Mikael l 60 Persson, kl 11:15-12:00 (5 ärenden) 8 Detaljplan för fastigheterna Skäggeberg 15:148 och Skäggeberg 1:315-156 avsiktsförklaring om vägplan 9 Länstransportplan2018-2029 158 10 Riktlinjer för trottoarpratare 159 11 Igångsättning och finansiering av investeringsprojekt Kvamgatan 170 12 Remiss - SOU 2017:21 Läs mig! Nationell kvalitetsplan för vård och su 215 omsorg om äldre - Jeanette Tillman, kl 13:00-13:25 (3 ärenden) S U N N E VÄRMLAND Postadress Sunne kommun 1. Kommunstyrelsen 686 80 Sunne Besöksadress Kommunkansliet Kvarngatan 4 Sunne Telefon 0565-160 00 växel 0565-160 06 direkt Internet och fax www.sunne.se kommun@sunne.se 0565-16001 fax Giro och org.nr 744-2684 bankgiro 212000-1843 org.nr
2(2) Nr Ärenden au 13 Medborgarförslag om byggnation av nytt seniorboende, kl 13:15 su 216 14 Medborgarförslag om tillfällig tillgång till färdtjänst, kl 13:20 su 217 15 Samverkan med Torsby kommun om räddningstj änst - Lennart 162 Edvardsson och Anders Olsson, kl 13:25-13:40 16 Remiss av promemoria med förslag till ändrade bestämmelser för vattenmiljö och vattenkraft - Anders Olsson, kl 13:40-14:10 17 Förvärv av fastigheten Norra Ameby l :3 5 - Johanna Bergsmän och Leif 163 Jansson, kl 14:30-14:45 18 Motion om gratis hyrcyklar i Sunne 165 19 Redovisning av partistöd 2016 och utbetalning för 2018 20 Särskilt förordnande av kompletterande beslutsrätt enligt LVU och LVM för ledamöter 21 Redovisning av delegeringsbeslut 2017 22 Informationsärenden 23 Eventuellt övriga ärenden Gunilla Ingemyr Gunilla Nyström Ordförande Sekreterare
Bildmngsutskottet 2017-09-04 8(12) (6 Bu 53 Ombyggnad av Svensby skola för fritidsverksamhet med mera - investeringsprojekt Dnr KS2015/503/06 Bildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Slutredo visningen av investeringsprojekt Ombyggnad Svensby skola godkänns. Svensby skola har byggts om. All fi-itidsverksamliet har flyttat in i huvudbyggnaden och lokalerna har anpassats efter verksamhetens behov och för att förbättra elevernas och personalens arbetsmiljö. Projektet var budgeterat till 2,2 mkr, medan den totala kostnaden uppgick till 2116 963 kr, vilket innebär en positiv avvikelse med 83 037 kr. Ekonomens tjäastesh-ivelse 2017-08-29 Slutredovisning av investeringsprojekt, 1432 - ombyggnation Svensby skola Ekonomienheten Verksamh.etschef, Barns lärande Juste ra re -±/ (UA
Socialutskottet 2017-09-05 13 (51) Sug 218 Diskussion samt information om förändrande förhållanden inom personlig assistans Dnr KS2017/573/03 Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen l. Socialutskottet ser med stor oro på att Försäkringskassans bedömningar inom personlig assistans enligt LSS kommer att resultera i negativa ekonomiska konsekvenser för Sunne kommun. 2. Socialutskottet ger kommunstyrelsen uppdraget att Sumie kommun skriver till Socialdepartementet för att uppmärksamma på de ekonomiska konsekvenser som kan uppstå för kommunen. Maria Ant Styffe, LSS-handläggare samt verksamhetscheffelicia Weinberg informerar om att kommunen kommer få bära större kostnader när det gäller personlig assistans över 20 timmar/vecka. Det är svårt att planera för dessa kostnader och det kommer att få stora konsekvenser för Sunne kommun. Orsaken är att Försäkringskassan har ändrat sina riktlinjer gällande egenvård samt tillsyn och stödjer sig på två domar som ger striktare bedömning. Kommunstyrelsen Juste rart
3(22) Au 154 Översyn av bolagsordning och ägardirektiv för Sunne Bostads AB - Sunne Fastighets AB Dnr KS2016/849/01 s förslag till kommunstyrelsen l Kommunfullmäktige godkänner att firmanamnet ändras från Sunne Bostads AB till Sumie Fastighets AB. 2 Kommunfullmäktige antar förslag till ny bolagsordning och nytt ägardirektiv för Surme Fastighets AB daterade. Kommunstyrelsen har uppdragit till allmänna utskottet att via en process se över ägarstyrningen för det nya bolaget för samordnad fastighetsförvaltning. har tagit fi'am förslag till ny bolagsordning och ägardirektiv som varit ute på remiss till Sunne Bostads AB och samtliga partier som är representerade i kommunfullmäktige. Svarstiden på remissen gick ut 2017-08-01. Ett förslag till ny bolagsordning och nytt ägardirektiv har tagits fram efter att allmänna utskottet och representanter för bolaget diskuterat förslagen. Förslag till bolagsordning Förslag till ägardirektiv Tjänsteskrivelse 2017-08-15 Remissrapport förslag bolagsordning 2017-08-09 Remissrapport förslag ägardirektiv 2017-08-09 AUmämautskottet2017-05-17, 127 Kommunstyrelsen 2017-01-24, 24 Sunne Bostads AB Ekonomienheten y" ^
4(22) Au 155 Bolagsordning och ägardirektiv för Rottneros Park Trädgård AB - upphörande av kapitaltäckningsgaranti DnrKS2017/291/01 s förslag till kommunstyrelsen l Kommunfullmäktige antar förslag till ny bolagsordning och nytt ägardirektiv för Rottaeros Park Trädgård AB daterade. 2 Kommunfullmäktige beslutar att dokumentet Kapitaltäckmngsgaranti tecknat 2008-01-28 upphör att gälla och ersätts genom skrivningen i ägardirektivet. Kommunstyrelsen har uppdragit till allmänna utskottet att titta på om bolagsordning och ägardirektiv behöver ändras för Rottneros Park Trädgård AB. s förslag till ny bolagsordning och ägardirektiv har varit ute på remiss till Rottneros Park Trädgård AB och samtliga partier som är representerade i kommunfullmäktige. Svarstiden på remissen gick ut 2017-08-01. Nuvarande ägarstymingsdokument har använts som utgångspunkt i översynen. Skriftliga synpunkter på förslaget har lämnats från bolaget under remissomgången. Förslag till bolagsordning Förslag till ägardirektiv Tjänsteskrivelse 2017-08-14 Förslag till bolagsordning 2017-08-14 Förslag till ägardirektiv 2017-08-14 Remissrapport förslag bolagsordning 2017-08-09 Remissrapport förslag ägardirektiv 2017-08-09 2017-05-17, 128 Kommunstyrelsen 2017-03-21, 79 Rottneros Park Trädgård AB Verksamhetschef Teknik och Kost Ekonomienheten
9(22) Au 160 Medborgarförslag om hundrastgård Dnr KS2016/379/06 s förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget om hundrastgård avslås med hänvisning till 2018 års budget. Ingela Zidholi föreslår i ett medborgarförslag (2016-04-27) att kommunen ska sätta upp en rastgård, där hundägare kan ha sina hundar lösa på eget ansvar och risk. Hon hänvisar till redan fungerande hundrastgårdar i Karlstad och Kristinehamn. Samhällsplanerarens tjänstesknvelse IVIedborgarförslag om hundrastgård 2016-04-27 Plan och projekt. Teknik och kost Ingela Zidholi
5(22) Au 156 Detaljplan för fastigheterna Skäggeberg 15:148 och Skäggeberg 1:315 - avsiktsförklaring om vägplan Dnr KS2015/156/04 s förslag till kommunstyrelsen l Kommunstyrelsen godkänner avsiktsförklaringen om framtagande av vägplan för E45/v241/Skäggeberg 15:148 till en kostnad på ca 3 Mh-. 2 Vägplanen finansieras via investeringsprojekt "Medfinansiering Trafikverket/Infrastruktur" 2 Mkr 2017, l Mkr 2018. 4 mars 2015 fick Miljö, plan och bygg i uppdrag att ta fram en ny detalj - plan för Skäggeberg 15:148 och del av 1:315. Tidigt i planprocessen blev det uppenbart att det krävdes en ny trafiklösning för att utveckla industriområdena väst om E45. Det har sedan dess tagits fram en trafikutredning och en åtgärdsvalsstudie. En dialog har förts med Trafikverket för att utreda vilka möjligheter till åtgärder och medfmansiering som finns. Detta har resulterat i ett förslag till avsiktsförklaring, en typ av överenskommelse som ska godkännas innan avtal träffas. En överenskommelse om vem som bekostar vad, vilka åtgärder det rör sig om. I detta fall rör det sig om att Sunne kommun bekostar till fullo att Trafikverket tar fram en vägplan för området, till en beräknad kostnad av 3 Mkr. Ärendet var uppe för beslut i allmänna utskottet 2017-05-17, men återremitterades för kompletterande uppgifter, som finns i tjänsteskrivelsen 2017-08-30. Samhällsplanerarens tjänsteskrivelse 2017-08-30 Avsiktsförklaring Sumie Skäggeberg vers.170502, 2017-05-03 Plan och projekt
7(22) Au 158 Länstransportplan 2018-2029 Dnr KS2017/3 62/06 s förslag till kommunstyrelsen Surme kommun framhåller följande synpunkter: l Det är positivt med ytterligare satsningar på Fryksdalsbanan. 2 Europaväg 45 är viktig som livsnerv och tillväxtfaktor, och bör investeras i via samfinansiering nationella objekt. 3 För Sumie kommuns utveckling är norra broprojektet av stor betydelse och bör ingå i Länstransportplanen. Region Värmland är länsplaneupprättare och ansvarar för att ta fram förslag till länstrajasportplan. Förslag till länstransportplan har tagits fram under vinter och vår 2017. Region Värmland har nu sänt ut förslaget på remiss till Sumie kommun. Eventuella synpunkter på samrådsunderlaget ska ha inkommit till Region Värmland senast 6 oktober. Samhällsplanerarens tjänsteskrivelse 2017-08-30 Förslag till Länstransportplan 2018-2029, 2017-08-24 kansliet@regionvarmland. se Plan och projekt
8(22) Au 159 Riktlinjer för trottoarpratare DmKS2016/121/06 s förslag till kommunstyrelsen Förslag till Riktlinjer för trottoarpratare i Sunne kommun antas. 2015-08-18 fick tekniska enheten i uppdrag att utforma en policy för trottöarpratare i samarbete med näringsidkare och övriga berörda enligt tillgäjnglighetsrådets förslag. Samhällsplanerarens tjänsteskrivelse 2017-08-30 Förslag till Riktlinjer för trottoarpratare, version 2017-08-30 Plan- och projektenheten Miljö- och byggenheten Kommunala tillgänglighetsrådet
SUNNE KOIV1MUN Allmämia utskottet 21 (22) Au 170 Igångsättning och finansiering av investeringsprojekt Kvarn g äta n DnrKS2016/656/06 s förslag till kommunstyrelsen l Igångsättning av investeringsprojekt Kvamgatan beviljas. 2 Gestaltnmg av Kvamgatan finansieras genom investeringsprojekt Kvamgatan 1,75 Mkr 2018 och mvestermgsprojekt Centmmplanering 2,3 Mkr 2017. Förslaget innebär att Kvamgatan förses med ny markbeläggning, får separata cykel- och gångbanor, trädallé och övergångsställen vid korsningen Kvamgatan/Badhusgatan. Marken planas ut för att underlätta tillgängligheten för de butiker som endast har ett trappsteg vid sina entréer. De butiker som har 2-3 trappsteg erbjuds att bekosta en ramp. Anläggande sker under 2018. Enligt konsult beräknas kostnaden till ca 4 Mkr. Arbetet med upphandling påbörjas 2017. Samhällsplaneraiens tjänsteskrivelse 017-09-01 Underlag till beslut 2017-09-01 Plan och projekt ^"-^
Socialutskottet 2017-09-05 10(51) Sug 215 Remiss - SOU 2017:21 Läs mig! Nationell kvalitetsplan för vård och omsorg om äldre Dnr KS2017/454/10 Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen l. Sunne kommun ser positivt på förslaget i Socialdepartementets betänkande SOU 2017:21 LÄS MIG! Nationell Kvalitetsplan för vård och omsorg om äldre. 2. Kommunstyrelsen godkänner verksamhetschefens tjänsteskrivelse som Sumie kommuns svar på Socialdepartementets betänkande SOU 2017:21 LÄS MIG, Nationell Kvalitetsplan för vård och omsorg om äldre. Regeringen beslutade den 25 juni 2015 att tillsätta en särskild utredare, Susanne Rolfher Suvanto för att ta fram ett förslag till en nationell kvalitetsplan för äldreomsorgen som skall genomföras under fyra mandatperioder - under åren 2019-2034. Syftet är att genom långsiktiga insatser inom viktiga områden säkra utvecklingen av god kvalitet i den framtida äldreomsorgen (dir. 2015:72). Utredaren ska, enligt direktiven, i analyser, överväganden och förslag redovisa konsekvenser för jämställdhet och för en jämlik äldreomsorg. Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2017-08-24 LAS MIG! En nationell kvalitetsplan för vård och omsorg om äldre personer Regeringskansliet Socialdepartementet Verksamhetschef Jeanette Tillman
Socialutskottet 2017-09-05 11(51) Su 216 Medborgarförslag om byggnation av nytt seniorboende Dnr KS2017/349/06 Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget anses besvarat med verksamhetschefens skrivelse. Medborgarförslag om byggnation av nytt seniorboende på den så kallade "Nilsson tomten". Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2017-06-13 Lars Andersson
Socialutskottet 2017-09-05 12(51) Su 217 Medborgarförslag om tillfällig tillgång till färdtjänst Dnr KS2017/3 60/10 Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget anses besvarat med verksamhetschefens tjänsteskrivelse. Ett medborgarförslag med förslag på tillfällig färdtjäast har kommit in. Det finns en önskan om att man ska kunna beställa enstaka färdtjänstresor och tillfälliga sjukresor, till exempel efter operationer och andra tillfälliga handikappande tillstånd. Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2017-06-15 Inkommet medborgarförslag Förslagsställaren
11 (22) Au 162 Samverkan med Torsby kommun om räddningstjänst DmKS2017/289/05 s förslag till kommunstyrelsen l Kommunstyrelsen i Sunne komimm ställer sig positiv till att samverka med Torsby kommun utifrån den organisationsutredning som tillförordnad räddningschef Lennart Edvardsson tagit fi'am. 2 Ett förslag till fördelning av resurser/kostnader tas fram av kommuncheferna i Sumie och Torsby kommun och presenteras på kommunstyrelsen i oktober. Lennart Edvardsson är tillförordnad räddningschef i Torsby kommun på 20 % och har resterande 80 % i Sunne kommun. Förordnandet gäller under tiden 2017-03-01-08-31, då räddningschefen i Torsby valt att avsluta sin tjänst. Edvardssons förordnande löper under Torsby kommuns rekryteringsperiod. Räddningschef Lennart Edvardsson har haft i uppdrag att se över vilka samverkansformer och samordningsvinster som kan ske mellan kommunerna. Han har också haft i uppdrag att se över strukturen inom räddningstjänsten för att möta det framtida behovet av räddningstjänsten i de båda kommunerna. Kommunchefens tjänstesknvelse 2017-07-24 Protokollsutdrag från kommunstyrelsen i Torsby 93, DNR KST2017/337 Allmämautskottet2017-05-17, 115 2017-04-12, 91 Kormnunchefens tjänsteskrivelse 2017-03-24 Torsby kommun Räddningschef Verksamhetschefsamhällsservice och säkerhet Kommunchef //^'
12 (22) Au 163 Motion om gratis hyrcyklar i Sunne DnrKS2016/589/01 s förslag till kommunstyrelsen Motionen om gratis hyrcyklar avslås. Runar Filper (SD), Anina Lärorna (SD) och Håkan Abelson SD) har inkommit med en motion om att Sunne kommun ska erbjuda gratis hyrcyklar för att utveckla besöksnärmgen. Då det redan finns en privat uthyrare av cyklar skulle det innebära en osund konkurrens om kommunen erbjöd gratis cyklar. Näringslivsutvecklarens tjänsteskrivelse 2017-08-23 Motion om gratis hyrcyklar Motionärerna Näringsliv & tillväxt ^^
14 (22) Au 165 Redovisning av partistöd 2016 och utbetalning för 2018 DnrKS2017/355/03 s förslag till kommunstyrelsen l. Redovisningen av 2016 års partistöd godkänns, men partierna uppmanas att i fortsättningen lämna in redovisningarna senast den 30 juni varje år. 2. 2018 års partistöd utbetalas i januari 2018 med tidigare fastställda belopp. Ändrade regler för partistöd infördes i kommunallagen att gälla från och med 2014-02-01. Som komplettering har kommunfullmäktige 2014-09-29, 98 antagit regler för kommunalt partistöd i Sunne kommun. Ett parti som mottagit partistöd måste senast den 30 juni varje år lämna en skriftlig redovisning som visar vad stödet använts för sitt ändamål. Med utgångspunkt från denna redovisning beslutar kommurtfullmäktige om bidrag för nästkommande år kan betalas ut. Kommunfullmäktiges presidium har gått igenom partiernas redovisningar för 2015 och förordar att 2018 års partistöd betalas ut till samtliga partier, trots att ett parti lämnat in sin redovisning för sent. En uppmming skickas ut till partierna om att i fortsättningen följa antagna regler, som skickas ut till dem. Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2017-08-30 Inkomna redovisningar från partierna i Sunne kommun Regler för kommunalt partistöd i Sunne kommun Samtliga partier i Sumie komraunfallmäktige Ekonomienheten ^"