Där Väst, kommunhuset, Kvamgatan 4, Sunne, kl 08:30-12:30

Transkript

1 1(20) SUNNE KOMMUN Plats och tid Beslutande Där Väst, kommunhuset, Kvamgatan 4, Sunne, kl 08:30-12:30 Gunilla Ingemyr (C), ordförande Ola Persson (C) Bengt Hedelin (C) Henrik Frykberger (M), l :e vice ordförande Åsa Olsson (M) Tobias Eriksson (S), 2:e vice ordförande Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S) Björn Gillberg (HS) Lars-Gunnar Johnson (V), ersättare för Eva Hallström (MP) Jonas Bergström (SD) Paragrafer Samtliga ärenden utom 254 och 255 är offentliga Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Ola Persson och Linda Johansson Justeringens plats och tid Kommunkansliet , kl 09:00 Sekreterare (4u^Jb^ \ ^itö )^^l" milla Nyström" Ordförande.^[^cj^.i/.^i^t GUnill^Ingéiriyr / / Ola Persson (jmurt^n'-- -^ Linda Joha'bs^on ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift '^ y\^r^)^^r^ Gtthilla Nyström Postadress Sunne kommun Sunne Besöksadress Kommunkansliet Kvarngatan 4 Sunne Telefon väel direkt Internet och fa kommun@sunne.se fa Giro och org.nr bankgiro org.nr

2 2(20) Övriga närvarande Freddy Kjellström (C), ej tjänstgörande ersättare Barbro Dolling (L), ej tjänstgörande ersättare Fredrik Andersson (M), ej tjänstgörande ersättare Berit Westergren, kommunchef Gunilla Nyström, kommunsekreterare Föredragande Anna Engström, ekonomichef, 246 och 247 Ylva Winther, verksamhetschef ungdomars och vunas lärande, 246 och 247 Anna Ullenius, verksamhetschef barns lärande, 246 och 247 Anders Olsson, verksamhetschef samhällsbyggnad och säkerhet, 246 och 247 Felicia Weinberg, verksamhetschefindividstöd, Jeanette Tillman, verksamhetschefvård och omsorg, Linn Sohl, ekonom, Ulf Olsson, enhetschef el evhälsan, 253 Martina Ullenius, l:e socialsekreterare, 254 och 255 ^7r~) L..V / ch

3 3(20) Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 3 Ändringar! föredragningslistan...^ Återrapportering av intern kontroll Socialdepartementets remiss angående omedelbart omhändertagande av barn och unga i vissa internationella situationer - Ds 2017: Motion om kundbegreppet... 7 Interkommunala ersättningar och bidrag till fristående verksamheter...9 Bidrag till fristående verksamheter - Förskolan Kalven Bidrag till fristående verksamheter - Ekeby skola - Sunne friskoleförening...12 Kvalitetsredovisning för elevhälsans medicinska del Personärende Personärende...l5 Årshjul för kommunstyrelsen Rutiner för verkställighet av krav på åtgärder från Arbetsmiljöverket Redovisning av delegeringsbeslut Informationsärenden...l9 Rutiner vid säkerhetsbesiktning av utrustning i kommunala idrottshallar...20

4 4(20) Ks 246 Ändringar i föredragningslistan s beslut Följande ärende tillkommer vid dagens sammanträde: - Rutiner vid säkerhetsbesiktning av utrustning i idrottshallar Ärende 12 "Valärende - ledamot i Stiftelsen Selma Lagerlöfs Litteraturpris" utgår och tas upp vid ett senare tillfälle. a. -l

5 5(20) Ks 247 Återrapportering av intern kontroll 2017 Dnr KS2016/810/01 s beslut godkänner 2017 års återrapport av intern kontroll. Enligt reglementet för intern kontroll ska kommunstyrelsen med utgångspunkt från verksamhetschefemas uppföljningsrapporter utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll och föreslå åtgärder till förbättring om det behövs. Beslutsunderlag Socialutskottet , 325 Allmänna utskottet , 219 Bildnmgsutskottet , 81 Ekonomichefens tjänsteskrivelse Sammanställning av återmpportering Ekonomienheten Verksamhetschefema Kommunrevisionen v

6 6(20) Ks 248 Socialdepartementets remiss angående omedelbart omhändertagande av barn och unga i vissa internationella situationer - Ds 2017:49 Dnr KS2017/63 3/11 s beslut Sunne kommun tillstyrker förslaget om förlängd ansökningstid gällande omedelbart omhändertagande om barn och unga i vissa internationella situationer. Sunne kommun lämnar remissvar på regeringens förslag till ändrad LVU lagstiftning gällande Omedelbart omhändertagande av barn och unga i vissa internationella situationer med fokus på kapitel 8.7. I en värld där människorna förflyttar sig alltmer över gränser ses ett behov av att skydda och värna barn och ungdomar som far illa. För att kunna säkerställa att socialtjänsten ska kunna ingripa kring barn och unga i vissa internationella situationer ställer sig Sunne kommun positiv till föreslagna ändringar i lagstiftningen kring omedelbart omhändertagande. Beslutsunderlag Socialutskottet , 320 Enhetschefens tjänsteskrivelse Regeringskansliet c,"? ^Xt\

7 7(20) Ks 249 Motion om kundbegreppet Dnr KS2017/541/01 s förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås med hänvisning till att om kundbegreppet avskaffas krävs ytterligare politiska beslut. Reservation Tobias Eriksson (S), Linda Johansson (S), Gert Dahlberg (S) och Lars- Gunnar Johnson (V) reserverar sig mot beslut. Gustav Nilsson (S) föreslår i en motion att benämningen kund upphör helt när man ska benämna människor som nyttjar välfärden i kommunen och att förslag på ny benämning tas fram. Motionären anser att det ska vara alla människors rätt att få den omsorg som behövs, utan att behöva bli betraktad som kund. Motionen har remitterats till verksamhetschefen för individstöd för yttrande. Yrkande Åsa Olsson (M), Ola Persson (C), Gunilla Ingemyr (C) och Björn Gillberg (HS): Motionen avslås med hänvisning till att om kundbegreppet avskaffas krävs ytterligare politiska beslut. Tobias Eriksson (S), Linda Johansson (S) och Lars-Gunnar Jonsson (V): Bifall till socialutskottets förslag att motionen om att benämningen kund ska upphöra för människor som nyttjar välfärden i kommunen. Beslutsgång Ordförande ställer de två yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet från Åsa Olsson med flera. Omröstning begärs. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för bifall till Tobias Erikssons (S) med fleras yrkande. Nej-röst för bifall till Åsa Olsson (M) med fleras yrkande. Omröstningsresultat Med 7 nej-röster mot 4 ja-röster beslutar kommunstyrelsen bifalla Åsa Olsson (M) med fleras yrkande på att avslå motionen enligt följande: forts Juste ra re M

8 8(20) forts Ks 249 Omröstningslista Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej- Avstår ersättare Ola Persson (C) Bengt Hedelin (C) Henrik Frykberger (M) Åsa Olsson (M) Tobias Eriksson (S) Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S) Björn Gillberg (HS) Lars-Gmmar Johnson (V) Jonas Bergström (SD) Gunilla Ingemyr (C) Summa 4 röst 7 Beslutsunderlag Socialutskottet , 321 Verksamhetschefens tjänsteskrivelse Motion från Gustav Nilsson (S) Socialnämndens vision "Att bli sedd", antagen av kommunfullmäktige , 46 Gustav Nilsson (S) ^

9 9(20) Ks 250 Interkommunala ersättningar och bidrag till fristående verksamheter Dnr KS2017/760/03 s beslut l Interkommunala ersättningsbelopp och bidragsbelopp till fristående verksamheter fastställas enligt nedan, med komplettering av riksrekryterande program. 2 Ersättning för elever på Riksidrottsgymnasium (RIG) utgår under maimalt tre läsår. 3 Ersättning för gymnasieelever i årskurs 4 beslutas i varje enskilt fall och anpassas till det antal poäng som återstår. 4 Ersättning för grundsärskola, gymnasiesärskola och IM-program är lägsta pris, beslut fattas i varje enskilt fall. Förskola Fritidshem Interkommunal ersättning kr/barn/elev Bidrag till fristående verksamheter kr/barn/elev Förskoleklass och grundskola Förskoleklass Grundskola, årsk l -6 Grundsärskola, årsk Gmndsärskola med inriktning träningsskola, årsk Grundskola, årsk 7-9 Grundsärskola, årsk Grundsärskola med inriktning träningsskola, årsk Gymnasieskolan Naturbruksprogrammet Fordons-, och transportprogrammet, ekl. transport Fordons-, och transportprogrammet, inkl. transport Industritekniska programmet forts c k

10 10(20) forts Ks 250 Naturvetenskapliga programmet Samhällsvetenskapsprogrammet Interkommunal ersättning, riksrekryterande program gymnasieskolan kr/elev Industritekniska programmet, produkt och maskinteknik uppräknat med skolinde för 2018 (skolinde brukar publiceras i början av december). Interkommunal ersättning, gymnasiesärskola och IM-program, kr/elev Gynmasiesärskola, Naturbruk IM, Naturbruksprogrammet IM, Industritekniska programmet IM Inför vaije nytt budgetår ska kommunerna fatta beslut om interkommunal ersättning (IKE) och bidrag till fristående verksamheter. Värmlandskommunerna och Åmål har en gemensam beräkningsgrund som följer bestämmelserna i skollagen (2010:800), och de kompletterande bestämmelser i Skolförordningen (2011:185) 14 kap, Gymnasieförordningen (2010:2039) 13 kap, samt underlagen i propositionerna 2008/09:171 (Offentliga bidrag på lika villkor) och 2009/10:157 (Bidragsvillkor för fristående verksamheter). Utöver ovanstående ersättningsbelopp kan i vissa fall, i samråd med barnets/elevens hemkommun, ersättning tas ut för etraordinära särskilda stödåtgärder i form av tilläggsbelopp/etraordinärt särskilt stöd, se kommunens riktlinjer för tilläggsbelopp/ersättning för etraordinärt särskilt stöd. Ansökan och bedömning sker i varje enskilt fall. Beslutsunderlag Bildningsutskottet , 85 Ekonomens tjänsteskrivelse Ekonom Verksamhetschefen för barns lärande Verksamhetschefen för ungdomar och vunas lärande

11 11(20) Ks 251 Bidrag till fristående verksamheter - Förskolan Kalven Dnr KS2017/767/03 s beslut l Grundbeloppet för bidrag till förskolan Kalven 2018 fastställs till kr/bam/år. 2 Avstämning sker den l 5 respektive månad. Ersättning lämnas för maimalt se månader per termin. Inför varje nytt budgetår ska kommunerna fatta beslut om interkommunal ersättning (IKE) och bidrag till fristående verksamheter. Värmlandskommunema och Åmål har en gemensam beräkningsgrund som följer bestämmelserna i skollagen (2010:800), och de kompletterande bestämmelser i Skolförordningen (2011 : 185) 14 kap, Gymnasieförordningen (2010:203 9) 13 kap, samt underlagen i propositionerna 2008/09:171 (Offentliga bidrag på lika villkor) och 2009/10:157 (Bidragsvillkor för fristående verksamheter). Utöver ovanstående ersättningsbelopp kan i vissa fall, i samråd med barnets/elevens hemkommun, ersättning tas ut för etraordinära särskilda stödåtgärder i form av tilläggsbelopp, se kommunens riktlinjer för tilläggsbelopp. Ansökan och bedömning sker i varje enskilt fall. Beslutsunderlag Bildnmgsutskottet , 86 Ekonomens tjänsteskrivelse Ekonom Verksamhetschefen för barns lärande Förskolan Kalven \

12 12 (20) Ks 252 Bidrag till fristående verksamheter - Ekeby skola - Sunne friskoleförening Dnr KS2017/768/03 s beslut l Grundbeloppet för bidrag till Ekeby skola 2018 fastställs enligt följande: Fritids Förskoleklass Grundskola, årsk l kr/elev kr/elev kr/elev 2 Avstämning sker den l 5 respektive månad. Undantag för förskoleklass och grundskola är juli och augusti som stäms av per 25 augusti. Ersättning lämnas för maimalt se månader per termin. Inför varje nytt budgetår ska kommunerna fatta beslut om interkommunal ersättning (IKE) och bidrag till fristående verksamheter. Värmlandskommunerna och Åmål har en gemensam beräkningsgrund som följer bestämmelserna i skollagen (2010:800), och de kompletterande bestämmelser i Skolförordningen (2011:185) 14 kap, Gymnasieförordningen (2010:2039) 13 kap, samt underlagen i propositionerna 2008/09:171 (Offentliga bidrag på lika villkor) och 2009/10:157 (Bidragsvillkor för fristående verksamheter). Utöver ovanstående ersättningsbelopp kan i vissa fall, i samråd med barnets/elevens hemkommun, ersättning tas ut för etraordinära särskilda stödåtgärder i form av tilläggsbelopp, se kommunens riktlinjer för tilläggsbelopp. Ansökan och bedömning sker i varje enskilt fall. Beslutsunderlag Bildningsutskottet , 87 Ekonomens tjänsteskrivelse Ekonom Verksamhetschefen barns lärande Ekeby skola - Sunne friskoleförening Juste ra re ^

13 13 (20) Ks 253 Kvalitetsredovisning för elevhälsans medicinska del Dnr KS2017/684/01 s beslut De riktlinjer som finns för oroväckande frånvaro i skolan ska implementeras aktivt i skolverksamheten. Elevhälsans uppdrag enligt skollagen är att bevara och förbättra elevernas psykiska och fysiska hälsa samt verka för sunda levnadsvanor hos eleverna. I Sunne kommun har vi sedan 1/1-15 en samlad elevhälsa som ligger under verksamhetsområdet Individstöd. Elevhälsans medicinska del inkluderar skolsköterskor och skolläkare som avropas per avtal. Medicinskt ledningsansvarig skolsköterska ansvarar för hög patientsäkerhet och god kvalitet i den medicinska diagnostiken, vård och behandling inom Sunne kommuns elevhälsa, utifrån Hälso-och sjukvårdslagen. Övergripande ledningsansvar har enhetschef elevhälsa. En årlig kvalitetsredovisning upprättas för elevhälsans medicinska del. Den beskriver rutiner, processer, kvalitets- och utvecklingsarbete samt måluppfyllelse för valda områden. Måluppfyllelsen är överlag mycket god sett till årets förutsättningar. Särskilda belastningar omfattar fortfarande det stora antalet nyanlända och det långsamma iordningställandet av ändamålsenliga lokaler. Se avvikelser har inkommit under läsåret men ingen anmälan enligt Le Maria har gjorts. Avvikelserna handlar om uteblivet remissvar från BUP och ett antal feladresserade remissvar från Landstinget i Värmland. Detta medför att breven öppnas av fel person och sekretessbrott uppkommer, alternativt svarstiden förlängs när brevet är i omlopp i intemposten. Åtgärder är vidtagna för att undanröja framtida liknande avvikelser. Beslutsunderlag Socialutskottet , 319 Enhetschefens tjänsteskrivelse Kvalitetsredovisning för Elevhälsans medicinska del i Sunne kommun läsåret 2016/2017 Enhetschef elevhälsa Medicinskt ledningsansvarig Samtliga rektorer "^ <W'it

14 14 (20) Ks 254 Personärende

15 15 (20) Ks 255 Personärende

16 16 (20) Ks 256 Årshjul för kommunstyrelsen 2018 Dnr KS2017/765/01 s beslut Det föreslagna årshjulet för kommunstyrelsen 2018 antas med möjlighet att löpande revidera innehållet beroende på vilka ärenden som läggs till eller utgår. För att skapa förutsättningar för en bra framförhållning och bättre kvalité på beslutsunderlagen har ett årshjul för kommunstyrelsen 2018 tagits fram. Med stöd av detta kan ärendena fördelas mera jämnt över året och risken för att ett beslutsärende försenas eller till och med glöms bort minskar. Årshjulet blir på så vis ett stöd för både förtroendevalda och tjänstemän. Beslutsunderlag Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse Förslag till kommunstyrelsens årshjul 2018 Samtliga verksamhetschefer Ekonomichefen Personalchefen Juste ra re

17 17 (20) Ks 257 Rutiner för verkställighet av krav på åtgärder från Arbetsmiljöverket Dnr KS2015/3 07/07 s beslut l ger kommunchefen i uppdrag att ta fram rutiner så att Arbetsmiljöverkets påtalade brister med krav på åtgärder efter genomförda inspektioner i fortsättningen blir verkställda inom anvisad tidsram för att undvika föreläggande med vite. 2 Återrapportering sker till kommunstyrelsen i mars Linda Johansson (S) begär att ärendet tas upp för att uppmärksamma den långa handläggningstiden för åtgärder av brister i fastigheter på Fryellska skolan som identifierats vid arbetsmiljöverkets inspektion Linda Johansson (S) vill ha tydliga rutiner på arbetsfördelning och tidsplan för åtgärder för att undvika att ärenden tar så lång tid att man får beslut om föreläggande med vite. Beslutsunderlag Bildnmgsutskottet , 89 Kommuachef Berit Westergren C, '7

18 18(20) Ks 258 Redovisning av delegeringsbeslut 2017 DnrKS2017/99/01 s beslut Redovisningen av delegeringsbesluten godkämis. har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Plan-, mark-, fastighets- och trafikärenden KS2017/786/06 - Förvärv av del av fastigheten Brårud 1:119- ansökan om fastighetsreglering KS2017/787/06 - Förvärv av del av fastigheten Bråmd 1:119 samt försäljning av del av fastigheten Brårud l: ansökan om fastighetsreglering KS2017/150/06 - Parkeringstillstånd för rörelsehindrade, nr Bildningsärenden KS2017/783/07 - Begäran om skolgång i annan kommun KS2017/680/07 - Läsårstider Protokoll Bildningsutskottets protokoll Allmänna utskottets protokoll , Socialutskottets protokoll Juste ra re "1 ^ /Å

19 19(20) Ks 259 Informationsärenden Dnr KS2017/100/01 s beslut Möte med kommunstyrelseordförandena information från polisen, Värmlandstrafik AB, regionbildningsarbetet, Compare och frivilligarbete inom civilförsvaret Möte om markstrategifrågor en diskussion om översyn av markfrågor, arrenden med mera har påbörjats av allmänna utskottet och planarkitekten Utvärdering av politiska organisationen - arbetsgruppen har haft ett första möte och kommer att vara klar i maj 2018 Jävsutbildning hålls vid nästa sammanträde med kommunstyrelsen Budgetdialog på Södra Viken Konferens om samverkan i lokalt förebyggande arbete - Åsa Olsson (M) deltog Ola Persson (C) är med i valberedningen för Leader, Tobias Eriksson (S) är styrelseledamot till och med 2018 Studiebesök till Trelleborg om digitalisering inom sociala verksamheter - mera information lämnas av Åsa Olsson (M) vid nästa sammanträde med kommunstyrelsen Styrelsemöte i Riksdagshuset med Föreningen Sveriges Vattenkrafts kommuner/regioner Ola Persson (C) deltog Kommunchefema i Värmland förbereder en skrivelse om vattenskyddsdirektivet Webb-utbildning om dataskyddsförordningen i Frykensalen "-? './/

20 20 (20) Ks 260 Rutiner vid säkerhetsbesiktning av utrustning i kommunala idrottshallar Dnr KS2017/83 0/06 s beslut l Kommunchef Berit Westergren får uppdraget att presentera rutiner för åtgärder som hör ihop med anmärkningar vid säkerhetsbesiktning av utrustning i kommunala idrottshallar. 2 Återrapportering sker till kommunstyrelsen i mars Björn Gillberg (HS) tar upp frågan om vilka rutiner som finns vid säkerhetsbesiktning av utrustning i kommunala idrottshallar. Kommunchef Berit Westergren y \