l Kvartalsrapport per Berit Westergren och Linn Sohl, kl 08:30-09:00

Transkript

1 Kommunstyrelsen KALLELSE Datum (2) Sammanträde med kommunstyrelsen För kännedom till ersättare och övriga Tid: 29 april 2019, kl 08:30-16:00 Plats: Där Väst, kommunhuset Föredragningslista Upprop Val avjusterare Godkännande av föredragningslista Nr Ärenden au l Kvartalsrapport per Berit Westergren och Linn Sohl, kl 08:30-09:00 2 Årsredovisning 2018 för Sunne Fastighets AB - Anders Svensson, kl 09:00-10:00 (3 ärenden) 3 Information om nybyggnation av hyreslägenheter norr om Magasinsgatan - Sunne Fastighets AB - kommunfullmäktiges yttranderätt 4 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Sunne Fastighets AB Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Rottneros Park Trädgård AB SOU 2018:74 - Lite mer lika. Översyn av kostnadsutj amningen för kommuner och landsting - Linn Sohl, kl 10:20-10:25 7 Förslag till budget 2020 för den gemensamma hjälpmedelsnämnden - Jeanette Tillman, kl 10:25-10:45 (4 ärenden) 8 Gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyming i su 61 socialtjänstens verksamheter, SKL 9 Revidering av intern kontrollplan för Återrapport om nya riktlinjer om arbetskläder 11 Arbetsmiljöpolicy för Sunne kommun - Dan Levin och Pernilla Englund, 60 kl 10:45-12:00 (3 ärenden) 12 Husdjurspolicy för anställda i Sunne kommun 61 S U NNE VÄRMLAND Postadress Sunne kommun 1. Kommunstyrelsen Sunne Besöksadress Kommunkansliet Kvarngatan 4 Sunne Telefon växel direkt Internet och fax kommun@sunne.se fax Giro och org.nr bankgiro org.nr

2 2(2) Nr Ärenden au 13 Utbildning om arbetsmiljöansvaret - webbkonferens om Arbetsmiljöverkets tillsyn 14 Medborgarförslag om ändringar på Lövnäsbron - Anders Bergström, 56 kl 13:00-13: Medborgarforslag om gång- och cykelvägar i Gräsmark - Mikael 56 Persson, kil 3:10-13:20 16 Uppföljning av responstiden för räddningstjänst - Anders Olsson, kl 13:20-13:30 17 Information om besöksutvärdering av Rally Sweden Maria Nordmark, kll3:30-13:45 18 Omorganisation av särskild utbildning för vuxna - särvux bu Plan för Sunne kommuns introduktionsprogram bu28 20 Skolinspektionens remiss om godkännande som huvudman för en bu 29 utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Forshagaakademin - friskola 21 Skolinspektionens remiss om godkännande som huvudman för bu 30 riksrekryterande utbildning vid den fristående gymnasieskolan ForshagaAkademia - Sportfiske - fi-iskola 22 Skolinspektionens remiss om godkännande som huvudman för bu 31 riksrekryterande utbildning vid den fristående gymnasieskolan ForshagaAkademin - cykelakademien - friskola 23 Kommunöverskridande fibernät Avgift för parkeringsplatser på kommunal mark Förlängning av amorteringsfritt lån till Mallbackens IF Sunne Årsredovisning 2018, likvidation med mera för Region Värmland - 63 avveckling av Region Värmland Kommunalförbund 27 Årsredovisning 2018 för Stiftelsen Selma Lagerlöfs litteraturpris 28 Bokslut 2018 för drift- och semcenämnden 29 T f dataskyddsombud för kommunstyrelsen Reglemente för kommunstyrelsen Riktlinjer för styrdokument Bäckalunds skola 33 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 34 Redovisning av delegeringsbeslut Infonnationsärenden 36 Eventuellt övriga ärenden Gunilla Ingemyr Gunilla Nyström Ordförande Sekreterare

3 Socialutskottet (23) Su 61 Gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter, SKL DnrKS2018/713/01 Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen Sunne kommun godkänner SKL:s förslag om medfmansiering. Kostnaden för Simne kommun blir ca kr/år under fyra år som fördelas mellan verksamheterna vård och omsorg samt individstöd. Styrelsen för Sveriges kommuner och Landsting (SKL) har beslutat att rekommendera Sveriges kommuner att gemensamt med SKL, finansiera arbetet kring evidensbaserad kunskapsstyming och jämlik socialtjänst och kommunal hälsa- och sjukvård genom nationell samordning och spridning. För detta uppdrag önskas en finansiering gällande lyra år med 1,95 kr/invånare i kommunen. Verksamhetschefens tjänsteskrivelse SKL:s rekommendation, ärende nr 18/00295 Kommunstyrelsen SKL Verksamhetschefvård och omsorg Verksamhetschef individstöd Ekonom ^ ^

4 15(25) Au 60 Arbetsmiljöpolicy för Sunne kommun Dnr KS2019/184/02 s förslag till kommunstyrelsen Förslag på arbetsmiljöpolicy för Sunne kommun antas Enligt systematiskt arbetsmiljöarbetet (AFS 2001 : l) ska arbetsgivare med fler än 10 anställda upprätta en arbetsmiljöpolicy. Den ska vara skriftligt dokumenterad. I Sunne konumms riktlinjer för arbetsmiljöfördelningen saknas en övergripande arbetsmiljöpolicy. Förslag på ny arbetsmiljöpolicy är taget i samverkan på verksamhetsråd. Personalchefens tjänsteskrivelse Förslag till arbetsmiljöpolicy Kommunchef Personalchef Verksamhetschefer/Skolchefer

5 16 (25) Au 61 Husdjurspolicy för anställda i Sunne kommun DnrKS2019/123/02 s förslag till kommunstyrelsen Förslag till husdjurspolicy antas och gäller för alla anställda på Sunne kommuns arbetsplatser. Syftet med husdjurspolicyn är att tydliggöra vad som gäller på arbetsplatserna i Sume kommun angående husdjur. Policyn bör gälla för alla anställda på kommunens arbetsplatser. Personalchefens tjänsteskrivelse Förslag till husdjurspolicy Samtliga verksamhetschefer Justerai

6 10 (25) Au 55 Medborgarförslag om ändringar på Lövnäsbron - Lerälven DnrKS2019/16/06 s förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget avslås Ett medborgarförslag om att justera Lövnäsbron har inkommit till Sunne kommun. Förslagsställaren anser att fordon inte kan mötas på bron och att detta ställer till problem. Fordon måste backa eller använda trottoaren vid möten. Medborgaren föreslår att trottoaren tas bort, trottoaren görs mindre för att möjliggöra möte, vägen blir enkelriktad eller att en bredare bro görs. Enhetschefens tjänsteskrivelse Medborgarförslag Förslagsställaren

7 11(25) Au 56 Medborgarförslag om gång- och cykelvägar i Gräsmark Dnr KS2019/211/06 s förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget anses besvarat på punkt l och 2 med hänvisning till Cykelplanen. Punkt 3 avslås. Ett medborgarförslag har inkommit med tre förslag på gångoch cykelväg (gc-väg). l.från ICA till Lillsjön. 2. rån korsningen till Hembygdsgården. 3. Resten av vägen Sunne - Torsby. Samhällsplanerarens tjänsteskrivelse Medborgarförslag Förslagsställaren

8 Bildningsutskottet (12) Bu 27 Omorganisation av särskild utbildning förvuxna Dnr KS2019/268/07 Bildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Särskild utbildning för vuxna omorganiseras från gymnasiet SG/Broby till komvux. Idag är särvux en del av gymnasieorganisationen vid SG/Broby. Antalet studerande inom särvux i Sunne har varit mycket lågt under senare år, vilket inte är gynnsamt för den enskilde individen ur utvecklmgssynpunlct. Enligt slutbetänkande! av Komvuxutredningen 2018, SPU 2018:81, "En andra och en arman chans - ett komvux i tiden" föreslås att särskild utbildning för vuxna ska upphöra som egen skolform. Utredningen föreslår att särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå ska ingå som delar i den kommunala vuxenutbildningen. Skolchefens tjänsteskrivelse Rektor SG/Broby Rektor SG/Södra Viken ^

9 Bildningsutskottet (12) Bu 28 Plan för Sunne kommuns introduktionsprogram Dnr KS2019/288/07 Bildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Förslaget på "Plan för Sunne kommuns introduktionsprogram" antas. Huvudman för introduktionsprogrammen i Sunne kommun, ska anta en plan för utbildningen i enlighet med Skollagen 17 kap 7. Planen för utbildningen ska enligt skollagen innehålla: Utbildningens syfte och huvudsakliga innehåll Utbildningens längd Den beslutade planen ska kompletteras med en individuell studieplan för varje elev. Rektor ansvarar för att de individuella stidieplanema upprättas för varje elev. Planen för Sunne kommuns mtroduktionsprogram träder i kraft från och med l juli Skolchefens tjänsteskrivelse Skolchef ungdomars och vuxnas lärande Justerar z ^

10 Bildningsutskottet (12) Bu 29 Skolinspektionens remiss om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Forshagaakademin -friskola Dnr KS2019/180/07 Bildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Sumie kommun tillstyrker ansökan från ForshagaAkademin AB om utökning av befintlig fristående gymnasieskola. ForshagaAkademin AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en gymnasieskola vid i fr o m läsåret 2020/2021. Sunne kommun ges möjlighet att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Både lägeskommunens och närliggande kommuners yttranden är viktiga underlag för att Skolinspektionen ska kunna bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna (kommunal verksamhet). Utbildningen avser utökning av det befintliga Hantverksprogrammet med inriktning sportfiske samt det befintliga Fordonsprogrammet med inriktning cykelmekaniker. Skolchefens tjänsteskrivelse Remiss från Skolinspektionen Skolinspektionen ^f-

11 Bildningsutskottet (12) Bu 30 Skolinspektionens remiss om godkännande som huvudman för riksrekryterande utbildning vid den fristående gymnasieskolan ForshagaAkademin - Sportfiske - f ris kola DnrKS2019/181/07 Bildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Sume kommun tillstyrker ansökan från ForshagaAkademin AB om utökning av befintlig fristående gymnasieskola med riksrekryterande utbildning för Hantverksprogrammet med inriktning sportfiske. ForshagaAkademin AB har hos Skolinspektionen. ansökt om godkännande som huvudman för en gymnasieskola vid i & o m läsåret 2020/2021. Simne kommun ges möjlighet att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Både lägeskommunens och närliggande kommuners yttranden är viktiga underlag för att Skolinspektionen ska kunna bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna (kommunal verksamhet). Utbildningen avser utökning av det befintliga Hantverksprogrammet med inriktning sportfiske. Skolchefens tjänsteskrivelse Remiss från Skolinspektionen Skolinspektionen "^

12 Bildningsutskottet (12) Bu 31 Skolinspektionens remiss om godkännande som huvudman för riksrekryterande utbildning vid den fristående gymnasieskolan ForshagaAkademin - cykelakademien - friskola Dnr KS2019/182/07 Bildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Sunne kommun tillstyrker ansökan från ForshagaAkademin AB om en etablering av den sökta utbildningen, i detta fall riksrekryterande utbildning inriktning personbil vid Fordons- och transportprogrammet. ForshagaAkademin AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en gymnasieskola vid i fr.o.m. läsåret 2020/2021. Sunne kommun ges möjlighet att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Både lägeskommunens och närliggande kommuners yttranden är viktiga underlag för att Skolinspektionen ska kunna bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna (kommunal verksamhet). Utbildningen avser utökning vid ForshagaAkademin genom en riksrekryterande utbildning med inriktning personbil vid Fordons- och transportprogrammet. Utbildningen kommer att rymmas inom Forshaga cykelakademi med inriktning mot entreprenörer inom cykelmekanik. Skolchefens tjänsteskrivelse Remiss från Skolinspektionen Skolinspektionen 7<y

13 8(25) Au 53 Kommunöverskridande fibernät - bredband Dnr KS2017/770/06 s förslag till kommunstyrelsen Sunne kommuns tomma fiberkanalisation ska nyttjas för kommunens egna verksamhet samt framtida kommunsammanbindande nät. Sunne kommun har i samband med bredbandsutbyggnaden på förlagt två parallella kanalisationer för bredbandsnät. Den ena kanalisationen är idag fibrerad och i drift som ett transportnät. Den andra kanalisationen är tom och ska användas för kommunens egna nät samt framtida kommunsammanbindande nät. GIS-ingenj örens tjänsteskrivelse Plan och projekt

14 9(25) Au 54 Avgift för parkeringsplatser på kommunal mark Dnr KS2019/226/03 s förslag till kommunstyrelsen l Årlig avgift för parkering på kommunalmark uppgår till l 620 kr/parkering exkl. moms. 2 Avgiften gäller för 2019 och uppräknas årligen med konsumentprisindex (KPI) med oktober 2018 som basmånad. Kommunen upplåter parkeringsplatser på kommunal mark och för det ska en avgift tas ut. Parkeringsplatserna upplåts med nyttjanderätt årsvis med 3 månaders uppsägningstid, om inte avtalet sägs upp senast 3 månader innan avtalstidens utgång, förlängs det automatiskt med l år i taget. Taxan sätts i samband med avtalets upprättande och uppräknas årligen med konsumentprisindex (KPI) från år 2. I taxan ingår normalt underhåll för anläggningen så som byte av beläggning och målning av parkeringsmtor. Nyttjanderättshavaren ansvarar för skötsel av parkeringsområdet så som städning, snöröjning, halkbekämpning eller annan skötsel. Enhetschefens tjänsteskrivelse Beräkning av kapitalkostnader för fastighet och anläggning Trafik och park 6

15 19 (25) Au 64 Förlängning av amorteringsfritt lån till Mallbackens IF Sunne DmKS2019/294/03 s förslag till kommunstyrelsen l Mallbackens IF Sunne beviljas förlängning av ett tillfälligt amorteringsoch räntefritt lån om 350 tkr med löptid till och med Mallbackens IF Surmes lån amorteras enligt plan med start l januari Mallbackens IF Sunne har tidigare beviljats ett amorteringsfritt lån till och med Föreningen har nu kommit in med en begäran om att lånet avskrivs med 50% och resterande del amorteras med start 2020 för att anpassa Strandvallen till de krav som Svenska fotbollsförbundet ställer på föreningen vid spel i Allsvenskan. Kommunchefens tjänsteskrivelse Skrivelse med förfrågan från Mallbackens IF Surme Regler och rekommendationer Amorteringsplan Mallbackens IF Sunae Ekonomienheten Fritidschefen

16 18 (25) Au 63 Årsredovisning 2018, likvidation mm för Region Värmland - avveckling av Region Värmland Kommunalförbund Dnr KS2019/244/03 s förslag till kommunstyrelsen l Godkänna årsredovisning för verksamhetsåret 2018 för Region Värmland - kommunalförbund. 2 Bevilja regionstyrelsen och kollektivtrafiknämnden samt enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret Godkänna likvidation av Region Värmland - kommunalförbund, org nr Regionfallmäktige beslutade om avveckling av Region Värmland, kommunalförbund, fördelning av förbundets tillgångar och skulder och åtaganden i övrigt till nybildade Region Värmland samt likvidation av kommunalförbundet. Enligt kommunallagen. ska beslut fattas senast den 30 juni 2019 om att årsredovisningen godkämis och regionstyrelsen, kollektivtrafiknänmden samt enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Kommunchefens tjänsteskrivelse, Årsredovisning, likvidation mm för Region Värmland - kommunalförbund, KS2019/244/03

17 20 (25) Au 65 T f dataskyddsombud för kommunstyrelsen DnrKS2017/671/01 s förslag till kommunstyrelsen Förvaltningssekreterare Evelin Larsson utses som tillförordnat dataskyddsombud för kommunstyrelsen från och med l maj 2019, samtidigt som kommunchef Berit Westergrens uppdrag som t f dataskyddsombud upphör. Den 25: e maj 2018 infördes EU: s förordning General Data Protection Regulation (GDPR). En svensk kompletterande dataskyddslag antogs den 18 maj Datainspektionen har tillsynsansvaret för att GDPR efterlevs. Enligt förordningen är det obligatoriskt för myndigheter, som de kommunala nämnderna, att utnämna ett dataskyddsombud (DSO). Det är tillåtet att ha ett kommungemensamt dataskyddsombud. Den övergripande och viktigaste uppgiften för dataskyddsombudet är att övervaka att organisationen följer dataskyddsförordningen. Kommunstyrelsen utsåg kommunchef Berit Westergren som t f dataskyddsombud. Enligt rekommendationerna ska dataskyddsombud inte sitta i organisationens ledande position och därför behöver beslut tas om ny utnämning av tillförordnat dataskyddsombud. Kommunens samtliga nämnder och bolag kan utse samma person som t f dataskyddsombud. Kommunchefens tjmstesknvelse, Kommunstyrelsen , 133 Evelin Larsson Datainspektionen, dataskyddsombud@datainspektionen.se

18 21 (25) Au 66 Reglemente för kommunstyrelsen Dnr KS2018/437/01 s förslag till kommunstyrelsen Förslaget till reglemente för kommunstyrelsen antas. Kommunstyrelsens reglemente är ett av de viktigaste styr- och ledningsdokumenten för kommunstyrelsen. I detta anges kommunstyrelsens uppgifter som det ledande politiska förvaltningsorganet. Kommunstyrelsen har ett helhetsansvar för kommunens verksamheter, utveckling och ekonomiska ställning. En större översyn av reglementet har nu genomförts av en arbetsgrupp med utgångspunkt från en ny mall frän Sveriges Kommuner och Landsting. Reglementet är uppdaterat enligt den nya kommunallagen (2017:725), som började gälla Lokala anpassningar har gjorts till nuvarande förhållanden. Riktlinjer för kommunstyrelsens offentliga sammanträden finns som en bilaga till reglementet. Kommunsekreterarens tjänstesknvelse Förslag till reglemente för kommunstyrelsen Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare Kommunledningsgruppen Webbansvarig

19 22 (25) Au 67 Riktlinjer för styrdokument DmKS2018/381/01 s förslag till kommunstyrelsen Föreslagna riktlinjer för styrdokument i Surme kommun antas med redaktionella ändringar. Enligt kommunallagen ska en kommun ha en budget, en arbetsordning för kommunfullmäktige och reglemente för nämnderna. Det finns också vissa andra styrdokument som kommunen enligt lag ska ha. Utöver de styrdokument som lagen kräver är det öppet för kommunen att själv bestämma vilka typer av styrdokument som behövs och hur dessa ska utformas. En tydlig nanmgivning av dokumenten efter deras olika roller underlättar både för dem som ska ta fram dokumenten och för dem som ska förstå och använda dem. En arbetsgrupp bestående av representanter från olika enheter i kommunen har tagit fram förslag till riktlinjer för styrdokumenten i Sunne kommun. Styrdokumenten måste ständigt utvärderas och följas upp, vilket också regleras i dessa riktlinjer. Tjänsteskrivelse Förslag till riktlinjer för styrdokument Beslutet släckas till: Samtliga verksamhetschefer