Akutplatser för substansberoende KS2018/343/01

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Sida (2) Kommunstyrelsen Akutplatser för substansberoende KS2018/343/01 Förslag till beslut 1. Sunne kommun ställer sig bakom Värmlands läns Vårdförbund förslag att tillsammans med övriga kommuner i Värmland delfinansiera akutplatser för substanspåverkade med 49 tkr/år efter att verksamheten varit i drift ett år. 2. Kostnaden tas med inför 2020 års budgetarbete. Sammanfattning av ärendet Under genomfördes ett projekt med stöd från Socialdepartementet, där de värmländska kommunerna tillsammans med landstinget och polismyndigheten utredde förbättrade stöd och behandlingsinsatser vid omhändertagande enligt LOB eller andra akuta behov av tillnyktring. Projektet leddes av Region Värmland och resulterade i ett förslag med inrättande av en tillnyktringsenhet i form av akutplatser för substanspåverkade. Platserna är avsedda att skapa en lättillgänglig vård och ingång i en vårdkedja, i syfte att bryta substansberoende. Landstingets hälso- och sjukvårdsledning har beslutat att inrätta fyra akutplatser för substanspåverkade personer. Det finns projektmedel till drift av verksamheten under ett år och platserna förväntas vara i drift hösten 2018, senast våren Det innebär att medel för fortsatt drift behöver finnas tillgängliga hösten 2019 alternativt våren 2020, beroende på startdatum för verksamheten. Ett förslag finns framtaget på samma finansieringsmodell som för beroendecentrum. Fördelningen är 80 % av kostnaden för landstinget och 20 % av kostnaden för kommunerna, fördelat efter befolkningsmängd. För Sunne kommun innebär det 49 tkr per år. Dessa kostnader finns delvis idag i kommunen, då vi köper externa platser för tillnyktring/avgiftning som institutionsvård för vuxna. Postadress Besöksadress Telefon Internet och fax Giro och org.nr Sunne kommun Individstöd växel bankgiro 1. Individstöd Kvarngatan direkt felicia.weinberg@sunne.se org.nr Sunne Sunne mobil

2 Sida 2 (2) Genom förslaget på asp-platser bedöms länet få en tydlig ingång för målgruppen, ett bättre omhändertagande, en mer komplett vårdkedja och på sikt förhoppningsvis ett minskat antal akuta placeringar på institution. För att kommunerna ska ges inflytande i verksamheten föreslås den centrala ledningsgruppen för utveckling av missbruks- och beroendevård utgöra styrgrupp för de framtagna platserna. Beslutsunderlag Verksamhetschefens tjänsteskrivelse Skrivelse Värmlands läns Vårdförbund Fördelningsnyckel av driftskostnader Processkarta över vårdkedja för substanspåverkade Berit Westergren Kommunchef Felicia Weinberg Verksamhetschef individstöd Beslutet skickas till: Värmlands läns Vårdförbund Verksamhetschef individstöd Ekonomienheten

3 Från: Felicia Weinberg Skickat: den 7 maj :52 Till: Åsa Olsson; Catrin Hjalmarsson Ämne: VB: Akutplatser för substansberoende Bifogade filer: Akutplatser för substanspåverkade.pdf; fördelningsnyckel ASP.pdf; vårdkjedja aspplatser.pdf Uppföljningsflagga: Flagga: Följ upp Har meddelandeflagga Hej, Vi kanske måste ta upp denna frågan och fatta ett beslut? Med vänlig hälsning Felicia Weinberg Verksamhetschef Individstöd Sunne kommun 1. Individstöd Kvarngatan Sunne telefon , felicia.weinberg@sunne.se Från: Funktionsbrevlåda varmlandsvardforbund [mailto:varmlandsvardforbund@forshaga.se] Skickat: den 15 februari :45 Till: monica.persson@karlstad.se; Eva-Lotta Lindskog; per-joel.sewelen@arvika.se, ; kristina.steijner@filipstad.se; margaretha.rudner@grums.se; ingmarie.thyr@storfors.se; karin.kronenstedt@saffle.se; anna.falk@munkfors.se; Jessica Bergman; Jan Andreasson; Mats Brorsson; Monica Hammar; birgit.hager@torsby.se; Felicia Weinberg; lotta.osterlundjansson@grums.se; maria.persson@hagfors.se; per.soderberg@hammaro.se Ämne: Akutplatser för substansberoende Hej, På uppdrag från den centrala ledningsgruppen för utveckling av missbruks- och beroendevården i Värmland kommer här underlag till förslag för fortsatt finansiering och samverkan kring akutplatser för substanspåverkade. Projektmedel finns för drift av första året. Era nämnder behöver fatta beslut om fortsatt finansiering efter första året. Jag överlämnar till er att hantera ärendet vidare för beslut. Om ni har funderingar eller behov av mer information är ni välkomna att kontakta mig. Med vänlig hälsning Pär Johansson

4 Förbundschef Värmlands läns Vårdförbund Box Forshaga

5 Värmlands läns Vårdförbund Akutplatser ftir substanspåverkade (ASP) På uppdrag från den centrala ledningsgruppen ftir utveckling av missbruks- och beroendevården i Värmland kommer här underlag till forslag ftir fortsatt finansiering och samverkan kring akutplatser fiir substanspåverkade. Ni behöver fatta beslut i frågan om fortsatt drift av verksamheten efter år 1, med en fördelning enligt bifogad fördelningsnyckel. Bakgrund Med stöd från socialdepartementet genomförde kommunerna i Värmland genom Region Värmland, landstinget i Värmland samt polismyndigheten projektet Förbattrade stöd och behandlingsinsqtser vid omhcindertagande enligt LOB eller andra akuta behov av tillnyktring. Det finns ett dokumenterat stort behov av tillnyktringsplatser i Viirmland; dels ftir personer som omhändertagits av polisen, dels för personer som kommer i kontakt med socialtjänst och hälso- och sjukvård. I projektet utarbetades ftrslag till vårdkedja för målgruppen: - personer som omhändertas av polisen enligt LOB och som inte är så aggressiva och våldsamma att de måste ftiras till arresten - personer som är i aktivt missbruk och som själva känner behov av stöd att bryta missbruket - personer med missbruk eller beroende som är i behov av vård och stöd och som i kontakt med myndigheter vill ha hjälp med vård och behandling - substanspåverkade personer som kommer till akutsjukvården och som är i behov av övervakad tillnyktring Projektet tog fram ett ft)rslag som handlade om att ge lätt tillgänglig vård, en ingång i vårdkedjan genom en tillnyktringsenhet, i form av akutplatser för substanspåverkande. Detta i nåira anslutning till Beroendecentrum samt en utökning med två platser på beroendecentrum. Projektet avslutades och processen överlämnades under vären2017 till politisk styrgrupp och central ledningsgrupp lor utveckling av missbruks och beroendevården i Värmland. Båda grupperna har ftireslagit att ftirslag till samverkansavtal inklusive medfinansieringsmodell mellan länets kommuner och landstinget ska tis fram så att verksamheten kan permanentas. Landstingets hälso- och sjukvårdsledning beslutade om utökade platser på beroendecentrum, inrättandet av fyra akutplatser ftir substanspåverkade personer samt att platserna tillskapas i lokaler inom allmänpsykiatrisk slutenvård ftir samutnyttjande av resurser. Planering Det finns idag projektmedel lor ca I års drift. Kostnader fiir personal är beräknade till ca 5 miljoner kr/år. Enligt örslaget från den politiska styrgruppen och den centrala ledningsgruppen ftir missbruk och beroendevården i Värmland ska Landstinget i Våirmland stå ftir 80 %o av kostnadema och Värmlands l6 kommuner ftr 20 Yo när det gäller den fortsatta driften. För kommunema blir då kostnaden ca 1 miljon konor/ar. Kommunernas andel är beräknat utifrån befolkningsmängd och redovisas per kommun i bifogat dokument. (bilaga 1.)

6 Värmlands läns Vårdförbund Avtal mellan Landstinget i Viirmland och Värmlands l6 kommuner kan tecknas enligt samma struktur som samverkansatalet gällande Beroendecentrum. Alltså med Våirmlands läns VårdiOrbund som ftireträdare för kommunerna. Akutplatsema ftirväntas vara i drift hösten alternativt våren Finansiering finns då for ca ett års drift framåt. Detta innebär att det behövs medel för fortsatt drift från hösten alternativt våren För att kommunerna ska ges inflytande ftireslås den centrala ledningsgruppen för utveckling av missbruks- och beroendevården fungera som styrgrupp. Förväntade effekter - Länet ffir en tydlig ingång ftir akut substanspåverkade personer. - Att kunna erbjuda ASP bedöms minska antalet akuta placeringar på institution. - ASP ger ett bättre omhändertagande ftir patienten/klienten. - ASP ger en mer komplett vårdkedja. Pär Johansson Förbundschef Värmlands läns Vårdörbund

7 Kommun/Region Totalt Andel av Värmland Andel av riket Arvika ,3% Eda ,1% Filipstad ,9% Forshaga ,1% Grums ,2% Hagfors ,3% Hammarö ,6% Karlstad ,3% Kil ,2% Kristinehamn ,8% Munkfors ,3% Storfors ,4% Sunne ,8% Säffle ,6% Torsby ,4% Årjäng ,6% Värmlands län ,0% 2,8% Riket Folkmängd efter region och åldersgrupp. Antal

8