Kommunstyrelsen 2014-01-22

Kommunstyrelsen 2014-01-22

Kommunstyrelsen mandatperioden 2011-2014 Ledamöter Grupp (S), (C), (MP), (FP), (KSFF) (M), (V) (KD) Åsa Karlsson (S) Ann-Sofie Alm (M) Olle Olsson (KD) Said Lundin (S) Christer Börjesson (M) Maria Sundell (S) Sebastian Andersson (M) Jenny Jansson (S) Alf Sifversson (M) Rolf Berg (S) Olle Strömberg (S) Lars Hansson (C) Helena Hansson (C) Torbjörn Segelod (FP) Mikael Karlsson (KSFF) Ersättare och dess inträdesordning För ledamot i gruppen (S), (C), (MP), (FP), (KSFF) träder ersättare in i följande ordning: 1. Pia Hässlebräcke (S) 2. Håkan Bergqvist (S) 3. Inger Orsbeck (S) 4. Liza Kettil (S) 5. Birgitta Karlsson (C) 6. Peter Andersson (C) 7. Bengt Ryrmalm (C) 8. Jan Petersson (C) 9. Hans-Joakim Isenheim (MP) 10. För ledamot i gruppen (M), (V) träder ersättare in i följande ordning: 1. Ove Göransson (V) 2. 3. 4. För ledamot i gruppen (kd) träder ersättare in i följande ordning: 1. Rolf Jacobsson (KD) Om ingen ersättare för ledamot i dennes grupp är närvarande träder ersättare i den grupp som är störst in enligt den gruppens inträdesordning. Om ingen ersättare från den största gruppen är närvarande träder ersättare från den nästa största gruppen in enligt den gruppens inträdesordning osv.

KOMMUNSTYRELSEN Kallelse/Underrättelse Tid: Onsdag 22 januari 2014 kl 09.00 Plats: Kommunhuset Forum, Gullmarssalen Föregående Lars Hansson (C) justeringsperson: Justering (förslag): Måndag 27 januari 2014 kl 08.30 Ordförande: Sekreterare: Åsa Karlsson (S) Aya Norvell Ärenden Nr Ärenden under kommunstyrelsens icke offentliga sammanträdestid 1 Ändring av detaljplan för fastigheten Håby-Lycke 1:53 m.fl. Dnr KS 2012-451 2 Begäran om kommunalt bidrag för sanering av fastighet Dnr KS 2013-495 3 Avtal om parkeringsplatser på fastigheten Foss 12:8 - Munkbo AB Dnr KS 2014-17 4 Arrendeavtal - Bangolfklubben Munken Dnr KS 2013-493 Ärenden under kommunstyrelsens offentliga sammanträdestid 5 Svar på medborgraförslag från Gunilla Segelod om röjning i Örekilsparken Dnr KS 2013-372 6 Svar på motion från Heikki Klaavuniemi (SD) om användning av begreppet ekologisk mat Dnr KS 2013-472 7 Offentliga toaletter i Munkedals kommun Dnr KS 2013-348 8 Väghållning Hedekas Dnr KS 2013-482 9 Revidering av reglemente för gemensam lönenämnd Sotenäs, Munkedals och Lysekils kommuner Dnr KS 2012-221 10 Revidering av reglemente för Miljönämnden i mellersta Bohuslän Dnr KS 2014-23 Sid 5 34 37 39 45 48 51 56 59 67 455 80 MUNKEDAL Telefon växel 0524-180 00 Fax 0524-181 10 www.munkedal.se munkedal.kommun@munkedal.se Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0 Organisationsnummer 21 20 00-1330

KOMMUNSTYRELSEN 11 Namnbyte och revidering av reglemente för gemensam IT-nämnd (fd servicenämnd) för Sotenäs, Munkedals och Lysekils kommuner Dnr KS 2011-135 12 Delregional oljeskyddsplan vid utsläpp till sjöss Dnr KS 2014-06 13 Bostadspolitik i Munkedals Kommun 2014-2019 Dnr KS 2013-233 76 85 106 14 Vägledning vid biståndsbedömning Dnr KS 2013-349 15 Förslag till förlängning av avtal Samverkande sjukvård Dnr KS 2011-319 16 Val kommunala förtroendeuppdrag 2014-2 137 179 190 17 Anmälan delegationsbeslut 191 Informationspunkter 18 Statistiska centralbyråns medborgarundersökning hösten 2013 194 19 Utvärdering rökfri arbetstid 195 20 Information från kommunstyrelsens välfärdsutskott 196 21 Information från Fyrbodals kommunalförbund 197 22 Avrapportering förtroendevaldas uppdrag 198

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Sida 2 KOMMUNSTYRELSEN 2014-01-22 Dnr KS 2012-451 Ändring av detaljplan för fastigheten Håby-Lycke 1:53 m.fl. En ändring av gällande detaljplan har tagits fram av kommunens tillväxt- och kulturenheten via planförfattaren, WSP Analys & Strategi. Detaljplanens syfte är att ge en byggrätt för ett handelsområde som bättre har anpassat sig till de fysiska förutsättningarna, något mindre byggrätt, byggrätten har flyttats längre från Håbyvägen och anslutningsvägar till handelsområdet ordnas direkt till Håbyvägen, utan direktanslutning från trafikplatsen i Håby. Förslaget till ändring av detaljplanen har bedrivits som enkelt planförfarande, alltså utan att planen varit på granskning. En samrådsredogörelse har sammanställt de synpunkter som kommit in under samrådet, med kommentarer. En justering har utförts och antagande handlingar har tagits fram. Förslag till exploateringsavtal har tagits fram. Beredning Fysiske planerarens tjänsteskrivelse 2014-01-08 Förvaltningens förslag till beslut * Kommunstyrelsen beslutar att anta ändringen av detaljplanen för Håby-Lycke 1:53 m.fl., Håby Handelsområde, daterad 2013-10-14 och reviderad 2013-12-11 * Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till exploateringsavtal. Ärendet handläggs under kommunstyrelsens icke offentliga sammanträdestid Justerandes sign Utdragsbestyrkande

sida 1 2014-01-08 Dnr: 2012-451 6 KOMMUNSTYRELSEN TJÄNSTESKRIVELSE Förslag till ändring av detaljplan för Håby-Lycke 1:53 m.fl. Håby Handelsområde, Munkedals kommun En ändring av gällande detaljplan har tagits fram av kommunens tillväxt- och kulturenheten via planförfattaren, WSP Analys & Strategi. Detaljplanens syfte är att ge en byggrätt för ett handelsområde som bättre har anpassat sig till de fysiska förutsättningarna, något mindre byggrätt, byggrätten har flyttats längre från Håbyvägen och anslutningsvägar till handelsområdet ordnas direkt till Håbyvägen, utan direktanslutning från trafikplatsen i Håby. Förslaget till ändring av detaljplanen har bedrivits som enkelt planförfarande, alltså utan att planen varit på granskning. En samrådsredogörelse har sammanställt de synpunkter som kommit in under samrådet, med kommentarer. En justering har utförts och antagande handlingar har tagits fram. Förslag till exploateringsavtal har tagits fram. Förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att anta ändringen av detaljplanen för Håby-Lycke 1:53 m.fl., Håby Handelsområde, daterad 2013-10-14 och reviderad 2013-12- 11. och Godkänna upprättat förslag till exploateringsavtal. Exp. till: Planakten Fysisk planerare Ronny Larsson Fysisk planerare Tillväxt- och kulturenheten 455 80 MUNKEDAL Telefon växel 0524-180 00 Fax 0524-181 74 www.munkedal.se munkedal.kommun@munkedal.se Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0 Organisationsnummer 21 20 00-1330

7 Antagandehandling ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR HÅBY-LYCKE 1:53 M.FL. (1:25, 1:40,1:41 och 1:44), Handelsområde MUNKEDALS KOMMUN 2013-10-14 reviderad 2013-12-11

8 Detaljplanen har upprättats av WSP Analys & Strategi på uppdrag av Stora Blå Fastighets AB. Detaljplan: Annika Thörneby och Anna Uhrbom Bo Lindelöf (trafik), Jesper Lindgren (buller), Per Friberg (geoteknik) Illustrationer: AMB Arkitekter AS

9 TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING Ändring genom tillägg till Detaljplan för del av Håby-Lycke 1:53 m fl, Munkedals kommun. Denna plan gäller jämsides med Detaljplan för del av Håby-Lycke 1:53 m fl, Munkedals kommun. HANDLINGAR Planhandlingarna består av: Tillägg till Plankarta för Ändring av detaljplan för del av Håby-Lycke 1:53 m fl Tillägg till Planbeskrivning och Genomförandebeskrivning Ändring av detaljplan för del av Håby-Lycke 1:53 m fl Endast plankarta och planbestämmelser blir juridiskt bindande. Övriga handlingar är: Geotekniskt utlåtande, WSP 2013-06-16 PM buller, WSP 2013-10-03 PM Trafik, WSP 2013-06-24 Dagvattenutredning, ÅF 2013-07-05 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syfte Syftet med planändringen är att medge en förändring av totalhöjden för delar av byggnationen, ändring av administrativ bestämmelse rörande krav på uppförande av tre mindre byggnader utmed Håbyvägen samt att möjliggöra uppförande av skylt inom den mindre byggrätten i nordöstra delen av planområdet. Bakgrund Nya skisser för handelsetableringen har tagits fram som innebär att ytan för handel minskas och delas upp i fler byggnadsvolymer samt att bebyggelsen anpassas till befintliga marknivåer. Ändring av detaljplan Ändring av detaljplan innebär att gällande plan fortsätter att gälla, men att ändringar görs i planens bestämmelser. De nu aktuella handlingarna blir således ett tillägg till befintliga planhandlingar. Tillägg till Planbeskrivning Håby-Lycke 1:53 mfl Plankarta gällande detaljplan 3

10 FÖRUTSÄTTNINGAR Plandata Planområdet utgörs av hela planområdet för gällande detaljplan, del av Håby-Lycke 1:53 m.fl. Området avgränsas av E6 i söder och Håbyvägen i norr. Oslo Dingle Planområdet består av jordbruksmark, vägar och några bebyggda fastigheter. Gällande detaljplan förutsätter att befintliga byggnader söder om Håbyvägen rivs. E6 857 923 925 Håby kyrka Planområdet omfattar fastigheterna- Håby-Lycke 1:23, 1:25, 1:29, 1:31, 1:35, 1:37, 1:40, 1:41 och 1:44 samt Håby -Lycke 1:53. Fastigheterna ägs av Stora Blå Fastighets AB med undantag från Håby-Lycke 1:41 och 1:14, men avtal finns om ett förvärv av fastigheterna. 0 0,5 1 2 km Munkedal Orienteringskarta med planområdet markerat Tidigare ställningstagande Syftet med gällande detaljplan för del av Håby-Lycke 1:53 m fl är att medge en ny handelsetablering om ca 70.000 m 2 bruttoarea, av detta är ca 55.000 m 2 handelsyta. Gällande detaljplan föregicks av ett planprogram, vars huvudsyfte var att pröva lokaliseringen som sådan. Kommunen har tidigare tillsammans med Länsstyrelsen låtit ta fram en handelsutredning. Parallellt med upprättandet av gällande detaljplan togs en fastighetsplan fram. En miljökonsekvensbeskrivning gjordes också i samband med gällande plan. De kapitel som berörs tas upp under rubriken Konsekvenser. 162 Geotekniska förhållanden Området är kuperat och markytan ligger som lägst inom ett parti i den västra delen av planområdet, där marknivån är mellan +26 m och +27 m över nollplanet. Markytan stiger från lågpunkten i väster till ca +40 m vid bron över väg E6 och mot öster till en höjdrygg, där nivån är mellan +35 m och +37 m. Från höjdryggen faller markytan mot öster till ca +30 m i planområdets östligaste del. Markytans lutning är störst i den västligaste delen, där den är ca 1:15 medan den inom övriga delar av området i regel varierar mellan 1:20 och 1:50. Till gällande detaljplan gjordes geotekniska undersökningar för planområdet, av Bohusgeo daterad 2005-05-31. Det planerades för en byggnad i två våningar i den västra delen och i en våning med takparkering ovanpå i den östra delen. Planen medger att högsta totalhöjd för huvudbyggnadens västra del är +45 m över nollplanet och +38,5 m för den östra delen. Håbyvägen ligger på denna sträcka på en nivå mellan +35 m och +37 m över nollplanet, vilket innebär att byggnaden delvis skulle ligga nedsänkt i förhållande till vägen. Inlastning till handelsanläggningen var planerad att ske från en lastgata, som skulle gå parallellt med Håbyvägen men under mark på nivån +27 till +31 över nollplanet. Nivåskillnaden mellan lastgatan enligt det tidigare förslaget och Håbyvägen uppgick till som högst ca 6 m och innebar att omfattande åtgärder (stödmurar och spontning) erfordrades för att säkerställa stabiliteten för Håbyvägen. E6 Göteborg 4 Tillägg till Planbeskrivning Håby-Lycke 1:53 mfl

11 Då de geotekniska förhållandena på platsen är svåra har förslaget arbetats om. Bebyggelsens omfattning har minskats och placerats tillsammans med lastgatan på en nivå mer anpassad nuvarande marknivå. Den nya inriktningen innebär mindre bebyggelseyta, som är placerad längre från Håbyvägen och förändring av marknivån för den östra delen av byggrätten. Golvnivån i den östra delen av byggnaden planeras att höjas med ca 2 m mot gällande plan, så att nivåskillnaden mot Håbyvägen istället för upp till 6 m blir ca 2-4 m. Eftersom det nu är mindre yta som ska bebyggas, finns ett större markområde mot Håbyvägen som kan ta upp nivåskillnader. Mark nivån i den södra delen mot väg E6 bibehålls enligt gällande plan så att inte stabilitetsförhållandena i den delen av området påverkas. +35 +30 +30 +35 Områdets topografi Jordlager Jordlagrens mäktighet varierar enligt utförda sonderingar mellan ca 3 m och över 50 m och utgörs under ca 0,2 m tjocka vegetationsjordlagret i huvudsak av: Torrskorpelera Lera Friktionsjord vilande på berg Torrskorpelerans tjocklek varierar inom huvuddelen av området mellan ca 1.0 och ca 1.5 m utom i anslutning till höjdryggen i öster, där tjockleken varierar mellan ca 2 och ca 3 m. Torrskorpeleran är i regel siltig. Vattenkvoten har uppmätts till mellan 30 och 35 %. Torrskorpeleran bedöms vara mycket tjällyftande. Lerans mäktighet varierar enligt sonderingarna mellan 0 och mer än 50 m. I den nordligaste delen saknas lera helt i anslutning till bergspartiet norr om planområdet och i anslutning till den områdets lågpunkten är lermäktigheten störst. Leran bedöms till stor del vara kvick, vilket innebär att leran vid störning/omrörning förlorar sin hållfasthet och blir en trögflytande vätska. I anslutning till höjdryggen bedöms leran kunna påföras en viss belastning. Inom den västra delen bedöms ingen belastning kunna påföras, utan att långtidssättningar uppkommer. Tillägg till Planbeskrivning Håby-Lycke 1:53 mfl 5

12 FÖRSLAG TILL TILLÄGG AV GÄLLANDE DETALJPLAN Högsta totalhöjd Enligt gällande detaljplan planerades det för en byggnad i två våningar i den västra delen och i en våning med takparkering ovanpå i den östra delen. Planen medger att högsta totalhöjd för huvudbyggnadens västra del är +45 m över nollplanet och +38,5 m för den östra delen. I väster finns även möjlighet att placera taklanterniner som går upp till +47 m över nollplanet. Håbyvägen ligger på denna sträcka på en nivå mellan +35 m och +37 m över nollplanet, vilket innebär att byggnaden delvis skulle ligga nedsänkt i förhållande till vägen. Inlastning till handelsanläggningen var planerad att ske från en lastgata, som skulle gå parallellt med Håbyvägen men på en lägre marknivå. Det nya förslaget innebär att lika omfattande schaktning inte görs utan lastgatan och bebyggelsen anpassas mer till befintliga marknivåer, de ligger dock forfarande lägre än Håbyvägen, ca 2-4 m För att möjliggöra handelsytan föreslås istället att totalthöjden för den östra delen av byggrätten höjs med 3 meter. Förslag till tillägg Förslaget innebär att högsta totalthöjd ändras för den östra delen av byggrätten från +38,5 meter till +41,5 meter över nollplanet. Skyltar Enligt gällande plan finns möjlighet att uppföra två reklammaster inom planområdet. En med högsta totalhöjd +50 m över nollplanet (i väster) och en med totalhöjd av 12 m (i öster). Masterna och andra reklamanordningar får inte anordnas så att de utgör en trafik-säkerhetsrisk. Samråd ska därför ske med Trafikverket vid lovgivning. Förslag till tillägg Förslag till ändring av gällande plan innebär att ytterligare en skyltpelare tillåts i den östra delen av planområdet. Detta görs för att de mindre byggrätterna ska kunna ha var sin skylt. Den maximala totalhöjden för de två skyltarna i östra delen av planområdet ändras från 12 m till 14 m. Utnyttjandegrad, placering och utformning Gällande detaljplan medger bebyggelse upp till 70 000 m 2 bruttoarea. I samband med framtagandet av planen gjordes utformningsskisser av handelsanläggningen. Huvudbyggnaden skulle vara svagt bågformad i den västra delen för at följa Håbyvägens kurva. För att säkerställa utformningen mot Håbyvägen och ge en karaktär av bygata ställer gällande plan krav på att minst tre mindre byggnader ska uppförs utmed vägen, dock inte framför kyrkan för att inte avskärma den mer från E6. Skisserna har nu omarbetats och istället för en större byggnad och tre mindre kommer hela handelsetableringen att delas upp i tre byggnader, med två torgbildningar mellan husen, vilket bl.a. skapar en öppen plats framför Håby kyrka. Byggnaderna flyttas även längre ifrån Håbyvägen.Utbyggnadsvolymen har också förändrats, istället för 70 000 m 2 bruttoarea planeras för 50 000 m 2. Det motsvarar en handelsyta på 40 000 m 2, varav 30 000 m 2 i bottenplan. De tre 6 Tillägg till Planbeskrivning Håby-Lycke 1:53 mfl

13 mindre byggnaderna utmed Håbyvägen föreslås tas bort från plankartan och möjlighet ges istället till plantering i området. Förslag till tillägg Den administrativa bestämmelsen betecknad a på plankartan ersätts med en ny administrativ bestämmelse. Det innebär att det tidigare kravet på tre mindre byggnader utmed Håbyvägen utgår. En bestämmelse om plantering längs vägen införs. En ny bullerberäkning har gjorts för att se konsekvenserna av det nya utbyggnadsförslaget. Resultatet är att krav på bulleråtgärder ställs för fastigheterna Håby 2:15, 2:16 och 3:39, till skillnad från den tidigaren bestämmelsen, a, som förutom Håby 2:16 innehöll fastigheterna Håby 2:18, Gläborg 1:7 och 1:9. Anledningen är att det inte längre finns några bostäder på två av fastigheterna och för den tredje förbättras bullersituationen i och med handelsområdet minskade trafikalstring. Bestämmelsen e1, som behandlar utnyttjandegrad, ersätts med en ny bestämmelse e4. Detta görs för att ändra den sammanlagt tillåtna bruttoarean från 70 000 m2 till 50 000 m2. Byggrättens gräns flyttas även längre ifrån Håbyvägen. Håby kyrka Förslag till byggnad i gällande plan, den östra delen har parkering på taket. Håby kyrka Nytt förslag med tre större byggnader och platser därimellan. Det skapas ett större utrymmet framför Håby kyrka och butikerna kan enklare nås från Håbyvägen. Tillägg till Planbeskrivning Håby-Lycke 1:53 mfl 7

14 Ny planbestämmelse införs som innebär att handelsetableringens huvudvolym ska delas upp i minst två byggnader och att området framför Håby kyrka inte får bebyggas med annat än komplementbyggnader, t.ex. bodar för torghandel. Ytterligare en bestämmelse reglerar yta och höjd för komplementbyggnader. Följande bestämmelse utgår: För att förhindra skadliga grundvattensänkningar ska en tät skärm utföras utefter väg 923 på en sträcka av ca 180 m. Den behövs inte längre ur geoteknisk synpunkt p.g.a. byggnaden ligger längre från Håbyvägen samt inte lika djupt nerschaktad. Parkering Ett förtydligande har gjorts på plankartan för s.k. prickmark, dvs mark som inte får bebyggas med byggnader. Efter att den ursprungliga detaljplanen vunnit laga kraft har en ny Plan- och bygglag antagits., bl.a. har ordet bebygga fått en ny definition. Bebygga omfattar nu även anläggandar som t.ex. parkeringsplats. Syftet i gällande plan var att tillåta parkeringsplatser på prickmarkerad mark och för att det inte ska skapas missförstånd har ett förtydlgande på plankartan gjorts som innebär att parkering får ske. In- och utfart Utfartsförbudet utmed Håbygvägen har förlängts ca 20 meter åt väster. Tillfart till handelsområdet föreslås endast ske från Håbyvägen och möjligheten tas därför bort för tillfart från avoch påfartsrampen till väg E6 i öster. KONSEKVENSER En miljökonsekvensbeskrivning gjordes i samband med gällande detaljplan från 2007. Flera av tilläggen i denna plan berör även miljökonsekvensbeskrivningen. En sammanställning av vilka förändringar som skett redovisas nedan. Tillägget till gällande plan ger konsekvenser på landskapsbilden, kulturmiljön, geoteknik, buller och trafikströmmar. Minskad handelsyta innebär också förändrat parkeringsbehov. Landskapsbild och kulturmiljö I gällande plan konstaterades att en utbyggnad enligt planförslaget kommer att ha stor påverkan på landskapsbilden och på kulturmiljön kring Håby kyrka. Särskild vikt lades därför vid höjdsättning och studier av volymer. Håby kyrka ligger centralt i samhället, på en mindre höjd, vilket innebär att den utgör ett s.k. landmärke. I Miljökonsekvensbekrivningen konstateras att landskapsbilden, med öppen jordbruksmark intill samhället, kommer att förändras kraftigt. Nu föreslagna ändringar innebär att tillåten totalhöjd för den östra delen av byggrätten höjs med 3 meter. I det tidigare förslaget var det tänkt att parkering skulle ske på taket men i detta förslag sker all parkering på marken. Den faktiska höjdskillnaden blir därför ca 1,5 meter eftersom tidigare planer innebar att bilar stod parkerade på taket. Skisser samt vyer har tagits fram från olika platser för att kunna bedöma påverkan. Kyrkan syns idag på långt avstånd men desto närmare samhället åskådaren befinner sig, ju mer skyms kyrkan av en trafikplats. Norr om E6, i höjd med samhälllet, syns kyrktornet bättre. I detta läget skymmer inte den nya bebyggelsen kyrkan. Från E6, i höjd med planområdet, kommer endast toppen på kyrktornet att synas förutom i mellanrummet mellan byggnaderna, då hela kyrkan kan siktas. 8 Tillägg till Planbeskrivning Håby-Lycke 1:53 mfl

15 Illustrationen tv visar vart sektionerna nedan är tagna. Sektionerna visar marknivån och byggnadernas höjd i förhållande till Håbyvägen. Bedömningen är att nu föreslagna ändringar inte innebär några stora skillnader från förslaget i gällande plan. Den stora påverkan kommer av att den öppna jordbruksmarken tas i anspråk för byggnation. Kyrktornet kommer fortsättningsvis synas, särskilt på längre avstånd, även om det inte blir på samma tydliga sätt som idag. Positivt med det nya förslaget är att butikerna delas upp i minst två byggnader och en öppen yta skapas framför kyrkan vilken gör att kyrkan ges mer utrymme. I gällande detaljplan resonerades också kring hur närmiljön, framförallt längs Håbyvägen, kommer att upplevas. Området mellan den nya bebyggelsen, kyrkan och bostäderna har stor betydelse för upplevelsen av gaturummet. Förslag till ändring av detaljplanen innebär att de tre mindre byggnaderna som var tänkta att skapa ett tydligare gaturum inte byggs. Detta föreslås efter att skisserna omarbetats och bebyggelsens omfattning minskats samt delats upp i flera byggnader. Anpassningen blir på så vis bättre till befintlig bebyggelse i Håby. Istället för en lång byggnad är det nu möjligt att passera genom kvarteret. Risken att norrfasaderna ska upplevas som baksidor minskar då fler entréer kan skapas mellan husen och det blir genare att ta sig mellan butikerna och Håbyvägen. Positivt är också att Håby kyrka framträder tydligt från platsen mellan butikerna, strax söder om Håbyvägen och mittför kyrkan. Tillägget till detaljplanen innebär att utsikten över ett parkeringsdäck ersätts med bebyggelse i en våning. En medveten gestaltning är viktig. Varuintag föreslås döljas med skärmar och inlastningen Tillägg till Planbeskrivning Håby-Lycke 1:53 mfl 9

16 Håby kyrka Planområdet 76 4 5 2 1 3 Vyerna är markerade på ortofotot. 1 2 Utsikt från E6 samt avfart, söder om bron. Idag syns inte kyrkan i detta läge, däremot syns den från E6 på längre avstånd söderut. 3 Den nya handelsetablering kan skymtas från Rasta/OKQ8. Kyrktornet är synligt. 10 Tillägg till Planbeskrivning Håby-Lycke 1:53 mfl

17 4 Vy från uppkörningsrampen till bron över E6. Kyrktornet och kyrktaket är synligt. 5 Vy från bron över E6 6 Vy från E6 strax norr om bron Tillägg till Planbeskrivning Håby-Lycke 1:53 mfl 11

18 7 Vy från E6, mellanrummet mellan byggnaderna kommer ske i nischer. Utmed Håbyvägen, i anslutning till kyrkan, föreskriver gällande detaljplan att träd ska planteras i en allé och ytterligare en planteringszon har lagts till planen. Trädplanetering tillsammans med uppdelning av husen och en variation i fasadutrycket är positivt för gatumiljön. Gällande plan medger två skyltpyloner, varav en högre kommer att visa namnet på etableringen. I den östligaste delen av planområdet medges en lägre gemensam skylt för restaurangerna. Höjder på reklampyloner har i gällande plan anpassats i möjligaste mån för att inte skära av siktlinjen från kyrkan och mot E6 söderut. Planändringen innebär att två skyltar istället för en kommer att finnas i den östra delen av området, d.v.s. en för vardera byggnad. De kommer att ligga relativt nära varandra och med samma höjd. Skyltarna är lägre än kyrkan och bedöms inte påverka mer än handelsvolymen redan gör. Stabilitetsförhållanden Geotekniskt utlåtande,wsp 2013-06-16 finns som bilaga. I gällande plan beskrivs förhållandena enligt nedan Släntstabiliteten inom området har för nuvarande förhållanden beräknats i en sektion i den västra delen av området. Med ledning av beräkningarna bedöms släntstabiliteten inom hela planområdet vara tillfredsställande. Den planerade bebyggelsen kommer att medföra en omfattande avschaktning i den norra, högre belägna delen av området. Släntstabiliteten kommer därför inte att försämras. För att inte försämra släntstabiliteten i anslutning till väg E6, bör marken inom denna del nivåsättas, så att ingen schaktning erfordras. Vid utbyggnad av E6 utfördes förstärkningsåtgärder med KC-pelare. Denna förstärkning dimensionerades med förutsättning att inga tryckbankar skulle utföras. Maximal nivåskillnad mellan E6 och omgivande mark var maximalt ca 5 meter. Den i tidigare planutredningar omnämndes tryckbank utfördes som ett deponiområde för schaktmassor Stabilitetsförhållanden enligt förslag till tillägg av gällande detaljplan Eftersom marknivåerna utmed väg E6 i södra delen av området bibehålls enligt gällande detaljplan förändras därmed inte heller stabilitetsförhållandena i denna delen av området. 12 Tillägg till Planbeskrivning Håby-Lycke 1:53 mfl

19 I och med förändringen av nivåerna för lastgatan utmed Håbyvägen som innebär en minskad nivåskillnad, kommer risken för låg stabilitet i byggskedet att minska och en avsevärd kostnadsbesparing för den permanenta konstruktionen göras. Trafik och parkering I Miljökonsekvensbeskrivningen från 2007 framgår att det är möjligt med en utbyggnad av totalt 55 000 m 2 handelsyta fördelat på 10 000 m 2 detaljvaror, 15 000 m 2 sällanköp och 30 000 m 2 övrig handel. Parkeringsbehovet är beräknat till 2150 platser vilket medför trafik i maxtimtrafiken på 3200 fordon och vardagsmedeldygnstrafiken blir 17 000 till och från anläggningen. Nu planeras en annan inriktning på utbyggnaden med 29 000 m 2 BTA sällanköp. (Bygg, TV etc), 6 000 m 2 BTA övrig handel (klädbutiker etc) och 5 000 m 2 BTA livsmedel. Total handelsyta 40 000 m 2. Förslaget innebär att parkeringsplatserna på taket utgår. Ett PM Trafik, WSP 2013-06-24, har gjorts för att belysa konsekvenserna av detta. Parkeringsbehovet har räknats om utifrån den nya förutsättningarna, d.v.s. en lägre exploaterignsgrad samt förändring av fördelningen av varuslagen. Behov av parkeringsplatser Yta m 2 BTA Parkeringsbehov platser Sällanköp 29 000 870 Livsmedel 5 000 250 Övrigt 6 000 240 SUMMA 1 360 Parkeringsbehovet har minskat med 790 platser i jämförelse med gällande detaljplan. De nya skisserna redovisar 1428 parkeringsplatser vilket är tillräckligt för att täcka behovet av markparkering. Utöver bilparkering planeras för cykelställ och bussparkering. Trafikalstring för anläggningen beräknas enligt nedanstående tabell under maxtimmen och årsmedeldygn. Trafikalstring maxtimme och ÅDT Yta m 2 BTA Maxtim (in och ut) ÅDT (in och ut) 40 000 1 810 12 700 En jämförelse av trafikmängderna med tidigare trafikutredning (3200 fordon i maxtimtrafiken och 17 000 till och från anläggningen vardagsmedeldygnstrafiken), visar att de blir väsentligt lägre med det nya förslaget. Orsakerna är lägre exploateringsgrad samt med en inriktining mot sällanköpshandel med viss andel livsmedel och övrig detaljhandel som är mindre trafikalstrande. Detaljerade trafikmängder och kapacitetsberäkningar finns redovisade i PM Trafik 2013-06-24. I samråd med Trafikverket har förslagen tillfarten till handelsområdet ändrats. Tidigare skulle en cirkulationsplats leda in/ut trafiken i området men nu föreslås istället en in/utfart från Håbyvägen. Tidigare utformningen av plankartan medger även denna lösning. Tillägg till Planbeskrivning Håby-Lycke 1:53 mfl 13

20 Trafiklösning enligt gällande plan Ny föreslagen trafiklösning Dagvatten En dagvattenutredning har tagits fram av ÅF 2013-07-05 och finns som bilaga. I gällande plan redovisas ett område för omhändertagande av dagvatten norr om Håbyvägen. Området är tillräckligt stort för att ta hand om dagvattnet från området och delar av E6 även för aktuella förändringar av exploateringen. Avvattningen sker idag via naturlig avrinning till en trumma under Håbyvägen vidare till befintlig kulvert i nordvästra delen av området. Inom området finns en fördröjningsdamm, yta ca 200 m², som utfördes i samband med utbyggnaden av E6. Avrinningen från dammen sker till trumman under Håbyvägen. Detaljplanen omfattar ca 13,3 ha mark varav bearbetad yta är ca 12,0 ha. Takytan är ca 3 ha och hårdgjorda asfalterade ytor ca 6,8 ha och resterande 2,2 ha grönytor främst gräsytor. Jordlagren inom området består av lera vilket innebär att grundvattenströmningen antas ske långsamt vilket försvårar infiltration. För planerad byggnation föreslås åtgärder som innebär att utgående flöde från bearbetad yta inte ökar jämfört med den naturliga avrinningen vid ett 10-årsregn. Åtgärder som ska utföras är en fördröjningsdamm norr om Håbyvägen. Dammen kommer även ha en renande funktion och utloppet förses med oljeavskiljare. Dammen dimensioneras för ett 10-årsregn med 20 minuters varaktighet. Med ett utflöde på 222,6 l/s och ett inflöde på 1219,5 l/s blir fördröjningsvolymen ca 1200 m³. Detta ger en damm med storlek 800 m² där ytan tillåts stiga ca 1 m, släntlutning 1:4. Ytterligare fördröjningsåtgärder kan bli aktuella men är inte nödvändiga. Exempel på åtgärder som kan komma att utföras: Gröna takytor Fördröjnings- och reningsdike Täta dagvattenledningar från parkeringsytor 14 Tillägg till Planbeskrivning Håby-Lycke 1:53 mfl

21 Detaljerade beskrivningar av föreslagna åtgärder finns i Dagvattenutredning, ÅF 2013-07-05. Buller Ett PM Buller, WSP 2013-06-26, har gjorts för att belysa konsekvenserna av den nya inriktningen på bebyggelsen. Vid nybyggnation av bostäder och undervisningslokaler bör följande riktvärden inte överskridas: 30 dba ekvivalentnivå inomhus 45 dba maximalnivå inomhus nattetid 55 dba ekvivalentnivå utomhus (vid fasad) 70 dba maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad Vid tillämpning av riktvärdena vid åtgärder i trafikinfrastrukturen bör hänsyn tas till vad som är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt. I de fall utomhusnivån inte kan reduceras till nivåer enligt ovan bör inriktningen vara att inomhusvärdena inte överskrids. För befintliga fastigheter och ej väsentlig ombyggnad för vägtrafik utgår Trafikverket från 65 dba ekvivalentnivå och 80 dba maximalt utomhus för vägtrafikbuller. Eftersom Håby framförallt påverkas av buller från E6 har dessa värden används som utgångspunkt för planens krav på åtgärder. I dagsläget utsätts ingen av bostadsfastigheterna längsmed Håbyvägen för ekvivalenta ljudnivåer över 65 dba medan de flesta har har en ekvivalent ljudnivå över 55 dba vid fasad. Den maximala ljudnivån för den mest utsatta fastigheten uppgår till 79 dba och hälften av fastigheterna har en maximal ljudnivå över 70 dba vid fasad. Om ett nytt köpcenter anläggs invid Håbyvägen kommer biltrafiken att öka på E6 samt på Håbyvägen fram till infarten till parkeringsplatserna samt vid anslutningen till E6, och därmed också bullernivåerna från vägarna. Köpcentret kommer dock att fungera som en bullervall mot E6 och de ekvivalenta ljudnivåerna kommer att dämpas vid vissa fastigheter. Beräkningarna visar att: Nio fastigheter beräknas få en lägre ekvivalent ljudnivå vid utbyggt köpcenter jämfört med nuläge. Tio fastigheter beräknas få en ökad ekvivalent ljudnivå vid utbyggt köpcenter jämfört med nuläge. Totalt kommer 18 fastigheter att överstiga den ekvivalenta nivån på 55 dba med alternativet nytt köpcenter 2035. En fastighet kommer att utsättas för ekvivalenta nivåer över 65 dba. 11 fastigheter beräknas också ha ett maximalt värde över 70 dba. En jämförelse har även gjorts med ett nollalternativ 2035, d.v.s. hur bullersituationen skulle vara i framtiden utan en handelsetablering. Den visar att ljudmiljön 2035 blir sämre för 19 fast- Tillägg till Planbeskrivning Håby-Lycke 1:53 mfl 15

22 Tabellen visar antal bullerexponerade bostäder över 55 dba ekvivalent nivå samt 70 dba maximal nivå utmed utredningsområdet. igheter jämfört med dagens nivåer. I planen ställs krav på bulleråtgärder för de fastigheter som kommer få ekvivalenta nivåer över 65 dba och maximala värden över 80 dba på grund av den planerade exploateringen. För industribuller klaras alla riktvärden under dag- och kvällstid. Om aktiviteter sker på lastområdet mellan kl 22-07 riskerar två bostadsfastigheter att riktvärdet på 55 dba maximal ljudnivå överskrids, vilket innebär att planen ställer krav på åtgärder för dessa fastigheter. Slutsaten av beräkningar är att planen kommer ställa krav på åtgärder för fastigheterna: Håby 2:16 Håby 2:15 (Alternativ åtgärd kan var att begränsa transporter nattetid) Håby 3:39 (Alternativ åtgärd kan var att begränsa transporter nattetid) Skyddszon - förtydligande 50 meter från väg E6 är en tillståndspliktig zon, vilket innebär att byggnader eller andra anläggningar inte får finnas som kan inverka menligt på trafiksäkerheten. Till gällande detaljplan finns en Miljökonsekvensbeskrivning 2006-11-01, reviderad 2007-01-10 som bl.a. behandlar riskfrågor. Inom skyddszonen ska en låg vall uppföras utmed E6:an med släntlutningen 1:2 mot vägen. Detta bör effektivt minska avkörningar in på handelsområdet. Om denna vall av något skäl inte kan byggas längs hela planområdet skall istället en barriär uppföras med motsvarande funktioner som en vall (avåkning, skydd mot spridning av utläckande vätskor, strålningsskärm samt även bländning etc). Utformningen inom skyddsområdet får inte uppmana till stadigvarande vistelse i området. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Kommunen är inte huvudman för allmän plats inom detaljplanen. Planens genomförandetid är 5 år. 16 Tillägg till Planbeskrivning Håby-Lycke 1:53 mfl

23 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Genomförandetid Genomförnadetiden för gällande detaljplan för del av Håby-Lycke 1:53 m.fl. har gått ut. Efter att genomförandetiden gått ut fortsätter planen att gälla och ge byggrätter som tidigare. Kommunen kan efter genomförandetidens utgång ändra eller upphäva planen utan att ej utnyttjade byggrätter behöver beaktas. Genomförandetiden för Ändring av detaljplan för del av Håby-Lycke 1:53 m.fl. är 5 år. Tiden börjar löpa när planen vunnit laga kraft. Förändringar i genomförandebeskrivningen Tillstånd, dispenser När planen vunnit laga kraft ger den rätt att uppföra byggnader inom den i planen angivna byggrätten. Bygglov krävs för att byggnation ska få påbörjas. De tre mindre byggrätterna utmed Håbyvägen planeras inte att byggas utan ersätts med en planteringszon. De tidigare kravet på att bygglov måste sökas för de mindre byggnaderna utmed Håbyvägen samtidigt som bygglov för huvudbyggnaden söks gäller därmed inte längre. Exploatören ska i bygglovskedet visa vilka bullerdämpande åtgärder som kommer att vidtas på fastigheten Håby 2:15, 2:16 och 3:39. Det tidigare kravet på bullerdämpande åtgärder även för Håby 2:18, Gläborg 1:7 och Gläborg 1:9 behövs inte längre eftersom det i två fall inte finns någon bostadsbebyggelse på fastigheterna längre och för den tredje fastigheten har bullersituationen förbättrats jämfört med gällande plan. Avtal Ett exploateringsavtal har upprättats mellan exploatören (Stora Blå Fastighets AB) och kommunen som reglerar villkoren för den planerade exploateringen samt exploatörens ansvar för ut- och ombyggnad av vägar, gång- och cykelvägar, vatten och avlopp och bulleråtgärder m.m. inom planområdet. Exploateringsavtalet justeras på några punkter, enligt förslag till ändring av detaljplan för del av Håby-Lycke 1:53 m.fl. Munkedals kommun och Trafikverket ska träffa avtal som reglerar ansvar för bl.a. ut- och ombyggnader av vägar, trafiksäkerhetsanordningar, anslutningar till allmän väg och andra anordningar inom vägområdet. Avtal ska även träffas gällande ansvar för dagvatten, anslutning till kulveteringar, fördröjningsdamm samt anslutning till bäcken den nordvästra delen av planområdet. Avtalen ska vara undertecknade innan planen antas. Övrigt Vid utbyggnad enligt detaljplanen ska skyddsföreskrifterna för grundvattentäkt Håby följas. Planarkitekter Ronny Larsson, Munkedals kommun Anna Uhrbom & Annika Thörneby WSP Analys & Strategi Tillägg till Planbeskrivning Håby-Lycke 1:53 mfl 17

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 Sida 3 KOMMUNSTYRELSEN 2014-01-22 Dnr KS 2013-495 Begäran om kommunalt bidrag för sanering av fastighet Mats Lyckberg, Uddevalla, ägare till fastigheten Krokstads Håfors 1:11 begär i en skrivelse kommunalt bidrag på 200 000 kr för sanering av fastigheten. Fastigheten förvärvades i juli 2013. Fastigheten, med tidigare ägare, har sedan 2007 vid några tillfällen varit anmäld för nedskräpning. Den nya fastighetsägaren har sedan förvärvet påbörjat saneringen av fastigheten och transporterat bl a miljöfarligt avfall Hästesked. Fastighetsägaren bedömer att hittills nedlagda kostnader uppgår till ca 21 000 kr. Återstående kostnader bedöms uppgå till 200 000 kr. Fastighetsägaren söker bidrag med hela detta återstående belopp. Det finns inget kommunalt anslag för denna typ av bidrag och inget egentligt kommunalt ansvar för sanering/uppstädning av enskilda fastigheter. Det finns möjligen ett allmänt intresse att sanera nedskräpade platser. Beredning Sektorchefens Samhällsbyggnad tjänsteskrivelse 2014-01-08 Förvaltningens förslag till beslut * Kommunstyrelsen beslutar att avslå begäran om bidrag för sanering av fastigheten Krokstads Håfors 1:11. Ärendet handläggs under kommunstyrelsens icke offentliga sammanträdestid Justerandes sign Utdragsbestyrkande

sida 1 35 2014-01-08 Dnr: KS 2013-495 KOMMUNSTYRELSEN TJÄNSTESKRIVELSE Begäran om kommunalt bidrag Mats Lyckberg, Uddevalla, ägare till fastigheten Krokstads Håfors 1:11 begär i en skrivelse kommunalt bidrag på 200 000 kr för sanering av fastigheten. Fastigheten förvärvades i juli 2013. Fastigheten, med tidigare ägare, har sedan 2007 vid några tillfällen varit anmäld för nedskräpning. Den nya fastighetsägaren har sedan förvärvet påbörjat saneringen av fastigheten och transporterat bl a miljöfarligt avfall Hästesked. Fastighetsägaren bedömer att hittills nedlagda kostnader uppgår till ca 21 000 kr. Återstående kostnader bedöms uppgå till 200 000 kr. Fastighetsägaren söker bidrag med hela detta återstående belopp. Det finns inget kommunalt anslag för denna typ av bidrag och inget egentligt kommunalt ansvar för sanering/uppstädning av enskilda fastigheter. Det finns möjligen ett allmänt intresse att sanera nedskräpade platser. Särskilda konsekvensbeskrivningar 1. Ekonomi Bidrag innebär kommunala kostnader, som det inte finns anslag för 2. Miljö Sanering innebär att synlig nedskräpning tas bort. Förorenad mark kan finnas kvar 3. Folkhälsa Risken för påverkan på människa och miljö minskar om sanering genomförs 4. Facklig samverkan enligt FAS Inte aktuellt Förslag till beslut Kommunstyrelsen avslår begäran om bidrag för sanering av fastigheten Krokstads Håfors 1:11 Mats Tillander Samhällsbyggnadschef Lars-Göran Berg Kommunchef Beslutet expedieras till: Mats Lyckberg Miljönämnden 455 80 MUNKEDAL Telefon växel 0524-180 00 Fax 0524-181 74 www.munkedal.se munkedal.kommun@munkedal.se Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0 Organisationsnummer 21 20 00-1330

36

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 Sida 4 KOMMUNSTYRELSEN 2014-01-22 Dnr KS 2014-17 Avtal om parkeringsplatser på fastigheten Foss 12:8 - Munkbo AB I samband med Munkbo AB:s ansökan om bygglov för flerbostadshus på fastigheten Foss 2:68 görs en avstämning av fastighetens behov av parkering. Bygglovet visar att 32 lägenheter kommer att byggas, vilket genererar krav på 32 parkeringsplatser för boende och besökare. Av dessa kan 25 platser anordnas inom fastigheten. Ett särskilt avtal har upprättats om att resterande 7 platser anordnas på kommunal mark. I avtalet föreskrivs att platser endast får reserveras för boende. Besökare hänvisas till att utnyttja allmänna platser i centrum. Munkbo ska, enligt avtalet, erlägga årliga kostnader för drift och underhåll av disponerade platser. Avgift för parkeringsköp anser erlagd eftersom Munkbo enligt annat avtal ska erlägga hälften av kostnaden för den nyanlagda parkeringsanläggningen där tidigare Larssonska villan stod. Beredning Sektorefens Samhällsbyggnad tjänsteskrivelse 2014-01-08 Förvaltningens förslag till beslut * Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till avtal avseende parkeringsplatser med Munkbo AB. Ärendet handläggs under kommunstyrelsens icke offentliga sammanträdestid Justerandes sign Utdragsbestyrkande

sida 1 38 2014-01-08 Dnr: KS 2014-17 KOMMUNSTYRELSEN TJÄNSTESKRIVELSE Avtal om parkering I samband med Munkbo AB:s ansökan om bygglov för flerbostadshus på fastigheten Foss 2:68 görs en avstämning av fastighetens behov av parkering. Bygglovet visar att 32 lägenheter kommer att byggas, vilket genererar krav på 32 parkeringsplatser för boende och besökare. Av dessa kan 25 platser anordnas inom fastigheten. Ett särskilt avtal har upprättats om att resterande 7 platser anordnas på kommunal mark. I avtalet föreskrivs att platser endast får reserveras för boende. Besökare hänvisas till att utnyttja allmänna platser i centrum. Munkbo ska, enligt avtalet, erlägga årliga kostnader för drift och underhåll av disponerade platser. Avgift för parkeringsköp anser erlagd eftersom Munkbo enligt annat avtal ska erlägga hälften av kostnaden för den nyanlagda parkeringsanläggningen där tidigare Larssonska villan stod. Särskilda konsekvensbeskrivningar 1. Ekonomi Viss ersättning för driftskostnader 2. Miljö Ingen effekt 3. Folkhälsa Ingen effekt 4. Facklig samverkan enligt FAS Inte aktuellt Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till avtal avseende parkeringsplatser med Munkbo AB. Henrik Gustafsson Mark och exploateringschef Mats Tillander Samhällsbyggnadschef Beslutet expedieras till: Munkbo AB 455 80 MUNKEDAL Telefon växel 0524-180 00 Fax 0524-181 74 www.munkedal.se munkedal.kommun@munkedal.se Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0 Organisationsnummer 21 20 00-1330

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 Sida 5 KOMMUNSTYRELSEN 2014-01-22 Dnr KS 2013-493 Arrendeavtal - Bangolfklubben Munken Bangolfklubben Munken arrenderar i dag mark för bangolfanläggningen i Örekilsparken. Under 2014 planerar man att utöka bangolfområdet med nya banor och behöver således större yta. Detta innebär att en mindre yta (500m²) av Örekilsparken blir bangolfområde. De lokala idrottsföreningarna har en viktig roll för folkhälsan. Bangolfklubben kan skapa en mer attraktiv anläggning, vilket ökar förutsättningarna för att fler kommer att spela bangolf och besöka Örekilsparken. Beredning Enhetschefens Gata/Mark tjänsteskrivelse 2013-01-13 Förvaltningens förslag till beslut * Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till lägenhetsarrende. Ärendet handläggs under kommunstyrelsens icke offentliga sammanträdestid Justerandes sign Utdragsbestyrkande

sida 1 2014-01-13 Dnr: 2013-493 40 KOMMUNSTYRELSEN TJÄNSTESKRIVELSE Lägenhetsarrende Bangolfklubben Munken Bangolfklubben Munken arrenderar i dag mark för bangolfanläggningen i Örekilsparken. Under 2014 planerar man att utöka bangolfområdet med nya banor och behöver således större yta. Särskilda konsekvensbeskrivningar 1. Ekonomi Årlig arrendeavgift erhålls. 2. Miljö Mindre yta (500m2). Av Örekilsparken blir bangolfområde. 3. Folkhälsa De lokala idrottsföreningarna har en viktig roll för folkhälsan. Bangolfklubben kan skapa en mer attraktiv anläggning, vilket ökar förutsättningarna för att fler kommer att spela bangolf och besöka Örekilsparken. 4. Facklig samverkan enligt FAS Ej aktuellt. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till Lägenhetsarrende. Henrik Gustafsson Enhetschef Gata/Mark Sektorn för samhällsbyggnad Mats Tillander Samhällsbyggnadschef Sektorn för Samhällsbyggnad 455 80 MUNKEDAL Telefon växel 0524-180 00 Fax 0524-181 74 www.munkedal.se munkedal.kommun@munkedal.se Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0 Organisationsnummer 21 20 00-1330

41

42

43 Lantmäteriet Den redovisade fastighetsindelningens kvalité kan inte garanteras och har ingen rättsverkan.

44 Lantmäteriet Den redovisade fastighetsindelningens kvalité kan inte garanteras och har ingen rättsverkan.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45 Sida 6 KOMMUNSTYRELSEN 2014-01-22 Dnr KS 2013-372 Svar på medborgraförslag från Gunilla Segelod om röjning i Örekilsparken Gunilla Segelod inkom 2013-10-08 med medborgarförslag om att röja i Örekilsparken, så att utsikten mot Örekilsälven förbättras. Sedan någon tid pågår röjning, rensning och viss nyplantering i Örekilsparken. Planteringar gallras och tas bort. Syftet är att göra en fin öppen och samtidigt lättskött park. De åtgärder förslagsställaren beskriver är på gång att genomföras. Kommunfullmäktige delegerade 2013-10-31 86, beslutanderätten avseende medborgarförslaget till kommunstyrelsen. Beredning Sektorchefens Samhällsbyggnad tjänsteskrivelse 2013-01-08 Förvaltningens förslag till beslut * Kommunstyrelsen beslutar att bifalla medborgarförslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

sida 1 46 2013-12-11 Dnr:KS 2013-372 KOMMUNSTYRELSEN TJÄNSTESKRIVELSE Medborgarförslag röjning i Örekilsparken Gunilla Segelod, Munkedal föreslår i ett medborgarförslag att förvaltningen får i uppgift att röja i Örekilsparken, så att utsikten mot Örekilsälven förbättras. Sedan någon tid pågår röjning, rensning och viss nyplantering i Örekilsparken. Planteringar gallras och tas bort. Syftet är att göra en fin öppen och samtidigt lättskött park. De åtgärder förslagsställaren beskriver är på gång att genomföras. Särskilda konsekvensbeskrivningar 1. Ekonomi Röjning och planteringar görs inom ramen för befintliga resurser. 2. Miljö En finare och attraktivare park? 3. Folkhälsa Fler besökare? 4. Facklig samverkan enligt FAS Inte aktuellt Förslag till beslut Kommunstyrelsen bifaller medborgarförslaget. Mats Tillander Samhällsbyggnadschef Lars-Göran Berg Kommunchef Beslutet expedieras till: Gunilla Segelod 455 80 MUNKEDAL Telefon växel 0524-180 00 Fax 0524-181 74 www.munkedal.se munkedal.kommun@munkedal.se Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0 Organisationsnummer 21 20 00-1330

47

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 48 Sida 7 KOMMUNSTYRELSEN 2014-01-22 Dnr KS 2013-472 Svar på motion från Heikki Klaavuniemi (SD) om användning av begreppet ekologisk mat Heikki Klaavuniemi (SD) inkom 2013-11-28 med motion om att Munkedals kommun i fortsättningen skall vara ytterst försiktig med begreppet ekologiska matvaror och livsmedel. Kommunfullmäktige har enhälligt beslutat (2013-08-15) om följande mål avseende mat till kostenhetens verksamhetsområde: - Munkedals kommun samverkar med andra kommuner för att göra upphandling av god kvalité och för att öka möjligheten för lokala producenter att lämna anbud. - 25% av råvaruinköpen skall vara ekologiskt odlade år 2020, att råvaror säsongsanpassas, att fisk från hållbara bestånd köps, att inköp av livsmedel producerade med god djuromsorg och som följer Miljöstyrningsrådets kriterier. - Kommunen ska arbeta aktivt för minskad klimatpåverkan, matsvinn och energianvändning i alla led. Som begrepp är lokalproducerat och närodlat inte tydliga eller väldefinierade. Syftar det på Munkedal, Bohuslän, Västra Götaland eller något helt annat geografiskt område? Det finns ingen tydlig granskning eller uppföljning som visar att närproducerat generellt sett har bättre kvalité än annan råvara eller mat. I de samordnade upphandlingarna avseende mat mm som genomförs inom Fyrbodal är upplägget sådant att leverenser från mindre producenter underlättas. Det är möjligt att lägga anbud på delposter, del av årsbehov etc under förutsättning att krav på kvalité mm uppfylls. Beredning Kostchefens tjänsteskrivelse 2013-12-18 Förvaltningens förslag till beslut * Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

sida 1 49 2013-12-18 Dnr: KS 2013-472 KOMMUNSTYRELSEN TJÄNSTESKRIVELSE Svar på motion begreppet ekologisk mat Heikki Klaavuniemi (SD) föreslår i en motion att Munkedals kommun i fortsättningen skall vara ytterst försiktig med begreppet ekologiska matvaror och livsmedel. Kommunfullmäktige har enhälligt beslutat (2013-08-15) om följande mål avseende mat till kostenhetens verksamhetsområde: - Munkedals kommun samverkar med andra kommuner för att göra upphandling av god kvalité och för att öka möjligheten för lokala producenter att lämna anbud. - 25% av råvaruinköpen skall vara ekologiskt odlade år 2020, att råvaror säsongsanpassas, att fisk från hållbara bestånd köps, att inköp av livsmedel producerade med god djuromsorg och som följer Miljöstyrningsrådets kriterier. - Kommunen ska arbeta aktivt för minskad klimatpåverkan, matsvinn och energianvändning i alla led. Som begrepp är lokalproducerat och närodlat inte tydliga eller väldefinierade. Syftar det på Munkedal, Bohuslän, Västra Götaland eller något helt annat geografiskt område? Det finns ingen tydlig granskning eller uppföljning som visar att närproducerat generellt sett har bättre kvalité än annan råvara eller mat. I de samordnade upphandlingarna avseende mat mm som genomförs inom Fyrbodal är upplägget sådant att leverenser från mindre producenter underlättas. Det är möjligt att lägga anbud på delposter, del av årsbehov etc under förutsättning att krav på kvalité mm uppfylls. Särskilda konsekvensbeskrivningar 1. Ekonomi Inga effekter 2. Miljö Inga effekter 3. Folkhälsa Inga effekter 4. Facklig samverkan enligt FAS Inte aktuellt Förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen Eva-Karin Jansson Kostchef Mats Tillander Samhällsbyggnadschef 455 80 MUNKEDAL Telefon växel 0524-180 00 Fax 0524-181 74 www.munkedal.se munkedal.kommun@munkedal.se Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0 Organisationsnummer 21 20 00-1330

50

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 51 Sida 8 KOMMUNSTYRELSEN 2014-01-22 Dnr KS 2013-348 Offentliga toaletter i Munkedals kommun Kommunstyrelsen beslutade 2013-10-16 168 att avslå en förfrågan från kommunala pensionärsrådet och kommunala rådet för funktionshinderfrågor om att utreda möjligheten att anordna en offentlig toalett i det planerade flerfamiljshuset utmed Centrumvägen. Vid rådens möte 2013-11-29 uttryckte råden missnöje med kommunstyrelsens hantering av ärendet. Råden beslutade också att föreslå Kommunstyrelsen att utreda alternativa lösningar till att ordna en offentlig toalett i centrala Munkedal. Offentlig toalett finns tex i kommunhuset (begränsade tider), Allegården, Örekilsparken (sommartid), Båtklubbens klubbhus. En offentlig toalett medför sannolikt investerings- och/eller driftskostnader för kommunen. En enklare utredning kan genomföras inom förvaltningen. Beredning Enhetschefens Gata/Mark tjänsteskrivelse 2014-01-08 Förvaltningens förslag till beslut * Kommunstyrelsen beslutar att genomföra en enklare utredning om möjligheten att ordna en offentlig toalett i centrala Munkedal. Justerandes sign Utdragsbestyrkande