Kommunstyrelsens arbetsutskott Utdrag ur PROTOKOLL 2015-05-20 78 Godkännande av upplåning för byggnation av brandstationer, Brandkåren Attunda KS-2015/234 Beslut Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Ärende Tjänsteskrivelse 2015-05-05 och skrivelse från Attunda 2015-04-01 har varit utsända. Exp till: Akten
Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Dan-Erik Pettersson Datum KS-2015/234 Ekonomichef 2015-05-05 Kommunstyrelsen Godkännande av upplåning för byggnation av brandstationer, Brandkåren Attunda KS-2015/234 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att Brandkåren Attunda upphandlar och tecknar avtal om upplåning till högst 264 mkr hos extern långivare för såväl omplacering av befintliga lån som nya lån för byggnation av brandstationerna i Sollentuna och Upplands Väsby under förutsättning att Brandkåren Attundas förbundsdirektion fastställer en finanspolicy för förbundets finansverksamhet. Sammanfattning Förbundsdirektionen för Brandkåren Attunda har beslutat upphandla och teckna avtal om upplåning för byggnation av brandstationer hos andra långivare än medlemskommunerna. Låneskulden är i dag 73 mkr uppdelat på 39 mkr till Järfälla kommun och 34 mkr till Knivsta kommun. När byggnation av nya brandstationer i Sollentuna och Upplands Väsby påbörjas kommer brandkåren Attunda att behöva ta upp ytterligare lån om ca 185 mkr. Totalt kommer Brandkåren Attundas lånebehov att uppgå till ca 264 mkr med befintliga lån och nyupplåningen. Enligt Brandkåren Attunda innebär inte nybyggnationerna en kostnadsökning som kan leda till att medlemsavgiften höjs för förbundets medlemmar. I och med att Brandkåren Attunda nu kommer hantera lån i egen regi bör en finanspolicy upprättas för nyupplåningen som fastställs av förbundsdirektionen. Bakgrund Förbundsdirektionen för Brandkåren Attunda har beslutat upphandla och teckna avtal om upplåning för byggnation av brandstationer hos andra långivare än medlemskommunerna. I tjänsteskrivelsen från Attunda framgår att upplåningskostnaden kommer bli lägre för förbundet med denna förändring. Brandkåren Attunda har byggt nya brandstationer i Järfälla, Knivsta och Sigtuna kommuner samt köpt Upplands-Bro brandstation som nu skall renoveras. Finansiering har för Järfälla brandstation och Knivsta brandstation skett via upplåning från respektive medlemskommun. Sigtuna brandstation samt köpet av Upplands-Bro brandstation har finansierats med egna medel.
Låneskulden är i dag 73 mkr uppdelat på 39 mkr till Järfälla kommun och 34 mkr till Knivsta kommun. Amortering sker från halvårsskiftet 2014 med 2 mkr per år och lån. Båda lånen har idag en löptid på 1 år och omförhandlas nästa gång vid halvårsskiftet 2015. När byggnation av ny brandstation i Sollentuna och Upplands Väsby påbörjas kommer brandkåren Attunda att behöva ta upp ytterligare lån om ca 185 mkr. Totalt kommer Brandkåren Attundas lånebehov att uppgå till 264 mkr med befintliga lån och nyupplåningen. Enligt Brandkåren Attunda innebär inte nybyggnationerna en kostnadsökning som kan leda till att medlemsavgiften höjs för förbundets medlemmar. I takt med Brandkåren Attundas växande finansverksamhet är det viktigt med ett regelverk, det vill säga en finanspolicy, som säkerställer hur finansverksamheten bedrivs på ett säkert och effektivt sätt utan spekulativa inslag och som garanterar Brandkåren Attundas betalningsförmåga på kort och lång sikt samt att den finansiella hanteringen bedrivs med god intern kontroll. Det är därför angeläget att Brandkåren Attunda upprättar en finanspolicy som fastställs av förbundsdirektionen inför nyupplåningen. Syftet med finanspolicy är att: Fastställa finansverksamhetens mål Fastställa ramar och riktlinjer för hur finansverksamheten skall organiseras Fastställa ramar och riktlinjer för begränsning av de finansiella risker som förekommer i finansverksamheten Fastställa ramar och riktlinjer för rapportering och uppföljning av finansverksamheten Bilaga: Tjänsteskrivelse från Attunda Beslut om upplåning för brandstationer. Ekonomisk konsekvensanalys Knivsta kommun kommer med denna förändring kortsiktigt förlora en intäkt från Attunda på utlånat kapital (fordran 34 miljoner kronor, årlig bedömd borgensavgift och ränteintäkt 375 tusen kronor). På 3 års sikt kommer Knivsta kommun ha behov av nytt kapital för finansiering av egna investeringar och med en återbetalning av detta lån minskar det kommunens framtida lånebehov och räntekostnad. Lena Fransson kommunchef
Barnchecklista inför beslut Nämnd Datum för sammanträde Kommunstyrelsen Diarienummer KS-2015/234 Ärenderubrik 2015-06-01 Handläggare Dan-Erik Pettersson Godkännande av upplåning för byggnation av brandstationer, Brandkåren Attunda 1. Påverkar beslutet barn? Ja Nej Enligt FN är alla under 18 år att betrakta som barn Förklara oavsett svar. Hur finansieringen av investeringar i Brandkåren Attunda bedöms inte påverka barn. Om, ja fortsätt med frågorna. 2. Hur har barns bästa beaktats? 3. Beskriv eventuella intressekonflikter. 4. Har barn fått uttrycka sina åsikter? Ja Nej Barns åsikter har inte beaktas i detta beslut, ett beviljande från Knivsta kommun att ge Brandkåren Attunda möjlighet att ta upp lån för finansering av verksamheten bedöms inte påverka barn.