Ändring av byggnadsplan LB 33 för del av fastigheten Assmundtorp 9:1 KS15.508 Ändring av byggnadsplan LB 33 för del av fastigheten Assmundtorp 9:1 i Lerums kommun Samrådsredogörelse - Granskningshandling Sektor samhällsbyggnad Plan- och exploateringsenheten 2017-08-23 1
2
Innehåll 1 Hur samrådet har genomförts 4 2 Sammanfattning av synpunkter samt ställningstagande 4 3 Ändringar i planförslaget 5 3.1 Synpunkter som inte blivit tillgodosedda efter samrådet... 6 4 Inkomna synpunkter och kommentarer 6 4.1 Länsstyrelsen... 6 4.2 Lantmäterimyndigheten... 11 4.3 Övriga statliga myndigheter, bolag m fl... 12 4.3.1 Swedavia Airports... 12 4.3.2 Statens Geotekniska Institut (SGI)... 13 4.3.3 Telia Sonera Skanova AB... 14 4.3.4 Trafikverket... 14 4.4 Kommunala internremisser... 15 4.4.1 Miljöenheten... 15 4.4.2 Räddningstjänsten, Storgöteborg... 15 4.5 Sakägare, bostadsrättshavare, hyresgäster... 15 4.5.1 Patrik Svensson, Assmundtorp 9:8 (P.S)... 15 4.5.2 Pernilla Svensson, Assmundtorp 9:13 (P.S)... 15 4.6 Intresseföreningar, samfälligheter m fl... 16 4.6.1 Lerums Naturskyddsförening... 16 5 Namnlista på dem som inte har fått sina synpunkter tillgodosedda och som är behöriga att föra talan mot detaljplanen 16 5.1 Övriga som inte har fått sina synpunkter tillgodosedda... 16 6 Medverkande 16 3
1 Hur samrådet har genomförts Innan kommunen antar en detaljplan ska kommunen ha tagit fram ett planförslag, samrått om förslaget och låtit det granskas. För vissa detaljplaner gäller särskilda bestämmelser om ett utökat planförfarande. Detta gäller för detaljplaner som inte är förenlig med översiktsplanen (ÖP) eller länsstyrelsens granskningsyttrande över ÖP, är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse eller kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Ärendet hanteras enligt utökat planförfarande, vilket innebär att kommunen ska kungöra förslaget och samråda om det under en viss tid, som ska vara minst tre veckor (samrådstid). När samrådet är klart ska kommunen i en underrättelse informera om sitt planförslag och låta det granskas under minst tre veckor. Kungörelse på anslagstavla och i ortstidning Samråd tre veckor, handlingar tillgängliga Samrådsredogörelse Kommunen har samrått med länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten och de kommuner som berörs. Kommunen har även gett tillfälle till samråd för de kända sakägarna och de kända bostadsrättsinnehavare, hyresgäster och boende som berörs liksom för kända organisationer av hyresgäster och för de myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget. Underrättelse om kungörelsen har skickats ut enligt sändlista och postlista och till några även handlingar. Fastighetsägare har ombetts lämna in listor på bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende och eventuella arrendatorer. Har detta inte skett, har fastighetsägare som har bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende och eventuella arrendatorer ombetts att meddela dessa om plansamrådet. Under samrådstiden 2016-04-20 -- 2016-05-11 har kommunen hållit handling tillgängliga för alla som vill ta del av dem på KomIn, Kommunhusets entréplan, Bagges torg, Lerum. 10 yttranden varav 2 från sakägare (en man en kvinna) har kommit in under samrådstiden. Samtliga sammanfattas och kommenteras nedan. 2 Sammanfattning av synpunkter samt ställningstagande Länsstyrelsen, Trafikverket och Swedavia Myndigheterna vill att kommunen inväntar Landvetter flygplats uppdatering av influensområde för flygbuller, precisering av riksintresse. Kommentar: Den visar att föreslagen markanvändning inte riskerar att påverkar riksintresset för kommunikationer, Landvetters flygplats, negativt. 4
Geoteknik och vatten Sgi har synpunkter om geoteknik, bergteknisk och stigande vatten. En bergstekniks utredning är framtagen I denna behandlas även bäcken i området och huruvida det behövs någon ytterligare geoteknisk utredning den konstaterar: Stabiliteten i jord och berg för området i stort är tillfredsställande och risk för instabila slänter föreligger inte. I händelse av ytterligare exploatering i området där jord- och/ eller bergschakt förekommer kan ytterligare utredning komma att behövas i framtida bygglovshantering. Risk för bäckens påverkan inom planområdet med avseende på markstabilitet och översvämning bedöms inte föreligga. Ny detaljplan Länsstyrelsen förespråkar att en helt ny detaljplan tas fram istället för ett tillägg. Boverket understryker 2 viktiga grunder för användning av ändring av detaljplan: tydlighet och överensstämmelse med syfte. I båda fallen konstaterar kommunen att kriterierna är uppfyllda. Handlingarna är justerade för att de skall vara tydliga och ändringarna utförs direkt på plankartan och syftet är oförändrad markanvändning dvs för bostadsändamål. Vi konstaterar att det i PBL ej görs åtskillnad mellan fritids- och helårsbostäder efter prövning under processen. Övriga remissinstanser har i sak inga erinringar mot planen men påtalar visst behov av kompletteringar av planhandlingarna, huvudsakligen av förtydligande/redaktionell art. Inkomna synpunkter från enskilda fastighetsägare: Prickad mark på tomten Kommentar: Kommer kvarstå med hänvisning till trafiksäkerhet Frågor kring ett vägservitut Kommentar: Texten i planbeskrivningen har förtydligats om ansvar i frågan. 3 Ändringar i planförslaget Resultatet av den bergtekniska utredningen är införd i planhandlingarna Resultatet av Landvetter flygplats uppdatering avseende influensområde för flygbuller och precisering av riksintresse är införda i handlingarna Kompletteringar av planhandlingarna, huvudsakligen av förtydligande/redaktionell art. 5
3.1 Synpunkter som inte blivit tillgodosedda efter samrådet Den prickade marken har inte tagits bort från Assmundstorp 9:8. Behov av en helt ny detaljplan bedöms inte föreligga. 4 Inkomna synpunkter och kommentarer 4.1 Länsstyrelsen Länsstyrelsen anser, i likhet med vad Boverket rekommenderar, att ändringar av hela eller delar av befintliga detaljplaner bör undvikas. Detta eftersom flera lager av gällande planer skapar otydlighet kring vilka bestämmelser som gäller för ett område. Boverket menar vidare att tillägg till detaljplaner (som ska ses som ändring trots att det kallas tillägg) och som var mer frekvent använt förr bör undvikas. Boverkets rekommendationer anger vidare att ändringar kan vara möjliga om förändringen fortsatt är förenlig med den underliggande/befintliga detaljplanens syfte. Den gällande byggnadsplanen (som tidigare har föreslagits att upphävas på grund av påverkan från omgivningen - buller från Landvetters flygplats) reglerade den totala byggnadsarean per tomt till maximalt 60 kvadratmeter - fördelade på högst en huvudbyggnad och en komplementbyggnad. Med tanke på byggnadsplanens utformning får dess syfte tolkas som ämnat för fritidshusbebyggelse med begränsad användning. Planförslaget innebär bland annat att huvudbyggnadens största tillåtna byggnadsarea ökas till 150 kvadratmeter (ökning med 90 kvadratmeter). Byggnadsplanens bestämmelse om högst en huvudbyggnad och en komplementbyggnad kvarstår, däremot innebär förslaget till ändring att komplementbyggnadens möjliga storlek lämnas oreglerad. Länsstyrelsens uppfattning är att förslaget innebär en så väsentlig ändring av byggnationens omfattning, och därmed möjliga användning som permanentbostäder, att förenligheten med den underliggande byggnadsplanens syfte kan ifrågasättas. Länsstyrelsen vill också nämna att även ändring av en detaljplan innebär att ny bedömning av att markens lämplighet för föreslagen användning måste göras och då utifrån nu gällande förutsättningar och bestämmelser. Planändringen innebär att ett antal frågor kopplade till prövningsgrunderna dyker upp och måste hanteras för att påvisa lämplig markanvändning på lång sikt framöver. Närheten till Landvetters flygplats innebär att området är bullerutsatt. Detta måste behandlas mer ingående i planens kommande skede. Planen måste även visa att föreslagen markanvändning inte påverkar riksintresset för kommunikationer (Landvetters flygplats) negativt. Vidare måste lämplig markanvändning sett till platsens geotekniska förutsättningar klargöras. I sammanhanget geotekniska förutsättningar (skredrisk) måste även framtida klimatförändringar och högre vattennivåer i den bäck som går genom planområdet utredas. 6
Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap. 10 PBL och nu kända förhållanden att frågor som berör hälsa /säkerhet (buller, geoteknik och stigande vatten) samt riksintresse (kommunikationer) måste lösas på ett tillfredsställande sätt i enlighet med vad som anges nedan för att ett antagande inte skall prövas av Länsstyrelsen. Motiv för bedömningen Prövningsgrunder redovisar Länsstyrelsens synpunkter vilka ska uppfyllas för att det antagna planförslaget inte ska riskera överprövning. Råd och synpunkter handlar om anvisningar för att planförslaget ska uppfylla lagstiftningens krav. Prövningsgrunder enligt 11 kap. 10 PBL Enligt 11 kap. 10 PBL ska Länsstyrelsen överpröva kommunens antagendebeslut av en plan eller områdesbestämmelser om dessa kan antas strida mot någon av de fem prövningsgrunderna. Föreslagen ändring av gällande byggnadsplan gör att platsens förutsättningar måste utredas och lämplig markanvändning säkerställas inför att planen antas. Här nedan framförs synpunkter som måste beaktas för att undvika att planen prövas och eventuellt upphävs. Nämnas bör att påverkan på riksintresset för kommunikationer och områdets bullerutsatthet är tätt knutna till varandra och måste ses i ett sammanhang och på lång sikt. Förutom krav på kompletterande utredningar, bedömningar och redovisningar anser Länsstyrelsen att kommunen bör invänta Trafikverkets revidering av influensområdet. Länsstyrelsen anser även att markens lämplighet sett till geotekniska förutsättningar måste utredas. I dessa sammanhang måste kommunen redovisa hur framtida klimatförändringar kan komma att påverka stabiliteten om vattenflödet i områdets bäck ökar. Riksintresse kommunikation Göteborg Landvetter Airport Landvetters flygplats utgör riksintresse för kommunikationer. Planområdet ligger helt inom Landvetters flygplats bullerinfluensområde. Flygplatsens influensområden utgörs av markområden utanför riksintresseområdet inom vilka tillkomsten av höga anläggningar och störningskänslig bebyggelse kan leda till restriktioner på flygverksamheten och därmed skada på riksintresset. Det som kan vara aktuellt i detta planärende och som därför måste utredas är om utökade byggrätter och möjlighet till mer stadigvarande boendeformer är lämpligt sett till områdets bullerförutsättningar. Kommunen behöver även komplettera med uppgifter om hur området numera berörs av riksintresset för Göteborg Landvetter Airport avseende influensytor och flyghinderytor. Vad innebär riksintressebestämmelserna för bebyggelsen idag? I programhandlingarna står det att preciseringen av riksintresset inneburit en förflyttning av gränsen för framtida bullerstörningar. Vad innebär detta? Får området bebyggas i enlighet med preciseringen av riksintresset? 7
Länsstyrelsen anser även, i likhet med Trafikverket (se bifogat yttrande inkommit till Länsstyrelsen och skickat till kommunen 2016-05-10) att ingen ny bebyggelse bör tillkomma på idag obebyggda fastigheter innan revidering av influensområdet har gjorts. Buller I program för Öxeryd antaget 2011 föreslogs ett upphävande av planen eftersom Boverkets dåvarande riktvärden för flygbuller överstegs inom planområdet på grund av bullret från Göteborg Landvetter Airport. Enligt programmet ligger planområdet också inom område som enligt precisering av riksintresset Göteborg Landvetter Airport avseende influensområde för buller ej får bebyggas. I och med att förordning (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader trädde i kraft 1 juni 2015 tillåts fler bulleröverträdelser från flygtrafiken, jämfört med tidigare riktlinjer. Kommunen anser därför att det nu är lämpligt att ändra planen så att en utökning av byggrätter tillåts. Planområdet ligger inom influensområdet för riksintresse för kommunikation från Göteborg Landvetter Airport. En prövning av miljötillståndet för flygverksamheten har nyligen avslutats och dom har meddelats från mark-och miljööverdomstolen. Förordningen om trafikbuller (2015:216) anger följande: 6 Buller från flygplatser bör inte överskrida 55 dba FBN och 70 dba maximal ljudnivå flygtrafik vid en bostadsbyggnads fasad. 7 Om den ljudnivå om 70 dba maximal ljudnivå flygtrafik som anges i 6 första stycket ändå överskrids, bör nivån inte överskridas mer än 1. sexton gånger mellan kl. 06.00 och 22.00, och 2. tre gånger mellan kl. 22.00 och 06.00. Kommunen motiverar den föreslagna detaljplaneändringen med att riktvärdena för flygbuller ändrats så att fler bulleröverträdelser tillåts. Någon närmare beskrivning och bedömning av bullersituationen framgår dock inte. Länsstyrelsen anser därför att kommunen behöver komplettera planhandlingen med underlag som visar hur förhållandena avseende flygbuller är inom det aktuella området. Kommunen bör komplettera handlingarna med uppgifter om vilka bullernivåer som uppnås inom området idag och hur ofta ljudnivåerna som anges i 6 förordningen om trafikbuller (2015:216) eventuellt överskrids. Klaras de antal överskridanden som medges i 7? Kommer dessa värden att klaras även om flygtrafiken utökas enligt medgivet tillstånd? Geoteknik med beaktande av rasrisk och risk för översvämning Länsstyrelsen anser i likhet med SGI (se yttrande daterat 2016-05-11) att planområdets geotekniska förutsättningar måste värderas och redovisas ytterligare. Detta för att säkerställa att marken är lämplig för avsett ändamål. De bergtekniska säkerhetsfrågorna måste klarläggas för planområdet i sin helhet samt för eventuella angränsande områden som genom omgivningspåverkan kan beröra planområdet. Eventuella sluttande områden som täcks av jord måste stabilitetsbedömas. Risk för bergras och blocknedfall måste bedömas. Vidare måste vattenförhållandena i bäcken värderas, liksom ev. risk för 8
översvämning/erosion längs bäcken. Här måste även framtida klimatförändringar och förändrade vattennivåer beaktas. Krävs restriktioner eller åtgärder ska dessa särskilt redovisas och säkerställas i planen på lämpligt sätt. Råd enligt PBL och MB Enligt 5 kap. 14 PBL är en av Länsstyrelsens uppgifter under samrådet att särskilt ge råd om tillämpningen av 2 kap. PBL och bestämmelserna i lagen i övrigt om det behövs från allmän synpunkt. Länsstyrelsen har förutom de övergripande synpunkter som framförs under inledande rubriken "Länsstyrelsens samlade bedömning" inget ytterligare att framföra. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt, således behöver inte en miljökonsekvensbeskrivning tas fram. Kommentar: Ändring PBL ger inga tydliga begränsningar vad gäller ändringar som kan göras i gällande plan eller som kräver en helt ny detaljplan. De senaste ändringarna som skett i planprocessen har bla gjorts för att kommunen skall kunna begränsa sin insats i ärenden av den här arten. Boverket har lyft fram 2 viktiga grunder för användning av ändring: tydlighet och överensstämmelse med syfte. I båda fallen konstatera kommunen att kriterierna är uppfyllda. Se nedan. Ändringen är av begränsad art då det mesta redan är utbyggt. Tydlighet Gamla formuleringar kring ändring i handlingarna har orsakat otydlighet främst kring att det skulle finnas flera plankartor för samma planområde. Vilket skulle resultera i osäkerhet kring vilken bestämmelse som gäller. Detta saknar dock grund. Ändringen görs direkt på gällande plankarta. Plankarta och beskrivning justerats inför granskning för att undvika missförståndet. Syfte Syftet i den gällande planen är bostäder och det förändras ej i denna ändring. Lämplighet vad gäller markanvändningen är redan prövad i den gällande detaljplanen Vad gäller storleken har kommunen tidigare beviljat en likvärdig rättighet för fastighetsägarna inom det aktuella området. Kommunen har genom sitt medgivande 9
sanktonerat ett väsentligt överskridande av planens area. Flertalet av fastighetsägarna i området har redan utnytjat möjligheten. Det aktuella läget förhindrat dock lika behandling av samtliga fastighetsägarna inom området. För kommunen är ett rättviseperspektiv viktigt och något hinder för att alla får samma möjlighet föreligger inte. Risken är annars att orättvisan permanentas. Då inga sakliga skäl föreligger för att lika behandling avseende bostadsarea skulle kunna ske bedömer kommunen det rimligt och lämpligt att genom en utökning av bostadsarean till den nivå som man tidigare sanktionerat i sina beslut. Riksintresset Landvetterflygplats och buller Trafikverket har tagit fram rapporten Landvetter flygplats redovisning flygbuller 2017-06-13 den innehåller uppdaterade kartbilder som beskriver buller påverkan som flygtrafiken får generera. Dessa kartor skall ersätta motsvarande kartor i den ursprungliga rapporten" Precisering av riksintresse Landvetter flygplats": Kartbilderna finns att hämta på trafikverkets hemsida och innehåller nya beräknade bullerkurvorna som stämmer med förordningen från 2015. En redovisning av bullerkartan finns nedan. Den visar att föreslagen markanvändning inte riskerar att påverkar riksintresset för kommunikationer, Landvetters flygplats, negativt. 10
Aktuella bullerkurvor för riksintresset Landvetter fllygplats. Det aktuella planområdet utmärkt med en röd ring. Geoteknik med beaktande av rasrisk och risk för översvämning Vid ändring av detaljplan är det endast ändringen som skall konsekvensbeskrivas Vad gäller geotekniken i området är lämpligheten redan prövad i detaljplanen. Det finns redan byggrätt för bostäder i detaljplanen och bedömningen är gjord i varje prövat bygglov. En bergsteknisk utredning är framtagen som även tittar på bäcken i området och huruvida det behövs någon ytterligare geoteknisk utredning den konstaterar följande: Stabiliteten i jord och berg för området i stort är tillfredsställande och risk för instabila slänter föreligger inte. I händelse av ytterligare exploatering i området där jord- och/ eller bergschakt förekommer kan ytterligare utredning komma att behövas i framtida bygglovshantering. Risk för bäckens påverkan inom planområdet med avseende på markstabilitet och översvämning bedöms inte föreligga. 4.2 Lantmäterimyndigheten Planfrågor som berör Lantmäteriets kommande arbete 11
Lantmäteriets arbetsuppgifter, efter det att ändring av planen LB33har vunnit laga kraft, är att med stöd av detaljplanen bilda ledningsrätt samt omprövning av Assmundtorp ga:1. För plangenomförandet viktiga frågor där planen bör förbättras Planbeskrivning Då vägförbindelsen till Assmundtorp 9:13 läggs som allmän platsmark, bör Assmundtorp ga:l som förvaltas av Helgesås samfällighetsförening, utöka sitt utövningsområde att även innefatta detta vägområde. Det blir då Assmundtorp ga:1 som ansvarar för drift och underhåll på vägsträckan. Assmundtorp 9:13 har redan andel i Assmundtorp ga:l. Det kanske kan uttryckas tydligare vem som bekostar omprövningen av Assmundtorp ga:l. Kommentar: Texten i planbeskrivningen har ändrats till följande: Kommunen ansöker och bekostar lantmäteriförrättning för u-området med VAledningar vilka belastar Assmundtorp 9:30. Assmundtorp ga:1 ska utöka sitt utövningsområde i och med att vägförbindelsen till Assmundtorp 9:13 läggs som allmän plats väg i den här planen. Det ska göras i en omprövning av Assmundtorp ga:1 som kommunen ansöker om och bekostar. Omprövningen av Assmundtorp ga:1 bör göras i samma lantmäteriförrättning som U- området med VA-ledningar på Assmundtorp 9:30. 4.3 Övriga statliga myndigheter, bolag m fl 4.3.1 Swedavia Airports Flera faktorer måste beaktas vid planering och användning av markområden kring en flygplats, t ex bullerpåverkan på befintlig och planerad bebyggelse, framtida utvecklingsmöjligheter för flygplatsen m.m. Öxeryd är beläget norr om Göteborg Landvetter Airport i ett område som berörs av utflygning från bana 03, närmare bestämt under den nominella utflygningsvägen DETNA/SABAK. Denna flygväg trafikeras dag-och kvällstid (mellan kl 06 och 22) av starter från bana 03 med trafik mot nord och nordväst, t ex Storbritannien och Oslo. För närvarande utförs ca 3 % av samtliga starter från flygplatsen denna väg men trafiken är beroende på vindriktningen ojämnt fördelad mellan olika dygn, drygt 200 dygn/år används flygvägen överhuvudtaget inte och som mest används flygvägen drygt 20 gånger under några enstaka dygn/år. l genomsnitt används flygvägen ca 3 gånger/dygn. Området är också beläget inom det av Trafikverket 2011 preciserade influensområdet för flygbuller inom vilket maximalljudnivåerna för flygbuller dag och kväll kan antas överskrida 70 db(a) mer än tre gånger pet dygn. Vid denna precisering tog Trafikverket hänsyn till en framtida parallell bana, öster om den befintliga, vid Göteborg Landvetter Airport och en trefaldigad trafikvolym. 12
Under 2015 utfärdade Regeringen en förordning om trafikbuller vid bostadbyggnader (SFS 2015:216) där det framgår hur riktvärdet ska tolkas. Förordningen trädde i kraft den 1 juni 2015. Relevanta delar av förordningen citeras nedan. "Buller från flygplatser 6 Buller från flygplatser bör inte överskrida 65 dba FBN och 70 dba maximal ljudnivå flygtrafik vid en bostadsbyggnads fasad. 7 Om den ljudnivå om 70 dba maximalljudnivå flygtrafik som anges i 6 ändå överskrids, bör inte nivån överskridas mer än 1. sexton gånger mellan kl. 06.00 och 22. 00, och 2. tre gånger mellan kl. 22.00 och 06.00. " Trafikverket planerar att göra en uppdatering av preciseringen med hänsyn till bl a den nya förordningen. Swedavias bedömning är att en uppdaterad riksintresseprecisering är värdefull som underlag för att denna typ av frågor ska kunna hanteras på ett rättssäkert sätt. Swedavia noterar också att samrådsunderlaget saknar en bullerberäkning enligt 4kap 33a Plan- och bygglagen. Med hänsyn till ovanstående rekommenderar därför Swedavia Lerums kommun att avvakta innan den aktuella byggnadsplanen ändras, dels för att Trafikverket ska kunna göra en uppdaterad riksintresseprecisering, dels för att en bullerberäkning enligt PBL ska kunna tas fram. Kommentar: Se kommentar till Länsstyrelsen. Utredningen konstaterar att föreslagen markanvändning inte riskerar att påverka riksintresset för kommunikationer, Landvetters flygplats, negativt. 4.3.2 Statens Geotekniska Institut (SGI) De geotekniska förutsättningarna för avsett planändamål eller värdering av planområdets lämplighet m,h.t. de geotekniska förhållandena har inte redovisats i planhandlingarna. Eftersom gällande detaljplan för området upprättades 1958 kan man inte utgå ifrån att markens lämplighet prövats enligt dagens synsätt. I PM Geoteknik anges att området i stor utsträckning består av fastmark med berg i dagen, vilket stöds av SGI:s geologiska karta över området, Eftersom området är kuperat bedömer vi att det kan finnas förutsättningar för bergras/blocknedfall och ytliga ras i ev. överlagrande jord. I PM Geoteknik framhålls att säkerhetsfrågan angående rasrisk måste beaktas och att kommunen bör anlita bergteknisk kompetens för att bedöma nuläget och identifiera risker som kan bli följd av ny planläggning, en rekommendation som vi delar. Någon bergteknisk besiktning/analys synes dock inte ha utförts eftersom det i Kommunens behovsbedömning anges att risk för ras, skred och erosion är "osäker". I behovsbedömningen anges vidare, under risk för översvämning, att vattenflödet för bäcken bör kontrolleras. Grovt bedömer vi att de geotekniska fårhållandena är sådana att de inte bör utgöra hinder får ett plangenomförande. Vi rekommenderar dock att de geotekniska förutsättningarna för planområdet värderas och 13
redovisas i planskedet Särskilt måste de bergtekniska säkerhetsfrågorna klarläggas, se ovan, för planområdet i sin helhet samt ev. angränsande områden som genom omgivningspåverkan kan beröra planområdet. Finns sluttande områden som täcks av jord måste även stabiliteten (risk för ytliga jordras) för dessa klarläggas. Vidare bör vattenförhållandena i bäcken värderas, se ovan, liksom ev. risk för översvämning/erosion längs bäcken. Krävs restriktioner eller åtgärder bör dessa särskilt redovisas och säkerställas i planen på lämpligt sätt. Kommentar: I dagsläget är området så gott som fullbyggt. Den aktuella planen är en uppdatering för att legalisera den bebyggelse som finns i området. En bergsteknisk utredning är framtagen I denna behandlas även bäcken i området och huruvida det behövs någon ytterligare geoteknisk utredning den konstaterar: Stabiliteten i jord och berg för området i stort är tillfredsställande och risk för instabila slänter föreligger inte. I händelse av ytterligare exploatering i området där jord- och/ eller bergschakt förekommer kan ytterligare utredning komma att behövas i framtida bygglovshantering. Risk för bäckens påverkan inom planområdet med avseende på markstabilitet och översvämning bedöms inte föreligga. 4.3.3 Telia Sonera Skanova AB Har inga erinringar. Kommentar noterat 4.3.4 Trafikverket Nya bullförordningen tillåter förvisso ett ökat antal överskridanden av bullermaxvärdet, det framkommer dock inte i handlingarna om detta faktiskt klaras i området. Innan revidering av influensområdet är genomförd och fastställd är det Trafikverkets uppfattning att ingen ny bebyggelse ska tillåtas inom influensområdet. Trafikverkets anser att kommunen bör avvakta resultatet av revideringen. Kommentar: Se kommentar till Länsstyrelsens yttrande. Utredningen är klar och visar att föreslagen markanvändning inte riskerar att påverka riksintresset för kommunikationer, Landvetters flygplats, negativt. 14
4.4 Kommunala internremisser 4.4.1 Miljöenheten Har inga erinringar mot planförslaget Kommentar Noteras 4.4.2 Räddningstjänsten, Storgöteborg Det har uppmärksammats att avståndet till närmsta brandpost från området ytterkant är något långt, även för ett så kallat alternativsystem. Det är därför önskvärt med komplettering av brandpost inne i området. I övrigt har räddningstjänsten ingenting att erinra. Kommentar Noterat 4.5 Sakägare, bostadsrättshavare, hyresgäster 4.5.1 Patrik Svensson, Assmundtorp 9:8 (P.S) P:S vill att kommunen avlägsnar prickmarken från plankartan för hans tomt. Kommentar Det är inte lämpligt att tillåta byggnation så nära vägen. Att ta bort prickarna är inte lämpligt ur trafiksäkerhetssynpunk. 4.5.2 Pernilla Svensson, Assmundtorp 9:13 (P.S) P.S har varit i kontakt med Lantmäteriet som ser att det finns ett servitut inskrivet i min lagfart för "Utfartsväg mm". Detta servitut är skrivet innan 1968 och måste förnyas för att det ska gälla efter 2018. Problemet jag får att förnya mitt redan inskrivna servitut blir när planen ska ändra från Allmän plats park till Allmän plats väg. Detta innebär i så fall att mitt servitut måste dödas, som Lantmäteriet kallar det, och det ska fram ett nytt. Att beakta i detta fallet tycker jag är att den nya vägen som drogs mellan Utmarksvägen och Helgesåsvägen i samband med VA installationer i vårt område, ska ändras från Allmän plats väg till Allmän plats Park. Alltså tvärtemot vad som ska gälla för min infartsväg. Jag vill kunna förnya mitt servitut som redan är inskrivet i min lagfart, helt enligt Lantmäteriets instruktioner, utan att behöva söka om ett nytt för att området ska ändras från park till väg. Det är min motsättning och synpunkt. 15
Kommentar: se kommentar till lantmäteriet. 4.6 Intresseföreningar, samfälligheter m fl 4.6.1 Lerums Naturskyddsförening Instämde i inriktningen för planprogrammet för Öxeryd och har inga invändningar mot Planförslaget. Kommentar: Noteras 5 Namnlista på dem som inte har fått sina synpunkter tillgodosedda och som är behöriga att föra talan mot detaljplanen Patrik Svensson, Assmundtorp 9:8 5.1 Övriga som inte har fått sina synpunkter tillgodosedda 6 Medverkande Christina Odby Exploateringsingenjör Sektor samhällsbyggnad Lars Palmeby planarkitekt Johanna Ek Wahlström tf plan och exploateringschef 16
17