Sammanträdesprotokoll Blad 1 (22) Plats och tid Koordinaten, Stora mötet 13.15-16.40 Beslutande Patrik Renfors (V) Bror Sterner (S) Urpo Koivula (M) Nina Wikström Tiala, 1-10, 12-17 (S) Klas-Gunnar Appel (S) Lars Pettersson (MP) Bo Höglander (C) Peter Karlsson, 11 (S) Ej tjänstgörande ersättare Peter Karlsson, 1-10, 12-17 (S) och övriga deltagare Lena Fornstedt, 1-3, 6-17 (S) Håkan Carlsson, 1-5, 7-17 (S) Victoria Flores Sanches (V) Agnetha West Sekreterare Conny Zetterlund Förvaltningschef Dag Bergentoft, 1-9 Oppositionsråd Pia Westlin, 1-5 Administrativ handläggare Anette Ivarsson, 6-10 Fritidssekreterare Marie Anstadius, 9 Kulturkoordinator Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer 1-17 Ordförande Patrik Renfors Justerande.. Urpo Koivula BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kultur- och fritidsnämnden 2017-02-27 Datum för anslagsuppsättande 2017-03-09 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande 2017-03-31 Underskrift Agnetha West
Sammanträdesprotokoll Blad 2 Kfn 1 Årsredovisning 2016 3 Kfn 2 Fördelning av etableringsstöd inom kultur och fritid 4-5 Kfn 3 Revidering av verksamhetsplan 2017-2019 - mål och mått 6-7 Kfn 4 Revidering av taxa för förråd på Ramdalens IP 2017 8 Kfn 5 Uppföljning intern kontrollplan 2016 9 Kfn 6 Fördelning av föreningsbidrag barn och unga 2017 10 Kfn 7 Fördelning av föreningsbidrag vuxna 2017 11 Kfn 8 Fördelning av föreningsbidrag kultur 2017 12 Kfn 9 Anläggningsstöd 2017 13-14 Kfn 10 Svar på e-förslag - Utegym 15 Kfn 11 Sponsoravtal kultur 2017 16 Kfn 12 Uppdrag att utreda kostnadsstället för ekonomistödet 17 Kfn 13 Redovisning av uppdrag att barnkonsekvensanalyser finns i samtliga beslutsunderlag 18 Kfn 14 Redovisning av Säg vad du tycker 2016 19 Kfn 15 Delgivningar 20 Kfn 16 Redovisning delegationsbeslut 21 Kfn 17 Information/Rapporter 22
Sammanträdesprotokoll Blad 3 (22) Kfn 1 Dnr KFN.2017.6 Årsredovisning 2016 Godkänna årsredovisning för 2016. Årsredovisningen omfattar drift- och investeringsbudget för 2016. Kultur- och fritidsnämnden redovisar ett positivt resultat med +0,4 mkr varav +0,3 mkr har tillkommit efter beslut i kommunstyrelsen om fördelning av schablonersättningen för nyanlända retroaktivt från och med 1 januari 2016. Mål, mått och beskrivningar och analyser finns sammanställda i årsredovisningen 2016. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2017-02-10. Förslag till årsredovisning 2016. Dagens sammanträde Pia Westlin och Conny Zetterlund föredrar ärendet. Kommunstyrelsen (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 4 (22) Kfn 2 Dnr KFN.2017.13 Fördelning av etableringsstöd inom kultur och fritid 1. Justera verksamhetsplanen för 2017 med en ökad intäkt på 480 tkr. 2. Revidera internbudget i verksamhetsplanen för 2017. 3. Etableringsstödet fördelas till nedanstående verksamheter: 90 tkr till inköp av media till barn-unga och vuxna enligt bibliotekslagens intentioner. Fördelas 40% barn och unga och 60% vuxna. 50 tkr till kulturaktiviteter för barn och ungdomar och vuxna. 35 tkr till fritidsgården extra personal och aktiviteter utifrån ökat antal besökare. 45 tkr till lokalvård. 140 tkr till föreningsbidrag barn/ungdom och vuxna. Fördelning enligt kommunfullmäktiges beslut 86% barn och unga och 14% vuxna. 30 tkr till föreningsbidrag kultur. 30 tkr till bidrag studieförbund. 60 tkr till personal 4. Kultur- och fritidschefen får delegation på fördelningsbeslut och utbetalningar. Kommunfullmäktige fattade ett fördelningsbeslut av etableringsstödet 2017-02-15. Etableringsstödet för 2017 är 480 tkr. 300 tkr är 2016 års pengar och 180 tkr är 2017 års pengar. 2017 års beräkning kan ändra sig utifrån antalet nyanlända. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att etableringsstödet fördelas till nedanstående verksamheter: 90 tkr till inköp av media till barn-unga och vuxna enligt bibliotekslagens intentioner. Fördelas 40% barn och unga och 60% vuxna. 50 tkr till kulturaktiviteter för barn och ungdomar och vuxna.
Sammanträdesprotokoll Blad 5 Kfn 2 Dnr KFN.2017.13 35 tkr till fritidsgården extra personal och aktiviteter utifrån ökat antal besökare. 45 tkr till lokalvård. 140 tkr till föreningsbidrag barn/ungdom och vuxna. Fördelning enligt kommunfullmäktiges beslut 86% barn och unga och 14% vuxna. 30 tkr till föreningsbidrag kultur. 30 tkr till bidrag studieförbund. 60 tkr till personal Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2017-02-05. Uppföljning av tidigare extra föreningsbidrag. Dagens sammanträde Pia Westlin och Conny Zetterlund föredrar ärendet. Ajournering 13.54-14.03 Framskrivet förslag 1. Justera verksamhetsplanen för 2017 med en ökad intäkt på 480 tkr. 2. Revidera internbudget i verksamhetsplanen för 2017. 3. Kultur- och fritidschefen får delegation på fördelningsbeslut och utbetalningar. Förslag Ordförande föreslår följande tilläggsbeslut: Fördelningsförslaget godkänns och läggs till som en beslutspunkt. Beslutsgång Ordförande frågar om framskrivet förslag samt eget tilläggsförslag och finner att nämnden bifaller förslagen. Kultur- och fritidschef (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 6 (22) Kfn 3 Dnr KFN.2016.32 Revidering av verksamhetsplan 2017-2019 - mål och mått 1. Under målet Mod och framtidstro - Nöjdhet med kommunen enligt företagsenkäten till besöksnäringen ska målvärdet öka. 2. Godkänna revidering av mål. 3. Godkänna måtten till målen. Verksamhetsplanen omfattar mål, budget, investeringar och annan styrning. Målen är föreslagna utifrån tidigare diskussioner. De är också föreslagna utifrån att lättare kunna sätta mått som följer upp målen. Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram ett förslag på revidering av verksamhetsplanen 2017-2019 gällande mål och mått. Budgeten är underfinansierad i dagsläget. Orsaken är att nya kostnader har kommit från kommunstyrelseförvaltningen. De är inte kompenserade i budget. Nämnden behöver vidta åtgärder för att komma fram till en balanserad budget. Ekonomiskt stöd enligt integrationsplanen ingår inte eftersom beslut inte är taget. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2017-02-10. Förslag till revidering av verksamhetsplan 2017-2019. Dagens sammanträde Pia Westlin och Conny Zetterlund föredrar ärendet. Ajournering 14.20-14.40 Framskrivet förslag 1. Godkänna revidering av mål. 2. Godkänna måtten till målen.
Sammanträdesprotokoll Blad 7 Kfn 3 Dnr KFN.2016.32 Förslag Bo Höglander (C) föreslår att under målet Mod och framtidstro - Nöjdhet med kommunen enligt företagsenkäten till besöksnäringen ska målvärdet öka till 3,8 (skala 1-5). Ordförande föreslår att målvärdet ska öka och föreslår avslag på Bo Höglanders (C) förslag. Beslutsgång Ordförande ställer Bo Höglanders (C) förslag mot eget förslag mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt ordförandes förslag. Ordförande frågar om framskrivet förslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Reservation Bo Höglander reserverar sig mot beslutspunkt 1 till förmån mot eget förslag och lämnar följande skriftliga reservation: "Jag reserverar mig mot majoritetens i Kfn beslut 2017-02-27 i ärende 3 Revidering av verksamhetsplan, Mål och framtidstro (sid. 60) under Mått till nämndens mål, till förmån för mitt yrkande om ett Målvärde 2017 på 3,8 (skala 1-5). Oxelösund 2017-02-28 Bo Höglander" Kultur- och fritidschef (för åtgärd) Kommunstyrelseförvaltningen (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 8 (22) Kfn 4 Dnr KFN.2016.18 Revidering av taxa för förråd på Ramdalens IP 2017 Revidera taxa för förråd på Ramdalens IP till 100 kr per år och kvadratmeter. Taxorna för 2017 har antagits av kommunfullmäktige för 2017. En felaktighet har upptäckts när det gäller taxa för förråd på Ramdalens IP och därför behöver taxan revideras. I beslutet står att taxan är 100 kr per månad och kvadratmeter men taxan ska vara 100 kr per år och kvadratmeter. Kultur och fritidsnämnden har enligt kommunfullmäktiges beslut rätten att besluta om att revidera taxan. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2017-02-06. Kultur- och fritidschef (för åtgärd) Niklas Telin (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 9 (22) Kfn 5 Dnr KFN.2016.17 Uppföljning intern kontrollplan 2016 Godkänna uppföljning av intern kontrollplan 2016, kontroll fyra och fem. Kultur- och fritidsnämnden har fastställt en intern kontrollplan för sina egna verksamheter för 2016. Kontroll fyra och fem ska enligt internkontrollplanen genomföras två gånger. Andra gången har nu genomförts av ekonom på kommunstyrelseförvaltningen, 2016-12-14. Kontroll fyra avser uppföljning av eventuella differenser i den dagliga kassaredovisningen. Kontroll fem avser uppföljning av att rutiner och riktlinjer vid användande av kommunens betalkort följs. Uppföljningen visar att de två kontrollerna är godkända. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2017-02-06. Dagens sammanträde Pia Westlin föredrar ärendet. Internkontrollansvarig KSF (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 10 (22) Kfn 6 Dnr KFN.2017.7 Fördelning av föreningsbidrag barn och unga 2017 Godkänna förslag till fördelning av föreningsbidrag för barn- och ungdomsföreningar. Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram förslag till fördelning av föreningsbidrag för 2017 gällande barn- och ungdomsföreningar. En avsatt budget finns enligt kultur- och fritidsnämndens beslut. Kommunfullmäktige har beslutat om en fördelningsprincip där 86 % avsätts till föreningar med barn- och ungdomsverksamhet och 14 % avsätts till föreningar med vuxenverksamhet. Bidrag till kulturföreningar har ett fastställ bidragsbelopp i budgeten. Kultur- och fritidsförvaltningen har träffat föreningarna för dialog. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2017-01-13. Förslag till fördelning av föreningsbidrag barn och ungdom 2017. Dagens sammanträde Anette Ivarsson föredrar ärendet. Jäv Håkan Carlsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av beslutet. Kultur- och fritidschef (för åtgärd) Fritidssekreterare (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 11 (22) Kfn 7 Dnr KFN.2017.8 Fördelning av föreningsbidrag vuxna 2017 Godkänna förslaget till fördelning av föreningsbidrag för vuxenföreningar. Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram förslag till fördelning av föreningsbidrag för 2017 gällande vuxenföreningar. En avsatt budget finns enligt kultur- och fritidsnämndens beslut. Kommunfullmäktige har beslutat om en fördelningsprincip där 86 % avsätts till föreningar med barn- och ungdomsverksamhet och 14 % avsätts till föreningar med vuxenverksamhet. Bidrag till kulturföreningar har ett fastställ bidragsbelopp i budgeten. Kultur- och fritidsförvaltningen har träffat föreningarna för dialog. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2017-01-13. Förslag till fördelning av föreningsbidrag vuxna 2017. Dagens sammanträde Anette Ivarsson föredrar ärendet. Kultur- och fritidschef (för åtgärd) Fritidssekreterare (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 12 (22) Kfn 8 Dnr KFN.2017.9 Fördelning av föreningsbidrag kultur 2017 Godkänna förslaget till fördelning av föreningsbidrag för kulturföreningar. Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram förslag till fördelning av föreningsbidrag för 2017 gällande kulturföreningar. En avsatt budget finns enligt kultur- och fritidsnämndens beslut. Kommunfullmäktige har beslutat om en fördelningsprincip där 86 % avsätts till föreningar med barn- och ungdomsverksamhet och 14 % avsätts till föreningar med vuxenverksamhet. Bidrag till kulturföreningar har ett fastställ bidragsbelopp i budgeten. Kultur- och fritidsförvaltningen har träffat föreningarna för dialog. Tjänsteskrivelse från Kultur- och fritidsförvaltningen 2017-01-13. Förslag till fördelning av föreningsbidrag vuxna 2017. Dagens sammanträde Marie Anstadius föredrar ärendet. Kultur- och fritidschefen (för åtgärd) Kulturkoordinator (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 13 (22) Kfn 9 Dnr KFN.2017.10 Anläggningsstöd 2017 1. Ge bidrag med 15 tkr till Oxelösunds tennisklubb för att komplettera med moderna sprinklers på utebanorna. 2. Ge bidrag med 25 tkr till OK Måsen för renovering av klubbstugan, elektronisk utrustning och kartor. 3. Avslå ansökningarna om bidrag från Oxelösunds Skyttegille, Femöre SK och Stjärnholms Ryttarförening. Kultur- och fritidsnämnden beslutade om att inrätta ett anläggningsstöd för barn- och ungdomar 2014. Första bidraget betalades ut 2014. Till 2017 har 5 föreningar ansökt om bidrag. För 2017 har fem föreningar ansökt om anläggningsbidrag. Ansökningarna är följande: 1. Oxelösunds tennisklubb 2. OK Måsen 3. Stjärnholms ryttarförening 4. Oxelösunds skyttegille 5. Femöre SK Föreningarna som ansökt om anläggningsstöd har verksamhet i Oxelösund och är stödberättigade. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att Femöre SK och Oxelösunds Skyttegille får avslag utifrån att föreningarna fick anläggningsstöd 2016 och att avslå Stjärnholms ryttarförening ansökan på 99 000 kr utifrån att budgeten inte tillåter så höga belopp. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2017-02-06. Ansökningar om anläggningsbidrag 2017. Riktlinjer för anläggningsstöd.
Sammanträdesprotokoll Blad 14 Kfn 9 Dnr KFN.2017.10 Dagens sammanträde Anette Ivarsson föredrar ärendet. Kultur- och fritidschef (för åtgärd) Fritidssekreterare (för kännedom) Oxelösunds Skyttegille, OK Måsen, Oxelösunds Tennisklubb, Femöre SK och Stjärnholms ryttarförening (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 15 (22) Kfn 10 Dnr KFN.2017.5 Svar på e-förslag - Utegym 1. Avslå e-förslaget om utegym. 2. Ta med förslaget om utegym till kommande mål och budgetarbete. Ett e-förslag om utegym har kommit till kommunen. När ett förslag har fått 50 stycken gillanden eller fler tas frågan upp i respektive nämnd för beslut. Detta förslag har fått 73 gillanden. Ett utvecklat utegym är ett stort ekonomiskt åtagande men är också en möjlighet för att förbättra folkhälsan för många åldersgrupper. Idag finns ett mindre utegym vid Ramdalen idrottsplats. Platsen kan också som förslagsställaren skriver bli en bra mötesplats. För närvarande har kultur- och fritidsnämnden inte de ekonomiska förutsätt-ningarna att investera i ett utvecklat utegym. Förvaltningen kan kostnadsberäkna en idé och ta med det i mål och budgetarbetet för 2018-2020. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2017-02-06. E-förslag om utegym. Foto e-förslag om utegym. Kultur- och fritidschefen (för åtgärd) Förslagsställaren (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 16 (22) Kfn 11 Dnr KFN.2017.11 Sponsoravtal kultur 2017 Godkänna förslagen till sponsorsavtal för kultur 2017. Sponsorsavtal över 10 tkr ska beslutas av kultur- och fritidsnämnden enligt kommunens riktlinjer för sponsring. Kultur som konserter för vuxna finansieras till 100 % av intäkter som sponsorer, biljetter med mera. 2017 finns tre sponsorsavtal med tre företag/organisationer. Företagen är SSAB, Oxelösunds hamn och Järnbruksklubben. Avtalen föreslås godkännas av nämnden. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2017-01-03. Förslag till sponsoravtal för kultur 2017. Dagens sammanträde Jäv Nina Wikström Tiala (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i ärendet. Kultur-och fritidschef (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 17 (22) Kfn 12 Dnr KFN.2015.52 Uppdrag att utreda kostnadsstället för ekonomistödet Godkänna redovisningen och avsluta ärendet. Förvaltningen fick under 2015 i uppdrag att utreda kostnadsställe för ekonomistöd till kultur- och fritidsförvaltningen. Rapport gjordes i mars 2016 och ärendet återremitterades till förvaltningen. Möten med ekonomichef och förvaltningsekonom har genomförts. Inriktning är att kulturoch fritidsförvaltningen ska få ett likvärdigt stöd som andra förvaltningar. Inför sommaren 2016 var ett förslag klart över arbetsfördelning. Inför augusti och delårsuppföljning påbörjades förändringen. Från 1 oktober är förändringen helt genomförd. Vid nämndens sammanträde i november godkändes informationen. Ett nytt beslut togs om att ge förvaltningschefen ett uppdrag att jämföra miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens och kultur- och fritidsförvaltningens ekonomistöd utifrån att arbetsfördelningen ska vara likvärdig. Ekonomichefen har informerat om att för båda förvaltningarna gäller samma arbetsfördelning från 2017. Verksamhetsekonomerna ansvarar för arbetet. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2017-02-06. Dagens sammanträde Conny Zetterlund föredrar ärendet.
Sammanträdesprotokoll Blad 18 (22) Kfn 13 Dnr KFN.2017.14 Redovisning av uppdrag att barnkonsekvensanalyser finns i samtliga beslutsunderlag Godkänna att en beskrivning görs i tjänsteskrivelser till Kultur- och fritidsnämnden när barn och ungdomar påverkas av beslutet Nämnden vill få belyst möjligheterna att ärenden som berör barn och ungdomar ska analyseras utifrån deras behov. Barn- och ungdomar är ett verksamhetsområde som är prioriterade i nämndens och kommunens verksamheter. Kultur- och fritidsnämndens ledamöter vill få beskrivet hur olika framskrivna förslag i tjänsteskrivelserna påverkar barn och ungdomar. En barnkonsekvensanalys är ett större beredningsarbete och kräver mera resurser. Det är också viktigt att kommunen utreder och fattar ett gemensamt beslut för hela kommunen. Att tills vidare göra kommentarer utifrån barn och ungdomars behov och utifrån FN s barnkonvention är en möjlig lösning. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2017-01-18. Dagens sammanträde Conny Zetterlund föredrar ärendet. Kultur- och fritidschef (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 19 (22) Kfn 14 Dnr KFN.2017.12 Redovisning av Säg vad du tycker 2016 Godkänna redovisning av Säg vad du tycker 2016. Inom Oxelösunds kommuns samtliga verksamheter används systemet Säg vad du tycker för hantering av synpunkter från kommunens invånare och övriga intressenter. Det är viktigt att kommunen har fungerande och välkända externa och interna rutiner för hur invånare och andra kan lämna synpunkter. Alla synpunkter som inkommer ska följas upp. Den som lämnat synpunkt ska få besked om vad som händer i ärendet inom tre veckor. Inkomna synpunkter ska årligen sammanställas och redovisas i berörd nämnd. Av sammanställningen framgår att 10 synpunkter har lämnats på kommunens verksamhet gällande kultur- och fritids under 2016. 6 av synpunkterna har bevarats. 3 har varit anonyma synpunktslämnare. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2017-02-06. Sammanställning av Säg vad du tycker 2016. Kommunstyrelsen (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 20 (22) Kfn 15 Dnr KFN.2017.2 Delgivningar Delgivningar läggs till handlingarna. Delges: Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällsfrågor 2016-02-17 Beslut om bidrag till sommarlovsaktiviteter 2017
Sammanträdesprotokoll Blad 21 (22) Kfn 16 Dnr KFN.2017.3 Redovisning delegationsbeslut Godkänna redovisning av delegationsbeslut. Kultur- och fritidsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Kultur-och fritidsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Kultur- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att Kultur-och fritidsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det Kultur-och fritidsnämnden fritt att återkalla en lämnad delegation. Beslutsfattare Beslutsdatum Punkt i del. ordn Beslutets innehåll i korthet Conny Zetterlund 2016-12-01 A.15 Partnerskap reklamavtal ICA Kvantum 2017 Beslutet hittas Avtalsdatabas
Sammanträdesprotokoll Blad 22 (22) Kfn 17 Dnr KFN.2017.1 Information/Rapporter Ordförande informerar om Möte med Samkultur Sörmland och kulturplan. Ramdalen omklädningsrum och lägerboende, beslut i kommunstyrelsen 8 mars. Mål och budgetkonferens i Malmköping. Conny Zetterlund informerar om Uppstart för revidering av biblioteksplan. Rapport om hur föreningar och studieförbund använt de extra anslagen 2016. Avtal med Kustbostäder inklusive beskrivning av tjänster om drift och skötsel av Ramdalens IP är påskrivet. Ett års förlängning av avtalen med Stjärnholms Ryttarförening angående drift och skötsel av stallet och anläggningsstöd till ridhuset. Nationellt reviderad Lotterilag. Arbete med kommunens översiktsplan.