Sammanträdesprotokoll Blad 1 (17) Vård- och omsorgsnämnden Mårthen Backman Siw Sjöholm Johansson (C) Christina Cronstedt (M) Hans Trovik

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (17) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl Beslutande Mattias Jensen Pettersson (S) Ann Svensson (S) Urpo Koivula (M) Klas-Gunnar Appel (S) Solveig Lindblom (S) Sinikka Famme (V) Eva Asthage (M) Mårthen Backman (M) Siw Sjöholm Johansson (C) Ej tjänstgörande ersättare Inger Widman (S) och övriga deltagare Lars-Åke Lindman (S) Helena Lindsay (S) Kajsa Persson (V) Urpo Koivula (M) Christina Cronstedt (M) Hans Trovik (FP) Agnetha West Sekreterare Iréne Bengtsson Förvaltningschef Liselotte Tjernlund, Verksamhetsekonom Ingela Mindemark MAS Titti Kendall, Områdeschef Funktionsstöd Listbeth Ivarsson Områdeschef Socialtjänst Linda Bergström Områdeschef SÄBO Anne Ringdahl Områdeschef Hemvården Rabie Aldeeb, 96 Eskilstuna kommun Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer Ordförande Justerande Mattias Jensen Pettersson.. Eva Asthage BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Vård- och omsorgsnämnden Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Agnetha West

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ärende Von 96 Flyktingsguide/språkvän i Oxelösunds kommun Von 97 Budgetuppföljning per november 2013 Von 98 Verksamhetsplan Von 99 Förnyad ansökan för deltagande i Omvårdnadslyftet 2014 Von 100 Ansökan om kommunalt bidrag för föreningar och liknande grupper 2014 Von 101 Tillsynsplan enligt alkohollagen 2014 Von 102 Von 103 Von 104 Von 105 Von 106 Von 107 Uppföljning av handlingsplan av Vård- och omsorgsnämndens styrning, uppföljning och kontroll Uppföljning av policy för målstyrning och roller Delgivningar Anmälan delegationsbeslut Sekretess: Faderskapsärende Information/Rapporter

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 Von 96 Dnr VON Flyktingsguide/språkvän i Oxelösunds kommun Förvaltningschefen får i uppdrag att se över möjligheten att införa flytningguider/ språkvän i Oxelösunds kommun. Dagens sammanträde Rabie Aldeeb från Eskilstuna kommun informerar om flyktingguid/språkvän. Förslag Mattias Jensen Pettersson (S) förelår att förvaltningschefen får i uppdrag att se över möjligheten att införa flytningguider/språkvän i Oxelösunds kommun. Beslutsgång Ordförande frågar om eget förslag och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Beslut till: Förvaltningschef (FÅ)

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 Von 97 Dnr VON Budgetuppföljning per november 2013 Ekonomisk uppföljning per november 2013 godkänns. Sammanfattning Resultatet under perioden januari- november 2013 är tkr, årsprognos tkr. Stab : periodens resultat tkr, årsprognos tkr Projekt: periodens resultat +64tkr, årsprognos +700tkr Socialtjänst: periodens resultat tkr, årsprognos tkr Säbo: periodens resultat , årsprognos tkr Hemvård: periodens resultat , årsprognos tkr Funktionsstöd: periodens resultat -25, årsprognos 0 Ett generellt arbete görs inom alla områden för att minska över- och mertid samt de höga sjuktalen. TES i Hemvården ger bättre styrning av personalresurser vilket möjliggör en minskning av personal i Hemvården, 3,5 tjänst samt minskad övertid. Införandet av samordnare inom särskilt boende ger bättre personalplanering och därmed lägre kostnader. Den förändrade prognosen inom Funktionsstöd från -300 till 0 beror främst på att beräknade kostnader för placering och nytt beslut inom personlig assistans faller ut under Ej tillsatta tjänster inom staben med 2,5 helårsarbetare. Socialtjänstens förbättringsarbete med placeringar av barn, unga och vuxna genom att initiera resurser på hemmaplan. Genomlysa öppenvården Barn för att se att de arbetar med rätt saker. Därmed inte återtillsätta en tjänst i år utan avvakta vad man kommer fram till. I prognosen är medräknat den faktura från Landstinget Sörmland på ca 1 mkr avseende 2011.

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 Von 97 Dnr VON Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Vård- och omsorgsförvaltningen Ekonomisk uppföljning per november Beslut till: Vof (FÅ)

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Von 98 Dnr VON Verksamhetsplan Nämndens verksamhetsplan för godkänns. Sammanfattning I verksamhetsplanen ingår riktningar på vad som ska följas upp och hur detta ska göras under 2014, vilka satsningar som nämnden avser att göra inom sin ram, ekonomiska ramar för verksamheterna och hur nämnden ska arbeta med kommunmålen, nämndens styrning i övrigt och av den egna verksamheten och slutligen den interna kontrollen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Vård- och omsorgsförvaltningen Förslag till verksamhetsplan Dagens sammanträde Förvaltningschef Iréne Bengtsson och verksamhetsekonom Liselotte Tjernlund föredrar ärendet. Beslut till: Vof (FÅ)

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 Von 99 Dnr VON Förnyad ansökan för deltagande i Omvårdnadslyftet 2014 Ansöka förnyas om bidrag från Socialstyrelsen för att delta i Omvårdnadslyftet för Bidraget ansöks för belopp enligt fördelningsramen samt del av eventuellt återstående medel. Sammanfattning Omvårdnadslyftet syftade ursprungligen till att stimulera huvudmännens långsiktiga arbete med att stärka kompetensen inom äldreomsorgen. Sedan oktober 2012 har det också gällt för området funktionsstöd. Satsningen avser både den grundläggande kompetensen och den kompetens som behövs för specialiserade uppgifter och pågår fram till Ansökan sker årligen med uppföljning av Socialstyrelsen. Beslutsunderlag Information om statsbidrag till kommuner för Omvårdnadslyftet. Tjänsteskrivelse från Vård- och omsorgsförvaltningen Dagens sammanträde Framskrivet förslag Ansökan förnyas för bidrag från Socialstyrelsen för att delta i omvårdnadslyftet för Bidraget ansöks för: 1. enligt regleringsbrev 2. ta del av ev. återstående medel sedan sökta belopp fördelats. Förslag Mattias Jensen Pettersson (S) föreslår att punkt 1 och 2 i framskrivet förslag tas bort och ersätts av Belopp enligt fördelningsramen samt del av eventuellt återstående medel. Beslutsgång Ordförande frågar om eget förslag och finner att nämnden beslutar enligt förslag. Beslut till: Förvaltningschef, projektledare, verksamhetsekonom, områdetschefer (FÅ)

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 Von 100 Dnr VON Ansökan om kommunalt bidrag för föreningar och liknande grupper Föreningsbidragen 2014 höjs med 10 % av 2013 års utbetalda bidrag. 2. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med förslag hur kostnaden inryms i budgeten. 3. Förvaltningschefen får i uppdrag att se över processen med föreningsbidrag så att nämnden ska kunna vara med och bereda ärendet. Sammanfattning Vård- och omsorgsnämnden handlägger ansökningar från föreningar som utgör ett värdefullt komplement till kommunens verksamhet för socialt utsatta grupper. Sju föreningar har ansökt om föreningsbidrag för Två av föreningarna, Stiftelsen Fontänhuset och Kooperativet Silvermånen arbetar i samverkan med socialpsykiatrin i Oxelösund. De övriga fem föreningarna har anknytning till verksamheten inom socialtjänsten utdelades kr i föreningsbidrag. Vård- och omsorgsförvaltningen väljer att sänka föreningsbidragen för 2014 med 22 %. Inga nya föreningar har ansökt om föreningsbidrag Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår att föreningsbidragen 2013 fördelas på samma sätt som 2013 men med en sänkning av summan med 22% till de föreningar som beviljades föreningsbidrag Nämnden avslog ansökan om verksamhetsbidrag för Lanternan för 2013 då dessa medel behövde användas i kommunens ordinarie vård och behandling för personer med missbruksproblem. Vård- och omsorgsnämnden föreslås besluta att avslå Föreningen Lanternans vänners ansökan om föreningsbidrag även för Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Vård- och omsorgsförvaltningen Ansökningar föreningsbidrag 2014.

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 Von 100 Dnr VON Dagens sammanträde Ajournering Framskrivet förslag Fördela föreningsbidrag för 2014 enligt följande; Kvinnojouren Mira kr Bris region Öst kr Stiftelsen Fontänhuset Nyköping kr Kooperativet Silvermånen Nyköping kr Brottsofferjouren Östra Sörmland kr IOGT/NTO Oxelösund kr Föreningen Lanternans vänner 0 kr Totalt kr Förslag 1. Siw Sjöholm Johansson (C) föreslår att IOGT-NTO:s bidrag för 2014 höjs med kronor till kronor. Mattias Jensen Pettersson (S) föreslår avslag på Siw Sjöholm Johanssons (C) förslag. 2. Ann Svensson (S) föreslår att bidragen 2014 höjs med 10 % av 2013 års bidrag för alla föreningar samt att förvaltningen får i uppdrag att återkomma med förslag hur kostnaden inryms i budgeten. Solveig Lindblom (S) instämmer. 3. Eva Asthagen (M) föreslår att bidraget 2014 blir samma belopp som för Ann Svensson (S) förslår avslag på Eva Asthages (M) förslag. Mattias Jensen Pettersson (S) istämmer. 4. Mattias Jensen Petterson (S) föreslår följande tillägg till beslut: förvaltningschefen får i uppdrag att se över process med föreningsbidrag så att nämnden ska kunna vara med och bereda ärendet. Mårthen Backman (M), Eva Asthagen (M) och Siw Sjöholm Johansson (C) instämmer.

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 Von 100 Dnr VON Beslutsgång 1. Ordförande ställer Siw Sjöholm Johanssons (C) förslag mot framskrivet förslag och finner att nämnden beslutar enligt framskrivet förslag. 2. Ordförande ställer Ann Svenssons (S) förslag mot Eva Asthages (M) förslag och finner att nämnden beslutar enligt Ann Svenssons (S) förslag. 3. Mattias Jensen Pettersson (S) frågar om eget tilläggsförslag och finner att nämmden beslutar enligt enligt förslaget. Reservation Eva Asthage (M), Mårthen Backman (M) och Siw Sjöholm Johansson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån av Eva Asthages förslag (3) Beslut till: Förvaltningschef (FÅ) Områdeschef Socialtjänst (FÅ)

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 Von 101 Dnr VON Tillsynsplan enligt alkohollagen 2014 Tillsynsplan enligt alkohollagen 2014 fastställs. Sammanfattning Varje kommun har ansvar att årligen upprätta en tillsynsplan enligt alkohollagen. Tanken är att en sådan tillsynsplan väsentligt strukturerar upp och underlättar verksamheten samt också kan öka effekterna av det genomförda arbetet. I tillsynsplanen specificeras vad kommunen under det kommande verksamhetsåret planerar att prioritera i sin tillsyn, antal tillsynsbesök, tematiskt inriktning med mera. Vård- och omsorgsförvaltningen anlitar Nyköpings kommuns alkoholinspektörer enligt upprättat avtal. Alkoholinspektörerna har upprättat förslag till tillsynsplan för Oxelösunds kommun för verksamhetsåret Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Vård- och omsorgsförvaltningen Förslag till tillsynsplan enligt alkohollagen Beslut till: Enhetschef Socialtjänst vuxna (FK) Alkoholinspektörer Nyköpings kommun (FK) Länsstyrelsen i Södermanlands län (FK)

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 Von 102 Dnr VON Uppföljning av handlingsplan av Vård- och omsorgsnämndens styrning, uppföljning och kontroll Nämnden har följt upp handlingsplan för granskning av Vård- och omsorgsnämndens styrning, uppföljning och kontroll och beslutar godkänna information om uppföljning. Sammanfattning Kommunens revisorer genomförde 2012 en granskning av Vård- och omsorgsnämndens styrning, kontroll och uppföljning. Handlingsplan med åtgärder och svar arbetades fram i december 2012 och Vård- och omsorgsnämnden fattade beslut att följa upp handlingsplanen årligen. Detta har gjorts och Vård- och omsorgsnämndens bedömning är att handlingsplanen följts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Vård- och omsorgsförvaltningen Handlingplan styrning, uppföljning och kontroll för Vård- och omsorgsnämnden. Beslut till: Förvaltningschef (FK)

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 Von 103 Dnr VON Uppföljning av policy för målstyrning och roller 1. Utvärderingen av policy för målstyrning och roller godkänns. 2. Utvärderingen delges kommunstyrelsen. Sammanfattning Kommunfullmäktige antog Policy för målstyrning och roller i Oxelösunds kommun. En första utvärdering genomfördes i nämnderna innan 2012 års utgång och återrapporterades till kommunstyrelsen samt till kommunfullmäktige som i januari 2013 beslutade att revidering av dokumentet kan ske efter 2013 års utvärdering. Vård- och omsorgsnämnden har den 26 november 2013 utvärderat hur Policyn för målstyrning och roller fungerar mellan nämnd och förvaltning. Vård och omsorgsnämndens bedömning är att Policy för målstyrning och roller i Oxelösunds kommun efterlevs och förbättras kontinuerligt. Till revidering av dokumentet föreslår Vård- och omsorgsnämnden tydliggörande av och uppmuntran till samverkan inom och mellan förvaltningar och enheter. Vidare förslås utveckling av en lärande organisation där kunskap omsätts till kompetens. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Vård- och omsorgsförvaltningen Policy för målstyrning och roller. Beslut till: Ks (FK)

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 Von 104 Dnr VON Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Delges: Kommunstyrelsen Ks Förslag till upplägg och avgränsning för genomlysning av Socialtjänsten Ks Uppdrag om genomlysning av hemvårdens verksamhet

15 Sammanträdesprotokoll Blad 15 Von 105 Dnr VON Anmälan delegationsbeslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns. Sammanfattning Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Vård- och omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Vård- och omsorgnämnden. Redovisningen innebär inte att Vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det Vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla en lämnad delegation. Vård- och omsorgsnämnden föreläggs utövad delegationsrätt från Biståndshandläggare/ nov Särskilt boende, hemtjänst, matdistr, larm, enhetschef daglig verksamhet, korttidsvistelse Avgiftshandläggare/ nov Avgiftsbeslut, färdtjänst, riksfärdtjänst färdtjänsthandläggare LSS-handläggare nov Personlig assistans, daglig verksamhet, korttidsvistelse, ledsagarservice, kontaktpers Socialtjänst IFO nov Försörjningsstöd, utredn, behandling Von Au Serveringstillstånd stadigvarande Protokollsutdrag beslut

16 Sammanträdesprotokoll Blad 17 Von 107 Dnr VON Information/Rapporter MAS Ingela Mindemark informerar bättre liv för sjuka äldre, patientsäkerhetsronder. Förvaltningschef Iréne Bengtsson informerar om prestationsersättningar, Lex Sarahutredning om dataintrång, ledningssystem för kvalitét. Områdeschef Linda Bergström informerar om kö till särskilt äldreboende. Områdeschef Anne Ringdahl informerar om hemvården.