GRANSKNINGSHANDLING 2018-06-13 Dnr 2016-000467 Samrådsredogörelse Samrådsredogörelse för VÅRLÖKEN 1 Eksjö kommun, Jönköpings län
PLANHANDLINGEN BESTÅR AV - Fastighetsförteckning - Plankarta - Plan- och genomförandebeskrivning - Behovsbedömning - Samrådsredogörelse - Bilaga trafikmätning INELDNING Samrådsredogörelsen innehåller en redovisning av de synpunkter som inkommit under samrådet samt kommunens ställningstagande till dessa enligt Plan- och bygglagen (PBL) 5 kap. 17. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att möjliggöra bostäder i blandad form. Planområdet blir en förlängning av befintligt bostadsområde och en förtätning av Kvarnarp. PLANFÖRFARANDE Samhällbyggnadssektorn fick 2016-02-17 i uppdrag av Samhällsbyggnadsnämnden att upprätta förslag till detaljplan Vårlöken 1 varvid planens utgångspunkter och mål angavs i ett planprogram enligt PBL 5 kap.10. Detaljplanen handläggs med utökat förfarande enligt 5 kap. PBL. I 5 kap. 7 framgår att standardförfarandet inte kan tillämpas för ett detaljplaneförslag som: är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt är av stor betydelse. Eksjö kommun anser att området är av stor vikt för allmänheten varför det utökade förfarande tillämpas. Planförslaget har varit föremål för samråd mellan den 24 september till 21 oktober 2016 med berörda myndigheter och fastighetsägare med flera. Underrättelse om samråd har skett genom utskick i enlighet med aktuell fastighetsförteckning daterad 2016-09-22, annons i lokaltidningen, kommunens hemsida samt annonsering på kommunens anslagstavla. Ett samrådsmöte hölls 3 oktober i Olsbergs arena med ett 20- tal deltagande. Planförslaget redovisades och diskuterades med närvarande.
SAMMANFATTNING
INKOMNA YTTRANDEN Inkomna yttrande har kommit in enligt nedanstående. Yttrandena återges i sin helhet och kommenteras med kursiv stil. Två yttranden har inkommit utanför sakägarkretsen och bedöms inte ha besvärsrätt. Samtliga personuppgifter (namn, adress, fastighet) har tagits bort eller maskats. Yttranden från boende i området benämns Yttrande från närboende, yttranden från personer utanför sakägarkretsen benämns Yttranden utanför sakägarkretsen. YTTRANDEN UTAN ERINRAN Hyresgästföreningen Sydost Eksjöföreningen har i idag inga synpunkter på samrådet till detaljplan för Vårlöken. YTTRANDEN MED ERINRAN Trafikverkets ärendenummer: TRV 2016/84157 Er referens: 2016-000467 Detaljplan för Vårlöken 1, Eksjö stad, Eksjö kommun Samråd Trafikverket har tagit del av samrådshandlingarna för rubricerat ärende. Detaljplanens syfte är att möjliggöra bostadsbebyggelse i blandad upplåtelseform. Detaljplanen medger cirka 40 bostäder. Planområdet ligger ca 300 nordöst om väg 893. Planområdet berör således inte direkt statlig infrastruktur. Trafikverket ser det dock som positivt att kommunen planerar för nybebyggelse i närhet av både kollektivtrafik och gång- och cykel.
Lantmäteriets samrådssvar Plankarta med planbestämmelser: ingen erinran Planbeskrivning: Under Fastighetsrättsliga frågor, Fastighetsbildning, bör det förtydligas att fastighetsreglering ska ske så att kvartersmarken skiljs från den allmänna platsmarken. Under Fastighetsrättsliga frågor, Användning av mark, bör det förtydligas att bestämmelserna NATUR och GATOR avser allmän platsmark. Under Administrativa frågor, Genomförandepåverkan, tredje meningen, bör park ändras så att det motsvarar den skötsel som avses med bestämmelsen NATUR. I övrigt har Lantmäteriet ingen erinran mot planförslaget.
Ämne: Detaljplan för kvarteret Vårlöken Ang. detaljplan för kvarteret Vårlöken, så är vi emot den planerade cykelvägen som ska passera fastigheterna Castmans väg 170-178. Cykelvägen, enligt vårt uppfattning, skulle inte komma till sin rätta då den är helt ointressant att använda för att ta sig till centrum eller skolor etc., därav tycker vi att det är ett helt onödigt ingrepp i naturen. Om kommunen ska ha en cykelväg pga trafiksäkerheten upplyser vi om den befintliga cykelvägen längs Castmansväg som är den mest logiska och kontinuerligt använda vägen som läder till både skolor o centrum. Vi vill också upplysa om att antalet p-platser ( garage,carport) som ska byggas, inte står i förhållande till verkligheten. Här räknar man med ca 0,75-0,85 bilar per hushåll vilket är helt fel. Idag äger varje hushåll oftast ca 2-3 bilar särskilt i Kvarnarp, där avståndet är mycket längre till centrum. Det här kommer medföra att bilar kommer att stå på gatan och därmed bidrar till en sämre trafiksäkerhet. Mvh Marcus Bauschke o Adriana Milos Bauschke Castmansväg 172 57537 Eksjö
Ämne: Yttrande betr. kv Vårlöken 1, Eksjö Hej Här kommer några yttranden från fastighetsägare i Riddarsporrens samfällighetsförening; * För många byggnader på för liten yta. Fyrtiosju hushåll, på tok för många på en yta av 0,7 ha. * Bebyggelsen planeras för nära kv Riddarsporren och Skogsstjärnan. * Se över möjligheten att "skjuta" hela området söderut för att skapa luft och gröna "lungor" * Betr parkering - Var kommer siffran 0,85 bil per hushåll ifrån? * I ANTAGANDEHANDLING PLANBESKRIVNING Banken 1, Eksjö stad Eksjö kommun, kan man läsa "Enligt aktuell parkeringsnorm för Eksjö stad skall ett minimum av 0,8 boendeparkeringsplatser/lägenhet anordnas på kvartersmark om inte särskilda skäl kan uppvisas. För boenden i Kvarnarp måste man ha bil då ingen stadstrafik finns. Jobbar båda på annan ort dit man inte kan resa kollektiv måste man ha två bilar. Idag bor också ungdomar hemma längre vilket medför att en hushåll kan ha upp till tre bilar. 0,8 boendeparkerings/lägenhet är INTE hållbart. * Om inte parkeringsplatser inte kan erbjuds till alla kommer parkering på gatan att ske, såsom läget är idag vissa dagar. Hur ställer sig boende utmed Castmans väg till detta? Och den som vinterväghåller Castmans väg? * Kommunen har ett övergripande ansvar för planering av parkering. Som stöd för att göra en bedömning av detta tar många kommuner fram en parkeringsnorm som används i detaljplanering och bygglovsprövning. I parkeringsnormen anges vad som är ett skäligt antal parkeringsplatser för olika ändamål. Enligt plan- och bygglagen är det fastighetsägarens skyldighet att anordna parkering för sin fastighet. Vad säger Eksjö kommuns parkeringsnorm och hur har den tagits fram? * När det gäller placering av kärl för hushållsavfall i kv Vårlöken, önskas den inte placerad så den orsakar lukt för kv Riddarsporren och Skogstjärnan.
Angående VÅRLÖKEN 1 Synpunkter från boende i fastigheten 170 Riddarsporren. 1. Fler parkeringsplatser behövs redan idag till vårt kvarter. Redan i nuläget parkerar många utmed gatan Castmansväg, vilket inte är tillåtet. Hur är anslutningsvägar tänkt från dagens vägnät till nya p-platser etc. Trafiksäkerhet måste efterlevas, idag är det undermåligt. 2. Gångvägen i söder om Riddarsporren är överflödig nu och i framtiden. Förslagsvis skulle gångvägen läggas på andra sidan berget. 3. Bostadshöjden på nybyggnationen upp till nio meter känns hög, kringliggande fastigheter är två-planshus. Antalet hus/lägenheter är på tok för många och smälter inte in i övrig bebyggelse på Castmansväg. Varför klumpa ihop det.
Ämne: Vårlöken Hej Från Skogsstjärnan 25. Vi ser att hela området förskjuts 20-25 m söderut för att få ett område med träd och grönska emellan. Som det är vid cykelbanan öster om Castmans väg. Sophantering- räcker med den lukt vi känner från vår egen molok på Skogsstjärnans område. Har samtliga fastigheter med tomt mot Castmans väg fått upplysning om vad som är på gång med tanke på byggtrafik och senare trafik från alla boende? Viktigt att få en bra lösning på parkeringssituationen. 0,85 bilar/hushåll är alldeles för lågt räknat i Kvarnarp. Vi tycker annars att ett bättre alternativ vore att bygga på åkern söder om Castmans väg vid Vetlandavägen med sjöutsikt. Conny och Ingrid Karlsson 2016-10-21 Castmans väg 59 2016-10-22 Här kommer synpunkter från Helena och Sebastian Helde, Castmans väg 198. 1) Cykelväg söder om området är överflödigt och vi föreslår att kostnaden för den istället skulle gå till att ansluta den befintliga cykelvägen på Castmans väg. Ingen cyklar söder om området, då det inte ligger något där. Naturområdet är ändå åtkomligt, och en anslutning på Castmans väg skulle vara att föredra då de som cyklar in mot stan tar den kortaste vägen, som är Castmans väg. 2) I området där husen planeras att byggas, föreslår vi att man sparar befintliga träd och flätar in dessa i bebyggelsen. Nu finns det en fin liten naturplätt med skog, som borde kunna integreras i en eventuell bebyggelse för att ge ett lummigare och mer skogsnära intryck. Ser dock att man redan skrivit in detta som önskemål. 3) Behovet av bebyggelse. Det finns ju om jag förstod det rätt 4-5 (?) områden där liknande planer sker. I kommunens förskoleverksamhet sker det i nuläget en översyn av lokalerna på Dukers väg (Kvarnarps förskola). Här tas i alla fall om jag räknat rätt 8 lägenheter i anspråk. Det vore värt att fundera över möjligheten att bygga bland annat förskola på platsen om det nu visar sig att Kvarnarps förskola inte får vara kvar på nuvarande plats. Detta har sedan förskolans öppnande på 90-talet varit en fråga som återkommer enligt förskolepersonal. Vårlöken ligger ju utmärkt till för en förskola som skulle svälja många barnfamiljers behov. 5) Andra områden. Så vitt jag förstår har kommunen sålt av en del mark genom åren. I grevhagen finns exempelvis områden med fastigheter som tidigare har rivits. Borde vara aktuellt att tala med de privata aktörer som finns och höra omkring deras byggplaner.
6) Parkering. Gott om platser behövs, så att det inte blir huggsexa om samfällighetens nuvarande platser. Svara gärna och bekräfta att du fått in synpunkterna. mvh Helena och Sebastian Helde
ÖVRIGA YTTRANDEN UTANFÖR SAKÄGARKRETS Hej! Jag bor i Kvarnarp, närmare bestämt i samfälligheten Liljan, på Castmans väg 18. Jag har en del synpunkter på detaljplanen: Området beskrivs som bestående av lägenheter. På Castmans väg finns mig veterligt inte en enda hyreslägenhet. Vi äger våra hus. Flera samfälligheter finns på gatan, bestående av kedjehus, parhus och fristående hus. Gemensamt äger vi parkeringar, samlingslokaler och garage men enskilt tomt och respektive hus. På östra sidan av gatan är det mestadels fristående villor med rejäla tomter. Kvarnarp består till största delen av egna hem, de enda hyreslägenheterna är Eksjöbostäders och Limhamns på Dukers väg. Det naturligaste vore att fortsätta bebyggelsen på Castmans väg antingen med fristående villor eller rad/par/kedjehus. Samfälligheter har sina fördelar, tillsammans skapar vi trygghet och trivsel i våra områden. Det är till största delen barnfamiljer som väljer att flytta hit och då är egen täppa samt lekkamrater för barnen viktigt. Bygger man lägenheter blir det fler bostäder, men det medför ännu mer trafik på gatan. Redan nu är bullernivån hög för de hus som vetter mot Castmans väg. En av de största fördelarna med Kvarnarp är närheten till naturen, med tystnaden inpå knuten. Byggs det för tätt och på för många grönytor försvinner oasen på sikt. Även om ambitionen är att ha ett bilfritt område så blir det inte så i praktiken. Det är förvånansvärt ofta man behöver köra in på området för att lasta i och ur. Planen nämner bland annat fjärrvärme som värmekälla. Priserna har ju gått upp rejält de senaste åren, tycker man ska titta på alternativ som bergvärme, värmepumpar, solceller och så vidare. Bygga smart från början. Då har fler råd att köpa eget hus.
Hej, Jag är gift med Mats Danielsson som du känner i nämnden. Jag är givetvis inte emot en utveckling av området men jag ser dagligen många fortkörare och vet att man har mätt hastigheten som varierar samt att det är ett störande buller redan idag på Castmans väg. Vägen ligger väldigt nära husen och medför störande ljudnivåer, man kan inte prata med någon i trädgården när bilarna passerar, man kan inte ha ett sovrumsfönster öppet nattetid. När/om trafiken ökar är jag orolig för att ljudnivåerna stiger ytterligare till en oacceptabel nivå. Raksträckan inbjuder till högre hastighet, alla kör inte fort här men en hel del. Många i kvarteret har småbarn som kan springa ut mellan husen ut på gatan (viktigt att man har fri passage mellan husen ur brandsynpunkt) då har bilföraren inte en chans att hinna stanna. Ber er vänligen att i planeringen ta hänsyn till trafik-och hastighetsbegränsande åtgärder.
STÄLLNINGSTAGANDE En avvägning har gjorts mellan olika enskilda och allmänna intressen vilket har resulterat i en samlad bedömning. Planhandlingar föreslå att justerats enligt kommentar ovan. Revideringar: - Planområdet reglerar endast bostäder (ytan för detaljplaneområdet minskar). Området för Natur, gång- och cykelväg och parkeringen tas bort ur planen. - Justeringar i plankarta så att planen får en mer flexibel utformning. Byggnadshöjd ändras från 9 meter till 6 meter. - Geoteknisk undersökning genomförs för att undersöka platsens markförhållanden, bärighet och grundläggningsförhållanden. - Plan- och genomförandebeskrivningen kompletteras och revideras enligt kommentarer Samhällsbyggnadssektorn anser därmed att detaljplanen är klar för granskning enligt PBL 5 kap 18. FÖRSLAG TILL BESLUT Samhällsbyggnadsnämnden beslutar - att godkänna samrådsredogörelsen som underlag för justeringar, samt - att godkänna upprättat planförslag för granskning enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5kap. 18.