Stadsbyggnadskontoret Granskningshandling Planavdelningen Martin Schröder 2017-06-13 Telefon +46 (0)8-508 26 628 Sida 1 (12) Laga kraft 2017-10-27 Planbeskrivning Detaljplan för Barnhusväderkvarnen 21 i stadsdelen Vasastaden, Dp 2014-15748 Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box 8314 104 20 Stockholm Telefon 08-508 27 300 stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Planområdet och dess närområde. Planområdets läge är markerat med röd streckad linje.
Sida 2 (12) Sammanfattning Planens syfte och huvuddrag Detaljplanens syfte är att medge befintlig bebyggelse inom fastigheten Barnhusväderkvarnen 21 som idag utgörs av bostäder, kontor samt hotellverksamhet i två våningar (hotellverksamheten bedrivs med tidsbegränsat bygglov). Detaljplanen syftar också till att skapa en flexibel användning genom att medge hotell i hela fastigheten samt centrumändamål i byggnadens sockelvåningar. Utöver användningen möjliggörs även för mindre utbyggnad av befintlig vindsvåning. Syftet med detaljplanen är vidare att bibehålla stenstadens enhetliga höjdskala, småskaliga fastighetsindelning, publika bottenvåningar och täta integration av bostäder och verksamheter för att skapa levande stadsmiljöer. Miljöbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL eller MB att en miljöbedömning behöver göras. Tidplan Samråd kv 4 2015 Granskning kv 2-3 2017 Antagande i SBN kv 3 2017
Sida 3 (12) Innehåll Sammanfattning... 2 Planens syfte och huvuddrag... 2 Miljöbedömning... 2 Tidplan... 2 Inledning... 4 Handlingar... 4 Plandata... 4 Tidigare ställningstaganden... 4 Förutsättningar... 5 Natur... 5 Geotekniska förhållanden... 5 Hydrologiska förhållanden... 5 Dagvatten... 6 Befintlig bebyggelse... 6 Stadsbild... 7 Service... 8 Trafik... 8 Störningar och risker... 9 Planförslag... 9 Teknisk försörjning... 10 Konsekvenser... 10 Behovsbedömning... 10 Miljökvalitetsnormer för vatten... 10 Stadsbild... 11 Störningar och risker... 11 Tidplan... 11 Genomförande... 11 Organisatoriska frågor... 11 Verkan på befintliga detaljplaner... 11 Fastighetsrättsliga frågor... 11 Ekonomiska frågor... 12 Tekniska frågor... 12 Genomförandetid... 12
Sida 4 (12) Inledning Handlingar Planhandlingar Planförslaget består av plankarta med bestämmelser. Där höjder förekommer redovisas dessa i höjdsystemet RH2000. Till planen hör denna planbeskrivning. Medverkande Planen är framtagen av Martin Schröder på stadsbyggnadskontoret samt karttekniker Maria Falkö. Plankonsult är Sweco Architects genom Ida Andersson och Anna Nilsson. Plandata Läge, areal, markägoförhållanden Planområdet omfattar fastigheten Barnhusväderkvarn 21 som är ca 750 m 2. Fastigheten ligger i Vasastaden, i korsningen Rådmansgatan/Teknologgatan nära Tegnérlunden. Fastighetsägare är S:t Petersstiftelsen. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I Stockholms översiktsplan är planområdet utpekat som innerstadsbebyggelse. Förslaget är förenligt med översiktsplanen. Byggnadsordningen Byggnadsordningen definierar planområdets stadsbyggnadskaraktär som stenstad. Detaljplan För fastigheten Barnhusväderkvarnen 21 gäller detaljplanen Pl 5605, (laga kraft 1961) där planområdet regleras som bostadsändamål samt butiks- eller annat kommersiellt ändamål i bottenvåningen. Längs Rådmansgatan får kontor eller annat kommersiellt ändamål anordnas även på första våningen. Byggnaden (och hela kvarteret Barnhusväderkvarnen) har en innergård vilken tillåts underbyggas med lokaler. Högsta tillåtna byggnadshöjd är +41,7 meter och för gården +26,2 meter (RH00). Lanterniner får ej uppföras på del av gården som avses för bostadsändamål. Inom den del av kvarteret som avses för
Sida 5 (12) kommersiellt ändamål, får lanterniner uppföras i den omfattning som byggnadsnämnden finner lämpligt. Ovan byggnadshöjden får inga andra utrymmen än hissmaskinrum, fläktrum och piskplats anordnas. I nordvästra hörnet inom x-område ska byggnadens bottenvåning vara tillgänglig för allmän gångtrafik, till en fri höjd av minst 3,5 meter och en fri bredd av minst 3 meter. Bygglov Inom fastigheten bedrivs hotellverksamhet på två våningar med tidsbegränsat bygglov (2008-09-29). Fri höjd för utmärkt x-område i gällande detaljplan och godkänt bygglov för befintlig byggnad skiljer sig och ska justeras i ny detaljplan. Kommunala beslut i övrigt Startpromemoria för planläggning av Barnhusväderkvarnen 21 godkändes av Stadsbyggnadsnämnden 2015-05-21. Riksintressen Planområdet omfattas av riksintresset för kulturmiljövård, Stockholms innerstad med Djurgården. De värden som ligger till grund för riksintresset får inte påtagligt skadas. Riksintresset regleras enligt 4 kap. 6 Miljöbalken. Förutsättningar Natur Mark och vegetation Planområdet omfattas av ett befintligt flerbostadshus och omkringliggande område utgörs av tät stadsbebyggelse. Närmsta park, Tegnérlunden, ligger inom 100 meter från planområdet. Geotekniska förhållanden Hela fastigheten är idag bebyggd med källare under markplan. Enligt översiktligt geologiskt underlag är rådande markförhållanden delvis sten/grus/sand och lera. Hydrologiska förhållanden Miljökvalitetsnormer för vatten Planområdet är beläget inom avrinningsområdet för Mälaren- Ulvsundasjön (SE657595-161702). Enligt VISS mars 2017 har
Sida 6 (12) Ulvsundasjön måttlig ekologisk status och uppnår ej god kemisk ytvattenstatus. Miljökvalitetsnormer som ska uppnås för ytvattenförekomsten/övergångsvattnet är god ekologisk potential 2021 och god kemisk ytvattenstatus 2027. Dagvatten Fastigheten är helt utbyggd och består av hårdgjorda ytor. Befintliga tak och innergård saknar vegetation. Dagvatten leds via stuprör till det kommunala ledningsnätet. Befintlig bebyggelse Fastigheten Barnhusväderkvarnen 21, är bebyggd med ett tegelhus i 6 våningar samt vindsvåning, färdigställt 1977. Byggnaden omfattas i huvudsak av bostäder, kontor i två sockelvåningar samt hotell på våning 4 och 5. Hotellet består av 26 rum och verksamheten bedrivs med tidsbegränsat bygglov. Fasad mot Rådmansgatan/Teknologgatan Bottenvåningen i hörnet mot Rådmansgatan/Teknologgatan är avskuret med en pelare mot gatuhörnet med en allmän passage. Området regleras som x-område i gällande detaljplan.
Sida 7 (12) Lanterniner på innergården. På innergården finns 12 stycken lanterniner som är ca 2,1 m 2 vardera och ca 1,0 meter höga. På taket, inom högsta tillåtna byggnadshöjd, finns en vindsvåning som används till bostadskomplement samt teknikutrymmen för ventilation och hiss. Längs med Teknologgatan löper en takterrass. Befintlig bebyggelse i godkänt bygglov ges fortsatt planstöd. Stadsbild Fastigheten Barnhusväderkvarnen 21 ligger inom Vasastaden där det råder tät bebyggelse. Kvarteret är ett stenstadskvarter.
Sida 8 (12) Planområdet är beläget i Norrmalm i tät stadsbebyggelse, vy från norr. Planområdet är markerat med gul streckad linje. Byggnadsordning Byggnadsordningen definierar områdets stadsbyggnadskaraktär som stenstad. Bebyggelsen inom fastigheten Barnhusväderkvarnen 21 är enligt Stadsmuséet ännu ej klassificerad. Service Skola och förskola Planområdet ligger i Vasastaden med närhet till offentlig service såsom skola, förskola och sjukvård. Kommersiell service Inom stadsdelen finns närservice inom gångavstånd. Trafik Biltrafik Det finns ingen bilparkering eller garage inom planområdet. Gång- och cykeltrafik Cykelparkering för boende finns i husets källare. Kollektivtrafik Kvarteret har god tillgång till kollektivtrafik med cirka 400 meter till tunnelbanestationen Rådmansgatan och närmsta busshållplats
Sida 9 (12) ca 50 meter från huvudentrén i korsningen Upplandsgatan/Tegnérlunden. Tillgänglighet Angöring inom 25 meter från allmän gata till entréer uppfylls. Störningar och risker Buller, vibrationer Angränsande gator trafikeras av måttliga mängder trafik och detaljplanen medför inga ökade trafikmängder eller bullernivåer. Förordningen om trafikbuller vid bostäder, SFS 2015/216 ska följas. Planförslag Detaljplanen ger planstöd för befintlig bebyggelse inom planområdet samt möjliggör för mindre tillbyggnad av vindsvåningen mot innergården. Planförslaget medger kontorsändamål och centrumändamål i byggnadens entrévåning och våningen ovan denna. Planen medger även en flexibel användning av bostad och hotellverksamhet i hela fastigheten. Planområdet omfattas av riksintresse för kulturmiljö och enligt byggnadsordningen ska den enhetliga skalan i området bibehållas. Detaljplanen bekräftar befintlig bebyggelse inom planområdet. Innergården får byggas under, och regleras med högsta tillåtna gårdshöjd. De lanterniner som finns på innergården medges genom största tillåtna storlek, högst 2,5 m 2 vardera samt på högst 10 % av gårdsytan. Lanterninerna tillåts vara högre än högsta tillåtna gårdshöjd. I hörnet mot korsningen Rådmansgatan/Teknologgatan ska passagen fortsatt vara tillgänglig för allmän gångtrafik och justeras efter befintlig bebyggelse till en fri höjd av minst 4,7 meter. I gällande detaljplan regleras ett skyddsområde för tunnel, allmän trafik i tunnel och allmänna underjordiska ledningar. Då detta område ej längre är aktuellt har detta tagits bort och får ej planstöd.
Sida 10 (12) Teknisk försörjning Vattenförsörjning, spillvatten Vattenförsörjning och spillvatten är anslutet till Stockholm vatten. El/Tele Fastigheten är ansluten till befintlig infrastruktur. Energiförsörjning Fastigheten värms upp med fjärrvärme. Avfallshantering Sophantering för både brännbart avfall samt sopsortering sker i husets källare. Räddningstjänst Utrymning sker via trapphus samt via källare. Konsekvenser Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL(2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktsplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas nedan. Miljökvalitetsnormer för vatten Området är beläget inom avrinningsområdet för ytvattenförekomsten Mälaren- Ulvsundasjön (SE657595-161702) för vilken fastställda miljökvalitetsnormer ska följas. Då detaljplanen inte medger någon förändring av befintlig användning så gör kommunen bedömningen att planförslaget inte heller påverkar några miljökvalitetsnormer. Dock medför inte planförslaget heller några förbättringar av miljökvalitetsnormerna.
Sida 11 (12) Stadsbild Detaljplanen påverkar inte riksintresset för kulturmiljövård, Stockholms innerstad med Djurgården då den enhetliga skalan bibehålls och endast utöver befintlig bebyggelse medger mindre tillbyggnad av vindsvåningen. Störningar och risker Buller Planförslaget reglerar endast befintlig bebyggelse och inga förutsättningar förändras jämfört med hur fastigheten nyttjas idag. Tidplan Samråd kv 4 2015 Granskning kv 2-3 2017 Antagande i SBN kv 3 2017 Genomförande Organisatoriska frågor Ansvarsfördelning Byggherren har det samlade ansvaret för planens genomförande. Stadsbyggnadskontoret ansvarar för upprättandet av detaljplan samt myndighetsutövning vid bygglovsprövning. Avtal Inga nya avtal avses tecknas på grund av detaljplanen. Verkan på befintliga detaljplaner Planförslaget innebär att befintlig detaljplan pl 5605 helt upphör att gälla inom planområdet. Fastighetsrättsliga frågor Fastigheter, marksamfälligheter och ägoförhållanden Planområdet omfattar fastigheten Barnhusväderkvarnen 21 som ägs av S:t Peterstiftelsen. Användning av mark Planområdet medger kvartersmark avsedd för bostäder, hotell, kontor och centrumändamål.
Sida 12 (12) Fastighetsbildning Detaljplanen möjliggör inte för någon ny fastighetsbildning i och med planens genomförande. Servitut Detaljplanen medger x-område för allmän gångtrafik vilket möjliggörs genom servitut. Fastigheten Barnhusväderkvarnen 21 belastas av ett servitut för nödutrymning och materialtransporter till förmån för Barnhusväderkvarnen 22, akt 0180K-2004-04238.2. Ekonomiska frågor Fastighetsägaren bekostar enligt planavtal planarbetet och eventuellt genomförande inom planområdet. Stockholm stad belastas inte ekonomiskt i samband med genomförandet av detaljplanen. Tekniska frågor Vatten och avlopp och dagvatten Byggnaden inom planområdet är ansluten till befintligt ledningsnät. El, tele och fjärrvärme Byggnaden inom planområdet är ansluten till befintliga el-, tele-, och fjärrvärmeledningar. Genomförandetid Genomförandetiden upphör 5 år efter det detaljplanen vunnit laga kraft.