Beredningsunderlag och Konsekvensutredning 2012-06-04 Trafikverket Region Nord Richard Hultmar Samhällsbehov Sundsbacken 2-4, Luleå Telefon: 0771-921 921 www.trafikverket.se richard.hultmar@trafikverket.se Direkt: 010-1237549 Beredningsunderlag till förslag om hastighetsföreskrifter på väg 580.01, Norrbottens län och konsekvensutredning enligt förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning Karta Kartor som visar aktuella sträckor, se bilaga 1. Bakgrund och målbild Denna utredning har genomförts med anledning av att väg 580.01 har byggts om och delvis fått en ny sträckning. Vägen är en viktig länk till flygplatsen Luleå Airport och klassas som riksintresse. Ny- eller ombyggnad I objektet väg 580.01 Lulviksvägen bygger Luleå kommun en ny sträckning av Lulviksvägen, för att kunna utvidga området Kallax företagsstad och därmed skapa bättre förutsättningar för utveckling av näringslivet i Luleå och samtidigt bibehålla god tillgänglighet till Luleå Airport. Sträckan projekteras för hastighetsbegränsningen 80 kilometer i timmen. När den nya sträckningen är färdigbyggd kommer den att bli allmän väg och den gamla sträckningen dras in ur allmänt underhåll. Arbetsplanen heter: Fastställelse av arbetsplan för ombyggnad av väg 580 och omläggning av 1(7) TDOK 2010:314 Mall Beredningsunderlag och Konsekvensutredning v.1.0
väg 580.01, delen förbi Kallax företagsstad, anläggande av rörbro under väg 580.01 samt indragning av de delar av vägen som inte sammanfaller med den nya vägen inom Luleå kommun, Norrbottens län. (Dnr PP 30 A 2008:60098). Förslag till hastighetsbegränsningar Delsträcka 1 mellan väg 580, Bergnäset och 3070 meter öster om väg 580 Luleå Airport, föreslås en hastighetsbegränsning om 80 km/tim. Vilket innebär att hastigheten är oförändrad på sträckan mellan ca 1200 meter öster om väg 580 och den allmänna vägens slut. Det innebär också att hastighetsbegränsningen 80 kilometer i timmen införs på den nybyggda delen av väg 580.01 mellan väg 580 och ca 1200 meter öster om samma väg. Trafikverket föreslår att Vägverkets föreskrifter (VVFS 2009:65) om hastighetsbegränsning på väg 580.01 i Norrbottens län ska upphävas. Vad är problemet och vad vill Trafikverket uppnå? I objektet väg 580.01 Lulviksvägen bygger Luleå kommun en ny sträckning av Lulviksvägen för att kunna utvidga området Kallax företagsstad. Den nya sträckningen föranleder att föreskrifterna om hastighetsbegränsning behöver göras om. Den nya sträckningen innebär att antalet anslutningar minskar och att direktutfarter från hotell, industrier och näringsidkare hamnar inom industriområdet. Trafikverket vill uppnå god tillgänglighet till flygplatsen i Luleå och föreslår hastighetsbegränsningen 80 kilometer i timmen på den nya sträckningen av väg 580.01 Beskrivning av delsträckorna och prövning mot de långsiktiga stödkriterierna med motivering Trafikförhållanden och vägegenskaper Tabellen visar trafikförhållanden och vägegenskaper för respektive delsträcka. Delsträcka Läng d (km) Väg-typ, vägbredd (m) 2KF, MLV, MML, MV Trafikfl öde person bil (Pb) Trafik flöde tung trafik (Lb) Geometr isk standard *enl.vgu Sidoområde Säkerhet szon Gång - och cykel väg (GC) Ange ja/nej Hastig hetsgr äns (km/ti m) Föres lagen hasti ghets gräns km/ti m ATK Ange ja/nej Delsträcka 1 3,1 2 körfält, 3000 210 MG 3-7 Nej 80 80 Nej 2(7)
mellan väg 580, Bergnäset och 3070 meter öster om väg 580 Luleå Airport 8 m bred, mittlinje * Ange L (= Låg) respektive MG (= Mindre god). ** Automatisk trafiksäkerhetskamera (ATK) Lokala trafikföreskrifter (LTF) I tabellen nedan anges befintlig LTF endast i det fallet där behov av ny LTF finns. Delsträcka Delsträcka 1 mellan väg 580, Bergnäset och 3070 meter öster om väg 580 Luleå Airport Plats, LTFnummer 25 TFS 2010:19 Hastighet gällande (km/tim) Förslag hastighet km/tim Förslag på utsträckning Motiv 70 Upphävs - Blir bashastighet på gamla sträckningen av väg 580.01.. Miljö Buller Tabellen visar aktuella värden för buller (riktvärde: 30 dba ekv och 45 dba max i ). Delsträcka Före justering: överskrider Efter justering: överskrider Före justering: överstiger 10 db över Efter justering: överstiger 10db över Delsträcka 1 mellan väg 580, Bergnäset och 3070 meter öster om väg 580 Luleå Airport Ange ja/nej Ange ja/nej Ange ja/nej Ange ja/nej Nej Nej Nej Nej 3(7)
Beskrivning av delsträckor med motivering till valda hastighetsbegränsningar Delsträcka 1 mellan väg 580, Bergnäset och 3070 meter öster om väg 580 Luleå Airport. Delsträckan har två körfält och mittlinje. Ådt är över 1500 fordon per årsmedeldygn. Sidoområdenas säkerhetsstandard varierar längs hela delsträckan. Inom säkerhetszonen förekommer få fasta hinder. Delsträckan uppfyller kraven för säkerhetsstandard för 80 km/tim vad gäller geometrisk standard, och sidoområden. Sträckan är utpekad som viktig näringslivsväg Hastighetsanspråket på lång sikt för hela väg 580.01 är 80 km/tim. Därför är 80 km/tim vid en samlad bedömning en lämplig högsta tillåten hastighet. Alternativa lösningar Det finna inga alternativa lösningar. Sträckorna har en säkerhetsstandard för de föreslagna hastighetsgränserna. Om ingen reglering görs skulle det för befintlig väg 580.01, som får ett nytt gatunamn, råda ovisshet om vilken hastighetsbegränsning som gäller på den vägen. Vilka som berörs av regleringen Alla trafikanter som använder den aktuella vägen och andra som vistas i närheten berörs av regleringen. Kostnader och andra konsekvenser Konsekvenser av förslaget Den nya sträckan av väg 580.01 har i princip samma standard som den befintliga sträckan. Det som skiljer sträckorna åt är att den nya sträckan är 100 meter längre. Huvudsyftet att bygga den nya sträckan är att utvidga området Kallax företagsstad för att öka näringslivets utveckling. Vår bedömning är att påverkan på trafiksäkerhet, miljö och tillgänglighet är oförändrad. De direkta kostnadsmässiga konsekvenserna av föreskrifterna torde begränsas till kostnaderna för tillkännagivandet av föreskrifterna såsom sägs i 10 kap. 11-13 trafikförordningen (1998:1276) och utmärkning av föreskrifterna. Föreskrifterna bedöms inte få några effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. 4(7)
Föreskrifterna bedöms bidra med marginellt positiva effekter till Luleå kommuns möjligheter att exploatera Kallax företagsstad. Måluppfyllelsebedömning Transportpolitiskt mål Delmål: Tillgänglighet Bedömning av åtgärdens bidrag till måluppfyllelse inkl. motivering Kunskap saknas men bedöms ge mycket marginell påverkan Delmål: Transportkvalitet Ingen påverkan Delmål: Säkerhet Kunskap saknas, men bedöms ge marginellt negativt bidrag Delmål: Miljö Kunskap saknas, men bedöms som marginellt negativt Delmål: Regional utveckling Marginellt positivt bidrag Delmål: Jämställdhet Ingen påverkan Stadsbyggnad Det övergripande målet* Marginellt positivt bidrag Marginellt positivt bidrag * Bedömning av såväl samhällsekonomisk effektivitet som långsiktig hållbarhet. Bidraget bedöms enligt följande: - Positivt bidrag - Marginellt positivt bidrag - Ingen påverkan - Marginellt negativt bidrag - Negativt bidrag - Oklart bidrag (t.ex. för att åtgärden ger både positiv och negativ påverkan) - Kunskap saknas 5(7)
Ikraftträdande och informationsinsatser Föreskriften föreslås träda ikraft den 25 juli 2012. Det finns behov av att ta särskild hänsyn när det gäller tidpunkten för föreskrifternas ikraftträdande. De bör samordnas med trafiköppning på den nya sträckningen av väg 580.01 Det bedöms inte behövas några speciella informationsinsatser. Föreskrifterna kungörs i Svensk trafikföreskriftssamling, STFS som finns i den rikstäckande databasen, RDT. Datum:. Richard Hultmar Handläggare Bilaga: Karta 6(7)
Bilaga 1: Karta Väg 580.01 tidigare utsträckning Väg 580.01 Ny sträckning (klippt ur översiktsplan) (OBS! Kartbilderna har olika skala, och den undre bilden visar bara den del som byggts om) 7(7)