64 Detaljplan för Slagsta 1:13 (KSKF/2016:57)

Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2016-04-12 Sida 1(1) 64 Detaljplan för Slagsta 1:13 (KSKF/2016:57) Beslut Förslag till kommunfullmäktige Godkänna förslag till detaljplan för Slagsta 1:13 m.fl. daterad den 8 januari 2016. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 14 mars 2016. Av skrivelsen framgår bland annat att syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utvidgning av fastigheterna Nimbusen 1 och Nasaren 9 mot Fabriksgatan och därmed skapa utrymme för en byggnad för industri/handel på fastigheten Nasaren 9. Planen ger också möjlighet att bilda en ny fastighet för den befintliga biogasmacken som idag ligger på allmän platsmark. Genom fastighetsreglering ska marköverföring ske mellan fastigheterna Nimbusen 1 och Slagsta 1:13, samt mellan Nasaren 7 och 9 och Slagsta 1:13. Befintlig biogasanläggning ska utgöra en egen fastighet som avstyckas från Slagsta 1:13. Befintlig transformatorstation på Nimbusen 1 kan styckas av från Nimbusen 1 och utgöra en egen fastighet. Mark och exploatering ansvarar för att upprätta avtal om fastighetsreglering med berörda fastighetsägare samt upprätta köpeavtal för den blivande biogasfastigheten. Kostnaden för planens genomförande, mindre ombyggnation av gata och fastighetsbildning, finansieras av köparna av kvartersmark genom uttag av gatukostnadsbidrag i samband med att reglerings- och köpeavtal upprättas. Kommunledningskontoret föreslår att förslag till detaljplan för Slagsta 1:13 m.fl. daterad den 8 januari 2016, antas. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Eskilstuna den stolta Fristaden Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsen 2016-03-14 Kommunledningskontoret Samhällsbyggnad KSKF/2016:57 Magnus Nyström, 1075 1 (1) Kommunstyrelsen Detaljplan för Slagsta 1:13 mfl Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Godkänna förslag till detaljplan för Slagsta 1:13 m.fl. daterad den 8 januari 2016 Ärendebeskrivning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utvidgning av fastigheterna Nimbusen 1 och Nasaren 9 mot Fabriksgatan och därmed skapa utrymme för en byggnad för industri/handel på fastigheten Nasaren 9. Planen ger också möjlighet att bilda en ny fastighet för den befintliga biogasmacken som idag ligger på allmän platsmark. Genom fastighetsreglering ska marköverföring ske mellan fastigheterna Nimbusen 1 och Slagsta 1:13, samt mellan Nasaren 7 och 9 och Slagsta 1:13. Befintlig biogasanläggning ska utgöra en egen fastighet som avstyckas från Slagsta 1:13. Befintlig transformatorstation på Nimbusen 1 kan styckas av från Nimbusen 1 och utgöra en egen fastighet. Mark och exploatering ansvarar för att upprätta avtal om fastighetsreglering med berörda fastighetsägare samt upprätta köpeavtal för den blivande biogasfastigheten. Kostnaden för planens genomförande, mindre ombyggnation av gata och fastighetsbildning, finansieras av köparna av kvartersmark genom uttag av gatukostnadsbidrag i samband med att reglerings- och köpeavtal upprättas. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till detaljplan för Slagsta 1:13 m.fl. daterad den 8 januari 2016 KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson Kommundirektör Kristina Birath Miljö- och samhällsbyggnadsdirektör Beslutet skickas till: KLK, SBN Eskilstuna den stolta Fristaden

Stadsbyggnadsnämnden Datum Diarienummer Aktnummer 1 (12) Stadsbyggnadsförvaltningen 2016-01-08 SBN/2010:57 1.21 Planavdelningen Inga Krekola, 016-710 11 19 Antagandehandling Detaljplan för Slagsta 1:13 m.fl. (Fabriksgatan) Valhalla industriområde Eskilstuna kommun Planbeskrivning Planprocessen normalt planförfarande utan program I detaljplanen ges en samlad bild av markanvändningen och hur miljön är tänkt att förändras eller bevaras. Under samrådsskedet för planförslaget ges berörda möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Därefter sker en bearbetning av planförslaget som sedan ställs ut för granskning av allmänheten, utställningsskedet. I antagandeskedet godkänns detaljplanen av stadsbyggnadsnämnden innan den antas av kommunfullmäktige. Efter antagandet har ej tillgodosedda sakägare möjlighet att överklaga detaljplanen innan den kan vinna laga kraft. INLEDNING Handlingar Syfte Behovsbedömning Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Samrådsredogörelse Dagvattenutredning Fastighetsförteckning Syftet med planen är att undersöka möjligheten till en utvidgning av fastigheterna Nimbusen 1 och Nasaren 9 mot Fabriksgatan och därmed skapa utrymme för en byggnad för industri/handel på fastigheten Nasaren 9. Syftet med planen är även att möjliggöra en cykelväg öster om Fabriksgatan fram till Närjeholmevägen samt en ny fastighet för en befintlig biogasmack som idag ligger på allmän platsmark.

Eskilstuna kommun 2 (12) Plandata Läge och areal Planområdets avgränsning Planområdet är beläget nordväst om Eskilstuna centrum och ligger inom Valhalla industriområde. Planområdets areal är drygt 5,2 hektar. Direkt i norr angränsar området till Mått Johanssons väg och i söder till Närjeholme som är en holme med mestadels villabebyggelse. I väster och öster gränsar planområdet till Valhalla industriområde. Markägande Slagsta 1:13, Valhalla 2:8, 3:9 och Nimbusen 1 ägs av Eskilstuna kommun. Nasaren 7 och 9 ägs av två olika aktiebolag. För att bedöma behovet av en miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL har en behovsbedömning gjorts av planförslaget. Planen är förenlig med hushållningsbestämmelserna i kap 3, 4 och 5 i miljöbalken. Inga naturvärden eller kulturmiljövärden berörs. Inga miljökvalitetsnormer överskrids. Planförslaget bedöms därför inte innebära någon betydande påverkan på miljön. En miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL upprättas därför inte. Kommunala ställningstaganden Översiktsplan Området ligger inom förtätningszon för bostäder i ÖP 2030. Miljöbedömning Grönstrukturplan Närjeholme, som ligger söder om planområdet är utpekat som område med brist på stadsdelsnära natur i grönstrukturplanen från 2006. Det innebär att det saknas ett mångfunktionellt naturområde med en varierande karaktär för olika gruppers behov av arealkrävande aktiviteter såsom bollplan, spännande lekmiljöer, promenad- eller motionsslingor, platser av träffpunktskaraktär, sittplatser i lugn omgivning m.m. Naturmarken ska vara minst 15 hektar per 3000 invånare eller minst 50 m 2 per invånare och ha en kärna som är

Eskilstuna kommun 3 (12) bullerbefriad, så att man kan uppfatta naturens ljud. Detaljplan Området är planlagt med en detaljplan från 1985 med plannummer 0-439. Utdrag ur detaljplan 0-439 Övrigt Stadsbyggnadsnämnden beslutade 2010-04-14 att arbetet med detaljplanen kan påbörjas med enkelt planförfarande utan program och övergå till normalt om det inkommer många yttranden under samrådstiden. Under samrådet inkom 17, yttranden varav 15 med synpunkter, vilket innebär att planförfarandet övergår till normalt förfarande och planförslaget ställs ut för granskning innan det kan godkännas och antas. FÖRUTSÄTTNINGAR Natur och kultur Mark och vegetation Markradon Vattendraget inom detaljplanen är direkt kopplat till Eskilstunaån som har biologiska värden och är viktig ur rekreationssynpunkt. Den är en viktig spridningskorridor för många olika arter både i vattenmiljön och vegetationen utmed ån. Marken inom planområdet är i övrigt till största delen hårdgjord. Mellan de båda fastigheterna löper Fabriksgatan som binder samman Mått Johansson väg och Närjeholme. På båda sidor om Fabriksgatan är det bitvis gräsmatta och diken. Den nedre delen av plankartan från 1985, närmast Närjeholme är allmän platsmark avsatt för park enligt planen. Fabriksgatan har genom privat initiativ förlängts med en tomttillfart över parkmarken. Väster om Fabriksgatan, innan Närjeholme har en biogasmack byggts med hjälp av ett permanent bygglov. Planområdet är klassat som lågriskområde för radon.

Eskilstuna kommun 4 (12) Geotekniska förhållanden Marken består mestadels av lera och området ligger inom zon 2 och en del av Nasaren inom zon 4 i område där det finns förutsättningar för initiala, spontana och provocerade skred eller ras enligt den fördjupade översiktsplanen för stadsbygden. Utdrag ur karta för skredriskområden. Det gula fältet redovisar zon 2 och det rosa zon 4. Historik Markföroreningar Kulturmiljövärden Fornlämningar Marken på fastigheten Nimbusen 1 kan vara förorenad med bland annat oljor, på grund av att den används som bussgarage och bussparkering. Området är sedan 1980-talet en del av Valhalla industriområde. Det finns inga kulturmiljövärden inom det utpekade detaljplaneområdet. Närjeholme direkt söder om området är däremot utpekat som område för lokalt kulturintresse. Det finns inga kända fornlämningar inom området. Bebyggelseområden Bostäder Verksamheter Service Naturmiljö Det finns inga bostäder inom planområdet. Planområdet är en del av Valhalla verksamhetsområde. Inom planområdet finns ett bussgarage på fastigheten Nimbusen 1. Det finns olika industriverksamheter och sällanköpshandel i närområdet. På fastigheten Nasaren 7 ligger en hallbyggnad som inrymmer flera mindre butiker. Kring Närjeholme löper ett grönt bälte som på plankartan från 1985 är avsatt för park eller plantering. I dagsläget löper en in- och utfart till fastigheten Valhalla 3:8 över parkmarken vilket strider mot planbestämmelserna och är något som bör regleras i denna plan. Naturmarken är en viktig barriär mellan bostads- och industriområdet och den är en viktig filtrationskanal för dagvatten.

Eskilstuna kommun 5 (12) Ortofoto med det gröna bältet Vattenområden Vattenområden Enligt SMHI:s (2001), och Högskolans i Gävle (2005) kartering ligger naturområdet kring vattenstråket inom riskzonen för 100-årsflöde i Eskilstunaån. Utdrag ur SMHI:s karta för högsta beräknade flöde i Eskilstunaån.

Eskilstuna kommun 6 (12) Utdrag ur karta för 100-årsflöde. Det gula fältet redovisar riskområdet. Strandskydd Strandskydd gäller inom 100 meter från åstråket som löper mellan Närjeholme och planområdet. Gator och trafik Gatunät och trafik Gång- och cykelvägar Kollektivtrafik I norr gränsar området till Mått Johanssons väg som trafikeras med cirka 12000 fordon/dygn. Fabriksgatan som löper genom område har ett trafikflöde på cirka 1300 fordon/dygn. Under dagtid, vardagar är flödet på Fabriksgatan upp till 106 fordon/tim. Trafiken mot Närjeholme är mycket begränsad. En stor del av flödet utgörs av bussar till och från bussgaragen på Nimbusen 1. Vissa tider av dygnet har bussarna svårigheter att ta sig ut från Fabriksgatan på Mått Johanssons väg på grund av trafikflödet och höga hastigheter på Mått Johanssons väg. Fastigheten Nimbusen 1 har även tillfart mot Tång Lindströms väg. På grund av gällande logistik inne på området fungerar den inte praktiskt och används därför nästan inte idag. I dagsläget finns ingen separat gång- och cykelväg genom området, något som finns reserverat i detaljplanen från 1985 öster och söder om kvarteret Nimbusen. Det finns en gång och cykelväg längs Tång Lindströms väg och vidare över Närjeholme. Om man som gående eller cyklist kommer norrifrån känns det mer naturligt och lättare att korsa Mått Johanssons väg och ta sig ner Fabriksgatan. Likaså om man kommer österifrån längs med Mått Johanssons väg är det lättast att svänga ner Fabriksgatan då cykelvägen längs med södra sidan av Mått Johanssons väg tar slut här. Övergången över Mått Johanssons väg, i höjd med Tång Lindströms väg är dåligt utmärkt vilket gör att man som cyklist och fotgängare lätt blir stående. Stadsbussen trafikerar Mått Johanssons väg österut och Fabriksgatan norrut till och från Slagsta. Det finns en hållplats i direkt anslutning till planområdet, i korsningen Mått Johanssons väg/ Fabriksgatan.

Eskilstuna kommun 7 (12) Parkering Inom fastigheten Nimbusen finns en yta för personalparkering. Även inom kvarteret Nasaren förekommer parkering för anställda och kunder i anslutning till hallbyggnaden mot Mått Johanssons väg. Nimbusen 1 vill utöka sin fastighet mot Fabriksgatan och flytta dit personalparkeringen för att få utrymme för flera bussar inom fastigheten. Störningar Buller Trafikbullret från Mått Johanssons väg är märkbart inom hela planområdet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Ledningar för vatten- och avlopp finns utbyggt i området. El, tele, bredband och värme Gasledning Avfall Dagvatten El, tele, stadsnät och fjärrvärme finns utbyggt i området. En gasledning sträcker sig söder om biogasmacken och Nimbusen 1, för att därefter fortsätta västerut. Området ingår i Eskilstuna Energi & miljös upptagningsområde Inom fastigheten Nimbusen 1 finns dagvattenbrunnar anslutna till det befintliga dagvattenledningsnätet. Gräsbeklädda diken finns bitvis på båda sidorna av Fabriksgatan. FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRING Natur och kultur Mark och vegetation Marken inom planområdet förblir till större delen hårdgjord. Fastigheten Nimbusen 1 önskar utvidga sin fastighet österut och fastigheten Nasaren 9 önskar utvidga sin fastighet västerut. Den nedre delen av plankartan, närmast Närjeholme, som i befintlig plan är Park eller plantering blir NATUR-område, där vi också möjliggör för en ny gång- och cykelväg. Befintlig tomttillfart till Valhalla 3:8 på Närjeholme tillåts inom NATUR-området. Väster om Fabriksgatan och öster om Nimbusen 1 möjliggörs för en biogasmack med anslutande vändplan. Grön-och vattenstråket skyddas som NATUR i detaljplanen. Bebyggelseområden Bebyggelse På fastigheten Nimbusen 1 finns ett bussgarage och på fastigheten Nasaren 7 en byggnad med flera mindre butiker. I och med planen lämnas möjlighet för fastigheterna Nimbusen 1 och Nasaren 9 att utvidga mot Fabriksgatan. På fastigheten Slagsta 1:13 bildas en ny fastighet för biogasmacken.

Eskilstuna kommun 8 (12) Placering och utformning Grundläggning Markföroreningar Om byggnad uppförs närmare än 50 meter från tankstationen ska skyddsbestämmelserna enligt Lagen om brandfarliga och explosiva varor följas. Vid bebyggelse av Nasaren 9 ska det befintliga diket i väster, som efter fastighetsreglering kommer att ingå i fastigheten Nasaren 9, flyttas österut i samband med att diket görs om enligt direktiven i dagvattenutredningen. Exploatören ansvarar för att grundläggning sker utifrån markens beskaffenhet. Inventering och eventuellt åtgärdande av föroreningarna på Nimbusen 1 är ett pågående tillsynsärende hos Miljökontoret och har ingen påverkan på planförslaget och påverkas inte heller av detsamma. Verksamheter I och med planens genomförande och utökningen av fastigheterna Nasaren 1 och Nimbusen 9 kan redan befintliga verksamheterna komma att växa. Service Byggnaden på kvarteret Nasaren 7 rymmer flera mindre butiker. Planen reglerar även den obemannade biogasmacken, med service för både personbil och möjligheter till tankservice med biogas/naturgas även för lastbil. Friytor Naturmiljö En grön kil med cirka 5 meters bredd öster om Nimbusen 1 utefter Fabriksgatan, och området söderut med åstråket som är viktiga för bland annat dagvattenhanteringen säkras som NATUR i detaljplanen. En tillfart till fastigheten Valhalla 3:8 över NATUR-marken införs och den nya gång- och cykelvägen kommer att passera över NATUR-området. Vattenområden Strandskydd Strandskyddet upphävs inom kvartersmark i det föreslagna planområdet. Gator och trafik Gatunät och trafik Fabriksgatans trafikflöde omfattar ca 1300 fordon/dygn och Mått Johanssons väg trafikeras med ca 12000 fordon/dygn enligt mätningar från 2008. I dagsläget har framförallt bussarna från Nimbusen 1 svårigheter att ta sig ut på Mått Johanssons väg morgon och eftermiddag på grund av trafikmängderna på Mått Johanssons väg. För att lösa trafiksituationen har möjligheten att bygga en cirkulationsplats undersökts, men för att en cirkulationsplats ska fungera bra krävs det att trafiken är ungefär likvärdig från alla håll vilket den inte är i dagsläget då Mått Johanssons väg är betydligt mer trafikerad än Fabriksgatan. Planen tillåter fastigheten Nimbusen 1 att utvidgas. Detta kan förhoppningsvis leda till att distributionen inom fastigheten kan ändras och den andra utfarten på Tång Lindströms väg utnyttjas bättre. Detta i sin tur kan göra att utfarten på Mått Johanssons väg trafikeras mindre. Istället för att göra en biogasmack med vändmöjligheter och en separat vändplan görs biogasmackens svängradie något större och utnyttjas även som

Eskilstuna kommun 9 (12) vändplan. Detta för att minimera de hårdgjorda ytorna. Trafiken på Fabriksgatan kan komma att öka något med tillkommande bebyggelse på fastigheten Nasaren 9 samt biogasmacken som för varje år genererar fler användare. Fabriksgatan har genom privat initiativ förlängts med en tomttillfart över parkmarken. Denna förlängning fastställs i planen som tillfart inom användningsområdet NATUR. Kollektivtrafik Gång- och cykelvägar Parkering Stadsbussen trafikerar Mått Johanssons väg till och från Slagsta. Det finns en hållplats i direkt anslutning till planområdet, i korsningen Mått Johanssons väg/ Fabriksgatan. På detaljplanen från 1985 finns en gång- och cykelväg utmed Fabriksgatans västra sida inritad vilken aldrig har blivit utbyggd. I det här planförslaget möjliggörs för en gång- och cykelväg öster om Fabriksgatan, söderut mot Eskilstunaån och cykelbron via bostadsområdet och Närjeholmevägen. Gång- och cykelvägen förses förslagsvis med belysning för att den ska kunna användas och kännas trygg även vid mörkrets inbrott. Fastigheten Nimbusen 1 utvidgas österut för att möjliggöra för parkering för de anställda och lämna plats för fler bussuppställningsplatser. Den nya parkeringen ska anläggas med ett genomsläppligt material och ha en lutning mot den gröna kilen längs Fabriksgatan. En mindre parkeringsplats kan komma att anläggas i anslutning till ny byggnad på fastigheten Nasaren 9 förutom den redan befintliga som finns norr och söder om byggnaden på fastigheten Nasaren 7. Störningar Buller Området är bullerstört från Mått Johanssons väg, något som inte tas hänsyn till eftersom det inte inom planområdet planeras några bostäder. Det är osäkert vad som kommer att inrymmas i den nya byggnaden på fastigheten Nasaren 9 förutom att den inte kommer att inrymmas av någon störande verksamhet. Teknisk försörjning El Värme Om det vid utflyttning av fastighetsgränsen av kvarteret Nasaren berör befintlig gatubelysning med tillhörande elkablar, ersätter fastighetsägaren kostnaden för flytt av dessa. Fjärrvärmeledningar finns utbyggt i området. Gasledning En gasledning sträcker sig från biogasmacken, vidare söder om Nimbusen 1 och till den kompressor som är placerat på fastighetens sydvästra del. Ytterligare en kompressor planeras på den delen av fastigheten. Biogasmacken som idag ligger på allmän platsmark (parkmark), med tillfälligt bygglov bildar en fastighet. Utrymme skapas även för ett mobilt biogaslager. Tele, bredband Ledningar för tele och bredband är utbyggt i området.

Eskilstuna kommun 10 (12) Avfall Dagvatten Sophantering ordnas på den egna kvartersmarken. En dagvattenutredning har genomförts efter samrådet eftersom flera boenden på Närjeholme har uttryckt oro för översvämningar när mer mark kommer att bebyggas och hårdgöras. I dagvattenutredningen föreslås bl a att den nya byggnaden på Nasaren 9 ska ha grönt tak alternativt anlägga raingardens för dagvattenhanteringen. Diket väster om Nasaren 9 som efter utvidgningen av fastigheten kommer att ligga inom fastigheten föreslås utvidgas alternativt göras om till svack- eller makadamdike med kontrollerad avtappning till ett dagvattenmagasin i södra delen av fastigheten. Dagvattnet från dagvattenmagasinet avtappas slutligen till diket i sydöstra delen av planområdet. I övrigt gäller att varje fastighet ska fördröja dagvattnet inom den egna fastigheten enligt gällande riktlinjer. GENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Tidplan Februari 2015 Oktober 2015 Januari 2016 April 2016 Maj 2016 Juni 2016 Samrådsutställning Utställning Stadsbyggnadsnämnden godkänner detaljplanen Kommunstyrelsen godkänner detaljplanen Kommunfullmäktige antar detaljplanen Detaljplanen vinner laga kraft förutsatt att den inte överklagas. Genomförandetid Huvudmannaskap Ansvarsfördelning Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Kommunen är huvudman för allmän platsmark. Fastighetsägarna ansvarar för anläggnings- och byggnadsarbeten på kvartersmark. Stadsbyggnadsförvaltningen ansvarar för skötsel och anläggning av allmän platsmark. Nätägaren ansvarar för VA-ledningar (vatten och avlopp), bredband, dagvatten-, el- och fjärrvärmeledningar fram till anslutningspunkt. För teleledningar ansvarar nätägaren fram till kopplingspunkt. Fastighetsrättsliga frågor Berörda fastigheter Nimbusen 1, Nasaren 7 och 9, Slagsta 1:13, Valhalla 2:8 och 3:9.

Eskilstuna kommun 11 (12) Mark som ska skiftas via fastighetsreglering Ledningsrätt Fastighetsreglering ska genomföras mellan fastigheterna Nimbusen 1 och Slagsta 1:13, samt mellan Nasaren 7 och 9 och Slagsta 1:13. Befintlig biogasanläggning ska utgöra en egen fastighet, och ska avstyckas från Slagsta 1:13. Befintlig transformatorstation på Nimbusen 1 ska styckas av från Nimbusen 1 och utgöra en egen fastighet. Respektive markägare ansvarar för ansökan om fastighetsbildning. Kommunen ansvarar för att upprätta avtal om fastighetsreglering med berörda fastighetsägare och avser att upprätta köpeavtal för nybildade biogasfastigheten. Rätt till utrymme för allmänna ledningar, inom u-område, säkerställs med Ledningsrätt. Exploatören ska stå för kostnaden. Ekonomiska frågor Plankostnader Fastighetsbildning Fastighetsbildning El Planavgift erläggs enligt planavtal. Köpare av kvartersmark svarar för kostnaden för fastighetsbildning. Tekniska frågor Om det vid utflyttning av fastighetsgränsen av fastigheten Nasaren 9 och Nimbusen 1 berör befintlig gatubelysning med tillhörande elkablar, ersätter fastighetsägaren kostnaden för flytt av dessa. Vatten och avlopp Ledningar för vatten- och avlopp finns i Mått Johanssons väg. Exploatören till Nasaren 9 ska bekosta anslutning till dessa.

Eskilstuna kommun 12 (12) Fjärrvärme Fastigheterna Nimbusen 1 och Nasaren 7 är anslutna till fjärrvärmenätet. Gator Eventuella åtgärder och ombyggnationer av Fabriksgatan bekostas av fastighetsägarna av Nasaren 9 och Nimbusen 1 med lika andelar. Anläggande av ny GCM-väg utförs och bekostas av Stadsbyggnadsnämnden. ARBETSGRUPP Arbetet med detaljplanen har bedrivits i projektform. Medverkande tjänstemän har varit: Lennart Almrud Michael Eklind Mikael Rehnholm Jörgen Westerlund Åsa Bengtsson Sjörs Robert Berlin Joakim Larsson Anna Bergfors Fall Anna Lindén Anette Larsson Sheraz Iqbal John Christian Pedersen Karin Ermegård SBF/Projekt- och GIS-avdelningen ESEM elnät ESEM VA ESEM VA ESEM VA ESEM Stadsnät ESEM Värme SBF/Trafikavdelningen KLK/Miljö- och Samhällsbyggnad SBF/Byggavdelningen SBF/Planavdelningen KLK/Mark och Fastighet SBF/Planavdelningen Stadsbyggnadsförvaltningen Planavdelningen Anna Ekwall Planchef Inga Krekola Planingenjör

Stadsbyggnadsnämnden Datum Diarienummer Aktnummer Stadsbyggnadsförvaltningen 2016-01-08 SBN/2010:57 3.13 Planavdelningen Inga Krekola, 016-710 11 19 1 (4) Detaljplan för Slagsta 1:13 m.fl. (Fabriksgatan) Valhalla industriområde Eskilstuna kommun Utlåtande Allmänt Utställning Inkomna synpunkter Utlåtandet omfattar: Inkomna synpunkter under samrådsskedet, se bilagd samrådsredogörelse daterad 2015-10-01. En sammanfattning över skriftligen inkomna synpunkter under utställningsskedet. Förslag till politiskt beslut. Förslag till tidplan för den fortsatta politiska behandlingen av ärendet. Planhandlingar skickades till de berörda sakägarna. Övriga har kallats via annons i lokalpressen. Detaljplanen har under utställningstiden varit visad i foajén i Värjan, Alva Myrdals gata 5. Handlingarna har också varit tillgängliga på kommunens hemsida. Utställningen pågick från och med den 22 oktober till och med den 19 november 2015. Sex skriftliga yttranden inkom under utställningstiden, varav tre med synpunkter. En sammanfattning över skriftliga inkomna synpunkter och planavdelningens svar redovisas nedan. Samtliga skriftliga yttranden finns tillgängliga i sin helhet på planavdelningen för granskning. Sammanfattning över inkomna synpunkter Närjeholme Egnahemsförening Närjeholme Egnahemsförening har i samrådsförfarandet lämnat synpunkter angående dagvattentillförsel och eventuella föroreningar, påverkan på djurlivet och rensning av Lillån. I samrådsredogörelsen har Eskilstuna kommun lämnat följande svar: En dagvattenutredning har genomförts efter samrådsutställningen för att utreda och föreslå åtgärder. Kommunen har även rensat Lillån vilket borde innebära att överfarten med den planerade gång- och cykelvägen till Närjeholme fortsättningsvis inte översvämmas. I planförslaget skrivs att de asfalterade ytorna kommer att utökas likväl som befintlig vändplats. Utökade asfalterade ytor medför ökad mängd dagvatten som orenat rinner ner i Lillån.

Eskilstuna kommun 2 (4) Dagvattnet från de i planen föreslagna åtgärderna beräknas flyta ut i Eskilstunaån via Lillån. Men trots rensning som skett av Lillån och de tre trummor som är nedlagda är nivåskillnaden mellan Eskilstunaån och Lillån ringa eller nästintill obefintlig, vilket leder till att vattnet i Lillån blir stillastående. Att då tillföra ytterligare dagvatten borde medföra ökad vattenmängd på Närjeholme vilket troligtvis kan komma att påverka fastigheter och farvägar. Vi anser att tillförseln av ytterligare dagvatten även medför risk för ökad förorening i Lillån och dess omgivning vilket inkluderar, på planen utmärkt naturområde och privata fastigheter. I samband med rensningen av Lillån fälldes ett stort antal träd vilket också påverkar vattennivån i Lillån och djurlivet i dess närhet. T.ex. har fasaner som tidigare bott vid Lillån inte synts till efter rensningen. I utredningen anges att biltrafiken kommer att öka i ringa mängd men ringa mängd påverkar en redan utsatt miljö. Närjeholme ligger inom riskzon för 100-årsflöde och därför bör man redan nu vara extra vaksam och inte tillföra området mer vatten på något sätt. I samrådsredogörelsen per den 1/10 2015 får sakägare 1 bl.a. följande svar. Kommunen har redan idag hand om snöröjning, grushyvling, dammbindning och rensning av vägdiken för tillfarten och de övriga allmänna vägarna på Närjeholme och har inga planer på utökade insatser. Närjeholme Egnahemsförening önskar få ett förtydligande av vilka vägar kommunen anser att det gäller. Detta sammantaget gör att vi inte kan hålla med om kommunens ställningstagande att ett genomförande av detaljplanen inte har någon påvisbar negativ effekt på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten och andra resurser. Svar: De asfalterade ytorna kan komma att öka om Nasaren 9 bebyggs. Nya byggnader har krav på grönt tak alternativt raingardens (se dagvattenutredning på Planavdelningens hemsida) för att ta hand om tillkommande dagvatten. Eskilstuna kommun har som krav att flödet ut från området inte får öka jämfört med befintligt flöde för ett 10-års regn och dagvattnet ska omhändertas av fastighetsägaren. Flödet från nya den parkeringsytan på Nimbusen 1 förväntas endast öka marginellt eftersom markytan ska vara av genomsläppligt material och beräknas kunna fördröjas i svackdiket öster om fastigheten utefter Fabriksgatan.

Eskilstuna kommun 3 (4) Fastighetsägaren har ansvar för att diket i väster på fastigheten Nasaren 9, som utgör en fördröjning av dagvatten utvidgas eller görs om till ett svackeller makadamdike. med kontrollerad strypning och avtappning till ett dagvattenmagasin, i samband med exploateringen. Vändplatsen vid biogasmacken är färdigasfalterad och utbyggd sedan några år tillbaka och kommer därmed inte att orsaka mer hårdgjord yta. I samband med en översyn av kommunens ansvar gällande vägskötsel har det framkommit att vägarna på Närjeholme inte hör till kommunens ansvar. Därför har kommunen, efter att ha informerat Närjeholme Egnahemsförening upphört med skötseln av vägarna. I samband med en ny detaljplan upprättas alltid en behovsbedömning där man väger för- och nackdelar för miljön kontra utvecklingen av staden. I denna avvägning var planavdelningens bedömning att detaljplanens genomförande inte har negativa konsekvenser för miljön, hälsan, hushållningen med mark vatten och andra resurser. Rensningen av Lillån är inte en detaljplanefråga. Vi hänvisar till gatuavdelningen gällande de frågorna. EE&M, Va Myndigheten har kommit med förslag på förtydliganden och kompletteringar i planbeskrivningen. Svar: Planbeskrivningen ändras delvis enligt förslagen. Projektavdelning Avdelningen påtalar ett formellt fel i texten i Planbeskrivningen. Svar: Felet rättas till. Yttranden utan erinran Miljö- och räddningstjänstförvaltningen, EE&M, elnät, Länsstyrelsen. Övriga ändringar På Nasaren 9 har egenskap n 2 införts i plankartan för att säkerställa diket. I planbeskrivningen har införts att diket på Nasaren 9 ska åtgärdas enligt dagvattenutredningens direktiv. Även ett tillägg om att skyddsbestämmelser måste följas, om byggnader uppförs närmare än 50 meter från tankstationen har införts i planbeskrivningen. Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden godkänner detaljplanen för Slagsta 1:13 upprättad den 8 januari 2016 och föreslår att kommunfullmäktige antar detaljplanen.

Eskilstuna kommun 4 (4) Förslag till fortsatt handläggning Stadsbyggnadsnämnden behandlar detaljplanen 2016-01-18 Kommunstyrelsen behandlar detaljplanen 2016-03-01 Kommunfullmäktige behandlar detaljplanen 2016-04-28 Stadsbyggnadsförvaltningen Planavdelningen Anna Ekwall Planchef Inga Krekola Planingenjör

Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2016-01-18 Sida 1(1) 2 Missiv - Godkännande av detaljplan för Slagsta 1:13, antagande (SBN/2010:57) Beslut För egen del Godkänna förslag till detaljplan för Slagsta 1:13 m.fl. daterad den 8 januari 2016. Förslag till kommunfullmäktige Anta förslag till detaljplan för Slagsta 1:13 m.fl. daterad den 8 januari 2016. Ärendebeskrivning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utvidgning av fastigheterna Nimbusen 1 och Nasaren 9 mot Fabriksgatan och för en cykelväg utefter Fabriksgatan. Syftet är också att skapa en ny fastighet för biogasmacken som idag ligger på allmän platsmark. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Planen är förenlig med översiktsplan 2030. Yrkanden Ordförande Sarita Hotti (S), Monica Wikberg (M) och Arne Jonsson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Utdrag till: Planavdelningen Kommunstyrelsen Eskilstuna den stolta Fristaden Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Stadsbyggnadsnämnden 2016-01-08 Stadsbyggnadsförvaltningen Planavdelning SBN/2010:57 Inga Krekola 016-710 11 19 1 (1) Stadsbyggnadsnämnden Detaljplan för Slagsta 1:13 m.fl Förslag till beslut För egen del: Godkänna förslag till detaljplan för Slagsta 1:13 m.fl, daterad 2016-01-08. Förslag till kommunfullmäktige: Anta förslag till detaljplan för Slagsta 1:13 m.fl. daterad 2016-01-08 Ärendebeskrivning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utvidgning av fastigheterna Nimbusen 1 och Nasaren 9 mot Fabriksgatan och för en cykelväg utefter Fabriksgatan. Syftet är också att skapa en ny fastighet för biogasmacken som idag ligger på allmän platsmark. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Planen är förenlig med översiktsplan 2030 STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Planavdelningen Anna Ekwall Planchef Inga Krekola Planingenjör Eskilstuna den stolta Fristaden