Planbeskrivning 1 (19) PLANBESKRIVNING FÖRSLAG TILL ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR KV. DAMMEN M. FL. I SKURUP, SKURUPS KOMMUN
Planbeskrivning 2 (19) INLEDNING VAD ÄR EN DETALJPLAN? Med en detaljplan reglerar kommunen användningen av mark- och vattenområden. Kommunen kan använda en detaljplan för att pröva om ett område är lämpligt för bland annat bebyggelse. Det gäller till exempel både när det ska byggas nytt och när bebyggelse ska förändras eller bevaras. Detaljplanen ska redovisa allmänna platser, kvartersmark och vattenområden och gränserna för dessa. Detaljplanen reglerar rättigheter och skyldigheter, inte bara mellan markägarna och samhället utan också markägarna emellan. Planen är bindande vid prövning av lov. Processen När kommunen har fattat beslut om att ta fram ett förslag till detaljplan, och startar en planprocess, väljer kommunen om förslaget ska handläggas med standard- eller utökat förfarande. Den här planen tas fram med standardförfarande enligt nedan: Alla som är berörda av planen ges möjlighet att yttra sig under samrådet och under granskningen. Förslaget till ändring av detaljplan har kommit till det fjärde skedet; antagande. VAD ÄR EN TOMTINDELNING? En tomtindelning har till uppgift att bestämma hur kvartersmark ska indelas i tomter. En tomtindelning var tidigare obligatorisk att upprätta för att kunna bilda särskilda fastigheter inom detaljplanelagda kvarter. Eftersom tomtindelningarna i många fall är äldre än idag gällande detaljplaner, kan en tomtindelning vara ett hinder för den som behöver ett bygglov i samband med till- och nybyggnad eller vid ändringar av t.ex. fastighetsgränser. Tomtindelningar bedöms idag kunna upphävas då de spelat ut sin roll. PLANHANDLINGAR Detaljplanen består av: - En plankarta med planbestämmelser - En planbeskrivning (detta dokument) - En samrådsredogörelse - Två granskningsutlåtanden PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanen för kv. Dammen m.fl. innebär att den tomtindelning som gäller ska upphävas och att planen uppdateras till nuvarande användningsändamål. I förslaget till ändring av detaljplan föreslås
Planbeskrivning 3 (19) ny bebyggelse av annan byggnadshöjd än nuvarande för att passa bättre med den äldre bebyggelsen i området. Förändringen är förenlig med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande. Förändringen är inte av stor vikt och saknar betydande intresse för allmänheten. Syftet med upphävandet av tomtindelningen är att ta bort en äldre otidsenlig reglering av markanvändning som är ett hinder för framtida förändringar. Idag är det inte möjligt att göra mindre justeringar av fastigheter inom tätorten då tomtindelningen inte får frångås. Upphävandet av tomtindelningen innebär ingen ändring av vare sig fastighetsbeteckning, kvartersnamn eller fastighetsgräns. Bebyggelsen regleras även i fortsättningen av detaljplaner. Planen föreslår ett utökande av byggrätter på Magnus 19, 21 och 25. På fastigheterna är där idag en verksamhet som använder större delen av ytan som brädgård och lager. Där föreslås det istället bli bostäder eller verksamhetsfunktioner, vilket även inkluderar den nutida användningen. I föreslagen detaljplan föreslås flera fastigheter för q-märkning. Dessa presenteras i avsnittet om bebyggelseområden. Vad är q-märkning? Byggnader som har beteckningen q är av särskilt kulturhistoriskt värde. En byggnad som har bestämmelsen q har det starkaste skyddet en byggnad kan få i en detaljplan. Skyddet innebär att byggnaden inte får förvanskas och den kan också förläggas med rivningsförbud eller bestämmelser för hur utformningen ska bevaras. FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB Den aktuella detaljplanen bedöms vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt miljöbalken. Bestämmelserna i plan- och bygglagen om miljöbedömning innebär att detaljplaner ska miljöbedömas och miljökonsekvensbeskrivning upprättas om man vid en behovsbedömning kommer fram till att genomförandet av planen kan leda till en betydande miljöpåverkan. Den föreslagna ändringen av detaljplanen anses inte medföra betydande miljöpåverkan. Behovet av miljöhänsyn vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning enligt 6 kap miljöbalken. BILAGA 4 TILL MKB-FÖRORDNINGEN Bedömningen att detaljplanen inte anses medföra en betydande miljöpåverkan grundas i bedömningskriterierna i bilaga 4 till MKB-förordningen. - Den tänkta bebyggelsen bedöms vara förenlig med en hållbar samhällsutveckling eftersom det rör sig om förtätning inom befintlig fastighet. - Ett genomförande av förslaget bedöms inte påverka några riksintressen.
Planbeskrivning 4 (19) - Föreslagen bebyggelse bedöms inte motverka miljömålen. Med en god utformning bör området stärka miljömålen genom att bostäder skapas i kollektivtrafiknära läge. - Föreslagen detaljplan har inte betydelse för andra planers miljöpåverkan. PLANDATA LÄGESBESTÄMNING Planområdet är beläget inom tätortens centrala delar, väster om gågatan och söder om järnvägen. AREAL Planområdets areal utgör cirka 1.5 ha. MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN Merparten av marken inom detaljplanen är kvartersmark, alltså är den i privat ägo. En liten del av marken är gatumark, som ägs av kommunen, och är allmän platsmark. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN ÖVERSIKTLIGA PLANER Översiktsplanen eftersträvar välfungerande bebyggelsemiljöer med god arkitektur och att om- och till ska ske med en utformning som passar omgivande bebyggelse och landskap. Bebyggelselokalisering och tätortsutveckling ska ske med hänsyn till natur- och kulturvärden och prioriteras kring goda kollektivtrafiklägen. Förslaget till ändring av detaljplan skulle bidra till att behålla en bebyggelsestruktur som passar i denna del av Skurups tätort, som till största del består av utformade med antingen putseller tegelfasader. Dessutom skulle en förtätning kring detta kollektivtrafiknära läge bidra till den tätortsutveckling som översiktsplanen tar upp.
Planbeskrivning 5 (19) DETALJPLANER Nedan är två bilder på de detaljplaner som ligger till grund för detta detaljplaneförslag. Ovan: Gällande detaljplaner i området. Nummer 57 och del av nummer 72 bildar tillsammans föreslagen detaljplan. Ovan till vänster: Detaljplan för kv. Johan, Dammen m.fl. fastställd av Länsstyrelsen Malmöhus län den 22 juni 1993. Detaljplanen upphävs delvis när den nya detaljplanen vinner laga kraft. Ovan till höger: Detaljplan för kv. Dammen m.fl. fastställd av Länsstyrelsen Malmöhus län den 14 juli 1988. Detaljplanen upphävs delvis när den nya detaljplanen vinner laga kraft. I gällande detaljplaner, fastställda av Länsstyrelsen i Malmöhus län 1988 respektive 1993, föreslås att kvarteret Dammen m.fl. ska bebyggas med bostäder, handel och småindustrier. RIKSINTRESSEN Planområdet ligger nära ett riksintresse för järnvägen (Ystadbanan). Detta får tas i beaktning och därför får en bullerberäkning genomföras vid uppförande av ny bebyggelse och om- och till. Bilden nedan visar riksintresset för järnvägen. Dess gränser är markerade i rött för att det ska vara tydligt var gränserna går.
Planbeskrivning 6 (19) Detaljplanens avgränsning är markerad i lila. Riksintresset för järnvägen är markerat i rött. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR NATUR Inom planområdet finns ingen natur. För den nya bebyggelse som föreslås kommer inte någon naturmark att tas i anspråk, men ingen naturmark tillkommer heller. Dock finns det på Magnus 25, där byggrätterna föreslås bli större till förmån för framtida bostäder/ verksamheter, flera träd som man bör eftersträva att spara vid eventuell förtätning. De flesta av träden ligger i linje med fastighetsgränsen västerut. Där föreslås prickad mark 4 meter in på fastigheten, vilket skonar träden. De träd som inte ligger inom prickad mark bör sparas i största möjliga mån. MILJÖFÖRHÅLLANDEN Miljökvalitetsnormer för luft Från och med sommaren 2003 finns miljökvalitetsnormer för sex typer av ämnen i luft. De är kvävedioxider och kväveoxider, partiklar (PM10), bensen, svaveldioxid, bly och kolmonoxid. Väster om planområdet ligger ett industriområde, tillhörande Åkerliljans Fastighets AB, på fastigheten Göte 10 där det tillverkas olika varor i plåt. Denna verksamhet kan ge upphov till utsläpp av rök som exempelvis innehåller gaser som kväveoxider, oxon och koldioxid. I sina allmänna råd Bättre plats för arbete (1995) rekommenderar Boverket att verksamheter som arbetar med plåt ska ha ett skyddsavstånd på 50 meter. Till planområdets västra gräns, gränsen till fastigheten
Planbeskrivning 7 (19) Dammen 4 där det är bostäder och möjlighet för verksamheter, är det ett avstånd på cirka 200 meter. Det betyder att planförslaget inte bedöms påverka luftkvaliteten negativt. Norr om fastigheten Göte 10, på Göte 1, ligger en verksamhet som tillverkar frigolit. Denna industri, tillhörande Jackon Skurup Eiendom AB, släpper endast ut vattenånga, vilket bedöms vara ofarligt för allmänheten. Boverket rekommenderar ett skyddsavstånd på 200 meter till denna typ av plastarbetande industrier. Närmsta bostad ligger cirka 150 meter bort, men har inte påverkats negativt av några utsläpp. Miljökvalitetsnormer för vatten Vattenmyndigheten för södra Östersjön beslutar över miljökvalitetsnormer i Skurups kommun. De grundläggande miljökvalitetsnormerna syftar till att alla vattenförekomster skall uppnå minst god yteller grundvattenstatus eller god ekologisk potential senast 2015. I vissa specifika fall kan mindre stränga bedömningar göras. Detaljplanen är beläget inom området för vattenförekomsterna Sjörup SE614941-135861 och SV Skånes kalkstenar SE615989-133409 för vilken fastställda miljökvalitetsnormer ska följas. Miljökvalitetsnormer för Sjörup: - Kemisk grundvattenstatus God 2009, god 2015 - Kvantitativ status God 2009, god 2015 - Skyddade områden Krav enligt dricksvattenföreskrifterna Analysresultat visar också på förhöjda halter av konduktivitet, sulfat, arsenik och ammonium. Miljökvalitetsnormer för SV Skånes kalkstenar: - Kemisk grundvattenstatus God 2009, god 2015 - Kvantitativ status God 2009, god 2015 - Skyddade områden Krav enligt dricksvattenföreskrifterna Kemidata visar på att det lokalt finns problem med höga halter klorid och en hög konduktivitet. Det finns även indikationer på förekomst av saltvatten och bekämpningsmedel. Planförslaget ligger inte nära någon dricksvattentäkt och bedöms inte påverka vattenkvalitetsnormerna negativt. Markens beskaffenhet De geotekniska förhållandena är inte undersökta. Innan eventuell ny bebyggelse tillkommer bör en geoteknisk undersökning ske på de fastigheter som idag är obebyggda eller har småindustriella verksamheter. RISK OCH SÄKERHET I Miljöbalken (1998:808): 8 Mark- och vattenområden som är särskilt lämpliga för anläggningar för industriell produktion, energiproduktion, energidistribution, kommunikationer, vattenförsörjning eller avfallshantering skall så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av sådana anläggningar. Områden som är av riksintresse för
Planbeskrivning 8 (19) anläggningar som avses i första stycket skall skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av anläggningarna. Enligt Miljöbalken ovan ska exempelvis anläggningar för kommunikationer så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som kan försvåra tillkomsten eller utnyttjandet. Bedömningen är att föreslagen detaljplan inte kommer att påverka tillkomsten till eller utnyttjandet av järnvägen. Trafikverket har inga planer på att bygga ut järnvägen intill föreslaget detaljplaneområde då där redan finns ett dubbelspår. Dessutom är urspårningsrisken mycket låg i området, eftersom där ligger en järnvägsstation med perrong, som inte bedöms bli påverkad negativt av föreslagen ny bebyggelse. Förorenad mark I området finns inga kända markföroreningar. Gällande översiktsplan uttalar sig inte heller om förekomsten av förorenad mark inom området. Då befintlig bebyggelse till stor del används som bostäder och obebyggt område är planlagt för bostäder bör marken därför vara lämplig för detta ändamål. Intill planområdet har det funnits ett kemtvätteri på fastigheten Magnus 3 mellan cirka år 1950-1970. Här användes tvättvätskan Perkloretylen, vilket är en kemikalie med mycket stor farlighet. Perkloretylen kan spridas till mycket stora djup och det finns risk för spridning till bland annat grundvattnet. Byggnaden där kemtvätten bedrevs är idag omvandlad till kontor och bostäder, därför bedöms känsligheten som stor på platsen. Eftersom fastigheten ligger inom en viktig grundvattenförekomst bedöms skyddsvärdet som stort. Radon Området ligger inom normalriskområde för radon. Eventuell ny bebyggelse ska uppföras radonskyddad. Buller I detaljplanläggningen ska planbeskrivningen innehålla en redovisning av beräknade värden för omgivningsbuller om det inte kan anses obehövligt med hänsyn till bullersituationen (4 kap. 33 a PBL). Redovisningen ska gälla beräknade värden vid bostadsbyggnadens fasad och vid en uteplats i anslutning till byggnaden. I förslaget till detaljplan finns det möjlighet till flera nya bostäder. Därför har bullersituationen för området undersökts närmare. Buller från verksamheter På fastigheten Göte 10 där det tillverkas olika varor i plåt kan störningar i form av buller och vibrationer förekomma. I sina allmänna råd Bättre plats för arbete (1995) rekommenderar Boverket att verksamheter som arbetar med plåt ska ha ett skyddsavstånd på 50 meter. Som nämnt tidigare under avsnittet Miljökvalitetsnormer för luft är det cirka 200 meter till planområdets västra gräns och därför förväntas inte verksamheten ge upphov till olägenheten avseende buller för varken befintlig eller ny bebyggelse.
Planbeskrivning 9 (19) På Jackon Skurup Eiendom AB:s fastighet, Göte 1, tillverkas det frigolit. Industrier som arbetar med plast anses vara tysta industrier. Dock har det tidigare inkommit klagomål (2005-10-25 och 2007-02- 05) på buller från denna verksamhet. Därför genomförde företaget en bullermätning samma år i förhållande till fastigheterna Munken 11, Åke 11 och Åke 10; vilka var fastigheterna som känt sig besvärade av bullret. Resultatet från mätningen visade att bullernivåerna underskred gällande riktvärden. De ekvivalenta ljudnivåerna till fastigheternas gränser var 49, 48 respektive 45 db(a), vilket även underskrider riktvärdena år 2016. Buller från järnvägen Planområdets närhet till järnvägen/ Ystadbanan, som närmast cirka 50 meter till spårmitt, ska tas i beaktning vid byggande av bostäder i närheten. Planförslaget innebär att vissa bestämmelser angående utformning av nya bostäder måste finnas på plankartan för att klara riktvärdena för trafikbuller. Bedömningen att det, trots de bulleråtgärder som i så fall måste genomföras, får lov att byggas bostäder på järnvägsnära mark görs mot bakgrund av att området då kommer att få ett högre exploateringstal och en mer centrumlik känsla. Detta är till fördel för en förtätning utan att ta mer åkermark i anspråk. Ovan: Utdrag ur planbestämmelserna på plankartan som beskriver hur nya/befintliga bostäder ska utformas vid höga bullernivåer. 2010 genomfördes en bullerutredning av WSP Akustik för bl.a. buller från järnvägen i Skurup. Där mättes värden från järnvägen och Norra Järnvägsgatan. Det konstaterades bl.a. att värdena för buller mellan järnväg och bebyggelse är högre utan annan bebyggelse emellan och lägre med bebyggelse som tar emot en del av bullret. En planerad byggnad på cirka 50 meters avstånd från järnvägens spårmitt skulle minska bullret för befintlig bebyggelse cirka 100 meter från järnvägens spårmitt med ungefär 2dB(A). Föreslagen ny bebyggelse ligger mellan 70-100 meter från järnvägen och där finns till viss del bebyggelse mellan fastigheten för föreslagen bebyggelse och järnvägens spårmitt. Vid uppförande enligt planbestämmelserna för skydd mot störningar är bedömningen att ny bebyggelse kommer att
Planbeskrivning 10 (19) klara bullerriktvärdena och med stor sannolikhet dessutom bidra till sänkt bullernivå för bebyggelse i sydlig riktning. Buller från biltrafik Genom planområdet går en av Skurups större och mest vältrafikerade gator: Södergatan. Planområdet gränsar också till en annan av Skurups större gator: Västergatan. I förslaget till ändring av detaljplan finns inte några nya bostäder planerade längs med dessa gator, så en bullerbestämmelse införs på plankartan eftersom de befintliga bostäderna planläggs på nytt. Samtliga bostäder har tillgång till en uteplats som ligger inom riktlinjerna. De berörda bostäderna längs med Södergatan som ingår i föreslaget planområde (Magnus 1 och 9 och Blända 3, 10, 11, 12) ligger i direkt anslutning till gatan. Om minst hälften av boningsrummen är vända bort från bullerkällan är en överskridning med upp till 10 db(a) (maximal ljudnivå) maximalt fem gånger/timme nattetid (22:00-06:00) godtagbar enligt förordning (2015:216) om trafikbuller vid bostads. Enligt uträkningar är den dygnsekvivalenta ljudnivån 62.5 db(a) vid bostadsnas fasader och riktvärdena överskrids inte så frekvent som fem gånger/timme nattetid och inte heller med 10 db(a). Bostäderna har också minst hälften av boningsrummen inåt gården (bullerskyddad sida) och uteplatserna till respektive bostad ligger skyddade från bullerkällorna. Därför görs bedömningen att en viss överskridning av riktvärdena anses godtagbar. För att skydda bostäderna från nutida och framtida bullerstörningar förs en skyddsbestämmelse in på plankartan (se föreg. sida). Vid en 10 % ökning av trafikmängden på Södergatan blir den ekvivalenta ljudnivån 65 db(a) och den maximala ljudnivån 78.6 db(a). De berörda fastigheterna inom angivet planområde som ligger i angränsning till Västergatan är Dammen 4 och 10. För de befintliga och framtida bostäderna på fastigheterna gäller samma som för bostäderna vid Södergatan: om minst hälften av boningsrummen är vända bort från bullerkällan är en överskridning med upp till 10 db(a) (maximal ljudnivå) maximalt fem gånger/timme nattetid (22:00-06:00) godtagbar enligt ovan nämnd förordning. Enligt uträkningar är den dygnsekvivalenta ljudnivån för fastigheten 54.0 db(a) vid bostadsnas fasader. Därför överskrids inte riktvärdena och en bedömning görs att bullernivån är godtagbar. Vid en 10 % ökning av trafikmängden på Västergatan är den ekvivalenta ljudnivån vid fasad fortfarande 54 db(a). Den maximala ljudnivån blir då 63 db(a). Inga av värdena överskrids och därför behövs ingen skyddsbestämmelse på plankartan. Översvämningsrisk, ras, skred och höga vattenstånd Området bedöms inte vara i riskzonen för varken översvämning, ras, skred eller höga vattenstånd. Transport av farligt gods Järnvägen och E65:an är rekommenderade transportleder för farligt gods. Planområdet är beläget nära järnvägen, men eftersom det rör sig om till största del befintlig bebyggelse utmed järnvägen, har ingen riskanalys gjorts.
Planbeskrivning 11 (19) Lukt Ingen planerad verksamhet inom planområdet förväntas ge upphov till någon störning i form av lukt för omkringliggande bostäder. BEBYGGELSEOMRÅDEN Bebyggelsen inom planområdet har vuxit fram under en lång tid och därför är stadsbilden varierad. I kvarteret Magnus med omnejd består bebyggelsen främst av tegel tillhörande det gamla stationssamhället i 2-3 ½ våningsplan och i den del av kvarteret Dammen som ligger inom angivet planområde finns det äldre bebyggelse i 1-2½ våningar med puts- och tegelfasader. Kvarteret Blända består till största del av i 3-4 våningar med tegelfasader. Några undantag finns i de äldre kvarteren med hus med putsfasader, med handel som huvudändamål. Det föreslås i denna detaljplan att dessa fastigheter kan ändras eller rivas till fördel för bebyggelse som smälter in med de gamla tegelna. Den största delen av kvartersmark inom planområdet är bebyggd med antingen kedjehus med mindre trädgårdar, ett par villor med tillhörande trädgårdar eller flervåningshus med offentliga bottenplan med centrumfunktioner och bostäder på övriga våningsplan. Övrig kvartersmark är avsedd för parkeringar. 1 2 3 Bild 1: Dammen 4. Bild 2 och 3: äldre bebyggelse i kvarteret Blända. Flerbostadshusen har till viss mån små innergårdar med små planteringar. De mest centrala flerbostadshusen som dessa har inte samma tillgång till egna innergårdar som de i mindre centrala lägen, utan får använda de allmänna naturområden som finns i närheten, exempelvis rekreationsområdet vid Prästajorden och stadsparken. I denna detaljplan föreslås hur en mer sammanhållen och tätare bebyggelse kan uppnås. Utformning På plankartan, bland planbestämmelserna, finns ett stycke som styr hur bebyggelsen ska utformas. Detta ligger under rubriken Egenskapsbestämmelser för kvartersmark. Se bild.
Planbeskrivning 12 (19) I detaljplanen förekommer det att s.k. korsmark eller prickmark används. Dessa används för att bestämma var får placeras inom fastigheten. På korsmark får endast komplement placeras, såsom t.ex. uthus eller garage. På prickmark får inga placeras. De fastigheter som inte får korsmark föreslås få ett e-tal. Detta tal står för hus stor del av fastighetens totala yta som får bebyggas. I denna detaljplan är det 60 %. Varje fastighet erhåller två bestämmelser som styr hur höga na får lov att vara. Den ena styr den s.k. totalhöjden, vilket innebär måttet från markplan till byggnadens högsta topp. Den andra styr byggnadshöjden, vilket betyder måttet från markplan till takets början; takfoten. Alla fastigheter i detaljplanen får f-bestämmelser. F₁ i denna detaljplan innebär att all ny bebyggelse ska utformas med puts- eller tegelliknande fasader och utformas med sadeltak, med undantag av komplement. Kvarteret Dammen De äldre na, främst från stationssamhällets tid kring sekelskiftet 1800-1900, i den aktuella delen av kvarteret Dammen är till största del uppförda i rött tegel, några i ljus puts. 1½-planshusen föreslås för 4 meter i byggnadshöjder och 8 meter i totalhöjder. De något högre na i 2-3 våningar föreslås för 7, 10, eller 14 meter i byggnadshöjd och 10, 13 eller 17 meter i totalhöjd. Fastigheterna inom kvarteret Dammen blir försedda med en e-bestämmelse på 60 % som styr hur stor del av fastigheten som får bebyggas. Hela den aktuella delen av kvarteret Dammen får användningsbestämmelsen ZB, vilket innebär att där får finnas både bostäder och verksamheter på fastigheten. Inom kvarteret Dammen finns redan två q-märkta fastigheter och en föreslås för q-märkning. I gällande detaljplan för kv. Dammen innehar fastigheterna Dammen 17 och 18 en q-märkning som innebär miljöhänsyn med definitionen:
Planbeskrivning 13 (19) Byggnader med inom q markerat område har kulturhistoriskt värde. Sådan förändring av befintlig byggnad får ej vidtas som förvanskar dess yttre form och allmänna karaktär. Ny bebyggelse får ej uppföras. Utan hinder härav kan medges viss begränsad bebyggelse som med hänsyn till områdets allmänna karaktär prövas lämplig. I föreslagen detaljplan har valet gjorts att specificera de befintliga q-märkningarna ytterligare. I kvarteret Dammen är det en fastighet: För Dammen 17 och 18 föreslås q₃: Dammen 17 och 18 Dammgatan 5 och 7 I kvarteret Dammen finns det också en fastighet som föreslås erhålla en q-märkning. Det är Dammen 3 på Dammgatan 3. Nedan beskrivs q-märkningen.
Planbeskrivning 14 (19) Dammen 3 Dammgatan 3 Kvarteret Magnus Bebyggelsen i kvarteret Magnus är blandad, men präglas främst av äldre bebyggelse från förra sekelskiftet i rött tegel och ljus puts. Vissa har offentliga bottenplan med centrumliknande funktioner och bostäder ovanför, medan andra är små gathus med små trädgårdar. Några fastigheter används idag till verksamhet. Därför föreslås kvarteret för användningen ZB som betyder verksamheter och bostäder. Bostäderna är uppförda i en till två våningar, men vissa av na ges i föreslagen detaljplan möjligheten till ökade höjder i form av 10-14 meter i byggnadshöjd och 13-17 meter i totalhöjd. Enbostadshusen på Magnus 4, 22, 23 och 24 ges möjlighet till höjderna 7 meter i byggnadshöjd och 10 meter i totalhöjd. På fastigheterna Magnus 19, 21 och 25 ligger idag en verksamhet med en brädgårdsliknande användning av fastigheten. För att inte låsa användningen vid detta föreslås användningen ZB även här för att möjliggöra för bostadsbyggande i framtiden. Dessa bostäder skulle i så fall få ha byggnadshöjden 7 meter och totalhöjden 10 meter på maximalt 60 % av fastigheternas totala yta. Magnus 19, 21 och 25 Tvärs över dessa fastigheter i kvarteret Magnus går en fjärrvärmeledning. Vid byggnation kan dessa eventuellt behöva flyttas. Detta bekostas då av exploatören. Kvarteret Blända Kvarteret Blända präglas främst av äldre bebyggelse, med undantag av ett par nyare som inhyser centrumfunktioner i bottenplan. De flesta na i kvarteret Blända har centrumfunktioner i bottenplan och bostäder på övriga våningar. De är även här uppförda i rött tegel
Planbeskrivning 15 (19) och ljusa putsfasader i en till fyra våningar. Samtliga flerbostadshus ges möjlighet för påbyggnad till fyra våningar med byggnadshöjd 14 meter och totalhöjd 17 meter. På Blända 12, ligger en kommunägd parkering. Den kommer fortsättningsvis att användas till parkeringsändamål. I kvarteret Blända finns ett förslag till q-märkning. I gällande detaljplan för kv. Dammen innehar fastigheten Blända 6 en q-märkning som innebär miljöhänsyn med definitionen: Byggnader med inom q markerat område har kulturhistoriskt värde. Sådan förändring av befintlig byggnad får ej vidtas som förvanskar dess yttre form och allmänna karaktär. Ny bebyggelse får ej uppföras. Utan hinder härav kan medges viss begränsad bebyggelse som med hänsyn till områdets allmänna karaktär prövas lämplig. I föreslagen detaljplan föreslås Blända 6 för q₁: SERVICE Blända 6 Trädgårdsgatan 4 Planområdet ligger nära eller i Skurups centrum. Det ligger ett par kvarter ifrån mataffär, skola (både förskola, F-6 och 7-9) och övrig service orten har att erbjuda. I närområdet finns Skurups handelskvarter med en bred kommersiell service.
Planbeskrivning 16 (19) VATTENOMRÅDEN Inom det föreslagna planområdet finns inga vattenområden. Inom några hundra meter finns dock dammen Prästamossen. Dammen ligger på naturmark och ingår i ett populärt rekreationsområde. GATUNÄT OCH GÅNG- OCH CYKELTRAFIK Genom planområdet i nord-sydlig riktning går en av Skurups mer trafikerade gator; Södergatan. Här kör många som ska över järnvägsspåret och till den norra delen av Skurups tätort. Trafiken på Södergatan kommer inte att påverkas av föreslagen detaljplan. KOLLEKTIVTRAFIK Då planområdet ligger intill järnvägsstationen är utbudet av kollektivtrafik brett. Man kan inom ett par hundra meters gångavstånd nå all kollektivtrafik som Skurup har att erbjuda, vilket bland annat är ett pågatåg med halvtimmestrafik som på en halvtimme respektive 15 minuter är framme i Malmö och Ystad. Det finns också busshållplatser på Järnvägsgatan, som ligger precis norr om planområdet. PARKERING, VARUMOTTAGNING OCH UTFARTER Parkering inom området löses på den egna fastigheten eller på de parkeringar som kommunen erbjuder exempelvis längs med gatorna. Parkering erbjuds också på Blända 12. På naturområdet väster om planområdet finns det också en parkering, så att omkringliggande områden till största möjliga mån slipper bilar parkerade längs med gatorna. TEKNISK FÖRSÖRJNING VATTEN OCH AVLOPP Parkering väster om planområdet. Då fastigheterna är bebyggda redan idag och endast föreslås ersättas med ny användning finns redan anslutningar till befintliga VA-ledningar i omgivande gator.
Planbeskrivning 17 (19) EL Elkablar finns framdraget i området. VÄRME Varje fastighet svarar för sin egen värmeförsörjning. AVFALL Hanteringen av avfall ska ske i enlighet med kommunens renhållningsordning. Avfallsutrymme ska finnas vid varje fastighet för en- eller tvåbostadshus. SOCIALA FRÅGOR Tillgängligheten till bostäderna är blandad inom området. I de äldre na från stationssamhället är det flera våningar och ingen hiss. De nyare bostäderna är mer lättillgängliga då marken är plan vid förgårdsmarken. Dock har majoriteten fastigheter inom detaljplan ingen parkering på fastigheten, utan den får lösas på närliggande parkering eller via parkering på gata. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. GENOMFÖRANDE TIDPLAN Samråd beräknas ske under sommaren 2015 och allmän granskning under senhösten 2015. Detaljplanen beräknas bli antagen av kommunfullmäktige i början av 2016 och vinner normalt laga kraft 3 veckor efter att kommunfullmäktiges protokoll blir anslaget. GENOMFÖRANDE Genomförandetiden har satts till 5 år efter laga kraft. HUVUDMANNASKAP Inom föreslaget detaljplansområde är det kommunalt huvudmannaskap. Skurups kommun är huvudman för fastigheten Skurup 50:179, vilket är vägar och gator, och Blända 12. Övriga fastigheter: Dammen 3, 4, 9, 10, 17, 18; Magnus 1, 4, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 och Blända 1, 2, 3, 5, 6, 10, 11 har andra fastighetsägare än kommunen. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR OCH KONSEKVENSER Följande tomtindelningar kommer att påverkas av föreslagen detaljplan. Samtliga tomtindelningar föreslås bli upphävda i detta förslag till ändring av detaljplan.
Planbeskrivning 18 (19) KVARTER AKTNUMMER LAGA KRAFT Magnus 1264K-372 1946-01-08 Magnus 1264K-278 1940-04-02 Magnus 1264K-566 1950-06-09 Dammen 1264K-160 1923-07-19 Blända 1264K-186 1928-03-31 Nedan följer en förteckning över berörda fastigheter samt på vilket sätt fastigheterna påverkas av planförslaget. Dammen 3 - Förslag till q-märkning Dammen 4 - Ges byggrätter Dammen 9 - Ges byggrätter Dammen 10 - Ges byggrätter Dammen 17 - Specificering av q- märkning Dammen 18 - Specificering av q- märkning Magnus 1 Magnus 4 Magnus 19 - Ges större byggrätter och möjlighet till högre Magnus 20 - Ges större byggrätter och möjlighet till högre Magnus 21 - Ges större byggrätter och möjlighet till högre Magnus 22 Magnus 23 Magnus 24 Magnus 25 - Ges större byggrätter och möjlighet till högre Blända 1 Blända 2 Blända 3 Blända 5 Blända 6
Planbeskrivning 19 (19) byggnad - Specificering av q- märkning Blända 10 Blända 11 Blända 12 Förslag till ändring av detaljplan innebär att fastighetsregleringar får göras inom planområdet, men Skurups kommun kommer inte att påtvinga några fastighetsregleringar. ANSVARS- OCH KOSTNADSFÖRDELNING Planändringen ska ske på kommunens bekostnad, men en planavgift kan tas ut i samband med bygglov. Eventuella fastighetsregleringar bekostas av fastighetsägarna. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Skurup den 11 december 2015, reviderad 5 april 2016 Julia Andersson Thysell Planarkitekt Jennie Luthander Planarkitekt Mikael Hugg Kart- och GIS-ingenjör
kv. Magnus Dammen 18 kv. Blända Dammen 17 Blända 6 Dammen 3 Magnus 19 Blända 10 Magnus 20 Magnus 1 Blända 5 Magnus 25 Blända 11 Magnus 21 Dammen 4 Dammen 9 Blända 2 Magnus 22 Magnus 23 Magnus 24 Blända 12 Magnus 4 Dammen 10 Blända 3 Blända 1 kv. Dammen Ny bebyggelse, om- eller till 0 GRUNDKARTANS BETECKNINGAR Fastighetsgräns 10 20 50 N 100 m A3 skala 1:1000 Körbanekant Gångbanekant Fastighetsbeteckning Byggnad Kommunen är huvudman för allmänna platser (PBL 4 kap 7 ) Lov får inte ges förrän markprov har tagits och eventuell marksanering har utförts (PBL 4 kap 14 ) PLANKARTA ANTAGANDEHANDLING UPPGIFTER OM GRUNDKARTAN Koordinatsystem i plan Sweref 99 1330 Höjdsystem RH 2000 Mikael Hugg Kart- och GIS-ingenjör 2016-06-20 2016-08-26 2021-08-26 Kv Dammen m. fl. i Skurup, Skurups kommun Serviceförvaltningen, planenheten Julia Andersson Thysell Planarkitekt Jennie Luthander Planarkitekt Dnr. 2013.735