2017-12-12 Detaljplan för Gårö 1:14, Gnosjö kommun, Jönköpings län SAMRÅDSREDOGÖRELSE ÄRENDEHANTERING 2016-10-04 244 gav kommunstyrelsen i uppdrag åt samhällsbyggnadsförvaltningen att ta upprätta en detaljplan för fastigheten Gårö 1:14. 2017-04-04 48 beslöt samhällsbyggnadsnämnden att detaljplan får upprättas, att godkänna upprättade samrådshandlingar samt att låta detaljplanen gå ut på samråd. BESKRIVNING AV SAMRÅDSSKEDET Samrådshandlingar upprättade 2017-03-14 ställdes ut för samråd under tiden 1 maj 19 maj 2017. Samrådshandlingarna lades ut på kommunens hemsida och ställdes ut i kommunhuset. Samrådet samt inbjudan till samrådsmöte annonserades i Värnamo Nyheter 2017-04-29. Samrådshandlingar, underrättelse, inbjudan till samrådsmöte etc. skickades ut till berörda myndigheter, fastighetsägare etc. enligt sändlista 2017-04-26. Torsdagen den 4 maj 2017 kl. 18.00 avhölls ett samrådsmöte i Sessionssalen, Gnosjö kommunhus. FÖLJANDE REMISSINSTANSER HAR INKOMMIT MED SKRIVELSE OCH HAR INGET ATT ERINRA MOT SAMRÅDSFÖRSLAGET Naturvårdsverket 2017-05-05 Allmänna utskottet 2017-05-18 SYNPUNKTER PÅ SAMRÅDSFÖRSLAGET Lantmäteriet 2017-05-15 Lantmäteriet har tagit del av planhandlingarna tillhörande rubricerat ärende och har följande att erinra mot förslaget ur fastighetsbildningssynpunkt: För att fastighetsbildning ska kunna ske krävs att fastigheter är lämpade för sina ändamål, till detta hör bland annat att det finns möjlighet till utfart. I det aktuella planförslaget förutsätts att en sådan lösning går att nå utanför planområdet. Av detta skäl är det lämplig att planen omfattar även sådant område som krävs för att utfart ska kunna ordnas. 1
Gällande servitut, markerat Serv i plankartan, med ändamål gång- och cykeltrafik, borde skrivas i kartan med markreservat x. Kommentar: Planområdet utökas så att hela fastigheten Gårö 1:14 ingår i detaljplanen, då finns möjlighet till utfart på Köpmansgatan. Gång- och cykelvägen skrivs in i plankartan som ett x-område. Länsstyrelsen i Jönköpings län 2017-05-16 Prövningsgrunder enligt PBL 11 kap. 10 Buller Planbeskrivningen anger att trafik på Storgatan och Köpmansgatan samt tågtrafik påverkar bullersituationen i området. Planbeskrivningen behöver kompletteras med uppgifter om beräknade bullervärden vid fasad och uteplats om sådan ska anordnas. Om beräkningar visar att gällande riktvärde för buller överskrids behöver planen säkerställa att bebyggelsen går att utforma så att minst hälften av bostadsrummen är vända mot en tyst sida. Kommentar: En bullerutredning har upprättats och planbeskrivningen har kompletterats med beräknade bullervärden. Bullerutredningen visar att dygnsekvivalenta riktvärdena vid fasad inte överskrids. Däremot ska en gemensam uteplats anordnas då gällande riktvärden för uteplats överskrids. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. E.ON Elnät Sverige AB 2017-05-18 E.ON Elnät Sverige AB (E.ON Elnät) och E.ON Gas Sverige AB (E.ON Gas) har tagit del av inkomna handlingar i ovan rubricerat ärende och vill här med framföra synpunkter. Elnät Inom fastigheten har E.ON Elnät endast en servisledning in till byggnad, se bifogad E.ON Elnäts karta. För att säkerställa kabelns exakta läge beställs kostnadsfritt kabelvisning i fält via vår kundsupport 020-22 24 24. För elledning i mark får byggnad eller annan anläggning inte utan ledningsägarens medgivande och lämnade instruktioner uppföras på närmare avstånd än 3 meter 2
från ledningen. Inte heller får utan ledningsägarens medgivande upplag anordnas eller marknivån ändras ovanför ledningen, så att reparation och underhåll försvåras. Eventuella kostnader i samband med planens genomförande så som flyttningar eller ändringar av våra befintliga anläggningar bekostas av exploatören, vilket bör framgå av de "EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGORNA". Det är viktigt att ett detaljerat samråd med vår områdeshandläggare Lennart Janse, E.ON Gas Sverige AB, tfn 070-636 35 26 äger rum redan i tidigt projekteringsskede, speciellt om arbete sker i närheten av gasledningarna. Om servisledningen måste flyttas, sänkas eller omges med skyddsåtgärder i samband med genomförandet av detaljplanen, förutsätter E.ON Gas att exploatören svarar för de kostnader som uppkommer till följd av nämnda åtgärder, vilket bör framgå i genomförandebeskrivningen. Närheten till vårt natur- och biogasnät innebär att gas kan vara ett mycket intressant energialternativ för den planerade verksamheten. För information om anslutning av gas, kontakta gärna E.ON Gas marknadsenhet, 040-25 50 00. Kommentar: Planbeskrivningen kompletteras enligt yttrandet. Gas På andra sidan av Storgatan har E.ON Gas en distributionsledning som sedan viker in mot planområdet som en servisledning in till byggnad inom planområdet, se bifogad E.ON Gas karta. Innan arbetet påbörjas bör Ledningsvisning beställas via Ledningskollen (www.ledningskollen.se). Distributions- och servisledningar är underkastade Energigasnormens regler (EGN 2014) som bland annat innebär ett minsta skyddsavstånd mellan ledning och byggnad inom tätbebyggelse 2 meter samt närmaste gräns för område med förväntade grävningsaktiviteter på 2 meter. Plantering av träd bör ej ske närmare gasledning än 2,5 meter. För att minska risken för skador på träd i samband med eventuella arbeten med ledning, rekommenderas att träd i närheten förses med rotskydd. I avsnittet "TEKNISKA GENOFÖRANDEFRÅGOR" på sid 8 i planhandlingen bör underrubriken "El, tele och bredband" ändras till "El, tele, bredband och energi" där det i texten framgår att E.ON Gas har befintlig gasledning inom planområdet. Kommentar: Rubriken ändras enligt ovanstående och texten kompletteras angående befintlig gasledning 3
Det är viktigt att ett detaljerat samråd med vår områdeshandläggare Lennart Janse, E.ON Gas Sverige AB, tfn 070-636 35 26 äger rum redan i tidigt projekteringsskede, speciellt om arbete sker i närheten av gasledningarna. Om servisledningen måste flyttas, sänkas eller omges med skyddsåtgärder i samband med genomförandet av detaljplanen, förutsätter E.ON Gas att exploatören svarar för de kostnader som uppkommer till följd av nämnda åtgärder, vilket bör framgå i genomförandebeskrivningen. Kommentar: Kontakt kommer att tas med E.ON. innan byggnationen. Under ekonomiska genomförandefrågor har lagts till att den sökande står för kostnader gällande ledningar. Trafikverket 2017-05-18 Trafikverkets synpunkter Området ligger strax söder om Kust till kustbanan. Från Gårö 1:14 är det ca 130 till närmaste spår. Kust till kustbanan är utpekad som riksintresse för kommunikationer enligt 3 kap 8 miljöbalken. Områden som är av riksintresse för kommunikationer ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av anläggningen, till exempel genom att det kommer att krävas nedsatt hastighet på grund av buller eller vibrationer. Det är också viktigt att värna människors hälsa. Buller Vid bedömning av bullersituationen måste beaktas buller både från omgivande kommunala gator och järnvägen som ligger strax norr om planområdet. Trafikverket anser därför att en bullerutredning ska tas fram som beskriver boendemiljö och omfattar båda väg- och järnvägstrafik. Utredningen bör beakta både ekvivalenta och maximala ljudnivåer och tillfogas planhandlingen. Om utredningen visar att riktvärdena överskrids ska åtgärderna inarbetas i detaljplanen och bekostas av kommunen och/eller exploatören. Kommunen är planerande myndighet. Om avsteg från riktvärdena tillämpas anser Trafikverket att kommunen ansvarar för eventuella bullerstörningar i framtiden. Kommentar: En bullerutredning har genomförts. Planbeskrivningen kompletteras angående omgivningsbuller Vibrationer. I lägen med vibrationskänslig mark bör en vibrationsutredning tillföras planhandlingen. Kommentar: Kommunen anser inte att en vibrationsutredning är nödvändig att genomföras i detta läge. 4
Riskanalys Trafikverket menar att kommunen bör inhämta och beakta Länsstyrelsens och Räddningstjänstens synpunkter och utifrån det beskriva risksituationen på platsen avseende farligt gods och göra en bedömning som grundar sig på densamma. Underlag och bedömning bör ingå i planbeskrivningen. Kommentar: Planbeskrivningen kompletteras angående risker på järnvägen. Länsstyrelsen har inte haft några synpunkter angående risksituationen och kommunen bedömer att fastigheten ligger på ett sådant avstånd från järnvägen att någon riskanalys inte behöver upprättas. REVIDERINGAR I DET FORTSATTA DETALJPLANEARBETET Följande kommer att beaktas i det fortsatta detaljplanearbetet: Plankartan revideras och planområdet utökas så att utfartsmöjligheter finns mot Köpmansgatan. Planområdet inkluderar nu hela fastigheten Gårö 1:14. Ett markreservat (x-område) skrivs in i plankartan för gång- och cykelvägar. En bullerutredning har upprättats och planbeskrivningen har kompletterats angående omgivningsbuller och bullervärden vid fasad. Planbeskrivningen kompletteras under Ekonomiska genomförandefrågor angående kostnadsansvar vid påverkan på E.ON.s anläggningar. Planbeskrivningen kompletteras angående risker på järnvägen. En bestämmelse angående uppförande av gemensam uteplats har tillförts plankartan. REMISSINSTANSER SOM HELT ELLER TILL VISS DEL INTE FÅTT SINA SYN- PUNKTER TILLGODOSEDDA Alla synpunker har tillgodosetts GNOSJÖ KOMMUN Samhällsbyggnadsförvaltningen Emelie Alsén Planarkitekt 5