Aktuellt inom kommunalekonomi Kommunmarknaden 13.9.2017 Henrik Rainio Sakkunnig, Kommunalekonomi Finlands Kommunförbund
Finlands BNP -ökning för år 2016 korrigerades uppåt på sommaren: 1,9 % Ändring i % från föregående år 8 6 4 2 0-2 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018* -4-6 -8-10 Källa: Statistikcentralen, prognos finansministeriet, sommaren 2017 2 14.9.2017
Kommuneras skatteinkomster 2017 utvecklas bättre än väntat Nedskärningen i semesterpengen mimnskade på redovisningarna i augusti, men ekonomiska läget har trots allt höjt på kommunalskatteprognosen närmare noll.» För ett år sedan var kommunalskatteprognosen för år 2017-1,8 % Samfundskatteinkomsterna har ökat mera än väntat. Orsakerna är de minskade arbetsgivaravgifterna, den förbättrade ekonomiska utsikterna och en oväntad enskild förskottskomplettering på 700 mn euro. Källa: Skatteförvaltningen, Kommunförbundet 3 14.9.2017
Statens åtgärder & kommunernas ekonomi 2018 Kiky nedskärningen till en följd av den förlängda årsarbetstiden och dess ekonomiska fördelar: - 120 mn euro. Justering av kostnadsfördelningen: 178 mn euro. Ändringen av hälso- och sjukvårdslagen i anknytning till effektiviseringen av den regionala specialiserade sjukvården 46 mn euro. En lindring på 270 miljoner euro i beskattningen av förvärvsinkomsterna kommunerna kommer att kompenseras: +-0. Sänkning av klientavgifterna för småbarnspedagogik: - 110 mn euro.» Kompenseras via statsandelar + 25 mn euro, fastighetsskatt + 25 mn euro och samfundskatt + 60 mn euro. 4 14.9.2017
Fastighetsskatten höjs 2018 och 2019 2017 2018 2019 Allmän 0,93 1,80 1,03-2,00 Stadigvarande bostad 0,41 0,90 0,45-1,00 Annan bostadsbyggnad 0,93 1,80 1,03-2,00 Obebyggd byggplats 2,00 6,00 Kraftverk max. 3,10 max. 3,50 Allmännyttiga samfund min. 0,00 Regeringen föreslår också ändringar i beskattningen av vindkraftsparker för 2018 5 [pvm]
Kommunernas och samkommunernas ekonomi, md (vårens prognos) 2015 2016* 2017** 2018** 2019** 2020** 2021** 1) Verksamhetsbidrag -27,56-28,00-27,47-28,01-10,40-10,62-10,89 Skatteinkomster 21,77 22,07 21,83 22,40 11,73 11,42 11,55 Statsandelar för driftsek. 8,23 8,81 8,67 8,55 2,36 2,50 2,57 Finansiella poster, netto 0,25 0,26 0,26 0,24 0,27 0,27 0,27 Årsbidrag 2,70 3,15 3,29 3,17 3,95 3,57 3,49 Avskrivningar -2,66-2,63-2,73-2,83-2,65-2,75-2,85 Extraordinära poster, netto 0,33 0,33 0,29 0,29 0,29 0,29 0,29 Räkenskapsperiodens resulta 0,36 0,84 0,84 0,62 1,59 1,10 0,93 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Rättelsepost. till internt tillförda -0,61-0,56-0,57-0,57-0,57-0,57-0,57 Internt tillförda medel 2,42 2,91 3,01 2,89 3,67 3,29 3,21 Investeringar, netto -3,25-3,18-3,60-3,70-3,12-3,21-3,26 Finansieringsresultat 2) -0,83-0,26-0,59-0,81 0,55 0,08-0,04 Lånestock 17,40 18,02 18,66 19,53 17,02 16,99 17,08 Likvida medel 5,11 5,23 5,24 5,24 5,24 5,23 5,23 1) Fastän skattesatserna och samfundskattens fördelningsandel nedskärs, förbättras trots allt ekonomin år 2019. Det beror på att det till kommunerna ännu redovisas skatter från tidigare skatteår där högre skattesatser och fördelningsandelar tillämpats. 2) Finansieringsresultat = Verksamhetens och investeringarnas kassaflöde = Internt tillförda medel + investeringar, netto Internt tillförda medel = Årsbidrag + extraordinära poster, netto + rättelseposter till internt tillförda medel. 28.4.2017/hp Källa: Åren 2015 2016 Statistikcentralen. Uppskattningarna för åren 2017 2021 enligt FM 28.4 2017
5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5 Kommunsektorns årsbidrag och räkenskapsperiodens resultat åren 1997 2021, md Årsbidrag (uppskattningar enligt hållbarhetsberäkningen) Räkenskapsperiodens resultat Bildandet av HRM Bolagisering av affärsverk 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 År 2010 innehåller räkenskapsperiodens resultat den bokföringsmässiga försäljningsvinst på cirka 0,95 miljard euro som kommunerna i huvudstadsregionen fick då samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM) bildades. År 2014 förbättrar bolagiseringen av kommunala affärsverk räkenskapsperiodens resultat med omkring 1,7 miljard euro Det förbättrade årsbidraget och resultatet år 2020 beror på att det till kommunerna ännu redovisas skatter från tidigare skatteår där högre skattesatser och fördelningsandelar tillämpats. 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5 5.9.2017/hp Källa: Åren 1991 2016 Statistikcentralen. Uppskattningarna för åren 2017 2021 enligt FM 4.9 2017
Den kommunala sektorns årsbidrag, avskrivningar och investeringar 1) 1991 2021, md 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 (uppskattningar enligt hållbarhetsberäkningen) Årsbidrag Avskrivningar Investeringar, netto 1) 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 1) Investeringar, netto = Investeringsutgifter finansieringsandelar inkomster från försäljning av anläggningstillgångar. Bolagiserandet av de kommunala affärsverken inverkar på nettoinvesteringarnas nivå år 2014 Det förbättrade årsbidraget år 2020 beror på att det till kommunerna ännu redovisas skatter från tidigare skatteår där högre skattesatser och fördelningsandelar tillämpats. 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 5.9.2017/hp Källa: Åren 1991 2016 Statistikcentralen. Uppskattningarna för åren 2017 2021 enligt FM 4.9 2017
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Kommunernas och samkommunernas lånestock och likvida medel 1991 2021, md (uppskattningar enligt hållbarhetsberäkningen) Lånestock Likvida medel 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Samkommunernas lån antas överflyttas till landskapen år 2020, ca. 3,4 md euro 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 5.9.2017/hp Källa: Åren 1991 2016 Statistikcentralen. Uppskattningarna för åren 2017 2021 enligt FM 4.9 2017
Tack för intresset! Henrik Rainio Sakkunnig, Kommunalekonomi Finlands Kommunförbund Toinen linja 14, 00530 Helsinki + 358 50 596 9635 henrik.rainio@kuntaliitto.fi