Kommunernas skattesatser Kommunförbundets förfrågan

Transkript

1 Kommunernas skattesatser 2015 Kommunförbundets förfrågan

2 % 20,5 20,0 Kommunernas genomsnittliga inkomstskattesats och antal kommuner som höjt skattesatsen åren Antal kommuner , ,0 18,5 18,0 17,5 17,0 16, ,0 15, * Genomsnittlig inkomstskattesats Antal kommuner som höjt skattesatsen (i 2009 års antal ingår inte sammanslagna kommuner) 20 0

3 Kommunernas inkomstskattesatser åren År Genomsnitt- Förändr. Aritme- Antal kommuner Högsta Lägsta lig inkomst- från tiskt inkomstskatte-%: inkomst- inkomstskatte- föreg. år medeltal steg sjönk skatte-% skatte-% 2015* 19,84 0,10 20, ,50 16, ,74 0,36 20, ,50 16, ,38 0,14 20, ,00 16, ,24 0,08 19, ,75 16, ,16 0,19 19, ,50 16, ,97 0,38 19, ,00 16, ,59 0,05 19, ,00 16, ,54 0,09 19, ,00 16, ,45 0,06 19, ,00 16, ,39 0,10 18, ,00 16, ,29 0,18 18, ,00 16, ,12 0,09 18, ,00 16, ,04 0,25 18, ,00 15, ,78 0,11 18, ,75 15, ,67 0,02 18, ,75 15, ,65 0,05 18, ,75 15,50 1) Vägts med de beskattningsbara inkomster som mots. den skatt som skall betalas. 2) I 2009 års antal ingår inte sammanslagna kommuner.

4 Kommunernas inkomstskattesatser åren ,0 22,0 21,0 20,0 19,0 18,0 17,0 16,0 15,0 14,0 13,0 Högsta inkomstskattesats Genomsnittlig inkomstskattesats Lägsta inkomstskattesats ,0 22,0 21,0 20,0 19,0 18,0 17,0 16,0 15,0 14,0 13,0

5 Kommunala skattesatser % Många kommuner har kompenserat effekten av avdragshöjningen genom att höja sin skattesats. 20,0 19,0 18,0 17,0 Inkomstskattesatsen (Vägt medelvärde för kommunernas skattesatser) 16,0 Även om den nominella skattesatsen har blivit högre, har skattegraden till och med sjunkit. 15,0 14,0 Effektiv skattegrad (Kommunalskatt som ska betalas i proportion till förvärvsinkomsterna) 13, p

6 Skillnader i inkomstskattesatsen och effekten på inkomstskatten i olika inkomstklasser år 2015 Månadsinkomst euro Årsinkomst inkl. semesterpeng, euro Effekt på inkomstskatten / år 1), euro 6,0 % -enheter 2) 1 % -enheter 0,5 % -enheter 3) ) Räknat till de olika inkomstklasserna på basen av de riktade avdragen år I kalkylen har man endast beaktat de avdrag som gjorts av skattemyndigheten. 2) Skillnaden mellan den högsta (22,50) och den lägsta (16,50) inkomstskattesatsen. 3) Den mest använda förhöjningen av inkomstskattesatsen år 2015.

7 Förändring i den genomsnittliga inkomstskattesatsen enligt kommunstorlek, %-enhet Antal invånare (kommunindelningen 2015) Hela landet: 0,10 0, , , , , , ,00 0,00 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25

8 Kommunernas inkomstskattesatser enligt kommunstorlek år 2015 Antal invånare (kommunindelningen 2015) Hela landet 19,84 19, , , , , , ,04 15,0 15,5 16,0 16,5 17,0 17,5 18,0 18,5 19,0 19,5 20,0 20,5 21,0

9 Förändring i den genomsnittliga inkomstskattesatsen enligt landskap, %-enhet Hela landet: 0,10 Kajanaland 0,02 Nyland 0,05 Norra Österbotten 0,06 Södra Österbotten 0,07 Päijänne-Tavastland 0,08 Norra Savolax 0,09 Lappland 0,10 Norra Karelen 0,10 Egentliga Finland 0,10 Birkaland 0,11 Södra Savolax 0,13 Egentliga Tavastland 0,14 Mellersta Finland 0,15 Österbotten 0,19 Södra Karelen 0,21 Satakunta 0,21 Åland 0,22 Kymmenedalen 0,26 Mellersta Österbotten 0,39 0,00 0,10 0,20 0,30 0,40

10 Kommunernas inkomstskattesatser enligt landskap år 2015 Hela landet 19,84: Åland 17,73 Nyland 18,85 Egentliga Finland 19,83 Satakunta 19,87 Birkaland 20,24 Österbotten 20,39 Norra Österbotten 20,42 Egentliga Tavastland 20,43 Mellersta Finland 20,47 Päijänne-Tavastland 20,48 Kymmenedalen 20,52 Södra Karelen 20,61 Norra Savolax 20,67 Lappland 20,67 Södra Savolax 20,73 Norra Karelen 20,83 Mellersta Österbotten 21,05 Södra Österbotten 21,07 Kajanaland 21,13 15,0 15,5 16,0 16,5 17,0 17,5 18,0 18,5 19,0 19,5 20,0 20,5 21,0 21,5

11 Antal kommuner enligt inkomstskattesats 2015 (sammanlagt 317 kommuner) ,50 16,75 17,00 17,25 17,50 17,75 18,00 18,50 19,00 19,25 19,50 19,75 20,00 20,25 20,50 20,75 21,00 21,25 21,50 21,75 22,00 22,25 22,50

12 Hur förändringar i kommunernas inkomstskattesatser påverkat kommunernas skatteinkomster , mn mn Förändr. i skattesats Årets inverkan Inverkan från tidigare år * -0,09 (Genomsn. inkomstskattesats år ,51 och år ,84) ,11 0,07 0,05 0, ,11 0,26 0,08 0,17 0,10 0, ,09 0, ,38 0,19 0,08 Ändringarna i skattesatserna åren ökar på skatteinkomsterna med 2,3 md euro år , ,36 0,10 mn %-enh.

13 md 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5 Hur ändringar i skattegrunderna och förändringar i kommunernas inkomstskattesatser påverkat kommunernas skatteinkomster , mn 0,4 0,5 0,6 0,2 0,2 0,0 0,1 0,1 0,1-0,05 0,8 0,2 1,0 0,3 1,3 0,4 1,5 0,5 1,6 1,6 0,6 0,7 1,7 2,1 0,9 0,9 2,5 1,2 2,6 1,5 2,9 2,9 2, * Skattebortfall p.g.a. ändringar i skattegrunderna, kumulativt belopp Icke kompenserade skattebortfall, kumulativt belopp (åren mn ) Förändring som beror på ändrade skattesatser, kumulativt belopp 1,6 1,8 2,2 3,0 2,3

14 Nedskärningarna i statsandelen för kommunal basservice* åren , mn Besluten minskar statsandelarna under regeringsperioden (år 2015) med 1,4 md euro dvs. ca 15 %, på årsnivå På grund av nedskärningarna för åren går kommunerna miste om statsandelar för basservice på 6,9 miljarder euro Sml * - bl.a social- och hälsovård samt förskola och grundl.utbildning - därutöver UKM:s nedskärningar på 92 mn euro år 2013, 77 mn euro år 2014 och 102 mn euro år = Kvittning av nyttan av höjda fastighetsskattegränser (48 mn ) och avgifter (40 mn ) samt slopande av den behovsprövade höjningen av statsandelen (20 mn ) hp

15 Statsandelsnedskärningarna år och deras inverkan på kommunsektorns årsbidrag 4,0 3,5 3,0 0,76 1,12 2,5 2,0 0,63 1,41 1,45 1,50 1,50 1,5 1,0 0,5 0, ** 15** 16** 17** 18** Årsbidrag Avskrivningar Statsandelsnedskärningar på årsnivå Investeringar, netto Utan de nedskärningar i statsandelarna för kommunal basservice som gjordes skulle den kommunala ekonomin vara i balans (årsbidraget i förhållande till avskrivningarna i genomsnitt 113 %) Källa: Åren Statistikcentralen. Uppskattningarna för åren enligt BSB

16 Kommunernas fastighetsskatter år 2015 Källor: Skatteförvaltningen och Kommunförbundets förfrågan Allmän Byggnad Övriga för stadig- bostads- Kommunernas varande byggnader fastighetsskattesatser: bostad Skattesatsens undre gräns: ,60 0,32 0, ,80 0,37 0,80 Skattesatsens övre gräns: ,35 0,75 1, ,55 0,80 1,55 Genomsn. skattesats år ,98 Ändring , %-enh. 0,04 Kommuner som höjt skattesatsen 114 Kalkylerad fastighetsskatt, milj. : År Upskattning för år 2015 Ändring Varav: Höjning av undre gränsen Höjning av övre gränsen ) Kraftverk, föreningshus, obebyggd byggnadsplats 0,45 0, ,07 0, Övriga Sammanfastighets- lagt skatter 1) ,6 16,6 0,1 38,3 2,2 0 0,2 2,4

17 Kommunernas skatteinkomster , md Uppskattningarna enligt BSB Skatteslag * 2015** Kommunalskatt 16,84 17,97 18,35 18,40 18,25 18,46 Samfundsskatt Fastighetsskatt Skatter sammanlagt 1,21 1,27 19,32 1,31 1,36 20,64 1,43 1,51 21,09 1,47 1,57 21,44 1,39 1,51 21,15 1,47 1,59 21,52 Förändring, %: Kommunalskatt Samfundsskatt Fastighetsskatt 3,9-26,9 5,7 6,7 8,2 7,2 1,0 9,0 10,8 1,4 2,8 4,0 1,6 6,1 10,9 1,2 5,8 5,2 Skatter sammanlagt 1,3 6,8 2,2 1,7 2,5 1,8 Inkomstskattesats, genomsn. 19,24 Samfundsskattesats 24,5 Andel av samfundsskatten,% 28,34 19,38 24,5 29,49 19,74 20,0 35,56 19,84 20,0 36,26 1) 19,74 20,0 35,56 19,74 20,0 36,36 1) 1) Överföringen av finansieringsansvaret för arbetsmarknadsstödet till kommunerna har kompenserats genom att kommunernas samfundsskatteandel höjts med 1,81 procentenheter fr.o.m Källa: Åren Statistikcentralen. Uppskattningarna för åren Kommunförbundet/FM