Stadsbyggnadskontoret Tjänsteutlåtande Planavdelningen Sida 1 (6) 2017-11-20 Handläggare Anna Lina Axelsson Telefon 08-508 27 430 Till Stadsbyggnadsnämnden Antagande av förslag till detaljplan för Pahl 7 i stadsdelen Södermalm (ca 10 lägenheter) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Anette Scheibe Lorentzi Thomas Stoll Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box 8314 104 20 Stockholm Telefon 08-508 27 300 stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en påbyggnad med två våningar på befintlig byggnad samt inreda vinden med bostäder. Fastigheten, Pahl 7, är idag två våningar lägre än omkringliggande fastigheter. Den föreslagna påbyggnaden möjliggör 10 lägenheter och beräknas bli ca 950 m2. Fastigheten ägs av Brf Åsögatan 166. Planförslaget har tidigare ställts ut under oktober-november 2015 samt under tiden september-oktober 2016. Stadsbyggnadsnämnden beslutade den 8 december att anta detaljplanen. Beslutet överklagades och upphävdes av Mark- och miljödomstolen med hänvisning till att planens genomförande krävde medgivande från en grannfastighet. Efter att ett sådant inhämtats har planhandlingarna reviderats och ställts ut på granskning under tiden 2017-10-31 till 2017-11-14. Under granskningstiden inkom fyra yttranden. Flertalet remissinstanser har inget att erinra men en framför synpunkter i sak såsom störande ljud, försämrad luft och ökad insyn. En mångfald av projekt är viktig när staden växer och utvecklas och där även mindre projekt har en betydelse för ett växande Stockholm. Stadsbyggnadskontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Bilagor: Granskningsutlåtande, plankarta och planbeskrivning
Sida 2 (6) Fastigheten Pahl 7 markerad med röd ring Utlåtande Syfte Detaljplanen syftar till att möjliggöra en påbyggnad på Pahl 7 i två våningar samt att inreda vinden. Den tillkommande ytan är i planförslaget ca 950 m2. Inom planen regleras möjligheten till en kompletterande gårdsbebyggelse. Bakgrund Fastigheten är belägen på Södermalm i korsningen Renstiernas gata/ Åsögatan. Planförslaget berör fastigheterna Pahl 7 och Södermalm 10:35. Fastigheten Pahl 7 uppfördes 1883. Ägare till fastigheten Pahl 7 är Brf Åsögatan 166 och ägare till fastigheten Södermalm 10:35 är Stockholms kommun. Stadsbyggnadsnämnden uppdrog 2011-09-29 åt stadsbyggnadskontoret att påbörja planarbetet för Pahl 7. Planförslaget strider inte mot gällande översiktsplan. Gällande plan, Pl 4459 från år 1956 med tilläggsplan 2003-11106 från år 2006, tillåter bostadsbyggelse med handel eller kontorsverksamhet i bottenvåningen.
Sida 3 (6) Pahl 8 Pahl 11 Pahl 7 Pahl 6 Gård Snedbild över kvarteret Planförslaget Planförslaget innebär att fastigheten Pahl 7 får en påbyggnad med två våningar samt att vinden inreds. Den tillkommande bostadsytan utökas med ca 950 m2. Bostäderna, ca 10 st, kommer att bestå av både stora och små lägenheter. De större är planerade som etagelägenheter. Samtliga lägenheter kommer att ha en balkong alternativt en terrass. Parkering för de boende kommer att ske på gatan som brukligt är för äldre fastigheter i innerstaden. Den föreslagna påbyggnaden vilar på en befintlig, för byggnaden karaktäristisk takfris. Avsikten med gestaltningen är att tillägget skall synas och skapa ett nutida arkitektoniskt tillägg. Påbyggnadens fasad är indragen från takfrisen med 0,6 m. Fasad mot Renstiernas gata med föreslagen påbyggnad (PAD arkitekter/ahlsénarkitekterna)
Sida 4 (6) Fasad mot korsningen Renstiernas gata/ Åsögatan (bild av Ahlsénarkitekterna ) Påbyggd del Påbyggd del Fasad mot Åsögatan (bild Ahlsénarkitekterna ). Fasad mot Renstiernas gata (bild Ahlsénarkitekter).
Sida 5 (6) Pahl 8 Sektion som visar hur påbyggnaden påverkar gavelfönster på Pahl 8 (Tre fönster är helt motbyggda. Det runda fönstret är uppflyttat och synligt på bilden). (bild Ahlsénarkitekterna) Samråd Planförslaget ställdes ut för samråd hösten 2015. Inkomna synpunkter finns redovisade i en samrådsredogörelse i ärendet. Planförslaget bearbetades bl a gestaltningsmässigt med anledning av samrådssynpunkterna. Planförslaget innebär en intressekonflikt mellan två enskilda intressen, intresset att bygga på fastigheten Pahl 7 till samma höjd som omgivande hus och intresset att behålla tre fönster i grannfastigheten. Fönstrena byggs för vid ett genomförande av planförslaget. Stadsbyggnadsnämnden beslutade vid remissredovisningen den 18 augusti 2016 att intresset att bygga på Pahl 7 och att bygga ca 10 nya lägenheter väger tyngre än att behålla gavelfönstren i Pahl 8, där den berörda lägenheten bedömts som fullgod utan gavelfönster i ett tidigare bygglov. Granskning Det bearbetade planförslaget ställdes ut för granskning 2016-09-14 tom 2016-11-12. Information skickades ut enligt sändlista till remissinstanser, berörda sakägare enligt fastighetsförteckningen samt andra intressenter som under samrådet skriftligen framfört synpunkter. Övriga informerades genom annons i Dagens Nyheter och Svenska Dagbladet 2016-09-14. Planförslaget visades i Tekniska Nämndhuset samt på stadsbyggnadskontorets hemsida, www.stockholm.se/detaljplaner. Sex yttranden lämnades in och finns i sin helhet att ta del av i planakten liksom tidigare inlämnade synpunkter i ärendet. Synpunkter som framfördes var i huvudsak desamma som framförts
Sida 6 (6) under samrådet och gäller konsekvenserna med motbyggda fönster i vindslägenheten i Pahl 8. I övrigt inkom inga erinringar. Antagande Stadsbyggnadsnämnden beslutade den 8 december 2016 att anta detaljplanen. Beslutet överklagades och upphävdes av Mark- och miljödomstolen med hänvisning till att planens genomförande krävde medgivande från en grannfastighet. Efter att ett sådant medgivande inhämtats har planhandlingarna reviderats och ställts ut på nytt. Granskning 2 Det bearbetade planförslaget ställdes ut för granskning 2017-10-31 till 2017-11-14. Information skickades ut enligt sändlista till remissinstanser och berörda sakägare enligt fastighetsförteckningen. Övriga informerades genom annons i Dagens Nyheter och Svenska Dagbladet 2017-10-31. Planförslaget visades i Tekniska Nämndhuset samt på stadsbyggnadskontorets hemsida, www.stockholm.se/detaljplaner. Fyra yttranden lämnades in och finns i sin helhet att ta del av i planakten liksom tidigare inlämnade synpunkter i ärendet. En synpunkt var detsamma som framförts i tidigare planskede gällande störande ljud, försämrad luft och ökad insyn. I övrigt inga erinringar. Se bifogat granskningsutlåtande. Planförslagets konsekvenser Med en påbyggnad av fastigheten Pahl 7 kommer ljusförändringar delvis att påverka gatumiljön på Åsögatans norra sida samt fastigheten Nybygget 20. Skuggstudierna visar att trottoaren kommer att bli skuggad på morgonen under sommarmånaderna samt att vindslägenheterna i kv Nybygget 20 kommer att få sämre ljusförhållanden mitt på dagen vintertid. Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande Förslaget följer de riktlinjer som tas upp i översiktsplanen som bland annat uttrycker att fastighetsutveckling kan ske genom påbyggnad av fastigheter i innerstaden. Förslaget innebär en rimlig påbyggnad till samma höjd som grannfastigheterna. Påbyggnaden rymmer ca 10 st bostäder, vilket ger ett positivt tillskott till bostadsbehovet i innerstaden. Gestaltningen av förslaget har bearbetats inom ramen för planprocessen och har möjlighet att bli ett väl anpassat tillägg. Stadsbyggnadskontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. SLUT