2013-09-23 Dnr: 1220/2013 Uppdragsbeskrivning för processledning av utbildningar inom ramen för Förvaltningspartnerskapet, 2013/2014 (se bilaga 1). Ungdomsstyrelsen söker en uppdragstagare att ta fram ett utbildningskoncept och genomföra fem en-dags utbildningar på fem olika orter med lågt valdeltagande i Sverige. Utbildningen är ett samarbete mellan Ungdomsstyrelsen, Europeiska Kommissionens representation och informationskontoret för Europaparlamentet i Sverige. Syftet med utbildningen Utbildningen har följande syften: Öka kunskap och förståelse för hur EU fungerar, hur beslut fattas och när och hur organisationer och personer kan påverka. Ge deltagarna konkreta verktyg som de kan använda för att inspirera ungdomar i sina hemkommuner/organisationer att delta i demokratiska processer med fokus på deltagande i EP-valet. Mål inom uppdraget Att genomföra fem en-dags utbildningar med 35-50 deltagare per utbildning Att minst fem olika organisationer/verksamheter ska vara närvarande vid varje utbildningstillfälle. Att minst 60% av deltagande organisationer/verksamheter arbetar med unga i socioekonomiskt utsatta områden med dokumenterat lågt valdeltagande Att varje person som deltar i utbildningen för kunskapen vidare till personer i sin egen organisation/verksamheter Önskvärda effekter Efter utbildningen ska deltagarna ha Fått bättre kunskap om hur EU påverkar nationella/regionala/lokala frågor (med relevanta exempel från den aktuella samarbetsregionen/kommunen/organisationen i Sverige) Fått minst fem metoder för att som tjänsteman/organisationsföreträdare, i sin egen kommun/organisation, kunna bli bättre på att engagera ungdomar att rösta. Fått minst fem metoder för att främja hög synlighet kring valet och kring vikten att unga människor röstar Utbildningens primära målgrupp Utbildningens primära målgrupp är vidareinformatörer, tjänstemän och ungdomsledare i organisationer och kommuner som direkt arbetar med ungdomar. Utbildningen ska bedrivas i nära samarbete med kommuner och ungdomsorganisationer på platsen/i regionen där utbildningen sker.
Uppdragets innebörd I uppdraget ingår bla.a: Inkomma med ett utbildningskoncept för hur en 1-dags utbildning kan utformas med utgångspunkt i målen för uppdraget och för att uppnå de angivna effekterna. Utformningen fastställs sen i detalj i dialog med ansvarig handläggare på Ungdomsstyrelsen. Rekrytera deltagare till samtliga utbildningstillfällen Förbereda, genomföra samt utvärdera utbildningen. För mer information när det gäller det administrativa ansvaret se bilaga 3. Dokumentera idéer, förslag, annan värdefull information från utbildningstillfällena som går att sprida och som leder till en positiv inverkan på ungdomars engagemang i demokratiska processer. Metoder Utbildningen bör: Vara innovativ, med nyskapande och icke-formella metoder Utbildningen kan inte enbart vara: Informationsmöten Tidplan och tidsåtgång Tidsplanen kommer att diskuteras och preciseras tillsammans med uppdragstagaren. Nedanstående datum måste dock ingå. Startdatum för utbildningarna: Snarast dock senast 2013-12-01. Avstämning med Ungdomsstyrelsen: vecka 44 (diskussion om tidsplan och upplägg). Avstämning med Ungdomsstyrelsen: vecka 2 Delrapport vecka 8 Slutrapport, utkast: Ungdomsstyrelsen tillhanda vecka 9. Ungdomsstyrelsen lämnar synpunkter på utkastet inom 14 dagar. Slutrapport: Ungdomsstyrelsen tillhanda vecka 14. Tidsåtgången för utbildningarna förväntas vara utspritt över perioden december och januari 2014. Rapportering Utvärderingen ska presenteras i en skriftlig rapport. Ett minimum av vad rapporten skall innehålla är följande: En redogörelse för utbildningens fokus, omfattning och arbetssätt/metod, samt vad som gjordes under utbildningen, av vem, var och hur. Rapporten ska beskriva iakttagelser och slutsatser. Målen och effekterna ska redovisas. Bilagor: lista på personer som deltog i utbildningar och på vilka orter (se bilaga 3, vad ingår i det administrativa ansvaret). En PPT/prezi presentation som ska kunna användas vid presentationer av utbildningens viktigaste observationer och förslag. 2
Offerten Offerten ska innehålla en beskrivning av hur en endagsutbildning kan utformas för att uppnå de angivna effekterna, upplägg, uppskattad tidsåtgång för uppdraget, relevant kompetens och erfarenhet för uppdraget, enligt bilaga 2, tidsplan, önskad ersättning för uppdraget samt annan för uppdraget relevant information. Offerten ska vara Ungdomsstyrelsen tillhanda 15 oktober 2013. 3 Vid frågor om uppdraget, vänligen kontakta Liene Ledaine, tfn. 08-566 219 27 alternativt e-post liene.ledaine@ungdomsstyrelsen.se Bilaga 1. Information om Förvaltningspartnerskapet Bilaga 2. Kompetens och erfarenhet av utbildare Bilaga 3. Det administrativa ansvaret Eva Theisz Chef Liene Ledaine Handläggare
Bilaga 1. Information om Förvaltningspartnerskapet 4 Sedan 2009 finns ett förvaltningspartnerskap mellan regeringen, Europaparlamentet och EU-kommissionen. Syftet är att de tre aktörerna gemensamt ska verka för att öka kunskapen hos unga om deras rättigheter och möjligheter som EU-medborgare och på detta sätt bidra till ett aktivt medborgarskap och en ökad kunskap om aktuella frågor inom EU. Genom samverkan mellan de tre aktörerna skapas goda synergieffekter. Under 2013 och 2014 prioriteras särskilt ungas engagemang för och deltagande i Europaparlamentsvalet. Ungdomsstyrelsen är utsedd av partnerskapet att vara genomförandeorgan för Sveriges förvaltningspartnerskap under 2103/2014 Definition av uppdraget Under 2013 och 2014 prioriteras ungas engagemang för och deltagande i Europaparlamentsvalet 2014. Ungdomsstyrelsens insatser kommer framförallt att fokusera på att öka valdeltagandet bland de unga som röstar i lägre utsträckning och i områden med generellt lågt valdeltagande. Insatserna kommer att rikta sig dels till de som arbetar med unga och till unga direkt. Målen med uppdraget I slutet av 2014 ska insatserna ha lett till följande: Utbildningsinsatser genomförda gentemot: -500 personer som arbetar med unga på organisationer, i kommuner och relevanta nätverk i Sverige. Informationsinsatser genomförda gentemot: -100 000 unga varav 50 % förstagångsväljare Insatser för att uppnå de uppsatta målen De insatser som Ungdomsstyrelsen kommer att genomföra för att uppfylla målen är följande: 1. Informationsinsatser riktade direkt till unga 2. Utbildningsinsatser riktade till ungdomsledare Bakgrund Det finns drygt 1,5 miljon unga i Sverige i åldern 13-25 år och ca hälften av de som är över 18 år bor i storstadsområden.1 Det politiska engagemanget bland unga i Sverige är högt. Valdeltagandet ökade i 2010 års allmänna val. Valdeltagandet gick tydligt upp bland unga. Trots ökningen deltar yngre i lägre utsträckning än äldre. Valdeltagande bland förstagångsväljare i riksdagsvalet 2010 var -80 procent och 85 procent i hela den röstberättigade befolkningen.2. Antalet förstagångsväljare i Sverige kommer att vara rekordhögt under supervalåret 2014. Drygt 500 000 personer mellan 18-21 år kommer att kunna rösta för första gången. Av dessa har ca 78 procent avslutad gymnasieutbildning och ca 34 procent beräknas ha påbörjat en högskoleutbildning vid 21 års ålder. Ser man till valdeltagande i förhållande till boendekommun, 1 Ung i dag 2013, Ungdomsstyrelsen + SCB Kommunfolkmängd 31 december 2012 efter ålder och kön 2 Ung i dag 2013, Ungdomsstyrelsen, indikator 47, 52
5 svensk/utländsk bakgrund och utbildningsnivå kan vi se att förstagångsväljarna som bor i storstäder, med svensk bakgrund och högre utbildning i större utsträckning röstar, såväl i de nationella allmänna valen som till valet i Europaparlamentet. Med det avses att ungdomar som kommer från områden med lägre valdeltagande bör prioriteras i vår satsning. Vidare är förstagångsväljare är en prioriterad målgrupp och många insatser kommer därmed att riktas till lokala vidareinformatörer (ungdomssamordnare, coacher, kommunala demokratissamordnare med flera) som kommer att genomföra diverse aktiviteter inför valet.
Bilaga 2. Kompetens och erfarenhet av utbildare 6 SKALL-KRAV: Uppdragstagaren skall ha erfarenhet av: 1. processledning 2. att arbeta med EU-frågor 3. att hålla i utbildningar med icke-formella utbildningsmetoder. Anbud som inte uppfyller ovanstående skall-krav kommer inte att utvärderas. BÖR-KRAV: Uppdragstagens bör: 1. ha tidigare erfarenhet av att ha arbetat med demokratifrågor. (0-4 poäng) 2. ha arbetat med unga i socialt utsatta områden (0-4 poäng) 3. ha tillgång till nätverk både inom den offentliga- och civila sektorn. Ge exempel på tre orter där du har upparbetade kontakter/nätverk. (0-6 poäng) 4. bifoga två referenser (skriftligt) från tidigare relevanta uppdragsgivare. (0-4 poäng) Beskriv utförligt hur du (dvs utbildaren) uppfyller kraven. Vi kommer att tillämpa en viktning: 40% pris, 60% kvalité (enligt bör-kraven ovan). Vid likvärdiga kandidater kan ev en (telefon.-) intervju bli avgörande. Vi återkommer med besked den 28/10-2013.
Bilaga 3. Det administrativa ansvaret (utbildaren) När det gäller det administrativa ansvaret så förväntas utbildaren att arbeta med/ansvara för: Innan planerad utbildning påbörjas -Diskutera målgruppen/deltagarprofil med US för aktiviteten så att vi undviker deltagare med fel profil. -Rekrytera deltagare till utbildningarna -Förbereda dokument/material/utvärderingsblanketter/ annat som ska delas ut under utbildningen Under själva utbildningen -Processleda utbildningen -Se till att nödvändig data för redovisning samlas in (såsom antal deltagare som deltagit i aktiviteten; representerade organisationer; e-post adresser) -Besvara frågor och samla upp eventuella frågor som du inte kan svara på och förmedla vidare till Ungdomsstyrelsen. Efter arbete -Sammanställa utvärderingar -Ta in andra eventuella synpunkter (från de deltagande org.) -Meddela Ungdomsstyrelsen om frågor som kommit upp under aktiviteten. -Fyll i Ungdomsstyrelsens utvärderingsmall för utbildare och skicka in. -Fakturera sitt arvode 7