Behovsanalys föreningsutveckling i Eslövs Kommun

Transkript

1 Projektplan projektnamn: Behovsanalys föreningsutveckling i Eslövs Kommun Författare: Susanne Svensson, YH bygger vidare på Johanna Sundberg, GoV och Peter Juteroth, KoF projektförslag Föreningsutvecklarutbildning. De olika texterna är med små förändringar hämtade under bakgrund, målbild, avgränsningar, förvaltningsövergripande, långsiktig effektivitet och ekonomi från projektförslaget daterat Bakgrund Föreningslivet är en del av den sociala ekonomi som avser organiserade verksamheter som primärt har samhälleliga ändamål, bygger på demokratiska värderingar och är organisatoriskt fristående från den offentliga sektorn. Den sociala ekonomins aktörer är alla engagerade i samhällsutveckling i olika former och har sedan länge betraktats och uppmärksammats som en viktig ingrediens i arbetet med att stärka välfärden. Eslöv har ett rikt föreningsliv med gott om ideella krafter och engagemang för de olika föreningsverksamheterna medlemmarna och för Eslövs kommun i stort. Föreningarnas betydelse för kommunens utveckling, folkhälsan och välfärden är stor. I Eslövs kommuns dialog med föreningarna framkommer återkommande att det ofta är tiden, kraften och resurserna som saknas för att i högre grad än idag förverkliga idéer och utveckla verksamheterna för att möta nya behov och målgrupper. Det saknas sällan varken engagemang eller vilja. En rimlig komponent i ett utvecklingsarbete mot föreningslivet bör således vara att skapa möjligheter för föreningarna att på egen hand skapa de förutsättningar som behövs för att växa, utvecklas och möta nya målgrupper i önskad takt. 1

2 På samma sätt som man i många kommuner aktivt jobbar med näringslivet för att företag ska kunna verka och växa i ett positivt och gynnsamt klimat kan man göra ett motsvarande arbete gentemot föreningslivet. En väg att gå är att bidra med kompetens som skapar möjligheter för föreningsutveckling exempelvis föreningsutvecklarutbildning. et har initierats av Gymnasie- och Vuxenutbildningen genom Yrkeshögskolan i Eslöv och tar sin utgångspunkt i en kartläggning och analys genomförd i ett ESF-projekt, Primus Motor, som Herbert Felix institutet drev för ett antal år sedan. I kombination med den dialog som Kultur och Fritid för med det lokala föreningslivet kring behov och utvecklingstankar ligger de slutsatser som drogs i den kartläggningen med sin efterföljande analys till grund för projektförslagets utformning. Till grund för förslaget och dess inriktning ligger också några av de utvecklingsområden och behov som prioriterats som särskilt viktiga i Program för Socialt Hållbar Utveckling utifrån kartläggningen av folkhälsan i Eslöv 2012 och som kommer ligga i fokus vid ett eventuellt genomförande av förstudiens resultat: öka toleransen för olikheter, motverka isolering, förbättra levnadsvanorna, öka etableringen på arbetsmarknaden och minska de negativa effekterna av barnfattigdom. Ambitionen på lång sikt är att matcha ett för Eslöv lokalt utvecklingsbehov med ett innovativt utbildningskoncept. Genom en förstudie är intentionen med projektförslaget att utforska hur ett sådant koncept kan se ut för att möta de olika behov som finns och hur man praktiskt kan förverkliga ett sådant koncept i Eslövs kommun. 2. Målbild (Syfte, Effektmål, Leveransmål) Syfte Syftet med projektet är att genomföra en förstudie kring behovet av och förutsättningarna för en föreningsutvecklarutbildning i Eslövs kommun. Utredningen omfattar även andra former för lösningar om det visar sig att en utbildning inte är realistisk. Studien skall även analysera förutsättningarna för att öka tillgängligheten till föreningslivet och skapa fler arbetstillfällen inom föreningslivet. Dessutom skall studien också omfatta möjligheterna för icke etablerade svenskar, funktionedsatta och andra socioekonomiskt utsatta grupper att i ökad utsträckning delta i föreningslivet. 2

3 Effektmål Öka kunskapen om föreningarnas behov och förutsättningar. Öka medvetenhet i föreningslivet om målsättningarna med Program för Socialt Hållbar Utveckling och möjligheten till socioekonomiska vinster genom föreningsdriven verksamhet. Öka dialogen, med nya nätverk och fler möjliga arenor för samverkan i olika utvecklingsfrågor mellan Eslövs kommun och det lokala föreningslivet. Öka intresset från det lokala föreningslivet att driva utvecklingsarbete i nya former. Öka förmågan hos kommunen att tillsammans med föreningslivet finna arbetssätt som bättre möter föreningarnas behov. Leveransmål Kartlägga föreningarnas olika utvecklingsbehov. Ca 50 föreningskontakter skall tas. Engagera minst tio föreningar som är intresserade av att driva utvecklingsarbete inom ramen för ett projekt efter genomförd förstudie. Genomföra ett idéseminarium. Förslag till utbildningskoncept om behovsanalysen leder fram till detta samt en plan för genomförande skall tas fram. Ansökan till välfärdsprojekt utifrån resultatet av förstudien skall tas fram om det finns stöd för detta. 3. Metod Studien kring föreningarnas behov kommer att genomföras i form av intervjuer och enkätundersökning. Frågeenkät - mailutskick med hjälp av Defgo till 70 föreningar. Dessa väljs ut med ett urval av de ca 200 verksamma föreningar som finns i Eslövs Kommun. Dessa är jämnt fördelade beroende på antal medlemmar, aktiviteter, föreningens art, ålderspann mm. Frågeenkät består av fasta frågor med svarsalternativ samt öppna frågeställningar. 3

4 Med bakgrund från enkätundersökningen planeras personliga intervjuer med ca 20 föreningar, detta urval sker utifrån de svar som kommit in enkätundersökningen. 4. Avgränsningar Projektets syfte är att genom en förstudie ta fram indikatorer på föreningarnas förutsättningar att bedriva egenfinansierat utvecklingsarbete samt klarlägga vilka behov som kan behöva tillgodoses för att främja ett sådant arbete. Förstudien ska alltså inte utmynna i någon form av praktiskt förverkligande av de idéer som förväntas ta form under processens gång. Det är av stor vikt att förstudiens aktiviteter och de olika insatser som planeras gentemot deltagande föreningar synkroniseras med de verksamheter som eventuellt redan idag riktas mot föreningslivet via Kultur och Fritid, Gymnasie- och Vuxenutbildningen och Skåneidrotten Tidplan 1 september: Projektstart. Projektledare rekryterad. 27 september Redovisning av projekt- och tidsplan för styrgrupp 28 november: Idéseminarium på Sallius-huset 31 december: Kartläggning av föreningarnas olika utvecklingsbehov genomförd och dokumenterad samt tio föreningar rekryterade till projektet januari Utbildningskoncept tillsammans med externa aktörer och föreningar. Nytt förslag till välfärdsprojekt eller annan lösning framtaget. Projektet avslutas. (se bifogad tidsplan) 4

5 6. Förvaltningsövergripande Projektets resultat förväntas leda till ett förslag kring hur man bidra till en övergripande utveckling i kommunen med effekter som förväntas nå över de flesta förvaltningsgränser. Verksamhetsmässigt handlar projektförslaget om att sammanföra delar av två förvaltningars befintliga kompetens och utvecklingsarbete för att hitta nya sätt att arbeta på. Genom Yrkeshögskolan finns den kompetens som behövs kring utformning och genomförande av föreslagna utbildningsinsatser samt kunskapen om arbetsmarknaden och dess villkor. Kultur och Fritid bidrar med kontaktytor till det lokala föreningslivet såväl som aktuella kunskaper om föreningsutveckling och hur man genom samverkan kan öka den ideella sektorns och de sociala ekonomiernas roll i den övergripande samhällsutvecklingen. Projektet har en tydlig koppling till Program för Socialt Hållbar Utveckling och de prioriteringar som gjorts där. Programmet vilar i sin tur på ett av Eslövs kommuns övergripande mål för nuvarande mandatperiod; Ett Långsiktigt Hållbart Eslöv. Projektet speglar dock flera av de ambitioner som ges uttryck för i kommunens samtliga fem övergripande mål. Projektet har också en nära koppling till de av Kultur och Fritidsnämnden och Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens antagna mål för mandatperioden. Inom Kultur och Fritid pågår ett arbete med utveckling av ett idrottspolitiskt program och ett nätbaserat forum för dialog med föreningslivet. Tanken är att projektet ska förstärka effekterna av detta arbete. 7. Långsiktig effektivitet Avsikten med projektet är i första läget att ta fram och söka medel för det utbildningskoncept som refereras till tidigare i projektförslaget. Det finns möjlighet att inom ramen för Yrkeshögskolan i Eslöv utforma och söka statsbidrag för en föreningsutvecklarutbildning enligt det koncept som detta projektförslag bygger på. En sådan lösning tar dock lång tid och bedöms inte vara långsiktig då statsbidrag för YHutbildningar endast beviljas för max två år i taget för en utbildning i denna form. Ett alternativ är därför att Eslövs kommun i samverkan med externa aktörer och med i huvudsak extern finansiering i ett första läge söker en mer hållbar lösning för att genomföra programförslagets intentioner. Genom att först göra en förstudie säkrar vi att vi har målgruppens behov i fokus och att det finns förankring i de verksamheter som vi vill bidra till utveckling i. Detta främjar såväl en positiv inställning till ett eventuellt uppföljningsprojekt som en ökad långsiktighet och ett förtroende i den samverkan med föreningslivet som är under 5

6 ständig uppbyggnad i Eslövs kommun, inte minst genom arbetet med ett nytt idrottspolitiskt program. Förstudien är avsedd att mynna ut i en långsiktig lösning för hur utvecklingsarbete i denna form kan implementeras. Långsiktigheten i detta fall avser såväl metoder och samverkansparter som olika finansieringslösningar. Som tidigare nämnt handlar projektförslaget om att verksamhetsmässigt sammanföra delar av två förvaltningars befintliga kompetens och utvecklingsarbete för att hitta nya sätt att arbeta på. Tanken utöver de vinster som uppstår i detta sammanförande är också att det utvecklingskoncept förstudien mynnar ut i leder till hjälp till självhjälp med avseende på föreningarnas förmåga att på egen hand initiera, söka medel för, driva och utvärdera projekt. Eller med andra ord; ett ökat utvecklingsarbete i föreningarna oberoende av kommunalt ekonomiskt stöd. 8. Ekonomi Förberedelsefasen Projektutveckling: Persontid:12 timmar (egeninsats) Projekt Projektledning: procent av tjänst i 5 månader Ideseminarium Övriga kostnader: Exempelvis studiebesök, möten, resor Totalt sökt belopp: Egeninsats från medverkande förvaltningar Persontid processtöd procent av tjänst/förvaltning i fem månader Lokalkostnader Total kostnad för projekt: Bilagor: Bilagans namn: Bil. 1 Kort beskrivning av bilaga: Tidsplan 6

7 7