FÖRSTUDIE FÖRSTUDIE. Falu kommun, Dalarnas län. Falu kommun, Dalarnas län. Beslutshandling, Objekt: xxxx GRANSKNINGSKOPIA

Transkript

1 FÖRSTUDIE FÖRSTUDIE E16 Väg Lönnemossa 80/E16 Lönnemossa - Klingvägen - Klingvägen Falu kommun, Dalarnas län Falu kommun, Dalarnas län Beslutshandling, Objekt: Samrådshandling xx-xx Objekt: xxxx GRANSKNINGSKOPIA

2 Titel: Väg E16 Lönnemossa - Klingvägen Utgivningsdatum: Utgivare: Trafikverket Uppdragsansvarig: Maytham Ibrahim Distributör: Trafikverket, Box 417, Gävle. Telefon: Konsult: Tyréns AB Uppdragsledare: Claes Mårtensson Rapport och GIS: Anneli Guttormsson Trafik: Oskar Lundblad Haggren och Ida Lindström Geoteknik: Thomas Walker Bro: Hossein Tehrani Layout: Åsa Andersson Adress: Tyréns AB, Kyrkogatan 29, Gävle. Telefon Foto och kartor: Tyréns AB

3 Innehåll Sammanfattning Inledning Bakgrund och syfte Sträckans brister Geografisk avgränsning Aktualitet Tidigare utredningar och beslut Övergripande mål och strategier Vägplanering- och vägprojekteringsprocessen Befintliga förhållanden Markanvändning Trafik och trafikanter resor och resvanor Miljövärden Byggnadstekniska förutsättningar Funktionsanalys av transportsystemet och dess influensområde Tillgänglighet Transportkvalitet Regional utveckling Trafiksäkerhet Miljö Jämställdhet Sammanfattande problem och värdebeskrivning Projektmål Tänkbara åtgärder Metodik för val av åtgärdstyp, fyrstegsprincipen Analys av tänkbara åtgärder Effekter och konsekvenser för steg Kostnader Riskhantering Måluppfyllelse och prioritering av åtgärder Samråd Beslut om betydande miljöpåverkan Väghållningsmyndighetens ställningstagande Fortsatt arbete Kommande sakprövningar och tillstånd Källor...32 Bilaga 1 Samrådsredogörelse Bilaga 2 Länsstyrelsens beslut om betydnade miljöpåverkan Bilaga 3 Trafikverkets ställningstagande 3

4 Sammanfattning Denna förstudie utgör ett tidigt steg i utredning om trafiksäkerhetshöjande åtgärder av väg E16, tidigare väg 80. Vägen ligger i Falu kommun, Dalarnas län. Trafikverket har identifierat ett antal trafiksäkerhets- och framkomlighetsproblem längs med vägen. Vid analys enligt fyrstegsprincipen har det mest lämpliga ansetts vara mitträckesseparering i befintlig sträckning samt utbyggnad av trafikplatsen Västra Hosjö vid Steffens väg. Vägen som utreds är cirka 3,3 kilometer lång och vägbredden är omkring 13 meter. Årsmedeldygnstrafiken (ÅDT) är drygt 4000 fordon/ dygn öster om trafikplats Lönnemossa till ca fordon/dygn väster om trafikplats Västra Hosjö. Det har skett onormalt många olyckor, varav flera dödsolyckor, längs sträckan, som för övrigt är den sträcka mellan Gävle och Falun, förutom förbi Hofors, som saknar mitträckesseparering. Hosjö samhälle i samma utsträckning som idag. Tung trafik kommer att få större möjligheter att ansluta till väg E16 med de nya ramperna. För att öka trafiksäkerheten för gång-och cykeltrafikanter föreslås en gång-och cykelväg byggas längs med Steffens väg. De trafiksäkerhetshöjande åtgärderna innebär att både positiva och negativa konsekvenser uppstår. Positiva konsekvenser är ökad trafiksäkerhet och ökad framkomlighet. Sänkningen av porten vid Steffens väg samt utbyggnad av ramper innebär trafikanter kan ansluta till vägen på ett trafiksäkrare sätt och slipper trafikera Centralvägen i samma utsträckning som idag. För gång-och cykeltrafikanter blir trafiksäkerheten högre då en ny gång-och cykelväg föreslås byggas längs med Steffens väg. Utsläppen längs Centralvägen bedöms minska något och trafiksäkerheten bedöms öka då trafiken ej behöver gå längs den vägen för att ansluta till väg E16. Negativa konsekvenser uppstår för landskapsbilden då mitträckessepareringen upplevs som en barriär i landskapet. Att behålla vägens bredd minskar dock de negativa konsekvenserna. Mitträckessepareringen innebär även en barriär för de boende omkring väg E16 då mitträcket förhindrar gång-och cykeltrafik längs med vägen och även möjlighet att korsa den. Det uppstår ett behov att ta mark i anspråk i anslutning till trafikplats Västra Hosjö i samband med rampernas utbyggnad. Vid en sänkning av porten vid Steffens väg och anslutande vägar uppstår eventuellt avvattningsproblem och en pumpstation kan behöva anläggas. Vägen berör riksintresse för kulturmiljön, ett fornlämningsområde och ett område för övrig kulturmiljö. Påverkan förväntas bli mycket liten då befintlig vägbredd behålls. Brister som är i behov av åtgärder är trafiksäkerhet och framkomlighet. För att få bukt med problemen föreslås åtgärder för förbättrad trafiksäkerhet och framkomlighet inom förstudieområdet. Detta sker genom mitträckesseparering och utbyggnad av trafikplatsen Västra Hosjö. Vägporten vid Steffens väg föreslås sänkas så att en fri höjd på 4,7 meter uppnås. Åtgärderna innebär även att tung trafik kan undvika att trafikera Centralvägen genom Figur 1.1 Kartan visar förstudieområdet som en röd cirkel. 4

5 1 Inledning 1.1 Bakgrund och syfte Sträcka Klingvägen - Lönnemossa på E16 har trafiksäkerhets- och framkomlighetsproblem som hänger samman med trafikförhållandena inom området. Syftet med förstudien är att öka säkerheten genom separering av trafik genom utbyggnad av mitträcke samt alternativa lösningar vid trafikplatsen Västra Hosjö. Genom en eventuell utbyggnad av trafikplats Steffens väg till fullständig trafikplats kan trafiksäkerheten i Hosjö centrum ökas genom att möjliggöra för trafik som idag går genom bostadsområdet och i närheten av Hosjö skola att istället använda den ombyggda trafikplatsen. 1.2 Sträckans brister På sträckan finns av-och påfarter som idag inte upplevs som trafiksäkra. Det förekommer okontrollerad gångtrafik över väg E16 och sikten är begränsad på vissa delar. Trafikplatsen Västra Hosjö som endast är en halv trafikplats vilket innebär att anslutningsramper endast finns för trafik från/mot Falun och inte från/mot Gävle, samt bro för Steffens väg under E16 har begränsad fri höjd. Sträckan har under de senaste åren varit drabbad av flera dödsolyckor. 1.3 Geografisk avgränsning Förstudien omfattar ett område som i väster begränsas av cirkulationsplatsen där Klingvägen ansluter mot E16 och i öster vid trafikplats Lönnemossa (vid befintligt mitträcke), där väg 266 ansluter mot E16. Förstudieområdet visas på karta i figur

6 ± Trafikplats Ö. Hosjö Väg E16 Steffens väg Färgvägen Centralvägen Klingvägen Trafikplats Lönnemossa Väg 69 Teckenförklaring. Bro, inkl. dess nummer Förstudieområde Meter Lantmäteriet, dnr /2667 Figur 1.2 Översiktskarta över förstudieområdet. 6

7 1.4 Aktualitet Objektet är ett trafiksäkerhetsprojekt och finansieras genom Trafikverkets nationella plan. I dagsläget finns det inga pengar i den nationella planen för fortsatt arbete. 1.5 Tidigare utredningar och beslut Vägverket (nuvarande Trafikverket) tog år 2000 fram en förstudie Rv80/Klingvägen och Rv 80/Steffens väg vilken behandlade problematiken på aktuell sträcka. Resultatet från förstudien blev att Vägverket gick vidare med delar av förstudien och byggde ut cirkulationsplats i korsningen E16/Klingvägen. 1.6 Övergripande mål och strategier Transportpolitiska mål Det övergripande målet för svensk transportpolitik är att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgare och näringsliv i hela landet. Under det övergripande målet har Regeringen också satt funktionsmål och hänsynsmål med ett antal prioriterade områden. Funktionsmålet handlar om att skapa tillgänglighet för resor och transporter. Transportsystemets utformning, funktion och användning ska medverka till att ge alla en grundläggande tillgänglighet med god kvalitet och användbarhet samt bidra till utvecklingskraft i hela landet. Samtidigt ska transportsystemet vara jämställt, det vill säga likvärdigt svara mot kvinnors respektive mäns transportbehov. Hänsynsmålet handlar om säkerhet, miljö och hälsa. De är viktiga aspekter som ett hållbart transportsystem måste ta hänsyn till. Transportsystemets utformning, funktion och användning ska anpassas till att ingen ska dödas eller allvarligt skadas. Det ska också bidra till att miljökvalitetsmålen uppnås och till ökad hälsa. Trafikverkets verksamhet syftar till att uppnå de transportpolitiska målen. Målet genomsyrar vägprocessen, inklusive förstudieskedet. Regionala mål I Strategi för miljöanpassade transporter i Dalarna som tagits fram av Vägverket/Banverket (nuvarande Trafikverket), Länsstyrelsen Dalarna, Region Dalarna, 2009 framgår följande mål för 2020 som berör förstudien: Transportsystemet och transportanläggningar lokaliseras och utformas så att skadliga intrång i stads-, kultur- och naturmiljön begränsas och så att de inte utgör hälso- och säkerhetsrisker eller i övrigt är störande för miljön. Hänsyn ska också tas till att transportsystemet ska vara jämlikt och jämställt. Miljöanpassade kollektivtrafiksystem av god kvalitet finns tillgängliga och förutsättningarna för säker gång- och cykeltrafik är goda. 7

8 Miljökvalitetsmål Regeringen har antagit 16 nationella miljökvalitetsmål som en övergripande ledning för det miljöpolitiska arbetet i Sverige. Genom målen anges vilket miljötillstånd som ska uppnås i ett generationsperspektiv (omkring ). Målformuleringarna har en allmän karaktär som sedan fortsatt preciserats och anpassats både sektorsvis och geografiskt. Trafikverket har det övergripande ansvaret för vägtransportsystemets miljöpåverkan och arbetar inom följande fem miljöområden: En acceptabel klimatpåverkan En hållbar energiförsörjning Hållbara utsläpp av föroreningar Acceptabla bullernivåer Transportsystem för en levande landsbygd och en levande stad. Dessa mål ligger helt i linje med de 16 nationella miljökvalitetsmålen. Trafikstrategi för Falu kommun - Vision 2030 Den hållbara trafiken för Falun framåt. Den bidrar till en attraktiv livsmiljö att bo och verka i, både i staden och på landsbygden. Den goda tillgängligheten till arbete, studier, skolor, fritid och service gör att det mesta känns nära i Falu kommun. Att gå, cykla, åka kollektivt eller att välja andra miljöanpassade transportsätt är det självklara valet året om. Transportsystemet är ekonomiskt, miljömässigt och socialt hållbart för medborgare och näringsliv i hela kommunen. Nytänkande, kreativa idéer och samarbete förverkligar visionen. Detta innebär: Goda resmöjligheter för alla Människor är friskare, mår bättre och ingen dödas i trafiken Funktionellt och miljöanpassat transportsystem Goda kommunikationer med omvärlden Transportsystemet bidrar till en levande landsbygd och en levande stadskärna Nytänkande inom hållbart resande Projektmål Följande projektmål har satts upp för projektet Mitträckesseparering för E16 delen Lönnemossa- Klingvägen. Utbyggnad Steffens väg inklusive gång- och cykelvägar samt anslutningar till fullständig trafikplats, Västra Hosjö. Öka fria höjden till 4,7 meter vid vägporten Steffens väg-e Vägplanering- och vägprojekteringsprocessen Ny lagstiftning träder i kraft Beroende på i vilket skede projektet befinner sig i, kommer övergångsregler att bestämma om det fortsatta planering-och projekteringsarbetet ska ske enligt den nya eller den gamla lagstiftningen. Nuvarande planerings- och projekteringsprocessen för vägobjekt finns numera fastlagd i Väglagens Processen delas in i fyra steg: 8

9 Förstudie är huvudsakligen ett program och inventeringsskede. Avgränsning görs av området som ska analyseras, förutsättningar redovisas och projektets effekter beskrivs. Med förstudien som underlag beslutar Länsstyrelsen om projektet kan medföra betydande miljöpåverkan enligt Miljöbalken. Vägutredning Vid flera alternativa vägsträckningar utvärderas dessa utifrån ett nollalternativ. Här belyses de olika aspekterna; miljö, teknik, ekonomi och gestaltning. Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ingår, vilken ska fokusera på allmänna och samhälleliga intressen samt alternativskiljande påverkan. MKB:n ska godkännas av Länsstyrelsen. Vägutredning kan uteslutas om föreslagna åtgärder saknar rimliga alternativ och/eller omfattningen av objektet är begränsad. I dessa fall går man direkt vidare med en arbetsplan. Föreslagen vägåtgärd Arbetsplan projektering av valt alternativ. Arbetsplanen fastställs och utgör en formell handling som bland annat reglerar fysiska och miljömässiga intrång. En ny MKB upprättas som ska godkännas av Länsstyrelsen. Bygghandling kompletterar arbetsplanen och är den tekniska handlingen som man sedan bygger vägen utifrån. Miljöbalken Miljöbalken infördes 1999 för att främja en hållbar utveckling och en god och hälsosam miljö. Miljöbalken gäller för alla verksamheter och i den ställs krav på att en MKB upprättas i samband med till exempel anläggning el- ler förändring av en verksamhet. Miljöbalken behandlar bland annat allmänna hänsynsregler, kunskapskravet och försiktighetsprincipen, se nedan. Enligt kunskapskravet ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet skaffa sig den kunskap som behövs för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet. Försiktighetsprincipen innebär att alla som bedriver eller avser att bedriva verksamhet ska vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Fyrstegsprincipen För planering av vägsystemet har Trafikverket angett en metod, Fyrstegsprincipen, för prövning av alternativa lösningsförslag. Innan nyoch ombyggnad av infrastruktur föreslås ska alternativa lösningar analyseras och övervägas. Förstudie Vägutredning Arbetsplan Bygghandling Byggskede Ingen åtgärd Steg 1 eller 2 i fyrstegsprincipen Figur 1.3 Vägplanerings- och vägprojekteringsprocessen. 9

10 Åtgärderna analyseras utifrån fyra steg: Steg 1: Åtgärder som kan påverka transportbehovet och val av transportsätt. Steg 2: Åtgärder som ger effektivare utnyttjande av befintligt vägnät och fordon via bl.a. styrning, reglering, väginformatik och avgiftssystem. Steg 3: Vägförbättringar och mindre ombyggnadsåtgärder. Steg 4: Nyinvesteringar och större ombyggnadsåtgärder. Figur 1.4 Trappan beskriver fyrstegsprocessen. 10

11 2 Befintliga förhållanden 2.1 Markanvändning Befolkning och bebyggelse Falun är Sveriges 28:e största tätort med (2010) av kommunens totalt invånare. Förstudieområdet består till stor del av sammanhängande tätort som ingår i Falu tätort. På den östra delen av förstudieområdet, mellan trafikplats Hosjö och trafikplats Lönnemossa, finns ingen bebyggelse intill E16. På sträckan finns Hosjöskolan med ca 340 elever från förskola till årskurs 6. Strax utanför förstudieområdets västra del finns även Hälsingbergsskolan med ca 190 elever från förskola till årskurs 6. Näringsliv och sysselsättning Inom förstudieområdet verkar flera företag: Restaurang Z, Preem, Strålin & Persson, Elis Jansson &CO, CJ:s Husvagnar, Vianor AB, Shell, Hallton, Hallbyggarna, Cederroth, Herdins Färgverk AB med flera. Kommunala planer, framtida markanvändning Faluns kommuntäckande översiktsplan antogs av kommunfullmäktig den 14 mars Den är förklarad inaktuell och revideringen av den pågår. Nästa översiktsplan kommer att tas fram tillsammans med Borlänge. Detaljplanearbete pågår för ombyggnad av trafikplats Västra Hosjö. 2.2 Trafik och trafikanter resor och resvanor Väg E16 är en Europaväg som sträcker sig från Gävle i öster, via Oslo, till Bergen i väster med Trafikverket som väghållare på den svenska delen. E16 är en viktig del i det nationella vägnätet och är betydelsefull i ett internationellt perspektiv som tvärförbindelse mellan Norge och Sverige. Längs den aktuella sträckan Lönnemossa Klingvägen genom stadsdelen Hosjö i Faluns östra ytterområde fyller vägen en viktig funktion som lokalt pendlingsstråk för såväl personbilstrafik som kollektivtrafik och yrkestrafik. E16 utgör den primära infartsvägen till Falun från öster. E16 har befintlig vägbredd av cirka 13 meter. Inom aktuellt förstudieområde ansluter två statliga vägar till E16, länsväg 854 (Sundbornsvägen) vid trafikplats Östra Hosjö samt riksväg 69 mot Hedemora vid trafikplats Lönnemossa. Övriga vägar inom förstudieområdet såsom Klingvägen, Steffens väg, Skolvägen, Färgvägen, Sundbornsvägen/Centralvägen (öster om trafikplats östra Hosjö), Kyrkvägen, Hosjö strand och Åströms väg är kommunala vägar med Falu kommun som väghållare. Flera transportintensiva verksamheter finns i området öster om Korsnäsströmmen längs med Steffens väg, Centralvägen och Skutuddsvägen. För transporter mellan dessa verksamheter och E16 används idag främst trafikplats Östra Hosjö/Färgvägen eller cirkulationsplatsen i Korsnäs. Detta får till följd att merparten av den tunga trafiken måste använda Centralvägen genom Hosjö centrum till/från E16. Trafikplats Västra Hosjö (Steffens väg), som skulle vara den genaste vägen ut på E16, är i dagsläget ej fullt utbyggd. Endast avfart i riktning mot Gävle är möjlig för den tunga trafiken. Påfart mot Falun är ej möjlig då porten under E16 har begränsningen 3,60 meter i fri höjd och påfart i riktning Gävle samt avfart i riktning Falun saknas i dagsläget för samtliga fordon. Konsekvensen blir en osäker trafikmiljö på det kommunala gatunätet i Hosjö då en stor mängd lastbilar till och från verksamheterna i området dagligen är hänvisade till att passera förbi skola, idrottsplats och servicehus längs Centralvägen där många oskyddade trafikanter rör sig. 11

12 Trafikmängd Trafikmängden på E16 ökar succesivt från drygt 4000 fordon/dygn öster om trafikplats Lönnemossa till ca fordon/dygn väster om trafikplats Västra Hosjö. En stor andel av trafiken på E16 inom förstudieområdet alstras lokalt och vägen har en viktig funktion för pendlingstrafik till och från Falun. De lokala kommunala gatorna har idag en relativt liten trafikmängd med undantag från Centralvägen där knappt 4000 fordon/dygn och cirka 400 tunga fordon passerar förbi Hosjö skola, idrottsplats och servicehuset varje dag. Hastigheter E16 längs aktuell sträcka har hastighetsbegränsningen 80 km/h med undantag för en sträcka på cirka 200 meter från korsningen med Klingvägen och österut där hastigheten är 60 km/h. Kommunala vägar i området har hastighetsbegränsning 40 eller 30 km/h. Farligt gods E16,inom förstudieområdet, är en rekommenderad primär väg för transporter med farligt gods. Tabell 2.1 Trafikmängd år Delsträcka på E16 Totalt antal fordon Varav tunga fordon Klingvägen Steffens väg Steffens väg Trafikplats östra Hosjö Trafikplats östra Hosjö Trafikplats Lönnemossa Tabell 2.2 Årsmedeldygnstrafik (ÅDT) från stickprovsmätningar utförda av Trafikverket och Falun kommun. Väg och mätplats Antal fordon % tung trafik Mätår E16 öst Tpl Lönnemossa % 2011 E16 väst Tpl Lönnemossa % 2011 E16 väst Tpl Östra Hosjö % 2011 E16 väst Steffens väg % 2011 Rv 69 Tpl Lönnemossa % 2009 Lv 854 öst Tpl Östra Hosjö % 2009 Centralvägen väst Hosjö skola % 2010 Centralvägen väst Steffens väg % 2009 Steffens väg norr Centralvägen % 2005 E16 avfart Steffens väg (riktning öst) % 2011 Hosjöstrand norr Steffens väg %

13 Kollektivtrafik Trafikverket klassar den aktuella sträckan som en prioriterad väg för kollektivtrafik, vilket bland annat innebär att vägen ska prioriteras för användbar kollektivtrafik för personer med funktionsnedsättning. Linje 724, som är en snabbuss mellan Hosjöstrand och centrum, går via trafikplats Västra Hosjö och E16 mot centrum med ca 12 turer i vardera riktning per dygn. Planer finns på att inrätta en ny snabbuss från Hosjö vis Steffens väg och trafikplats Västra Hosjö till Falu centrum. Längs E16 passerar regionbussar med 20 turer i vardera riktning per dygn. På E16 finns hållplats på bägge sidor i anslutning till gång- och cykelporten i områdets västra del, vilka nyttjas av region- och snabbussar. Antalet bussar som passerar området kan förändras i samband med ny upphandling av kollektivtrafiken inför Trafiksäkerhet Aktuell sträcka av E16 är olycksdrabbad. Hastigheterna är höga, trafiken tidvis intensiv och mitträcke saknas. Sedan 2001 har fem personer dödats och sex personer fått svåra skador i olyckor på sträckan, se karta i figur 2.2. Tre av dödsolyckorna har varit mötesolyckor. Alla dessa olyckor har inträffat mellan trafikplats Lönnemossa och trafikplats Västra Hosjö, en sträcka på ca två kilometer. Ett flertal lindriga olyckor har inträffat i anslutning till trafikplatserna Lönnemossa och Östra Hosjö. Vid påfart i riktning Falun vid trafikplats Lönnemossa har påfallande många olyckor inträffat där bil som stannat för stopplikt blivit påkörd bakifrån. Vid infart mot cirkulationsplatsen vid Klingvägen har några olyckor inträffat på grund av köbildning. På det kommunala gatunätet i direkt anslutning till förstudieområdet sker också en hel del olyckor. Främst sker dessa längs Centralvägen, antingen i anslutning till bron över Korsnäsströmmen eller på sträckan genom Hosjöcentrum utanför skolan. Sammantaget är aktuell sträcka kraftigt överrepresenterad i olycksstatistiken och speciellt avsaknaden av mitträckesseparering gör att allvarlighetsgraden på inträffade olyckor ofta är hög. Figur 2.1 Buss på Centralvägen. 13

14 ± ^_ ^_ ^_ ^_ ^_ ^_ ^_ Teckenförklaring ^_ Dödsolycka _ Dödsolycka (Ej officiell statistik) ^_ Lindrig olycka ^_ Svår olycka Förstudieområde ^_ ^_ ^_ ^_ ^_ ^_ ^_ ^_ ^_ ^_ ^_ ^_ ^ ^_ ^_ ^_ ^_ ^_ Meter Lantmäteriet, dnr /2667 Figur 2.2 Olycksstatistik. 14

15 2.3 Miljövärden Landskapets karaktär Förstudieområdet ligger inom den östra delen av Falu tätortsbebyggelse. Väg E16 passerar koncentrerad bebyggelse väster om Klingvägen samt öster om Steffens väg. Mellan de aktuella korsningarna är landskapet öppet och man passerar sjöarna Runn och Hosjön. I anslutning till sjöarna finns en rastplats med utblick över Hosjön. I anslutning till trafikplats Lönnemossa finns ett skog-och jordbrukslandskap med små gårdar insprängda i landskapet. Skyddade och skyddsvärda områden Naturmiljö Sjön Runn är, enligt Falu kommuns tidigare översiktsplan, utpekat som ett område med värdefulla naturmiljöer. I översiktsplanen är även ett område norr om E16 och väster om Hosjön C-klassat som jordbruksmark ur näringssynpunkt. Stora naturvärden finns utmed Sundbornsån. Aktuell sträcka finns inte med i Trafikverkets inventering av artrika vägkanter. #0 ± #0 #0 #0 #0 Teckenförklaring #0 #0 E16 #0 Potentiellt förorenade områden [ Miljöfarlig verksamhet (Lst MiljöReda) Fotbollsplan Nyckelbiotop Klassificering av åkermarken Förstudieområde Meter Lantmäteriet, dnr /2667 Figur 2.3 Naturmiljö. #0 #0 [ #0 #0 #0 #0 #0 #0 [ #0 #0 #0 [ #0 #0 #0 #0 Väg 854 #0 #0 #0 #0 Väg 69 Området kring sjöarna Runn och Hosjön är översvämningskänsliga. Väg E16 ligger inom till viss del inom strandskyddat området. 15

16 Kulturmiljö Ett område kring Hosjön norr om E16 är av riksintresse för kulturminnesvård. Här finns ett välbevarat avsnitt av Kopparbergslagen med storslagna bergsmansgårdar, små bergsmansbyar och lämningar efter äldre kopparhantering. En inventering av dalarnas museum redovisar området Korsnäs Hosjön som kulturminnesvärd miljö. I området finns milstolpar, minnesstenen Korsnässtenen, hytt- och fäbodlämningar samt gruvområde. Vid trafikplats Lönnemossa finns ett fornlämningsområde bestående av slaggvarpsområden och spridd slaggförekomst. ± E16 Väg 854 I anslutning till förstudieområdet finns även några, av länsstyrelsen, skyddade tallar. Teckenförklaring Väg 69. Fornlämning, objekt Fornlämning, område Övriga intressen för kulturvård Förstudieområde Meter Lantmäteriet, dnr / Figur 2.4 Kulturmiljö. 16

17 Riksintressen Inom förstudieområdet finns riksintresse för kulturmiljövård; Sundbornåns dalgång. Detta område omfattar flera kopparhyttor med slaggvarpsområden och innefattar även en av landets mest kända konstnärsmiljöer. Väg E16 är ett riksintresse enligt Miljöbalken 3 kapitel 8, vilket innebär att den på regional nivå utgör en viktig funktion för kommunikation och förbindelse för Dalarna och Gästrikland. Även Bergslagsbanan, som ligger intill förstudieområdet, utpekas som ett riksintresse för kommunikation och förbindelse. ± E16 Väg 854 Teckenförklaring Väg 69 Riksintresse - järnväg Riksintresse - vägar Riksintresse - kulturmiljövård Förstudieområde Meter Figur 2.5 Riksintressen. Lantmäteriet, dnr /

18 Naturresurser Yt-och grundvatten Objektet ligger inom huvudavrinningsområdet Dalälven och vägen passerar genom tre delavrinningsområden. Ett vattendrag, Korsnäsströmmen, passerar vägen i trumma, se figur 1.2. Vattendraget förbinder sjöarna Runn och Hosjön med varandra. I anslutning till trafikplats Lönnemossa passerar vattendraget Fisklösbäcken vägen i en trumma. Grundvattenförekomst SE finns inom förstudieområdet. Förekomsten är en sand-och grusförekomst. Sjön Runn är klassad som ytvattenförekomst SE och Hosjön är klassad som ytvattenförekomst SE Båda sjöarna har god ekologisk och kemisk status. Rennäring Väg E16 ligger inte inom något område för rennäringen. Rekreation och friluftsliv Enligt Länsstyrelsens Naturvårdsprogram för Kopparbergs län klassas sjön Runn söder om E16 som av mycket stor betydelse för det rörliga friluftslivet både under sommar och vinter. Runn är en av Dalarnas största sjöar, belägen mellan Falun och Borlänge, och de många öarna är en stor tillgång. En kanotled går via Gosjön ut i Runn. Söder om E16 och öster om Steffens väg ligger Lindvallens idrottsanläggning. Miljöbelastning och hälsa Buller Trafikbuller kan påverka människors hälsa negativt. Vilka bullernivåer som uppfattas som störande är mycket individuellt och beroende av en mängd omgivningsfaktorer. Det anses inte acceptabelt att boende ska behöva utsättas för mycket höga bullernivåer från den dagliga trafiken. Därför genomförs olika typer av åtgärder för att dämpa bullret utmed vägarna, huvudsakligen i samband med om- eller nybyggnadsprojekt. Brunnar Ett antal brunnar finns i anslutning till vägen enligt SGU:s brunnsarkiv, dock ingen inom förstudieområdet varför dessa ej redovisas i rapporten. Jord-och skogsbruk Öppen mark i östra delen av området brukas för bete och åker. Figur 2.6 Bullerplank. 18

19 Riksdagen antog 1997 riktvärden för trafikbuller. Riktvärdena anger en långsiktig ambition för bland annat bostadsmiljöns ljudkvalitet. Riktvärdena är inte rättsligt bindande men ska vara vägledande i planeringen. Strävan ska vara att uppnå riktvärdena där det är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt. I de fall utomhusnivån inte kan reduceras till nivåerna nedan bör inriktningen vara att inomhusvärdena inte överskrids. Vid nybyggnad av bostäder eller vid nybyggnad eller väsentligt ombyggd väg gäller: 30 dba ekvivalent ljudnivå (medelljudnivå) inomhus 45 dba maximal ljudnivå (högsta ljudnivån) inomhus nattetid 55 dba ekvivalent ljudnivå utomhus (vid fasad) 70 dba maximal ljudnivå vid uteplats i anslutning till bostad Till väsentlig ombyggnad räknas sådana åtgärder som är så omfattande att det åtminstone är fråga om omläggning av väg i delvis ny sträckning, det vill säga fråga om väsentliga justeringar av plan- och profilgeometri. Även en väsentlig breddning bör betraktas som väsentlig ombyggnad. I arbetsplaneskedet bedöms vilka närboende utmed aktuell sträcka som kan vara i behov av bullerskyddsåtgärder genom att bullerberäkningar görs för berörda fastigheter. Förordningen om omgivningsbuller (SFS 2004:675), vilken är en miljökvalitetsnorm (MKN) enligt miljöbalken, innebär att bullerdirektivet (2002/49/EG) ska genomföras. Direktivet syftar till att minska buller från större källor såsom vägar, järnvägar, flygplan och större industriell verksamhet. Den aktuella sträckan av E16 ingår bland de vägsträckor som kartläggs i fas 2 inom ramen för EUs bullerdirektiv. I dagsläget finns bullerskydd i form av plank och/eller vall på sträckan mellan trafikplatserna Västra och Östra Hosjö. Figur 2.7 Decibelstege. 19

20 Vibrationer Vibrationer från vägtrafik uppstår främst av tung trafik på vägar med ojämn vägbana. Människor upplever normalt obehag av vibrationer långt innan det finns risk för att byggnader skadas. Kraftiga och långvariga vibrationer kan bland annat orsaka stressreaktioner. Det saknas idag riktvärden för vad som är acceptabla vibrationer. Risken för störningar av vibrationer är störst när både väg och byggnad är uppförda på lerjordar. Om grunden utgörs av lös lera kan störande vibrationer spridas upp till 100 meter vid trafikering i 70 km/h. På moränmark sprids vibrationerna under motsvarande förhållanden endast omkring 5 meter. Luftkvalitet Luftföroreningar från vägtrafiken kan ha betydelse för miljön lokalt, regionalt och globalt. Utsläppen påverkar lokalt luftens föroreningshalt vilket kan ge effekter på hälsa och trivsel, vegetation och byggnadsmaterial. Vid bedömning av effekter på hälsan används som indikator bland annat kvävedioxid (NO2). Vilka halter av kvävedioxid som erhålles beror på en rad faktorer, men för att göra en första grov bedömning kan man utgå från trafikmängden på berörd väg. Vid en väg som trafikeras med mindre än fordon/dygn understiger halterna av NO2 normalt gällande riktvärden. Omkring fordon per dygn utmed aktuell sträcka bör alltså inte ha någon betydande inverkan på luftkvaliteten eller riskera att MKN för luft överskrids. Vatten Åtgärder som planeras i närheten av vattenförekomster kan påverka vattnets status, framför allt är det viktigt att hänsyn tas till förekommande vattendrag under byggtiden. Miljökvalitetsnormen för olika parametrar i vattenförekomster (SFS 2001:660) baseras på en bedömning av vattnets nuvarande status där det grundläggande kravet är att alla vattenförekomster ska uppnå minst god yt- eller grundvattenstatus eller god ekologisk potential senast Aktuella vattenförekomster beskrivs i stycke 2.3 Miljövärden. Den fastställda MKN för vissa värdefulla fiskoch musselvatten (SFS 2001:554) berör inte dessa vattenområden och är därför inte aktuell i detta projekt. Visuell upplevelse Den visuella upplevelsen, visuell ledning och överskådlighet är viktiga delar i planeringsarbetet i ett vägprojekt. Dels från en ren estetisk synvinkel men också ur ett trafiksäkerhetsmässigt perspektiv. Estetisk tilltalande utformning och hänsynstagande till stads- och landskapsbild och natur- och kulturvärden är också ett krav i alla vägprojekt. I det aktuella projektet är det viktigt att mitträckessepareringen får en utformning som ej upplevs som stor och klumpig då projektet befinner sig i tätortsmiljö. Det är även viktigt att hålla nere bredden på ramperna för att dessa ej ska upplevas som ett stort intrång i landskapet. Barriärverkan Vägar och järnvägar hindrar djurs och människors fria rörlighet i landskapet genom dess barriäreffekter. Konsekvenserna kan vara att livskraften hos olika djurpopulationer försvagas samt att tillgängligheten till strövområden för friluftslivet begränsas. I det aktuella området utgör E16 tillsammans med andra vägar och järnvägen i området tydlig barriärer i landskapet och tätorten. Markföroreningar Enligt länsstyrelsens MiljöReda finns tre miljöfarliga verksamheter i anslutning till förstudieområdet. Det finns även flera potentiellt förorenade områden i anslutning till förstudieområdet, se figur

21 2.4 Byggnadstekniska förutsättningar Områdets allmänna geologi I förstudieområdet, som är beläget mellan Klingvägen och Lönnemossa, består jorden av sandmorän, fyllningar och glacial silt. Mellan Hosjö och Uddnäs skär E16 igenom en ås bestående av sandiga isälvssediment. I den tidigare förstudien upprättad av Vägverket konsult i Umeå, daterad september 2000 har större block noterats i skärningsslänterna i närheten av Steffens väg. Bergrunden består, enligt SGU:s berggrundskarta till övervägande del av sura vulkaniska bergarter (ryolit, dacit mm.). Ledningar Inom förstudieområdet, längs E16, förekommer ledningar av olika slag. Dessa bedöms inte påverka val av alternativ och redovisas därför inte. Broar Denna förstudie omfattar sju stycken broar (se figur 1.2) Bro har klassningsberäknats i samband med denna förstudie för att kontrollera att bron klarar av ytterligare ett körfält, 2+1 som förstudien föreslår. Figur 2.8 Bro vid Steffens väg. Bron vid E16/Steffens väg har 3.6m i hinderfri höjd. E16/Skolvägen (GC-väg) påverkas ej. E16/Väg 854 Sundbornsvägen påverkas ej. E16/Bergslagsbanan (järnväg) påverkas ej. E16/Kyrkvägen påverkas ej. E16/Väg påverkas ej. 21

22 3 Funktionsanalys av transportsystemet och dess influensområde 3.1 Tillgänglighet Med tillgänglighet avses den lätthet som utbud och aktiviteter kan nås av såväl enskilda personer som näringsliv och offentliga organisationer. Olika mått på tillgänglighet kan till exempel vara restid, avstånd eller fordonskostnader. E16 utgör en barriär genom Hosjö. Skolan, idrottsplatsen och affärer ligger på södra sidan och biblioteket och stora bostadsområden på den norra. Idag finns en befintlig säker GCpassage, Skolvägen, som knyter ihop södra sidan med den norra. Centralvägen som löper parallellt med E16 genom Hosjö är den enda sträckan med separerad GC-bana i samhället. Övriga passager med E16, Sundbornsvägen/ väg 854, Steffens väg, och Kyrkvägen har idag blandtrafik utan separering. Blandtrafik innebär att tung trafik, personbilar och oskyddade trafikanter såsom gående och cyklister delar på vägområdet. Steffens väg i väster är den primära passagen för både bilar och GC-trafik mellan södra och norra delarna av samhället. Längs Steffens väg saknas utrymme för gc-trafik. Tillgängligheten för yrkestrafiken och arbetspendling mellan verksamheterna i området och E16 begränsas av att trafikplats Västra Hosjö (Steffens väg) ej är fullständigt utbyggd. 3.2 Transportkvalitet Avsaknad av fullständigt utbyggda trafikplatser vid Östra och Västra Hosjö medför att en stor mängd tung trafik leds genom bebyggda områden och förbi skola, idrottsplats, servicehus och affärer. Detta för med sig att de tunga transporterna blir mindre säkra och mindre kostnadseffektiva. Längre körsträcka, och körning genom tätbebyggt område medför ökat fordonsslitage, låga hastigheter och längre transporttider. Samtidigt påverkas kvalitén för övriga trafikanter negativt genom att den tunga trafiken skapar framkomlighetsproblem och en osäker trafikmiljö. För trafiken på E16 med anslutningar innebär den höga olycksrisken och brist på säkraomkörningssträckor att transportkvaliten blir lidande. 3.3 Regional utveckling Väg E16 är ett riksintresse för kommunikation och på regional nivå utgör den aktuella sträckan en viktig funktion för kommunikation och förbindelse Falun och Gävle men även i förbindelsen Falun Hedemora. Goda möjligheter för vägtransporter, det vill säga hög tillgänglighet och hög trafiksäkerhet, är en viktig förutsättning för regionförstoring och regional utveckling. E16 ger över lag goda möjligheter till både arbetspendling och transporter. Den aktuella sträckan utgör dock ett undantag och förutsättningarna för positiv regional utveckling är stora om standardhöjande åtgärder genomförs. 22

23 3.4 Trafiksäkerhet I dagsläget är trafiksäkerheten på E16 längs aktuell sträcka är otillfredsställande med en rad dödsolyckor de senaste åren. Hastigheten på sträckan har varit 90km/h och trafikmängden är hög med stor andel tung trafik. Mittseparering saknas vilket medför risk för frontalkollektion. Vid flera av och påfarter finns möjlighet till vänstersväng både ut på E16 och från E16 in på lokalgatorna. Trots förbud förekommer dessa vänstersvängar med stora trafiksäkerhetsrisker som följd. Trafikplatserna vid Västra Hosjö (Steffens väg) och Östra Hosjö (Sundbornsvägen, väg 854) är inte fullständigt utbyggda Separeringen av gång och cykeltrafik från fordonstrafiken är bristfällig i hela området, förutom längs Centralvägen. På det kommunala vägnätet utgör det stora inslaget av tung trafik en trafiksäkerhetsrisk där den blandas med lokal trafik och oskyddade trafikanter. Vägen är även en rekommenderad transportväg för farligt gods. 3.5 Miljö Nuvarande väg påverkar omgivningen genom trafikbuller, luft-, mark- och vattenföroreningar samt ger upphov till en barriär för boende, friluftsliv och djurliv i området. 3.6 Jämställdhet Projektet innebär ingen skillnad för jämställdheten i området. 3.7 Sammanfattande problem och värdebeskrivning Vägen har trafiksäkerhetsproblem och behöver åtgärdas för att minska antalet olyckor. Anslutningsramper behöver byggas för att minska trafiken genom Hosjö och för att öka tillgängligheten i området. Vägen ger upphov till en barriär i landskapet. 4 Projektmål Mitträckesseparering för E16 delen Lönnemossa- Klingvägen. Utbyggnad Steffens väg inklusive gång- och cykelvägar samt anslutningar till fullständig trafikplats, Västra Hosjö. Öka fria höjden till 4,7 meter vid vägporten Steffens väg-e16. Figur 3.1 Tung trafik på Centralvägen. 23

24 5 Tänkbara åtgärder 5.1 Metodik för val av åtgärdstyp, fyrstegsprincipen Trafikverket strävar i enlighet med regeringens direktiv i första hand efter att förbättra befintliga vägar. När detta inte bedöms som tillräckligt anläggs vägar i ny sträckning. Syftet är att hushålla med resurser och minska negativa effekter av transportsystemet. Fyrstegsprincipen innebär att åtgärderna analyseras i fyra steg: Steg 1. Åtgärder som påverkar transportefterfrågan och val av transportsätt. Det första steget i fyrstegsprincipen innefattar åtgärder som främst grundar sig på politiskt arbete och nationella beslut. Dessa beslut och åtgärder påverkar detta projekt allmänt på det sättet att det ger underlag för att genomföra åtgärder som innebär att till exempel. nationella mål om trafiksäkerhet kan uppfyllas. Steg 2. Åtgärder som ger effektivare utnyttjande av befintligt vägnät. Inom andra steget ryms åtgärder som, genom exempelvis styrning, reglering, information och väginformatik, ger ett effektivare utnyttjande av det befintliga vägnätet. Exempel på åtgärder kan vara hastighetssänkning, bullerräfflor osv. Steg 3. Vägförbättringsåtgärder. Avser förbättringsåtgärder och ombyggnader i befintlig sträckning. Steg 4. Nyinvesteringar och större ombyggnadsåtgärder. Omfattar om- och nybyggnadsåtgärder som ofta tar ny mark i anspråk, till exempel nya vägsträckningar. Om delmålen, som har satts upp i anslutning till Nollvisionen, skall uppnås behöver de ofta tillämpas samtidigt. Inriktningen skall vara att söka åtgärder i ovan angivna ordning. För att Nollvisionen eller dess delmål skall kunna uppnås är ovan angivna steg l en viktig faktor. Sådana åtgärder är långsiktiga och innebär en minskning (eller minskad ökning) av vägtrafiken över hela landet. 5.2 Analys av tänkbara åtgärder Steg 1 anses inte relevant. Ej aktuellt för detta projekt. Tågtrafik är inget alternativ i detta projekt. Steg 2 anses inte relevant. Ej behov i detta område. Trafikmängderna på denna sträcka är inget problem för detta avsnitt. Framkomligheten är inte begränsande. Steg 3 anses vara den mest rimliga lösningen för vägens problem. E16 och Steffens väg är möjliga att bygga om för att öka trafiksäkerheten för alla trafikanter samt även den mest rimliga ur ett samhällsekonomiskt perspektiv. Motivering och beskrivning. Steg 4 anses inte relevant. Inte samhällsekonomiskt försvarbart. Infarten mot Falun är begränsad av sjöar och befintlig bebyggelse. Därför är nysträckning inget alternativ på denna sträcka. Nollalternativet steg 3.1 och steg 3.2 beskrivs nedan. 24

25 Nollalternativet Om inga åtgärder genomförs enligt steg 3 i fyrstegsprincipen kommer troligen situationen inte att förändras för personerna efter Centralvägen. Den tunga trafiken kommer även fortsättningsvis gå förbi skolan i minst lika stor omfattning som idag. Den förbjudna och farliga vänstersväng från och till E16 kommer även i fortsättningen användas som ett alternativ. De farliga passagerna för gående över E16 kommer troligen även att fortsätta. De oskyddade trafikanterna som ska passera längs med Steffens väg har idag inget trafiksäkert alternativ. Ombyggnation till trefälts landsväg steg 3.1 E16 Delen Klingvägen-Trafikplats Lönnemossa För att få något säkrare vägmiljö föreslås avsnittet Klingvägen-Trafikplats Lönnemossa byggas om till trefälts väg genom ny målning. Se figur 5.1 (utan mitträcke) Den först etappen föreslås gå från cirkulationsplatsen vid Klingvägen med ett körfält mot Gävle och två körfält mot Falun fram till trafikplats Västra Hosjö(Steffens väg). Nästa etapp föreslås gå från trafikplats Västra Hosjö och fram till korsning med Sundbornsvägen med två körfält mot Gävle och ett mot Falun. Sista etappen föreslås gå från öster om järnvägsbron med ett körfält mot Gävle och två körfält mot Falun ända fram till trafikplatsen Lönnemossa. Se figur 5.5. Sträckan kommer att behöva ny beläggning eftersom beläggningsryggen behöver skjutas åt båda håll beroende på körfältsindelningen. Även målning och skyltning behöver ses över. Ombyggnation till mötesfri landsväg med mitträcke steg 3.2 E16 Delen Klingvägen-Trafikplats Lönnemossa För att få säkrare vägmiljö föreslås avsnittet Klingvägen-Trafikplats Lönnemossa byggas om till 3fälts mötesfri väg med vajerräcke, se typsektion figur 5.1. Idag sker en hel del gångpassager över E16 vilket borde minskas vid införande av vajerräcke. Vajerräcket kommer även att göra så vänstersväng från/till E16 till/från anslutande vägar ej blir möjligt. Se figur 5.1. Den först etappen föreslås gå från cirkulationsplatsen vid Klingvägen med ett körfält mot Gävle och två körfält mot Falun fram till trafikplats Västra Hosjö (Steffens väg). Nästa etapp föreslås gå från trafikplats Västra Hosjö (Steffens väg) och fram till korsning med Sundbornsvägen med två körfält mot Gävle och ett mot Falun. Sista etappen föreslås gå från öster om järnvägsbron med ett körfält mot Gävle och två körfält mot Falun ända fram till trafikplatsen Lönnemossa. Se figur 5.5. Sträckan kommer att behöva ny beläggning eftersom beläggningsryggen behöver skjutas åt båda håll beroende på räckesplacering. Även målning och skyltning behöver ses över. Figur5.1 Typsektion riksväg 80, mötesfri motortrafikled. 25

26 Steffens väg Trafikplatsen Västra Hosjö vid korsningen E16/ Steffens väg bör byggas ut till en fullständig trafikplats. Passagen under E16 bör få en fri höjd av minst 4.7 meter (idag 3.6 meter). Detta innebär att Steffens väg måste sänkas cirka 1,1m under bron Denna sänkning kommer att medföra att stödmurar eller pågjutning av vingar till bron måste ske. Steffens väg kommer med sänkningen att få en max lutning av cirka 6 %. Profilsänkningen kommer även att påverka befintlig ramp från Falun. Avvattningen kompliceras av denna sänkning varvid en pumpstation kan behöva anläggas. Se figur 5.2 och 5.4. En ny avfartsramp från Gävle föreslås vilket medför att korsningen Steffens väg / Hosjöstrand behöver ändras. Utformingen av korsningen bör ske i samråd med Falu kommun, det kan bli en cirkulationsplats alternativt en treeller fyrvägskorsning. Ny ramp mot Gävle föreslås också, se figur 5.3. Denna ramp kommer att få en lutning av cirka 6%. Den nya rampen innebär att Näsvägen med infart från Steffens väg som används som infartsväg idag till idrottsanläggningen utgår och istället kan Näsvägen med infart från Centralvägen användas som infartsväg. Parkeringssituationen vid idrottsplatsen bör utredas. Figur 5.2 Typsektion Steffens väg. Figur 5.3 Typsektion påfartsramp. 26

27 GC-väg En ny gång- och cykelväg föreslås på västra sidan efter Steffens väg fram till korsningen med Hosjöstrand. GC-vägen bör förslagsvis separeras med kantsten mot biltrafiken. Den anslutas mot befintlig GC-väg strax före korsningen med Centralvägen. Vid anslutning mot Hosjöstrand bör GC-vägen fortsätta fram till biblioteket samt även fortsätta en kort bit förbi korsningen på Steffens väg öster om Hosjöstrand, för att de oskyddade trafikanterna ska kunna passera korsningen trafiksäkert. Norr om vägporten är höjdskillnaden stor mellan vägport och korsningen med Hosjöstrand vilket medför att lutningen på GC-vägen eventuellt inte klarar kraven för god kvalitetsnivå. Vid passage genom vägporten behöver GC-vägens bredd minskas från 2,5meter till 2,1 meter eftersom det finns en begränsning i utrymmet. Belysningen efter Steffens väg kan behöva flyttas. Se figur 5.2 och 5.4. Figur 5.4 Typsektion av vägport vid Steffens väg. Det är många personer som utnyttjar idrottsplatsen varför en ny GC-väg föreslås från Steffens väg till idrottsplatsen, detta eftersom Näsvägen stängs av i anslutningen mot Steffens väg. 27

28 ± Meter Lantmäteriet, dnr /2667 Figur 5.5 Förslag på körfältsindelning. 28

29 5.3 Effekter och konsekvenser för steg 3 Positiva konsekvenser steg 3.1 E16 blir målad trefälts väg (2+1) utan mitträcke. Vägens mittlinje blir heldragen vilket kan medföra att frontalkollisionerna kan minskas. Negativa konsekvenser steg 3.1 Befintlig trafik fortsätter att gå igenom Hosjö. Inte lika trafiksäkert som mitträckesalternativet (Steg 3.2). Positiva konsekvenser steg 3.2 E16 blir mötesfri med mitträcke på denna sträcka vilket medför mindre risk för frontalkollisioner. Det innebär en betydligt trafiksäkrare väg. Det medför även att korsandet av gångtrafikanter över E16 minskar samt att vänstersväng från/till E16 omöjliggörs. Detta bedöms innebära stora positiva konsekvenser för trafiksäkerheten på E16. Utbyggnad vid trafikplats Västra Hosjö (Steffens väg) kommer att innebära mindre tung trafik genom tätorten på Centralvägen och runt skolområdet. Den nya GC-vägen längs Steffens väg skapar en trafiksäkrare passage mellan norra och södra delarna av samhället för de oskyddade trafikanterna (gång-och cykel). Sammantaget bedöms ovanstående vara positivt för trafiksäkerheten på det lokala gatunätet. Föreslagna åtgärder med fullt utbyggd trafikplats kommer påverka tillgängligheten positivt, både lokalt mellan bostäder, arbetsplatser och andra verksamheter. Trafiken på denna sträcka av E16 påverkas också positivt då säkra omkörningsmöjligheter skapas i och med föreslagen körfältsindelning (2+1). Det kommer även bli enklare att vända körriktning på E16. Trafiksäkerheten ökar för transporter med farligt gods. Transportkvaliten ökar i och med ett säkrare, mer tillgängligt och flexibelt transportsystem. Väg E16 är ett riksintresse för kommunikation och att såväl tillgängligheten som trafiksäkerheten förbättras bedöms vara positivt för den regionala utvecklingen. Negativa konsekvenser steg 3.2 I och med att Steffens väg sänks för att erhålla 4,7 meter i frihöjd innebär det att lutningar på Steffens väg och angränsande ramper blir brantare än idag, vilket kan medföra vissa problem vintertid speciellt för den tunga trafiken. Det kommer även att medföra en ökad andel tung trafik på Steffens väg vilket kan innebära ökat buller och andra störningar för närboende. GC-vägen längs Steffens väg på delen norr om vägporten kan bli brantare än vad som anses god standard. Eftersom GC-vägen också skall få plats under tunneln vid Steffen väg kommer körfälten att bli smalare än idag. Barriäreffekten kommer att öka genom att man får mitträcke på E16. Utredningar i nästa skede Truminventering och dagvatten Förekomst av brunnar Kontroll av brobredder och klassning Bullerskyddsåtgärder 5.4 Kostnader En bedömning av totala kostnaderna, inklusive projektering och projektadministration, för ombyggnationerna är följande: Steg Mkr (Se Ombyggnation till trefälts landsväg steg 3.1 under kap 5.2) Steg Mkr (Se Ombyggnation till mötesfri landsväg med mitträcke steg 3.2 under kap 5.2) 29

30 6 Riskhantering Följande skyddsobjekt (natur- eller kulturmiljö) i närheten av föreslagna vägåtgärder har identifieras: Väg E16 passerar inom två områden för övrig kulturmiljövård; Korsnäs/Västra Hosjö och Östra Hosjö Väg E16 passerar genom fornlämningsområdet i anslutning till trafikplats Lönnemossa. Väg E16 passerar genom riksintresset för kulturmiljövård. Väg E16 är utpekad som riksintresse. Väg E16 passerar över riksintresset för järnväg. Riskanalyser för byggandet och arbetsmiljön kommer att utföras senare i projekteringskeden. 7 Måluppfyllelse och prioritering av åtgärder Tabell 7.1 Bedömningar. Alternativskiljande effekter Trafiksäkerhet - Försämras när trafiken ökar Ombyggnation till trefälts landsväg steg Enbart målning till trefältsväg Tillgänglighet Framkomlighet Funktion - Försämras när trafiken ökar - Försämras när trafiken ökar Kollektivtrafik Konsekvenser för närboende Nollalternativet Kostnadsuppskattning Ombyggnation till mötesfri landsväg med mitträcke steg 3.2 Ingen kostnad 10 Mkr 25 Mkr +++ Trefältsväg med mitträcke och ombyggnad av Trafikplats + 8 Samråd Med förstudiens samrådshandling som underlag har samråd skett med allmänheten, kommunen, länsstyrelsen samt övriga berörda myndigheter, företag och organisationer. Samtliga samråd finns sammanställda i den samrådsredogörelse som utgör en bilaga till denna slutrapport. 30

31 9 Beslut om betydande miljöpåverkan Länsstyrelsen i Dalarnas län har fattat beslut om att projektet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Beslutet innebär att vägplanen kommer att tas fram i enlighet med plantyp 2 i enlighet med den nya planeringsprocessen som infördes Väghållningsmyndighetens ställningstagande Trafikverket har ( ) tagit ställning, med förstudien som underlag, att gå vidare och upprätta vägplan utifrån förstudiens alternativ 3.2. Fullständigt ställningstagande utgör en bilaga till denna slutrapport. 12 Kommande sakprövningar och tillstånd Anmälan sker till Länsstyrelsen angående eventuella omläggningar av vägtrummor, då detta gäller en så kallad anmälan om vattenverksamhet enligt 11 kap Miljöbalken. För uppläggning av massor gör verksamhetsutövaren en anmälan till Falu kommun enligt 9 kap Miljöbalken. Verksamhetsutövaren söker erforderliga tillstång av tillståndsmyndigheten beträffande materialtäkter, sidotippar, upplagsplatser, uppställningsplatser för fordon och bodar, samt hantering av farligt avfall som är aktuellt inom entreprenadens genomförande. 11 Fortsatt arbete I enlighet med Trafikverkets ställningstagande kommer arbetet fortsätta med att upprätta vägplan utifrån förstudiens alternativ

32 13 Källor Skriftliga Olycksdatabasen, STRADA Sveriges kommuner och landsting, Fyrstegsprincipen för planering. För hållbara åtgärder i transportsystemet. Vägverket, Handbok förstudie, publikation 2002:46. Sveriges geologiska undersökning, Sveriges länsstyrelser och vattenmyndigheter, Trafikverket, Boverket, SCB, aspx, Digitala Falu kommun, Trafikverket, Länsstyrelsen i Dalarna, dalarna Muntliga/e-post Anette Blomqvist, rektor Hosjöskolan, Anders Liljekvist, ordförande Korsnäs IF, Dalatrafiken, Länsstyrelsens GIS-databas, Riksantikvarieämbetet, Sametinget, Skogsstyrelsen,

33 33

34 Bilaga 1 - Samrådsredogörelse

35 RAPPORT Förstudie E16 Lönnemossa - Klingvägen Falu Kommun, Dalarnas Län Samrådsredogörelse Projektnummer:

36 Dokumenttitel: Samrådsredogörelse Förstudie E16 Lönnemossa - Klingvägen Skapat av: Guttormsson Anneli, IVm Konsult Dokumentdatum: Dokumenttyp: Rapport Ärendenummer: TRV 2012/78024 Projektnummer: Version: 0.1 Publiceringsdatum: Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Maytham Ibrahim Uppdragsansvarig: Maytham Ibrahim Distributör: Trafikverket, Box 417, Gävle telefon: TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

37 Innehåll Sammanfattning... 4 Den nya planläggningen... 5 Samrådets genomförande... 6 Utställning... 6 Möten med allmänheten, myndigheter och organisationer... 6 Inkomna synpunkter under samrådstiden... 6 Skriftliga synpunkter från allmänheten... 6 Boende Fastighet Sandviken... 6 Yttranden från myndigheter och organisationer... 7 Skriftliga synpunkter från myndigheter och organisationer... 7 Sveriges Åkeriföretag... 7 Falu Energi & Vatten... 8 Skogsstyrelsen, Södra Dalarnas distrikt... 8 Svenska Kraftnät... 9 Hosjöskolan Länsstyrelsen Dalarnas län Falu kommun Mellansvenska Handelskammaren Korsnäs IF Sändlista Bilagor Inkomna yttranden Annons samrådshandling Samrådsremiss brev TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

38 Sammanfattning Denna förstudie utgör ett tidigt steg i utredning om trafiksäkerhetshöjande åtgärder av väg E16, tidigare väg 80. Vägen ligger i Falu kommun, Dalarnas län. Trafikverket har identifierat ett antal trafiksäkerhets- och framkomlighetsproblem längs med vägen. Vid analys enligt fyrstegsprincipen har det mest lämpliga ansetts vara mitträckesseparering i befintlig sträckning samt utbyggnad av trafikplatsen Västra Hosjö vid Steffens väg. Vägen som utreds är cirka 3,3 kilometer lång och vägbredden är omkring 13 meter. Årsmedeldygnstrafiken (ÅDT) är drygt 4000 fordon/dygn öster om trafikplats Lönnemossa till ca fordon/dygn väster om trafikplats Västra Hosjö. Det har skett onormalt många olyckor, varav flera dödsolyckor, längs sträckan, som för övrigt är den sträcka mellan Gävle och Falun, förutom förbi Hofors, som saknar mitträckesseparering. Brister som är i behov av åtgärder är trafiksäkerhet och framkomlighet. För att få bukt med problemen föreslås åtgärder för förbättrad trafiksäkerhet och framkomlighet inom förstudieområdet. Detta sker genom mitträckesseparering och utbyggnad av trafikplatsen Västra Hosjö. Vägporten vid Steffens väg föreslås sänkas så att en fri höjd på 4,7 meter uppnås. Åtgärderna innebär även att tung trafik kan undvika att trafikera Centralvägen genom Hosjö samhälle i samma utsträckning som idag. Tung trafik kommer att få större möjligheter att ansluta till väg E16 med de nya ramperna. För att öka trafiksäkerheten för gång- och cykeltrafikanter föreslås en gång- och cykelväg byggas längs med Steffens väg. De trafiksäkerhetshöjande åtgärderna innebär att både positiva och negativa konsekvenser uppstår. Positiva konsekvenser är ökad trafiksäkerhet och ökad framkomlighet. Sänkningen av porten vid Steffens väg samt utbyggnad av ramper innebär trafikanter kan ansluta till vägen på ett trafiksäkrare sätt och slipper trafikera Centralvägen i samma utsträckning som idag. För gång- och cykeltrafikanter blir trafiksäkerheten högre då en ny gång- och cykelväg föreslås byggas längs med Steffens väg. Utsläppen längs Centralvägen bedöms minska något och trafiksäkerheten bedöms öka då trafiken inte behöver gå längs den vägen för att ansluta till väg E16. Negativa konsekvenser uppstår för landskapsbilden då mitträckessepareringen upplevs som en barriär i landskapet. Att behålla vägens bredd minskar dock de negativa konsekvenserna. Mitträckessepareringen innebär även en barriär för de boende omkring väg E16 då mitträcket förhindrar gång- och cykeltrafik längs med vägen och även möjlighet att korsa den. Det uppstår ett behov att ta mark i anspråk i anslutning till trafikplats Västra Hosjö i samband med rampernas utbyggnad. Vid en sänkning av porten vid Steffens väg och anslutande vägar uppstår eventuellt avvattningsproblem och en pumpstation kan behöva anläggas. Vägen berör riksintresse för kulturmiljön, ett fornlämningsområde och ett område för övrig kulturmiljö. Påverkan förväntas bli mycket liten då befintlig vägbredd behålls. 4 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

39 Den nya planläggningen Från den 1 januari 2013 gäller en ny lagstiftning för den fysiska planläggningen. Den nya planläggningen innebär en sammanhållen process utan skedesindelning. Samråden skall starta tidigt som en del av hela processen och den innehåller färre inslag av formell karaktär. Den största förenklingen görs vid en mindre fysisk åtgärd som inte innebär betydande omgivningspåverkan. Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) behöver endast tas fram om åtgärden innebär en betydande miljöpåverkan. Denna förstudie påbörjades under 2012 och följer den tidigare planeringsprocessen med förstudie som det första skedet. Förstudien kommer utgöra underlag inför Länsstyrelsen bedömningen om projektet kan tänkas medföra betydande miljöpåverkan. Efter förstudiens slutrapport och inför fortsatt arbete kommer Trafikverket att arbeta utifrån den nya planeringsprocessen. Det innebär att, beroende på vilket eller vilka alternativ Trafikverket beslutar om att studera vidare samt utifrån Länsstyrelses beslut om betydande miljöpåverkan, tar Trafikverket ställning till vilket planeringsfall enligt ovan som kommer att gälla för projektet. 5 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

40 Samrådets genomförande Utställning Annonsering har skett i lokalpress, 20 november 2012 (Dala-Demokraten och Falu Kuriren). Samrådshandlingen finns och fanns tillgänglig under remisstiden 20 november 2012 till 11 december 2012 på Samrådshandlingen fanns även utställd på Trafikverket, Röda vägen 1, Borlänge och på Falu stadsbibliotek, Fisktorget, Falun Trafikverket har önskat svar senast den 12 december Samtliga inkomna synpunkter och yttranden finns diarieförda på Trafikverket under diarienummer TRV 2012/ Möten med allmänheten, myndigheter och organisationer Under arbetet med förstudien har kontakt tagits med Falu kommun, Hosjö skolan och Korsnäs IF. Inga möten har sketts med allmänheten. Inkomna synpunkter under samrådstiden Under remisstiden har det inkommit 10 yttranden. Skriftliga synpunkter från allmänheten Nedan sammanfattas de skriftliga synpunkter som inkommit från allmänheten i samband med samrådet. Totalt inkom 1 skrivelse till Trafikverket under samrådstiden. Boende Fastighet Sandviken Hej. Skriver till er ang. förstudien om väg E16 Lönnemossa - Klingvägen. Vi har tidigare varit i kontakt med er angående våra problem med buller från vägen, eftersom vår fastighet gränsar till E 16 i Hosjö. Vi har redan nu stora ljudproblem både med ute- och inne. Innemiljön har vi börjat åtgärda och även fått beviljat bidrag av er. Vi tycker fortfarande att utemiljön är ett stort problem och undrar om problemen kan öka med den nya planen. Bra att trafiksäkerheten ökar, men vi undrar vad som kommer att hända med ljudproblemen, när vajerräcket sätts upp. Vad vi förstår kommer 2 filer i uppförslutet in mot Falun innebära omkörningsmöjligheter och därmed nedväxling, ökad acceleration, ökad hastighet och därmed ytterligare ökad ljudnivå. Hastigheten utanför vår fastighet är redan nu betydligt högre, många gånger, än tillåten. Vi störs redan nu mycket av lastbilar som växlar ner och accelererar i uppförslutet. 6 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

41 Vi undrar också om trafiken kommer närmare vår fastighet efter ombyggnaden? Vår fastighet Sandviken har funnits i släkten ägor i mer än 4 generationer och långt före vägen. Den ligger mellan Östra Hosjös - och Lönnemossa - trafikplats. På sidan 11 står det att ingen bebyggelse finns intill vägen där. Vilka åtgärder gör ni vid ombyggnaden av vägen som dämpar ljudnivån, särskilt utomhus, för oss? MVH Trafikverkets kommentar: Vägensbredd och skyltad hastighet planeras inte att förändras. Trafikverket kommer att göra mer detaljerad utredning av bullersituation i närområdet om ställning tas till vidare projektering. Val av slutlig utformning kommer vidare att beaktas i senare skede av projektet. Yttranden från myndigheter och organisationer Skriftliga synpunkter från myndigheter och organisationer Nedan sammanfattas de skriftliga synpunkter som inkommit från myndigheter och organisationer i samband med samrådet. Totalt inkom 9 skrivelser till Trafikverket under samrådstiden. Sveriges Åkeriföretag Yttrande- remiss förstudie E16 Lönnemossa - Klingvägen, Falu kommun, Dalarnas län Sveriges Åkeriföretag Mitt är mycket positiva till den föreslagna förbättringen av E16. Både tillgänglighet och trafiksäkerhet kommer att förbättras. En av anledningarna till att denna trafikplats byggs om är för att förbättra framkomligheten för tunga transporter och leda dessa från Centralvägen. Därför är det av yttersta vikt att trafikplatsen vid Steffens väg utformas med stor noggrannhet. Det syns inte på skisser som redovisas i förstudien hur lösningen skulle kunna se ut i detalj. Lutningen 6 % vid rampen kräver att svängradien upp mot rampen är dimensionerad så att tunga fordon kan komma fram utan att stanna eller tapp alltför mycket fart. Därefter måste accelerationsfältet vara tillräckligt långt så även långa och tunga transporter hinner komma upp i hastighet innan man kommer upp på E16 där det idag är skyltat 80 km/h. Avfarten från Falun vid Steffens väg lutar redan idag och kommer få ökad lutning. Även här måste lutningen hanteras på bra sätt (exempelvis vilplan eller lång avfartsramp) för att ta upp nivåskillnaden. För tunga fordon som kommer i hög hastighet kan det bli stora problem att stanna om lutningen är för kraftig. Detta i kombination med den 7 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

42 planerade gc-vägen kan bli en farlig kombination om inte möjligheten att stanna är tillräckligt god. Sammanfattning är åkeriföretagen positiva till förstudiens förslag, förutsatt att utformningen noggrant studeras. Hälsning Patrick Magnusson Regionchef Sveriges Åkeriföretag Mitt Trafikverkets kommentar: Detaljerade utformning av trafikplatsen vid Steffensväg lutningar mm. kommer att projekteras i senare skede. Hänsyn till tunga trafikens framkomlighet kommer att tas vid detaljprojektering. Falu Energi & Vatten Förstudie väg 80/E16 Lönnemossa - Klingvägen Falu Energi & Vatten AB vill uppmärksamma Trafikverket på att vi har ledningar inom förstudieområdet. Ledningarna löper längs med samt korsar aktuella objekt. Omfattningen av eventuella behov av åtgärder på våra ledningsnät går ej att bedöma i dagsläget. Vi förutsätter att Trafikverket kommunicerar fortlöpande med Falu Energi & Vatten AB under projektets gång för att möjliggöra en bedömning av eventuella behov av åtgärder på våra nät. Andreas Löfgren Trafikverkets kommentar: När detalj projektering pågår kommer Trafikverket att ta kontakt med er för mer information och samråd i frågan. Skogsstyrelsen, Södra Dalarnas distrikt Ang. förstudie E16 Lönnemossa - Klingvägen Då befintlig vägbredd bibehålls förutsätter Skogsstyrelsen att påverkan på det skyddsvärda skogsområde (Rottnebyskogen, registrerad nyckelbiotop) som finns i området inte kommer att ske. Skogsstyrelsen har därför inga synpunkter på de planerade åtgärderna. Med vänliga hälsningar /Jenny Anderson 8 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

43 Jenny Andersson, Skogskonsulent Skogsstyrelsen, Södra Dalarnas distrikt Gruvgatan 53, Falun e-post: tfn Trafikverkets kommentar: Trafikverket har tagit del av er yttrande. Svenska Kraftnät Yttrande angående Väg 80/E16, Lönnemossa - Klingvägen mitträcke inkl Steffens väg Ert Diarienummer: TRV 2012/78024 Svenska kraftnät har tagit del av handlingarna för rubricerat ärende och har ingenting att erinra mot upprättat förslag. Vänliga hälsningar HELEN SAMUELSSON Information angående remisser till Svenska Kraftnät Svenska Kraftnät önskar att ni vid remittering av kommande ärenden sänder fullständigt material till oss via: registrator@svk.se alternativ till: Svenska Kraftnät, Box Sundbyberg. SVENSKA KRAFTNÄT BOX SUNDBYBERG STUREGATAN 1 MOBIL HELEN.SAMUELSSON@SVK.SE Trafikverkets kommentar: Ingen kommentar. 9 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

44 Hosjöskolan Hej Vi har tagit del av förstudien för E16 Lönnemossa - Klingvägen och tycker att det ser mycket bra ut. Det här har vi väntat på länge. Vi har en sak vi vill att ni tänker på och det gäller nivån på vägen. När ni gör om vägen med mitträcke kommer den säkert att asfalteras. Då är det viktigt att inte vägen höjs så att bullerplanket tappar sin funktion. Med vänlig hälsning Anette Blomqvist Rektor på Hosjöskolan Skolvägen Falun anette.m.blomqvist@falun.se Trafikverkets kommentar: I dags läget är det svårt att avgöra hur den tekniska utformningen kommer att påverka beläggningens höjd. Men era synpunkter kommer att tas med i kommande projektering. Länsstyrelsen Dalarnas län Förstudie E16 Lönnemossa - Klingvägen, Falu kommun TRV 2012/78024 Länsstyrelsen har följande synpunkter på förstudien E16 Lönnemossa. Klingvägen. Detta är positivt att Trafikverket tar fram en förstudie som utreder trafiksäkerhetshöjande åtgärder. Detaljplaner Det finns många detaljplaner längs förstudieområdet. Det bör säkerställas att detaljplanerna och förstudien inte är motstridiga. Om åtgärder innebär ändringar i detaljplaner samordnas med fördel processerna enligt 5 kap 7 punkt 3 plan- och bygglagen. Genom plan- och bygglagen (2010:900) finns möjlighet att förenkla och samordna detaljplaneförfarandet i och med åtgärder som har eller ska prövas genom upprättande och fastställande av vägplan enligt väglagen. 13 a väglagen anger att samordningen med annan planläggning ska göras om så lämpligen kan ske. Farligt Gods När konsekvenserna för alternativen hanteras behöver det också beaktas att E16 är rekommenderad transportled för farligt gods. Riksintresse 10 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

45 E16 är av riksintresse för kommunikation och föreslagna åtgärder på verkar riksintresset avseende framkomlighet och trafiksäkerhet, vilket bör framgå vid avvägningen av effekter och konsekvenser. Den generella funktionsbeskrivningen, kan med fördel tas med i förstudien. Järnvägen som ligger nära förstudieområdet är också av riksintresse för kommunikation. Natur Väg E16 ligger inom strandskyddat område. Om det tas fram vägplan för vägen behöver det inte sökas dispens från strandskyddsbestämmelserna för åtgärderna då dessa är undantagna i miljöbalken. Strandskydd ska dock beaktas i vägplanen genom samråd med Länsstyrelsen. Strax utanför förstudieområdet finns naturminnesskyddade tallar (se RUM-Dalarna). Tallarna skyddas enligt miljöbalken vilket innebär att de inte får påverkas av åtgärder som vidtas med vägen, exempelvis genom att det placeras massor på dem. Kultur Förstudien berör en formlämning som är registrerad i Riksantikvarieämbetets fornminnesregister för Vika socken. Fornlämningen har nummer 107:1 och ligger vid trafikplats Lönnemossa. Arbetet måste föregås av särskilt samråd enligt lagen (1998:950) om kulturminnen. Kontaktperson på Länsstyrelsens kulturmiljöenhet är Benedict Alexander, tfn I den slutliga handläggningen av detta ärende har deltagit Lars Ingelström, beslutande och Jasmine Skarp, fördragande. Härutöver har företrädare för kulturmiljöenheten, miljöenheten och naturvårdsenheten deltagit. Lars Ingelström Länsarkitekt Jasmine Skarp Samhällsplanerare Trafikverket kommentar: Trafikverket har tagit del av Länsstyrelsens synpunkter och reviderat handlingen utifrån dessa. En fortlöpande god dialog under projekteringens gång mellan Trafikverket och Länsstyrelsen är viktig. Falu kommun Remiss förstudie E16 Lönnemossa Klingvägen Beslut 1. Falu kommun vill att alternativ 3.2 mötesfri väg med vajerräcke och anläggande av fullständig trafikplats inklusive gång- och cykelvägar efter Steffens väg genomförs och tillstyrker detta alternativ. 2. Falu kommun lämnar även nedan framförda synpunkter på förstudien E16 Lönnemossa Klingvägen. Jonny Gahnshag Kommunstyrelsens ordförande 11 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

46 Sammanfattning/Bakgrund Sträcka Klingvägen Lönnemossa på E16 har trafiksäkerhets och framkomlighetsproblem som hänger samman med trafikförhållandena inom området. Syftet med förstudien är att öka säkerheten genom separering av trafik genom utbyggnad av mitträcke samt alternativa lösningar vid trafikplatsen Västra Hosjö (Steffens väg) Genom en eventuell utbyggnad av trafikplats Västra Hosjö till fullständig trafikplats kan trafiksäkerheten i Hosjö centrum ökas genom att möjliggöra för trafik som idag går genom bostadsområdet och förbi Hosjö skola att istället använda den nybyggda trafikplatsen. Förvaltningens bedömning/konsekvenser Falu kommun ser mycket positivt på att sträckan mellan Lönnemossa och Klingvägen får förbättrad trafiksäkerhet genom trefältsväg (2+1) och att trafikplats Västra Hosjö byggs ut till en fullständig trafikplats inklusive cykelvägar. Falu kommun förordar alternativ 3.2 att mötesfri väg med vajerräcke anläggs, att trafikplats Västra Hosjö byggs ut till en fullständig trafikplats och att cykelväg efter Steffens väg byggs. Falu kommun anser att det är mycket viktigt att separeringen sker med mitträcke och inte enbart med målning eftersom flera dödsolyckor har skett genom att personbilar svängt av eller in på E16 i förbjuden riktning. Detta avvärjs inte med målning. Inte heller mötesolyckor förhindras fullt ut med endast målning. En icke fullständig trafikplats lockar också till att fordon även i fortsättningen tar sig ut på E16 i riktningar som är förbjudna. En fullt utbyggd trafikplats tar bort den säkerhetsrisken. För att kunna anlägga en fullständig trafikplats måste den fria höjden i porten under E16 ökas från dagens 3,6 meter till 4,7 meter. Detta kan endast göras genom att Steffens väg sänks. Samtidigt anläggs en gång- och cykelväg genom porten. Så att de trafikanter som använder gång och cykelbanan, oftast inte motoriserade, ska slippa ytterligare nivåskillnad så bör delen av gatan med gång- och cykelvägen genom porten inte sänkas. Förutom genom porten under E16 bör cykelvägen efter Steffens väg vara minst 3 meter bred. En ytterligare negativ konsekvens som bör tas upp under steg3.1 på sidan 29 är att trafiksäkerheten inte blir lika bra på E16 och dess på- och avfarter utan vajerräcke. Enligt regeringsbeslut ska finnas pottpengar avsatta för närtidssatsning mittseparering nationell plan för transportsystemet Falu kommun hade med objekt mötesfri väg Lönnemossa Klingvägen och trafikplats Västra Hosjö i underlag för länstransportplanen. Trafikplatsen var ett prioriterat objekt av kommunen. Övriga synpunkter Ibland används namnet trafikplats Steffens väg och ibland trafikplats Västra Hosjö för samma trafikplats. Namnet bör vara trafikplats Västra Hosjö. E16 på aktuell sträcka, bör efter ombyggnationen uppfylla kriterierna för hastigheten 100km/h. Kapitel 1.6 Övergripande mål Falu kommun vision 2030 Kommunen vill att det framgår att det från Trafikstrategi för Falu kommun som vision 2030 kommer ifrån (sid8). Punkt 5 i samma stycke ska ändras till: Transportsystem för en levande landsbygd och en levande stad. Kapitel 2.2 Trafik och trafikanter resor och resvanor, kollektivtrafik: 12 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

47 Hela stycket 2 som börjar med Dalatrafiks bussar stryks. I stycke 3 ändras ca 20 turer till ca 12 turer och kompletteras med Planer finns på att inrätta en ny snabbuss från Hosjö via Steffens väg och trafikplats Västra Hosjö till Falu Centrum. I stycke 4 kan ett tillägg göras med Antalet bussar som passerar området kan förändras i samband med en ny upphandling av kollektivtrafiken inför Kapitel 5.4 Kostnader Det bör framgå tydligare vad som ingår i kostnaderna för det olika stegen, ingår t.ex. cykelväg efter Steffens väg? Beslutet ska sändas till Trafikverket Kommunstyrelsen Trafikverkets kommentar: Trafikverket har tagit del av Falu kommun synpunkter och reviderat handlingen utifrån dessa. Frågan om vilken hastigheten sträckan i förstudien område kommer att utformas för avgörs i samband i ställningstagande av väghållningsmyndigheten beslut om fortsatt arbete. En fortlöpande god dialog under projekteringens gång mellan Trafikverket och Falu kommun är viktig. Mellansvenska Handelskammaren Handelskammaren har erhållit ovanstående samrådsremiss. Vi vill framföra följande synpunkter: Att göra mitträckes separering är OK Behåll 100 km/timmen Ingen barriäreffekt uppstår då gång- och cykeltrafikanter i dagsläget är obefintliga på sträckan Med vänliga hälsningar/with best regards Anders Franck Näringslivsansvarig Mellansvenska Handelskammaren Trafikverkets kommentar: Frågan om vilken hastigheten sträckan i förstudien område kommer att utformas för avgörs i samband i ställningstagande av väghållningsmyndigheten beslut om fortsatt arbete. 13 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

48 Korsnäs IF Vi har tagit del av utskickad förstudie angående rubricerat objekt. Vi konstaterar med tillfredsställelse att planeringsarbetet återupptagits och att ett genomföra kommer till stång inom en snar framtid. Objektet är viktigt både ur allmän trafiksäkerhetssynpunkt och för att öka tillgängligheten till stadsdelen Hosjö i allmänhet och till idrottsanläggningen Lindvallen i synnerhet. Under det fortsatta planerings arbetet önskar vi att Trafikverket bl. a tar hänsyn tillföljande synpunkter: Stor omsorg måste läggas vid att få en mycket god tillgänglighet och stor trafiksäkerhet för gång- och cykeltrafikanter från Steffens väg in mot Lindvallen via Näsvägen. Föreningens ungdomsverksamhet omfattar ca 350 ungdomar i åldern 7-18 år. Vid tre till fyra tillfällen i veckan går eller cyklar dessa till sina aktiviteter på Lindvallen. Efter ombyggnaden enligt förstudien kommer konfliktpunkterna att få ökad biltrafik Nuvarande parkeringsmöjligheter längs Näsvägen kommer att försvåras eller försvinna. Det finns redan nu alltför få parkeringsmöjligheter vid idrottsplatsen Lindvallen. I samband med utformningen av aktuell påfartsramp bör även en parkeringsanläggning utformas i närområdet vid entrén till Lindvallen från Näsvägen. Detta delobjekt bör ingå i vägobjektet Vid senare planering för vägvisning bör tydlig vägvisning från Europavägen i till idrottsplatsen Lindvallen tas med. Korsnäs IF Fotboll spelar fn på den nationella nivån inom fotbollens seriesystem vilket gör att gästande lag är bådekan var förstagångsbesökare och komma från långväga ort. Detta har hittills ställt till en del onödiga orienteringsproblem. Vi deltar gärna i den fortsatta planeringen för att få möjlighet att lämna synpunkter på anläggningarnas utformning i vår verksamhets närhet. Med vänlig hälsning Anders Liljekvist ordförande i Korsnäs IF Fotboll Trafikverkets kommentar: Trafikverket har tagit del av er yttrande och kommer att tas med i fortsatt arbete. En fortlöpande dialog under projekteringens gång mellan Trafikverket och Korsnäs IF är viktig. 14 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

49 Sändlista Mottagare Adress Yttrande inkom 1 Falu kommun Stadskansliet Miljöförvaltningen Falun Länsstyrelsen Dalarnas Län Åsgatan Falun Region Dalarna Myntgatan Falun 4 Dalatrafik AB Box Borlänge Räddningstjänsten Dala Mitt 6 Naturskyddsföreningen Anton Grenholm Lugnetleden Falun Magasinsgatan Falun Sveriges Åkeriföretag Mitt Box Falun Mellansvenska Handelskammaren Box Gävle Korsnäs IF Näsvägen Falun HKV PROD INFRA Stockholm - 11 Svenska kraftnät Box Sundbyberg Naturvårdsverket Stockholm - 13 Landstinget Dalarna Box Falun 14 Falu Energi & Vatten AB Box Falun Skogsstyrelsen Gruvgatan Falun TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

50 16 Falu Stadsbibliotek Falun - 17 NTF Box Solna - 18 Hosjöskolan F Falun Cederroth AB Box Falun - Ort och datum Gävle Maytham Ibrahim Projektledare 16 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

51 Bilagor 1 Inkomna yttranden 2 Annons samrådshandling 3 Samrådsremiss brev 17 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0

52 Trafikverket, Box 417, Gävle. Besöksadress: Norra Kungsgatan 1. Telefon: , Texttelefon:

53 Dokumenttyp: Brev Dokumentdatum: Ärendenummer: TRV 2012/78024 Projektnummer: Trafikverket Telefon: Enligt sändlista Kopia till: Diariet Samrådsremiss Väg 80/E16, Lönnemossa Klingvägen mitträcke inkl. Steffens väg Trafikverket har upprättat en förstudie för väg 80/E16 Lönnemossa Klingvägen mitträcke inkl. Steffens väg, Falu kommun, Dalarnas län. Samrådet syftar till att ge och få information. Tanken är att allmänheten såväl som myndigheter och organisationer ska kunna bidra med sin kunskap om förhållanden som är viktiga att ta hänsyn till i arbetet. Alla synpunkter och remissvar som kommer in sammanställs och värderas. Trafikverket önskar få in synpunkter och yttranden på samrådshandlingen före Synpunkter skickas till registrator@trafikverket.se, alternativt till Trafikverket Investering, Ärendemottagningen, Maytham Ibrahim, Box 810, Borlänge. Handlingen finns mellan 20 november och 11 december tillgänglig på: Trafikverket, Röda vägen 1, Borlänge. Falu stadsbibliotek, Fisktorget, Falun. Finns även på Vid eventuella frågor kontaktas Maytham Ibrahim, telefon Med vänlig hälsning Maytham Ibrahim projektledare Bilaga: Förstudie 1(2) TDOK 2011:72 Brev för samrådsremiss v1.0

54 Dokumentdatum: Ärendenummer: TRV 2012/35065 Projektnummer: Sändlista: Länsstyrelsen Dalarna Falu Kommun Stadskansliet Falu Kommun Miljöförvaltningen Region Dalarna Dalatrafik AB Räddningstjänsten Dala Mitt Natturskyddsföreningen Sveriges Åkeriföretag Mitt Mellansvenska Handelskammaren Korsnäs IF HKV PROD INFRA Åsgatan 38, Falun Falun Falun Myntgatan 2, Falun Box 924, Borlänge Lugnetleden 3, Falun Anton Grenholm, Magasinsgatan 27, Falun Patrick Magnusson, Box 1958, Falun Anders Franck, Box 296, Gävle Näsvägen 5, Falun Stockholm Svenska Kraftnät Cecilia Bostorp, Box 1200, Sundbyberg Naturvårdsverket Landstinget Dalarna Falu Energi & Vatten AB Skogsstyrelsen Falu stadsbibliotek NTF Hosjöskolan F-6 Cederroth AB Stockholm Box 712, Falun Box 213, Falun Gruvgatan 53, Falun Falun Box 30, Solna Rektor Anette Blomqvist, Falun Box 702, Falun 2(2) TDOK 2011:72 Brev för samrådsremiss v1.0

55

56 Från: Skickat: den 10 december :49 Till: Diariet Härnösand Externt Ämne: E16 Lönnemossa-Klingvägen Hej. Skriver till er ang. förstudien om väg E16 Lönnemossa- Klingvägen. Vi har tidigare varit i kontakt med er angående våra problem med buller från vägen, eftersom vår fastighet gränsar till E 16 i Hosjö. Vi har redan nu stora ljudproblem både med ute- och inne. Innemiljön har vi börjat åtgärda och även fått beviljat bidrag av er. Vi tycker fortfarande att utemiljön är ett stort problem och undrar om problemen kan öka med den nya planen. Bra att trafiksäkerheten ökar, men vi undrar vad som kommer att hända med ljudproblemen, när vajerräcket sätts upp. Vad vi förstår kommer 2 filer i uppförslutet in mot Falun innebära omkörningsmöjligheter och därmed nedväxling, ökad acceleration, ökad hastighet och därmed ytterligare ökad ljudnivå. Hastigheten utanför vår fastighet är redan nu betydligt högre, många gånger, än tillåten. Vi störs redan nu mycket av lastbilar som växlar ner och accelererar i uppförslutet. Vi undrar också om trafiken kommer närmare vår fastighet efter ombyggnaden? Vår fastighet Sandviken har funnits i släkten ägor i mer än 4 generationer och långt före vägen. Den ligger mellan Östra Hosjös- och Lönnemossa-trafikplats. På sidan 11 står det att ingen bebyggelse finns intill vägen där. Vilka åtgärder gör ni vid ombyggnaden av vägen som dämpar ljudnivån, särskilt utomhus, för oss? MVH

57

58

59 Från: Diariet Trafikverket Skickat: den 7 december :23 Till: Diariet Härnösand Externt Ämne: VB: Svar på samrådsremiss Väg 80/E16, Lönnemossa-Klingvägen Från: Jenny.Andersson@skogsstyrelsen.se [mailto:jenny.andersson@skogsstyrelsen.se] Skickat: den 7 december :19 Till: Diariet Trafikverket Ämne: Svar på samrådsremiss Väg 80/E16, Lönnemossa-Klingvägen Ang. förstudie E16 Lönnemossa-Klingvägen Då befintlig vägbredd bibehålls förutsätter Skogsstyrelsen att påverkan på det skyddsvärda skogsområde (Rottnebyskogen, registrerad nyckelbiotop) som finns i området inte kommer att ske. Skogsstyrelsen har därför inga synpunkter på de planerade åtgärderna. Med vänliga hälsningar /Jenny Anderson Jenny Andersson, Skogskonsulent Skogsstyrelsen, Södra Dalarnas distrikt Gruvgatan 53, Falun e-post: jenny.andersson@skogsstyrelsen.se tfn

60

61 Från: Diariet Trafikverket Skickat: den 4 december :50 Till: Diariet Härnösand Externt Ämne: VB: samrådsremiss väg 80/E16, Lönnemossa - Klingvägen mitträcke inkl. Steffens väg Från: Anette M Blomqvist [mailto:anette.m.blomqvist@falun.se] Skickat: den 3 december :17 Till: Diariet Trafikverket Ämne: samrådsremiss väg 80/E16, Lönnemossa - Klingvägen mitträcke inkl. Steffens väg Hej Vi har tagit del av förstudien för E16 Lönnemoss - Klingvägen och tycker att det ser mycket bra ut. Det här har vi väntat på länge. Vi har en sak vi vill att ni tänker på och det gäller nivån på vägen. När ni gör om vägen med mitträcke kommer den säkert att asfalteras. Då är det viktigt att inte vägen höjs så att bullerplanket tappar sin funktion. Med vänlig hälsning Anette Blomqvist Rektor på Hosjöskolan Skolvägen Falun anette.m.blomqvist@falun.se

62

63

64

65

66 Från: Diariet Trafikverket Skickat: den 12 december :39 Till: Diariet Härnösand Externt Ämne: VB: Samrådsremiss väg 80/E16, Lönnemoss - Klingvägen Trv 2012/78024 Från: Anders Franck [mailto:anders@mhk.cci.se] Skickat: den 12 december :30 Till: Diariet Trafikverket Ämne: Samrådsremiss väg 80/E16, Lönnemoss - Klingvägen Trv 2012/78024 Handelskammaren har erhållit ovanstående samrådsremiss. Vi vill framföra följande synpunkter: Att göra mitträckes separering är OK Behåll 100 km/timmen Ingen barriäreffekt uppstår då gång- och cykeltrafikanter i dagsläget är obefintliga på sträckan Med vänliga hälsningar / With best regards Anders Franck Näringslivsansvarig CHAMBER OF COMMERCE OF CENTRAL SWEDEN MELLANSVENSKA HANDELSKAMMAREN Besöksadress/Visit: Linnévägen 1 Box 296, S Gävle Tel: +46 (0) Mobile: +46 (0) anders.franck@mhk.cci.se Org. nr: (MHK Service AB)

67 Från: Diariet Trafikverket Skickat: den 14 december :51 Till: Diariet Härnösand Externt Ämne: VB: Samrådsremiss, Väg 80/E16, Lönnemossa-Klingvägen Från: Anders Liljekvist Skickat: den 12 december :45 Till: Diariet Trafikverket Ämne: Samrådsremiss, Väg 80/E16, Lönnemossa-Klingvägen Vi har tagit del av utskickad förstudie angående rubricerat objekt. Vi konstaterar med tillfredsställelse att planeringsarbetet återupptagits och att ett genomföra kommer till stång inom en snar framtid. Objektet är viktigt både ur allmän trafiksäkerhetssynpunkt och för att öka tillgängligheten till stadsdelen Hosjö i allmänhet och till idrottsanläggningen Lindvallen i synnerhet.. Under det fortsatta planerings arbetet önskar vi att Trafikverket bl a tar hänsyn tillföljande synpunkter Stor omsorg måste läggas vid att få en mycket god tillgänglighet och stor trafiksäkerhet för gång- och cykeltrafikanter från Steffens väg in mot Lindvallen via Näsvägen. Föreningens ungdomsverksamhet omfattar ca 350 ungdomar i åldern 7-18 år. Vid tre till fyra tillfällen i veckan går eller cyklar dessa till sina aktiviteter på Lindvallen. Efter ombyggnaden enligt förstudien kommer konfliktpunkterna att få ökad biltrafik Nuvarande parkeringsmöjligheter längs Näsvägen kommer att försvåras eller försvinna. Det finns redan nu alltför få parkeringsmöjligheter vid idrottsplatsen Lindvallen. I samband med utformningen av aktuell påfartsramp bör även en parkeringsanläggning utformas i närområdet vid entrén till Lindvallen från Näsvägen. Detta delobjekt bör ingå i vägobjektet Vid senare planering för vägvisning bör tydlig vägvisning från Europavägen i till idrottsplatsen Lindvallen tas med. Korsnäs IF Fotboll spelar fn på den nationella nivån inom fotbollens seriesystem vilket gör att gästande lag är bådekan var förstagångsbesökare och komma från långväga ort. Detta har hittills ställt till en del onödiga orienteringsproblem. Vi deltar gärna i den fortsatta planeringen för att få möjlighet att lämna synpunkter på anläggningarnas utformning i vår verksamhets närhet. Med vänlig hälsning Anders Liljekvist ordförande i Korsnäs IF Fotboll

68 Bilaga 2 - Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan

69

70 Bilaga 3 - Trafikverkets ställningstagande

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81