SAMRÅDSHANDLING. Gnosjö Kommun Miljö- och byggnämnden Stadsarkitekt Tor Asbjörnsen

Transkript

1 2 Detaljplan för fastigheten Töllstorp 1:2 m.fl., (Bostäder på Vinkåsen etapp 1) i Gnosjö tätort. MILJÖBEDÖMNING SAMRÅDSHANDLING Gnosjö Kommun Miljö- och byggnämnden Stadsarkitekt Tor Asbjörnsen

2 2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING ALLMÄNT. sidan 3 OMRÅDESFÖRUTSÄTTNINGAR.. sidan 3 PLANENS KARAKTERISTISKA EGENSKAPER sidan 4 TYPEN AV PÅVERKAN OCH DET OMRÅDE SOM KAN ANTAS BLI PÅVERKAT.. sidan 4 SAMMANFATTANDE BEDÖMNING. sidan 6 UPPFÖLJNING.. sidan 6 Bild som visar befintlig lagård på området

3 3 ALLMÄNT Miljöbedömning Enligt 6 kapitlet 11 andra stycket i Miljöbalken (MB) är syftet med miljöbedömning att integrera miljöaspekter i planer eller program så att en hållbar utveckling främjas. Om planen eller programmets genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan skall en miljökonsekvensbedömning upprättas. Vad som är en betydande miljöpåverkan framgår av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (SFS 1 998:905). Kommunen har ansvaret för miljöbedömning av översiktsplaner och detaljplaner enligt Plan- och bygglagen (PBL). Mycket av det som skall ingå i en miljöbedömning för planer enligt MB ingår normalt i planarbetet. Det är därför naturligt att samordna processerna. Miljöbedömningen som upprättas av och beslutas av Gnosjö kommun skall innehålla ett motiverat ställningstagande. Innan kommunen antar miljöbedömningen genom att ta ställning till om planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan, skall kommunen ge länsstyrelsen, myndigheter och kommuner som berörs av planen tillfälle att yttra sig. Detta sker lämpligen genom ett samrådsförfarande. Syftet med miljöbedömningar är att skapa planer med så stor miljöhänsyn som möjligt och som medverkar till en långsiktig hållbar utveckling. Detaljplaner För området gäller till mindre del detaljplan för område vid vattentornet, del av Töllstorp 1:56 m.fl. lagakraftvunnen Nationella mål för samhällsplaneringen Planläggning skall bland annat: ske med beaktande av natur- och kulturvärden. främja en ändamålsenlig struktur och estetisk tilltalande utformning av bebyggelse, grönområden, kommunikationsleder och andra anläggningar. främja en från social synpunkt god livsmiljö, goda miljöförhållanden i övrigt samt en långsiktig god hushållning med mark, vatten, energi och råvaror. Planläggning får inte medverka till att en miljökvalitetsnorm (Miljöbalkens 5 kapitel) överträds. Följande miljökvalitetsmål bedöms beröra området: Begränsad klimatpåverkan Frisk luft Bara naturlig försurning Giftfri miljö Skyddande ozonskikt Säker strålmiljö God bebyggd miljö Gällande planer, förordnanden etc. Översiktsplaner För kommunen gäller Översiktsplan antagen av kommunfullmäktige För Gnosjö tätort gäller fördjupad översiktsplan som vunnit laga kraft OMRÅDESFÖRUTSÄTTNINGAR Beträffande beskrivning av områdesförutsättningarna, hänvisas till planbeskrivningen. En naturinventering har utförts av David Göransson på Skogsstyrelsen i Värnamo under maj månad 2007 (se bilaga 2). David Göransson har

4 4 dessutom tagit fram Skötselprinciper för de öppna gräsmarkerna på delar av fastigheten Töllstorp 2:1 i Gnosjö kommun (bilaga 3). Järnbärarleden. Del av Järnbärarleden kommer att bli störd av nya lokalgator och bostäder. PLANENS KARAKTERISTISKA EGENSKAPER Beträffande beskrivning av de egenskaper verksamheterna har som planen avser medge, se planbeskrivning. Planens förutsättningar och omfattning Detaljplanen utgör den första delen i utvecklandet av Vinkåsenområdet som framtida bostadsområde i enlighet med fördjupad översiktsplan för tätorten (laga kraft ). TYPEN AV PÅVERKAN OCH DET OMRÅDE SOM KAN ANTAS BLI PÅVERKAT Omfattning Utöver själva planområdet är det främst bostadsområdet på östra sidan om länsväg 631 som kommer att bli påverkat genom ett eventuellt genomförande av denna detaljplan. Påverkan bedöms dock som liten Planens betydelse för andra planers miljöpåverkan Planens betydelse för en långsiktig hållbar utveckling är påtaglig med avseende på ett effektivt nyttjande av kommunens markresurser samt att naturområden i och kring planområdet får planskydd. Att bygga bostäder i ett för tätorten så centralt läge skapar förutsättningar för ett högre utnyttjande av kollektivtrafik samt för att flera går eller cyklar till arbete och skola. Planen bedöms inte att ha någon direkt miljöpåverkan på andra planer och kan relativt enkelt anknytas till det kommunala va-nätet. Miljöfrågor som är relevanta för planen Relevanta miljöfrågor för detaljplanen är: Bullerproblematiken för länsväg 631. I en bedömning har kommunen kommit fram till att skyddsavståndet mellan vägmitt och bostädernas fasader inte bör underskrida 40 meter för att statens riktvärden på utomhusbuller vid bostad med råge kan uppfyllas. Områdets naturvärden. I den öppna betesmarken centralt inom planområdet häckar två rödlistade fågelarter. I ett av solitärträden växer lunglav och i tallskogen i väster växer dvärgbägarlav.

5 5 varför boende öster om länsväg 631 inte kommer att uppleva några negativa miljömässiga konsekvenser, annat än eventuella buller- och trafikstörningar under byggskedet. Detta regleras dock på annat sätt än genom detaljplanen. Konsekvenserna av denna detaljplan bedöms i huvudsak bli positiva för de boende öster om länsväg 631 bland annat genom anordnandet av rondell i korsningen med länsväg 631 samt genom anläggandet och skyddandet av den centralt belägna stora ängen i den nya planen. Varaktighet och innehåll av påverkan samt möjligheten att avhjälpa den Länsväg 631 alstrar trafikbuller. Vägen har en total fordonstrafik på 650 per dygn varav 20 fordon eller 3 % är tung trafik. Tillåten hastighet på länsvägen förbi planområdet är 90 km/t. Vid en överslagsberäkning av vägbuller där parametrarna är 1000 fordon/dygn varav 10 % är tung trafik och fordonshastigheten 90 km/t, visar det sig att bullret på minst 40 meter från vägmitt ger nivåer under 55 dba. Enligt riktvärden för trafikbuller antagna av riksdagen skall trafikbuller med en ekvivalentnivå på 55 dba utomhus (vid fasad) inte överskridas vid nybyggnad av bostäder. Buller från trafiken vid husfasad på föreslagna radhus kommer därför att ligga lägre än Naturvårdsverkets krav på max 55 dba. I planen ställs utöver detta krav på att radhusfasaderna mot länsvägen skall ljudisoleras så att bullernivån inomhus maximeras till 25 dba, och samtidigt utföras med minimal fönsteryta. Planförslagets påverkan på naturmiljön är mycket begränsat. En centralt belägen hagmark inom området samt ett antal solitärträd föreslås skyddas. På så sätt skapar man en gynnsam miljö för att kunna behålla häckningen av de rödlistade fågelarterna göktyta och entita som har observerats inom området. Hagmarken föreslås bevarad såsom typiska ogödslade ängs- och betesmarker. De solitära träden i området bevaras som landskapselement och som ekologiska miljöer för hotade arter, trots att några solitärträd är gamla och ihåliga med döda grenar. Riskerna för människors hälsa eller för miljön. Riskerna för människors hälsa eller miljön förutsätts beaktas och hanteras genom att riktvärden och rekommendationer följs. Det påverkade områdets betydelse och sårbarhet. Omgivande områden bedöms inte påverkas av föreslagen markanvändning. Inte heller överskrids miljökvalitetsnormer i området. Särskilda naturvärden skyddas genom planen och de skötselkrav som redovisas där. Några kulturvärden påverkas inte. Järnbärarleden behöver korsa en planerad lokalgata och ges en ny dragning. Detta bedöms kunna utföras utan några större miljöförluster. Luftföroreningshalten inom planområdet ligger långt under miljökvalitetsnormerna. Planens genomförande bedöms inte påverka luftföroreningshalterna. Befintlig björk solitärträd som skyddas.

6 6 SAMMANFATTANDE BEDÖMNING Vid en sammanfattande avvägning bedömer miljö- och byggförvaltningen att denna aktuella detaljplan inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i Miljöbalkens 6 kap. 11 och Plan- och bygglagens 5 kap st., enligt de kriterier som anges i MKBförordningen. Genomförandet bedöms inte innebära några risker för människors hälsa och säkerhet, miljökvalitetsnormer bedöms inte överskridas och planens bestämmelser påverkar inte något område som har erkänd skyddsstatus. Befintliga hagmarker och solitärträd med rödlistade arter skyddas i planen och planbestämmelserna. UPPFÖLJNING Uppföljningen om hur denna detaljplan genomförs skall redovisas i: Arbetsplaner och bygghandlingar för enskilda projekt inom planområdet. På en särskild skrivelse tillhörande bygglovansökan skall man redovisa hur man följer detaljplanens förutsättningar. Om avsteg behöver göras skall dessa tydligt redovisas och motiveras. GNOSJÖ KOMMUN Miljö- och byggförvaltningen Tor Asbjörnsen stadsarkitekt