Protokoll nr fört vid Förbundsstyrelsens sammanträde den 14 oktober 2005, Bosön

Transkript

1 Protokoll nr fört vid Förbundsstyrelsens sammanträde den 14 oktober 2005, Bosön Närvarande: Förhinder: Vid protokollet: FS ledamöter: Rolf Carlsson (Ordf), Jane Andersson (JA) fr o m 2.4, Leif Bolin (LB), Jan Olofsson (JO), Mikael Peterson (MP) fr o m 2.1, Lena Puhasmägi (LP), Kerstin Rosén (KR) fr o m 2.1, Börje Sandgren (BS), Solveig Lundström (SL), och Pia Zätterström (PZ) fr o m 2.2. Personalens representant: Olle Kristenson (OK) Riksidrottens personal m.fl: Mikael Santoft (RC) t o m 2.9, Håkan Danielsson (FR) samt valberedningens Tord Wickzell t o m 2.5. Ola Lundberg och Karin Mattsson Thomas Karlsson 1. Sammanträdets öppnande Ordf öppnar mötet och hälsar samtliga välkomna, med ett särskilt välkommen till valberedningens Tord Wickzell, som kort presenterar sig. a) Protokolljusterare Till protokolljusterare av dagens protokoll utses Solveig Lundström. b) Anmälan av föregående protokoll Det justerade protokollet från föregående möte noteras och läggs till handlingarna. c) Godkännande av föredragningslistan Efter förslag från RC beslutas att inleda ärendebehandlingen med punkterna 2.4, 2.7, 2.10, och 2.9 i nämnd ordning, och därefter behandla kvarstående ärenden i kronologisk ordning. Under p 2.9 anmäler FR ett kompletterande ärende med anledning av utfallet av den redovisningsgranskning SISU Stockholm genomgått, under p 3 f) anmäls SL:s rapport från breddidrottsområdet, samt som p 3 g) Loggboken. Med dessa tillägg godkänns förslaget till föredragningslista. Det noteras att protokollet förs i den ordning ärendena behandlas. 2.4 Statsbidragsfrågan FR hänvisar till det möte den 27 september med statminister Göran Persson som studieförbunden var inbjudna till. LB som också deltog informerar om sin uppfattning om de gruppdiskussioner som genomfördes under mötet. Ordf hänvisar till Folkbildningsrådets (FBR) beredningsgrupps förslag som presenterades den 5 oktober och som ades till FS-ledamöterna dagen efter och konstaterar att förslaget i stort är som SISU har förväntat, men givetvis inte är rättvist utifrån SISU:s andel av bedriven folkbildningsverksamhet. Beredningsgruppens förslag skulle ha legat till grund för FBR:s slutliga beslut i statsbidragsfördelningen den 12 oktober. Ärendet bordlades för beslut i FBR 1

2 den 9 november. Under mellanperioden ska samtal utväxlas mellan FBR:s presidium och FBF:s styrelse. att notera de muntliga rapporterna. Det noteras att Ordf ger en sammanfattning av ärendets behandling till de vid ärendet icke närvarande KR, MP och PZ senare under mötet. 2.7 Ekonomisk rapport för SISU-gruppen - SISU Idrottsutbildarna - Bosön IFHS - SISU Idrottsböcker AB Av handlingarna framgår att utfallet för SISU-gruppen t o m 31 augusti är 808 tkr. Prognosen per 31 augusti är 600 tkr, jämfört med 400 tkr i halvårsrapporten. Prognosen är 400 tkr sämre än det budgetmål på 200 tkr som FS fastställt för För de verksamheter som ingår i SISU Idrottsutbildarna är det resultatet för Uppdrag och utbildning och Kurs- och konferensverksamhet som justerats sedan senaste prognosen. Resultatet för Bosöns Idrottsfolkhögskola beräknas oförändrat till 0 tkr jämfört med förra prognosen. Resultatet för SISU Idrottsböcker är också oförändrat jämfört med halvårsprognosen. Överskottet beräknas till 300tkr. Möteshandlingarna kompletteras med en muntlig föredragning av RC, varav bl a understryks att det fortfarande föreligger en viss osäkerhet gällande kostnadsfördelningen mellan SISU och RF, men att ingen anledning till oro föreligger. att godkänna den ekonomiska rapporten, och den förändrade prognosen för SISU Idrottsutbildarna och SISU Idrottsböcker Kurs & Konferens Föreligger en möteshandling upprättad varav framgår att FS under 2002 beslutade att göra en satsning på bl a kurs- och konferensverksamheten i syfte att den skulle generera resurser till SISU-koncernen. Av en till möteshandlingen bifogad rapport kan konstateras att satsningen visat sig vara framgångsrik och att den ekonomiska prognosen för år tre i satsningen är ett nettoöverskott kr. Utfallet får anses visa att det finns ett stort behov av att SISU Idrottsutbildarna erbjuder en kurs- och konferensverksamhet med det rätta utbudet, vilket håller på att byggas upp. att godkänna projektledarens rapport; och att låta kurs- och konferensverksamheten övergå i löpande verksamhet. 2.9 Kontroll och granskning Under de senaste åren har allt fler kommuner och/eller landsting/regionförbund granskat studieförbundens verksamhet. I en PM från den 30 september 2004 till SISU-distrikten - Kommunala granskningar - noterades ett antal viktiga påpekanden från tidigare genomförda granskningar av studieförbunden inom främst följande områden: Omfattningen på vissa cirklar 2

3 Studiecirklar i hemmet Personalutbildning Finansiering från flera håll dubbelt stöd Gränsdragning gentemot kommersiell verksamhet Studier inom områden som myndighet egentligen svarar för Deltagare från annan kommun Administrativt slarv För SISU Idrottsutbildarna gällde påpekandena särskilt: Gränsdragningen mellan ordinarie föreningsverksamhet och studier Samverkan mellan studiecirklar Benämningen på SISU Idrottsutbildarnas cirklar Beskrivningen/syftet av/med SISU:s cirklar Framtidskväll/-dag rapporteringsbar Med utgångspunkt från SISU:s eget uppföljningsarbete har tillkommit ytterligare frågor där ökad tydlighet måste visas: Annan gruppverksamhet barnkulturgrupp Gränsdragningen gentemot utbildningsuppdrag Många studietimmar per sammankomst > 4 studietimmar Anordnarskapet måste tydliggöras Administrativa rutinerna måste förbättras; - listhanteringen från registrering till slutrapportering (signerat av ansvarig tjänsteman) - ifyllandet av listorna ska vara cirkelledarens ansvar, inte föreningens utbildningsansvariga - beskrivningen av cirklarna vad är syftet? - ämneskodningen Relation mellan utbildningsplan och slutrapporterad verksamhet Administrativ indelning i studiegrupper Gränsdragningen mellan utövande/träning och studier Landstingsfinansierad utbildning folkbildning Som en konsekvens av FBR:s ökade krav på intern uppföljning av studieförbundens verksamhet reviderade vi vår egen plan för verksamhetsuppföljning. Vi håller just nu på med granskning av 2004 års verksamhet i arrangemang, ca 10% av alla listor med drygt studietimmar, nästan 12%. Dessutom granskar vi kulturprogram, ca 19%. Det är 12 distrikt som berörs av detta. Till detta kommer att vi också ska telefonintervjua 75 cirkelledare och 75 cirkeldeltagare. att godkänna rapporterna. 2.9 a) Uppföljning av viss verksamhet 2003 hos SISU Idrottsutbildarna, Stockholm Handling läggs på bordet varav bl a framgår att det under 2004 genomfördes ett planerat distriktsbesök hos SISU Idrottsutbildarna, Stockholm. Distriktets uppmanades att särskilt återkomma med en belysning av annan gruppverksamhet som under 2003 redovisats tillsammans med Stockholms Basketbollförbund. 3

4 Efter möte (050615) beslöt förbundsrektor i brev att kräva in listorna på den redovisade verksamheten tillsammans med Stockholms Basketbollförbund avseende några långa cirklar som genomförts tillsammans med Alvik Stockholm Basket. Förbundskansliet har gått igenom alla listorna. att godkänna rapporten; och att uppdra till RC och FR att fortsatt handlägga ärendet. 2.1 Verksamhetsinriktning och Uppdrag från SISU-stämman Föreligger bl a en matris över olika uppdrag med anledning av verksamhetsinriktningen och stämmobeslut där ansvarig FS-ledamot respektive kansliansvarig anges. I övrigt föredras ärendet av Ordf och FR. Matrisen gås igenom uppdrag för uppdrag, varefter det konstateras att det är de kansliansvariga som är att betrakta initiativtagarna till handläggningen av uppdragen. att efter förda diskussioner notera respektives särskilda ansvar för de olika ärendenas handläggning; och att uppdra åt RC/FC att återkomma till decembersammanträdet med en slutlig matris. 2.2 Utbildningsråd Bosön Idrottsfolkhögskola Vid FS möte den 23 september beslutades om avveckling av rubricerat Utbildningsråd. I beslutet ingick ett uppdrag RC/FR att återkomma med ett förslag på nytt resursorgan med ett förändrat uppdrag, samt med förslag på dess sammansättning. Föreligger förslag till nytt resursorgan och dess bemanning vad avser önskvärd organisationstillhörighet. Uppdraget för resursgruppen föreslås vara att blicka framåt i ett längre perspektiv än vad som hittills har varit fallet för Utbildningsrådet och dess föregångare Styrgruppen. Med rätt sammansättning och med utredningsmaterialet som utgångspunkt skall den nya gruppen forma ev. nya linjer/kurser, nya studieformer och en passande personalstruktur för att möta och rent av leda utvecklingen inom idrottsrörelsens utbildningsverksamhet. Mötesfrekvensen bör vara 3 4 möten per år. Mer kortsiktiga inriktningsfrågor, som normalt hanteras i en skolstyrelse, delegeras till FSordförande, förbundsrektor, riksidrottschef och rektor. En representant för FS föreslås leda gruppen och ledamöterna ska hämtas ur olika led inom SISU Idrottsutbildarna, RF och specialidrotterna. Gruppen kompletteras med representanter för idrottsarbetsmarknadens parter. Gruppen föreslås benämnas Bosön Idrottsfolkhögskolas Strategigrupp. Härefter förs diskussioner om huruvida rätt SF föreslås ingå, om det kan vara fler SF, samt huruvida personalen ska vara representerade, samt understryks att förslaget är utarbetat utifrån det icke fungerande utbildningsrådet. Det konstateras att det inte ska vara en för omfattande grupp, och att det är viktigare med rätt människor än rätt organisationstillhörighet. att inrätta Bosön Idrottsfolkhögskolas Strategigrupp; och 4

5 att uppdra åt FR och Bosö-rektor att med ledning av den förda diskussionen till decembersammanträdet återkomma med förslag till bemanning av gruppen (max 10 ledamöter). 2.3 Idrottspolitiskt agerande valrörelsen 2006 Vid senaste FS-sammanträdet beslutades att två FS-ledamöter ska utgöra beredningsorgan i arbetet med valbudskap och aktivitetsplan inför valet 2006 och en länk mellan FS, RS och SISU-distrikten. Föreligger förslag på dessa ledamöter att enligt förslaget utse Jane Andersson och Mikael Peterson att tillsammans utgöra FS beredningsorgan i det kommande valarbetet. 2.5 RF:s Ungdomsråd FR hänvisar till utsänd möteshandling som utgörs av en RS-handling från den 17 oktober 2003, samt till ordförandeöverläggningar mellan FS-/RS-ordförandena. SISU har tidigare muntligen erbjudits att nominera ledamot till ungdomsrådet. Det noteras att ingen ytterligare handling inkommit från RS i frågan. Bakgrunden till ärendet är att RS beslutat att omorganisera RF:s ungdomsråd varvid RS Ordf. Karin Mattsson har gett uttryck för sin uppfattning att två huvudansvarsfrågor för det framtida ungdomsrådet är föreningsutveckling och föreningskunskap. Ansvarsfrågorna ska sedermera fördelas mellan namngivna ledamöter i ungdomsrådet. att notera sin positiva inställning till att eventuellt få nominera en FS-ledamot i ungdomsrådet; och att uppdra till Ordf. och FR att fortsätta diskussionerna med RS. 2.6 Distriksledningskonferensen FR upplyser att av konferensledningen utsänt program numera är förändrat vilket bl a innebär att SISU-frågorna kommer att behandlas på söndagen. PZ efterfrågar ledamöternas syn/önskemål på hennes agerande i jämställdhetspunkten. PZ understryker också att hon inte vill bli uppfattad som SISU:s jämställdhetsrepresentant i o m att ha åtagit sig ärendet under konferensen. att notera det delvis förändrade programmet. 2.8 UC i framtiden Handling som utvisar formerna/kombinationerna för anställning och ansvarighet för UC delas ut vid mötet. Det noteras att FS diskuterade ärendet i april och att det då var aktuellt att ta upp det som en ärendepunkt vid distriktsledningskonferensen, med bistånd av RS. Av olika skäl blir så inte fallet. Planerna är nu att de framtida anställningsförhållandena etc. ska behandlas i förhandlingar/diskussioner med respektive UC. Det noteras att SISU inte har någon skriftlig överenskommelse mellan SISU och SISU-distrikt om Riks-UC:s arbetsförhållanden. Inte heller finns fastlagt hur d v s i vilken form - de ska vara anställda. Detta är viktiga ställningstagganden för den närmsta framtiden. 5

6 Härefter diskuteras hur ämnet ska behandlas under SISU:s enskilda timme i distriktsledningskonferensens program på söndag morgon att uppdra till arbetsgruppen att med beaktande av förd diskussion återkomma till FS med förslag till ställningstaganden om UC:s anställningsförhållande i framtiden. 3. Rapporter a) Personal FR avger en rapport om förändringar vad avser UC i Västmanland där arbetsgivaransvaret ligger på SISU-distriktet, och i Uppland där blivande Idrottschefen blir anställd av Distriktsförbundet. b) Riksidrottsforum FR rapporterar att SISU-distrikten inbjudits att anmäla sitt intresse att arrangera Riksidrottsforum 2006, och att intresseanmälan ska vara ingiven senast den 10 januari. c) Handslaget FR ger en statusrapport om handslaget. d) Moms-rapport Thomas Karlsson informerar om statusen för idrottsrörelsen vad avser olika momsfrågor. e) Ordförandens rapport Ordf. avger sin rapport. f) FS-ledamöternas rapporter SL ger en muntlig rapport som komplement till hennes vid mötet utdelade skriftliga rapport från Breddidrottsrådets möte den 7 oktober. g) Loggboken Delas ut på mötet. 4. Kommande sammanträde a) Nästa sammanträde Nästa möte avhålles som tidigare beslutat den 6 december på Bosön, med ändrad mötestid, 13 18, följt av SF-ordförandekonferensen den 7 december, vilket inkluderar övernattning. Vid Protokollet Thomas Karlsson Justeras Rolf Carlsson, förbundsordförande Solveig Lundström, förbundsledamot 6