SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Personalnämnden

Transkript

1 1(18) Plats och tid Politikern, Stadshuset kl ande Ledamöter Anna-Lena Danielsson (S), ordförande Krister Lundgren (S) Lars Andersson (V), tjg ersättare för Tobias Bäcklund (V) Christer Rönnlund (M) Kurt Forslund (L) Övriga närvarande Anna Dahlgren (L), Mattias Markusson (C) Inger Nilsson, personalstrateg Shara Johansson, personalkonsult Malin Fjellstedt, personalkonsult Charlie Persson, Vision Erika Hasselvik, Kommunal Lena Axelsson Westergren, Lärarförbundet Fackliga företrädare Verksamhetschefer Justerare Christer Rönnlund Justeringens plats och tid Kommunkansliet 28 januari kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-11 Annette Bergman Ordförande Anna-Lena Danielsson Justerare Christer Rönnlund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annette Bergman

2 2(18) Ärendelista 1 Dnr 275 Dagens ärenden, val av justerare och tid för justering Dnr Information Dnr Verksamhetsberättelse Dnr Verksamhetsplan uppföljning Dnr Uppdrag från fullmäktige till personalnämnden Dnr Översyn av riktlinjer för anställningar Dnr Motion för yttrande - utred ersättningsformer för tjänster och uppdrag och fastställ riktlinjer för lönesättning eller andra former av ersättningar (L) Dnr s delegationsordning Dnr Meddelanden Dnr Återrapportering av delegationsbeslut Dnr Kurser/konferenser... 18

3 3(18) 1 Dnr 275 Dagens ärenden fastställer upprättad ärendelista.

4 4(18) 2 Dnr Information har tagit del av informationerna. Ärendebeskrivning - redovisning av genomförda/pågående förhandlingar - riktlinjer för bisyssla reviderad - hälso- friskvårdspolicy reviderad - revidering av styrande dokument utifrån nya organisationen - AFS organisatorisk och social arbetsmljö - Planeringsenhet - nuläge - hälsotal övergripande - överklagande av personalnämndens beslut tjänstepension - löneöversyn attraktiv arbetsplats Ett av fullmäktiges mål är att vara en attraktiv arbetsgivare - hur arbetar vi för för att nå detta mål? Hur klarar vi framtida rekrytering? Verksamhetschefer och fackliga företrädare har inbjudits till dagens sammanträde för ett samtal kring detta.

5 5(18) 3 Dnr Verksamhetsberättelse 2015 antar upprättad verksamhetsberättelse per Ärendebeskrivning 1. Kommentarer till verksamhetens resultat har förbrukat 85 % av budget för Nämnden har varit återhållsam för att uppnå detta resultat. 2. Måluppfyllelse Målområde Resultat Måluppfyl 1. Jämställdhet a. I Lycksele kommun skapas förutsättning för att kvinnor och män, flickor och pojkar har samma makt att forma samhället och sina egna liv. 2. Personal a. Andelen timtid, mertid och övertid minimeras. b. Andelen timavlönade som används i kommunens verksamheter ska årligen minska och är högst 5 % av totalt arbetade timmar innan mandatperiodens slut. c. I Lycksele kommun är varje arbetsplats en arbetsplats i utveckling. d. Varje tjänst och insats ska utföras av personal med rätt kompetens. a och b. både mertid,övertid och timtid för 2015 har minskat med ca 8,5 % i jfr med 2014 (jan-dec) c. ej mätbart. d. NMI 2014 för rätt kompetens är 5,2 av 6. Vid rekrytering ska kravspecar göras och utifrån dessa sker rekrytering. Kommentar lelse a. Ja Personalenheten arbetar med frågorna kontinuerligt. a. Delvis b. Delvis c. Ja d. Ja a. Minskning har skett. Ett arbete pågår med att höja grundbemanningen inom stöd, vård och omsorg utifrån att poolarna i bemanningsenheten blir placerade direkt i verksamheten. b. Införande av TES har medfört att verksamheterna inte behöver ta in vikarier i samma utsträckning. c. Ej mätbart. d. Nästa mätning av NMI görs i medarbetarenkäten i september Hälsa a. Lycksele kommun har länets a. prognos visar att a. Nej Sjuktalen för Lycksele kommun har

6 6(18) högsta hälsotal. sjukfrånvaron är något högre i jfr med medel i länet. försämrats i jfr med från 7,3 % till 8,3 % , detta är en genomgående tendens nationellt. Fokus kommer att läggas på dessa frågor under Viktiga händelser Organisationsförändring rekrytering av verksamhetschefer och enhetschefer, förändring av organisationsstruktur som är kopplade till verkssamhetssystem. Löneöversyn och lönekartläggning. Utveckling av verksamhetsprogram nytt självservicesystem har implementerats under året. Slutrapport samt efterarbete medarbetarenkät. Ett arbete har påbörjats med införande av en central planeringsenhet. Fokus för 2016 kommer även fortsättningsvis att ligga på arbetsmiljö och hälsa. sunderlag Personalstrategens tjänsteskrivelse et skickas till Kommunstyrelsen

7 7(18) 4 Dnr Verksamhetsplan uppföljning har tagit del av uppföljning av verksamhetsplan för Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har fastställt kommunens övergripande mål ska utifrån dessa mål fastställa nämndens verksamhetsmål. Mål, indikatorer och aktiviteter MÅL JÄMSTÄLLDHET Aktiviteter: Mål Uppdrag Aktivitet Indikator Uppföljnin I Lycksele kommun skapas förutsättni ngar för att kvinnor och män, flickor och pojkar har samma makt att forma samhället och sina egna liv. Kommunen som arbetsgivare skall underlätta för föräldrar att dela på ansvaret för sina barn. sprocesser ska ha ett representativt deltagande av kvinnor och män. Mångfald ska uppmuntras i samhällslivet och på arbetsplatser. A. Skicka ut information till nyblivna föräldrar. B. Bjuda in föräldralediga till APT. A. Rekryteringsgrupper ska ha en så könsrepresentativ sammansättning som möjligt B. Arbetsgrupper ska spegla den aktuella personalstrukturen. A. Annonser med lediga anställningar utformas därför så att de lockar sökanden av det underrepresenterade könet. Andelen män som tar ut föräldraled ighet ska öka 90 % av alla tjänsteskri velser ska åtföljas av checklista för jämställda beslut. Antal annonser med den utformnin gen ska g Pågår Pågår Annonser utformas med den utformnin gen när

8 8(18) B. Implementering av reviderad mångfalds- och jämställdhetsplan under vara 100 %. behov finns. MÅL PERSONAL Aktiviteter: Mål Uppdrag Aktivitet Indikator Uppföljning Andelen timtid, mertid och övertid minimeras. Andelen timavlönade som används i kommunens verksamheter ska årligen minska och är högst 5 % av totalt arbetade timmar innan mandatperiodens slut. Heltid en rättighet och deltid en möjlighet. Ett arbete är påbörjat med att införa heltidsavtal i kommunen. Har andelen timtid, mertid och övertid minskat. Har andelen timavlönade minskat till högst 5 % av totalt arbetade timmar under mandatperio den. Andelen timtid, mertid och övertid för 2015 har minskat med ca 8,5 % i jämförelse med 2014 I Lycksele kommun är varje arbetsplats en arbetsplats i utveckling. Varje tjänst och insats skall utföras av personal med rätt kompetens. Förutsättningar till kompetensutve ckling ska stimuleras. Som arbetsgivare tar kommunen ett ansvar för att bryta den könssegregera Internutbildningar : - stärka ledarskap och styrning - kunskapsö verföring mellan medarbeta re Under mandatperioden utveckla strategier för att bryta den könssegregerade arbetsmarknaden. Medarbetar enkäten. Planering pågår för ledarskapsut bildningar utifrån medel som har beviljats via projekt AC-lyftet. Heltidsmått kan locka män till vården.

9 9(18) de arbetsmarknad en. MÅL HÄLSA Mål Uppdrag Aktivitet Indikator Uppföljnin g Lycksele kommun har länets högsta hälsotal. Ingen anställd i Lycksele kommun ska riskera att skadas på sin arbetsplats. Arbetsmiljö problem ska omedelbart åtgärdas i samråd med berörda. Att kommunens chefer och skyddsombud fortbildas inom arbetsmiljöområdet. Upprättade policy och riktlinjer ska följas. Medarbetarenkät Aktivt arbeta med den psykosociala arbetsmiljön genom: Arbeta med FASmaterial eller annat likvärdigt material för att utveckla verksamheten med stöd av personalenheten. Genomföra skyddsronder och upprätta handlingsplaner vid behov. Arbetsmiljöarbetet kvalitetssäkras genom att alla chefer i Lycksele kommun använder LYSAM. Sjukskrivna med Mäta hälsotal och jämföra med andra kommuner i länet. Medarbeta renkät 2016 NMI Utbildning av chefer sker kontinuerli gt. Ständigt pågående viktigt att arbeta förebygga nde. - fokusområ de 2016

10 10(18) återkommande korttidsfrånvaro ska följas upp. Vid behov kallas medarbetaren till ett bedömningssamtal med Previas företagssköterska. Rådgivning, avlastningssamtal och stödsamtal kan bokas av chefer och medarbetare hos personalkonsult, huvudskyddsombud och Previa. Att vid behov arbeta med förändringsprocesser och konflikthantering när verksamheter ska förändras. sunderlag Personalstrategens tjänsteskrivelse

11 11(18) 5 Dnr Uppdrag från fullmäktige till personalnämnden heltid en rättighet och deltid en möjlighet uppdrar till personalstrateg att i samråd med respektive verksamhetschef samt fackliga företrädare, skapa ett underlag för införande av heltidsavtal i Lycksele kommun. Ärendebeskrivning Fullmäktige har gett personalnämnden i uppdrag att redovisa hur Lycksele kommun ska lösa uppdraget med att heltid ska vara en rättighet och deltid en möjlighet. För närvarande är den genomsnittliga sysselsättningsgraden 92,5 % för tillsvidareanställda medarbetare i Lycksele kommun. Uppdelat på kön har männen 94,6 % och kvinnorna 91,7 %. Medelvärdet 2014 för alla kommuner låg på en genomsnittlig sysselsättningsgrad på 75 %. Vinsterna med att många arbetar heltid är att vi kan dra nytta av medarbetarna på bästa sätt och minimera timavlönade samt mer- och övertid. Vi får en bättre kontinuitet i verksamheterna som därmed leder till bättre kvalitet. Vårt uppdrag är att leverera bra tjänster till Lycksele kommuns medborgare. Bättre arbetsvillkor är nära sammanhängande med kvalitet och bra service i välfärden. En verksamhet med många deltidsanställda och en dominans av visstidsanställda har inte samma förutsättningar för långsiktigt utvecklingsarbete. Heltid är en jämställdhetsfråga, det ska vara lika självklart att få arbeta heltid hos Lycksele kommun som inom en mansdominerad sektor. Vi behöver stärka medarbetarnas kompetens, förmåga och vilja att välja heltid. Det handlar om att vår personal ska kunna leva på sin lön och få en rimlig pension. Deltidsanställda som vill ha heltid kan behöva arbeta på annan enhet för att fylla ut tiden, detta kommer att ställa krav på medarbetarna att vara flexibla. En heltidsanställning behöver inte innebära att man jobbar heltid, möjligheten finns fortfarande att genom tjänstledighet arbeta deltid, för den som så önskar. Att som anställd få välja den sysselsättningsgrad som passar

12 12(18) bäst och samtidigt ha möjligheten att förändra sin sysselsättningsgrad över tid, det är viktiga faktorer om man ska framstå som en attraktiv arbetsgivare. Hur ska vi lyckas med målsättningen att heltid ska vara en rättighet och deltid en möjlighet: Genomgång av samtliga verksamheter i samråd med verksamhetschef samt fackliga företrädare för att få ett underlag för genomförandet heltidsavtal. Identifiera undantagen. Analysera behov av resurser för genomförandet. Upprätta tidplan Informera om fördelar med heltid (jämställdhet, pension mm) Analysera kostnader för vikariekostnader samt mertid och övertid för att utvärdera resultatet av detta. sunderlag Personalstrategens tjänsteskrivelse et skickas till Kommunstyrelsen

13 13(18) 6 Dnr Översyn av riktlinjer för anställningar Nuvarande riktlinjer för rekrytering revideras inte. Vid behov sker individuella lösningar i samråd mellan rekryterande chef och personalstrateg. Ärendebeskrivning Kultur- och utbildningsnämnden beslutade att föreslå personalnämnden att genomföra en översyn av nuvarande riktlinjer för rekrytering samt upprätta nya funktionella riktlinjer utifrån kommunens gemensamma framtida kompetensbehov som träder i kraft Lycksele kommun har riktlinjer för rekrytering ( ). En revidering av dessa riktlinjer som ska täcka alla individuella rekryteringsaspekter är svårt. Vi kommer att hamna i individuella lösningar som är svåra att generalisera. sunderlag Personalstragens tjänsteskrivelse et skickas till Utbildningsnämnden

14 14(18) 7 Dnr Motion för yttrande - utred ersättningsformer för tjänster och uppdrag och fastställ riktlinjer för lönesättning eller andra former av ersättningar (L) avslår motionen. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har remitterat en motion från Rickard Sundberg (L) enligt följande: Det är svårt att rekrytera personal till vissa tjänster och uppdrag inom den kommunala förvaltningen. Särskilt gäller det personal inom förskola och grundskola, men det kan även gälla andra förvaltningars personal. Folkpartiet anser att frågan ska utredas och riktlinjer för lönesättning eller andra former av ersättning fastställs. Yrkande: Att personalnämnden får i uppdrag att utreda lämpliga ersättningsformer för tjänster och uppdrag. Att riktlinjer för lönesättning eller andra former av ersättningar fastställs. Lycksele kommun har riktlinjer för rekrytering ( ). Riktlinjer som ska användas vid all rekrytering. Att täcka alla individuella rekryteringsaspekter är svåra att uppnå i en rekryteringspolicy, det innebär att man vid vissa tillfällen måste frångå dessa riktlinjer och göra individuella lösningar. sunderlag Personalstrategens tjänsteskrivelse et skickas till Kommunstyrelsen

15 15(18) 8 Dnr s delegationsordning antar upprättad delegationsordning. Ärendebeskrivning På grund av den organisationsförändring som är genomförd i Lycksele kommun har en revidering av delegationsordningen för genomförts. sunderlag Personalstrategens tjänsteskrivelse s delegationsordning et skickas till Kommunstyrelsen

16 16(18) 9 Dnr Meddelanden har tagit del av nedanstående meddelanden. Ärendebeskrivning Meddelanden enligt lista rapporteras till personalnämnden

17 17(18) 10 Dnr Återrapportering av delegationsbeslut har tagit del av återrapporteringen. Ärendebeskrivning - beslut om anställningar och lönesättningar

18 18(18) 11 Dnr Kurser/konferenser Inga kurser/konferenser finns att redovisa.