Plats och tid Stora sammanträdesrummet, kommunhuset Vindeln, den 5 september 2016, kl , ajournering för lunch kl

Transkript

1 (33) Plats och tid Stora sammanträdesrummet, kommunhuset Vindeln, den 5 september 2016, kl , ajournering för lunch kl Beslutande Mathias Haglund, (s), ordförande Christer Lundgren, (c), , Dan Oskarsson, (s) Marianne Hörnberg, (c) Per-Anders Olsson, (s) Elli-Marie Lundgren, (m) Henny Södermark, (s), tj ers Jeanette Knutstam, (m), tj ers Anne-Lise Harnesk, (s), tj ers Christer Jonsson, (kd) Erik Landby, (v) Övriga deltagande Frida Hallgren, kommunsekreterare Per-Eric Magnusson, kommunschef Eric Thorstensson, administrativ chef Håkan Ahlman, ekonomichef, Jenny Naarttijärvi, miljö- och byggchef, Lars Johansson, barn- och utbildningschef, Mats Morin, socialchef, Joachim Blomberg, VD Vindelnbostäder AB, 131 Utses att justera Christer Lundgren, (c), , Elli-Marie Lundgren, (m), 137 Plats och tid Kommunkontoret, den 13 september 2016, kl Sekreterare Frida Hallgren Paragrafer Ordförande Mathias Haglund, (s) Christer Lundgren, (c), , Elli-Marie Lundgren, (m), 137 Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner Underskrift...

2 (33) Innehållsförteckning Förändring av kommunstyrelsens dagordning... 3 Föregående protokoll... 4 Ekonomisk uppföljning... 5 budget Vindelns kommuns budget Taxor och avgifter Socialnämnden Taxor och avgifter kommunstyrelsen Simhallen Vindeln Borgensförbindelse för checkräkningskredit Vindeln Vatten och Avfall AB (VINVA) Egenavgift enligt Lagen om färdtjänst Finansiering av nationell stödfunktion till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst Strategisk plan Handlingsplan bygdeavgiftsmedel Arrende Vindelns camping Ny medlemsansökan till Samordningsförbundet Umeåregionen Ansökan om medfinansiering för tillgänglighetsanpassning vid Vindelns Hembygdsgård Medfinansiering URnära Ideell förening Motion - Parkeringsplatser inom Vindelns samhälle, Kenth Ärletun, (m) Remiss Regional indelning tre nya län Räddningstjänsten i Åmsele och Vindeln Kommunchefen informerar Delegationsbeslut Kurs- och konferensinbjudningar Meddelanden Bostadsförsörjning i Vindelns kommun Finansiering tillfälliga hållplatser Remiss Gemensam beställningscentral i Västerbotten... 33

3 (33) 124 Dnr K Förändring av kommunstyrelsens dagordning Ordförande Mathias Haglund, (s), frågar kommunstyrelsen om ärendena Bostadsförsörjning i Vindelns kommun, Finansiering av tillfälliga hållplatser och Remiss Gemensam beställningscentral kan läggas till i kommunstyrelsens dagordning den 5 september 2016 och finner att kommunstyrelsen beslutar så. s beslut Ärendena Bostadsförsörjning i Vindelns kommun, Finansiering av tillfälliga hållplatser och Remiss Gemensam beställningscentral läggs till på kommunstyrelsens dagordning den 5 september 2016.

4 (33) 125 Dnr K Föregående protokoll s ordförande Mathias Haglund, (s), går igenom kommunstyrelsens föregående protokoll från den 14 juni s beslut Protokollet föranleder inga ytterligare åtgärder och läggs därför till handlingarna.

5 (33) 126 Dnr K Ekonomisk uppföljning På kommunstyrelsens sammanträde den 5 september 2016 informerar ekonomichef Håkan Ahlman om Vindelns kommuns senaste ekonomiska prognos för verksamhetsåret Prognosen per den 31 augusti 2016 redovisar ett prognostiserat resultat på helår för Vindelns kommun på ,5 tkr. Det prognostiserade resultatet innebär en negativ avvikelse mot med budget motsvarande cirka -874,9 tkr. Ekonomichef Håkan Ahlman informerar även om den senaste skatteprognosen från SKL. Skatteprognosen redovisar sänkta skatteintäkter för kommuner och landsting. För Vindelns kommun prognostiserar SKL att skatteintäkterna år 2016 kommer att minska med cirka -1,3 mkr och år 2017 cirka -3,3 mkr jämfört med föregående skatteprognos från den 17 juni Nämnd Prognos per Avvikelse mot budget ,5 0,0 Barn- och utbildningsnämndens , ,0 Socialnämnden , ,0 Miljö- och byggnadsnämnden ,0-18,9 Resultat Vindelns kommun 1 173,5-874,9 *Tabellen redovisar inte samtliga budgetposter. - Årsprognos per den 31 augusti 2016, den 31 augusti Beslut socialnämnden, den 17 juni 2016, 51 - Skatteprognos, den 17 augusti Meddelande SKL, den 17 augusti Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 22 augusti 2016, 127. s beslut Nämnderna uppdras att fortsätta arbetet med att få en ekonomi i balans. s förutsätter att nämnderna fattar erforderliga beslut som krävs för att redovisa en ekonomi i balans vid årets slut.

6 (33) 127 Dnr K budget 2017 Kommunfullmäktige fastställde den 18 april 2016, 31, Vindelns kommuns budgetramar s arbetsutskott beslutade den 22 augusti 2016, 129, att uppdra till Kommunchef Per-Eric Magnusson att fortsätta arbetet med framtagandet av förslaget till detaljbudget för kommunstyrelsen En återrapport i ärendet lämnas på kommunstyrelsens sammanträde den 5 september På kommunstyrelsens sammanträde den 5 september 2016 informerar kommunchef Per-Eric Magnusson om det aktuella arbetet med framtagandet av förslaget till detaljbudget för kommunstyrelsen Vid tiden för sammanträdet låg förslaget till detaljbudget cirka 2,9 mkr över kommunfullmäktiges fastställda budgetram. Kommunchefen informerade på sammanträdet om förslag till förändringar i förslaget till detaljbudgeten jämfört med budget 2016 och alternativa åtgärder för att få en budget i balans. - Beslut kommunfullmäktige, den 18 april 2016, 31 - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 22 augusti 2016, Förslag till budgetåtgärder, den 31 augusti Budgetunderlag kommunstyrelsen , den 31 augusti s beslut uppdrar till kommunstyrelsens arbetsutskott att kalla till ett extra sammanträde i september. Syftet med det extra sammanträdet är att fördjupa arbetet med framtagandet av förslaget till kommunstyrelsens detaljbudget 2017.

7 (33) 128 Dnr K Vindelns kommuns budget 2017 Kommunfullmäktige i Vindelns kommun har fastställt budgetramarna för verksamhetsåren Utifrån de fastställda budgetramarna har Vindelns kommuns styrelse och nämnder påbörjat arbetet med framtagandet av detaljbudgeterna för respektive nämnd för verksamhetsåret I vårens budgetproposition föreslog regeringen en extra tilldelning till Sveriges kommuner. För Vindelns del motsvarar det cirka 7,6 mkr för år s arbetsutskott beslutade den 22 augusti 2016, 130, att uppdra till Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och miljö- och byggnadsnämnden att fortsätta arbetet med framtagandet av en detaljbudget i balans för respektive nämnd. Nämnderna uppdrogs även att lämna en återrapport om hur arbetet fortgår på kommunstyrelsens sammanträde den 5 september På kommunstyrelsens sammanträde den 5 september 2016 informerar förvaltningscheferna för barn- och utbildningsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden och socialnämnden om arbetet med framtagandet av förslaget till detaljbudget för respektive nämnd. Barn- och utbildningschef Lars Johansson informerar om barn- och utbildningsnämndens arbete med framtagandet av förslaget till detaljbudget I dagsläget ligger barn- och utbildningsnämndens förslag till detaljbudget cirka 400 tkr över budgetramen. Arbetet försätter i barn- och utbildningsnämnden för att redovisa ett förslag till budget i balans. Miljö- och byggchef Jenny Naarttijärvi informerar om att miljö- och byggnadsnämnden har tagit fram ett förslag till detaljbudget Förslaget är i balans med kommunfullmäktiges fastställda ram. Socialchef Mats Morin informerar om socialnämnden arbetet med detaljbudget Förslaget till detaljbudget 2017 ligger i dagsläget cirka 4,5 mkr över kommunfullmäktiges fastställda budgetram. De enskilt största kostnadsökningarna ligger på uppstart av en ny avdelning inom särskilt boende, enskilda ärenden inom verksamheten samt löneutvecklingen kopplat till Kommunals löneavtal från och med lönerevisionen Åtgärdsförslag finns för att nämnden ska kunna hålla sig inom ram Om ändringar sker i statens tilldelning för flyktingverksamheten 2017 så

8 (33) måste verksamheterna anpassas till det, vilket kräver ytterligare åtgärder. - Budgetunderlag socialnämnden, den 5 september Budgetunderlag miljö- och byggnadsnämnden, den 5 september Budgetprognos Vindelns kommun 2017, den 5 september Förslag till budget barn- och utbildningsnämnden 2017 uppdaterad, den 5 september Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 22 augusti 2016, Flyktingbudget Barn- och utbildningsnämnden 2017, den 19 augusti Statsbidrag kontra kostnader socialnämnden, den 18 augusti Budgetprognos 2017, den 15 augusti Cirkulär SKL Budgetförutsättningar för åren , den 15 augusti s arbetsutskott, den 30 juni 2016, s beslut, den 14 juni 2016, s beslut, den 14 juni 2016, Beslut miljö- och byggnadsnämnden, den 15 juni 2016, 52. s beslut Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och miljö- och byggnadsnämnden uppdras att fortsätta arbetet med framtagandet av en detaljbudget i balans för respektive nämnd inför verksamhetsåret förväntar sig att nämnderna fattar erforderliga beslut för att åstadkomma en budget i balans. Förslagen till nämndernas respektive detaljbudget ska redovisas till kommunstyrelsens sammanträde i oktober vill betona att nämnderna bör ta kommunens framtida ekonomiska situation i beaktning i budgetarbetet inför verksamhetsåret Skatteprognosen från SKL tyder på ett försämrat skatteunderlag inför de kommande verksamhetsåren och kommunen ser ett kommande utökat behov inom flera av kommunens verksamhetsområden.

9 (33) 129 Dnr K Taxor och avgifter Socialnämnden 2017 Taxor och avgifter inom socialnämndens verksamhetsområde ska årligen ses över för att följa kostnadsutvecklingen samt för att undvika stora förändringar för medborgarna. Socialnämnden beslutade den 2 maj 2016, 30, föreslå kommunfullmäktige att anta socialnämndens förslag till taxor och avgifter inom socialtjänsten 2017 daterade den 25 april Förslag till taxor och avgifter inom socialtjänsten 2017, den 25 april Socialnämndens beslut den 2 maj 2016, 30 - Beslut, kommunstyrelsens arbetsutskott, den 22 augusti 2016, 136. s förslag till kommunfullmäktige Socialnämndens förslag till taxor och avgifter inom socialtjänsten 2017 daterade den 25 april 2016 antas och gäller från och med den 1 januari 2017 och tills vidare.

10 (33) 130 Dnr K Taxor och avgifter kommunstyrelsen 2017 Kommunallagen kap 8, 3 b, framför att kommuner och landsting får ta ut avgifter för tjänster och nyttigheter som de tillhandahåller. Taxor och avgifter inom kommunstyrelsens verksamhetsområde ska årligen ses över för att följa kostnadsutvecklingen samt för att undvika stora förändringar för medborgarna. s arbetsutskott beslutade den 22 augusti 2016, 137, att återremittera ärendet till förvaltningen för att se över och räkna upp simhallens taxor i Vindelns kommun. Ärendet återredovisas till kommunstyrelsen den 5 september Förslag till taxor och avgifter kommunstyrelsen 2017, den 16 augusti Tjänsteskrivelse. Lars Tapani den 29 augusti 2106 Bilaga; taxa för Debitering av automatlarms- och inbrottslarmstjänster - Taxa för tillsyn enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor och Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor, den 30 augusti Taxa för rengöring och sotning, den 30 augusti Tjänsteskrivelse, taxa för scen, hoppborg och toavagn, den 1 september Taxa för brandskyddskontroll, den 30 augusti Förslag till taxor och avgifter kommunstyrelsen, den 2 september 2016 s förslag till kommunfullmäktige s förslag till taxor fastställs och gäller från och med den 1 januari 2017 och tills vidare.

11 (33) 131 Dnr K Simhallen Vindeln Miljö o Byggnadsnämnden beslutade den 9 december 2015, 81, att förbjuda användning av Vindelns kommuns simhall i dess nuvarande skick efter den 1 juli Med anledning av miljö- och byggnadsnämndens beslut har kommunstyrelsen behandlat ärendet vid flera tillfällen och gett utredningsuppdrag till Vindelnbostäders VD Joachim Blomberg och badmästare Bo Granström för att kunna besluta vilka åtgärder som ska vidtas med Vindelns kommuns simhall. - Beslut miljö- och byggnadsnämnden, den 9 december 2015, 81 - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 8 februari 2016, 27 - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 11 maj 2015, Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 9 mars 2015, 64 - Investerings-, drift- och verksamhetskostnader för olika alternativ, den 10 augusti Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 22 augusti 2016, 131. s beslut Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande uppdras att påbörja planeringen av en medborgardialog gällande framtiden för simhallen i Vindelns kommun.

12 (33) 132 Dnr K Borgensförbindelse för checkräkningskredit Vindeln Vatten och Avfall AB (VINVA) Vindelns kommuns helägda bolag Vindeln Vatten och Avfall AB (VINVA) har framfört önskemål om att Vindelns kommun ska gå i borgen för en checkräkningskredit för bolaget för att underlätta likviditetsflödet. Vindelns kommuns bank behöver ett fullmäktigebeslut på att Vindelns kommun ingår borgen för VINVA för att banken ska kunna tillhandahålla VINVA en checkräkningskredit. - Tjänsteskrivelse, Håkan Ahlman, den 10 augusti Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 22 augusti 2016 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Vindeln Vatten och Avfalls AB:s checkräkningskredit upp till ett totalt högsta lånebelopp om kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

13 (33) 133 Dnr K Egenavgift enligt Lagen om färdtjänst Enligt lagen om färdtjänst är kommunen skyldig att anordna resor för personer med funktionshinder som är folkbokförda i kommunen. I förarbetena till lagen anges ett antal exempel som kan anses väsentliga för tillståndsinnehavaren, såsom resor till arbete och resor till studier där resorna inte bekostas av annan, t ex universitetsstudier, yrkesutbildningar. Arbetsresor kan även gälla resor från en kommun till en annan. Enligt kommunens riktlinjer kan den enskilde beviljas upp till 44 enkelresor per månad. Enligt Lagen om färdtjänst har kommunen rätt att ta ut en egenavgift för färdtjänstresor och arbetsresor. För arbetsresor föreslås att egenavgiften ska motsvara ett periodkort enligt länstrafikens gällande kollektivtrafiktaxa baserat på antal kilometer enkel resa. Egenavgifter faktureras den enskilde månadsvis i efterskott. Vid frånvaro på minst fyra veckor i sträck kan den enskilde själv pausa egenavgiften. Socialnämnden har den 2 maj 2016, 42, beslutat föreslå kommunfullmäktige att anta Riktlinjer för arbetsresor samt att taxan gäller med omedelbar verkan efter att beslutet från kommunfullmäktige justeras. - Socialnämndens beslut, den 2 maj 2016, 42 - Riktlinjer för arbetsresor, den 26 april Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 22 augusti 2016, 135. s förslag till kommunfullmäktige Riktlinjerna för arbetsresor för egenavgift arbetsresor, daterad den 26 april 2016 antas. Taxan gäller från och med att beslutet trätt i laga kraft och tills vidare.

14 (33) 134 Dnr K Finansiering av nationell stödfunktion till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst Den statliga finansieringen för den nationella stödfunktionen för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst upphör efter Sveriges kommuner och landsting (SKL) har därför beslutat att rekommendera Sveriges kommuner att tillsammans ställa sig bakom och finansiera en nationell stödfunktion på SKL till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst samt att föreslå att kommunerna fortsatt ställer sig bakom en finansiering av den nationella stödfunktionen. Sveriges kommuners ställningstagande i frågan ska vara SKL tillhanda senast den 30 september Tjänsteskrivelse Mats Morin, den 8 augusti SKL brev den 29 juni SKL meddelande från styrelsen den 29 juni Bilaga 2 kostnad per kommun - Bilaga 3 kontaktpersoner i länen - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 22 augusti 2016, 132. s beslut Vindelns kommun ställer sig bakom att bidra till finansieringen av en nationell stödfunktion för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst under förutsättning att socialnämnden ställer sig bakom beslutet. Vindelns kommun vill dock framföra att kommunen ställer sig kritiska till att SKL ansöker om extra medel utöver kommunens medlemsavgift till SKL. Vindelns kommun vill därför framhålla att detta beslut inte ska ses som en ny finansieringsprincip för SKL:s verksamheter.

15 (33) 135 Dnr K Strategisk plan Kommunfullmäktige beslutade den 19 april 2016, 31, att återremittera texten i förslaget till strategisk plan för Vindelns kommun Kommunchefen uppdrogs att strukturera och författa ett förslag till nu skrivning i den strategiska planen samt bilda en arbetsgrupp bestående av representanter från de politiska partierna för att ta fram ett nytt förslag till strategisk plan för Vindelns kommun s arbetsutskott beslutade den 9 maj 2016, 78, att uppmana partierna att inkomma med inspel på förändringar i kommunstyrelsens förslag till strategisk plan. Arbetsutskottet beslutade även att bilda en arbetsgrupp vars uppdrag bestod av att ta fram ett nytt förslag till strategisk plan. Arbetsgruppen bestod av kommunstyrelsens arbetsutskott samt en representant från alla partier som är invalda i kommunfullmäktige och som inte innehar någon plats i kommunstyrelsens arbetsutskott. På kommunstyrelsens sammanträde den 5 september 2016 redovisas arbetsgruppens förslag till strategisk plan för Vindelns kommun Förslag till strategisk plan, den 31 augusti Beslut kommunfullmäktiges, den 18 april 2016, 31 - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 9 maj 2016, 78 - Sverigedemokraternas förslag till strategiskt plan, den 18 april Socialdemokraternas och Vänsterpartiets förslag till strategisk plan , den 22 mars Centerpartiets förslag till strategisk plan, den 18 mars Kristdemokraternas förslag, 19 april Moderaternas inspel i budgetprocessen, den 7 mars Underlag till strategisk plan , den 29 januari 2016 s förslag till kommunfullmäktige Förslaget till strategisk plan för Vindelns kommun daterad den 31 augusti 2016 antas.

16 (33) 136 Dnr K Handlingsplan bygdeavgiftsmedel 2017 Länsstyrelsen har återtagit besluten om Bygdeavgiftsmedel från och med år Med anledning av detta har kommunens anvisningar och regler för bygdemedel omarbetats för att anpassas till Länsstyrelsens handbok för hantering av bygdeavgiftsmedel. s arbetsutskott beslutade den 22 augusti 2016, 138, att uppdra till administrativ chef Eric Thorstensson att göra vissa redaktionella förändringar i förslaget till handlingsplan. s arbetsutskott beslutade även att Vindelns kommuns förslag till regler och vägledning av bygdemedel skickas till Bollu-gruppen för synpunkter. Ett eventuellt yttrande skulle ha inkommit till kommunstyrelsen i Vindelns kommun senast den 4 september Yttrande BOLLU-gruppen, den 4 september Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, 22 augusti 2016, Kommunens Regler och Vägledning av bygdeavgiftsmedel, den 22 augusti Tjänsteskrivelse Eric Thorstensson, den 8 augusti Länsstyrelsens handbok för bygdemedel den 8 mars Kommunens Regler och Vägledning av bygdeavgiftsmedel, den 8 augusti 2016 Förslag på sammanträdet Per-Anders Olsson, (s), yrkar att handlingsplanen antas med förändringen att Bygdeavgiftsmedlen ska fördelas enligt följande: tkr till perrongen i Tvärålund - 50 % av resterade medel avsätts till föreningar och organisationer i berörd bygd. Ansökningarna bereds av BOLLU-gruppen % av resterande medel avsätts till projekt och näringslivsbefrämjande åtgärder som beslutas av Vindelns kommun Ansökningar från föreningar och organisationer bereds av BOLLU-gruppen. Vindelns kommun bereder ansökningar till projekt och näringslivsbefrämjande åtgärder. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag från Per-Anders Olsson, (s).

17 (33) Ordföranden frågar om kommunstyrelsens beslutar enligt Per-Anders Olssons, (s), förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar så. s beslut Förslaget till handlingsplan för Bygdeavgiftsmedel 2017 antas med följande förändringar: tkr till perrongen i Tvärålund - 50 % av resterade medel avsätts till föreningar och organisationer i berörd bygd. Ansökningarna bereds av BOLLU-gruppen % av resterande medel avsätts till projekt och näringslivsbefrämjande åtgärder som beslutas av Vindelns kommun Ansökningar från föreningar och organisationer bereds av BOLLU-gruppen. Vindelns kommun bereder ansökningar till projekt och näringslivsbefrämjande åtgärder.

18 (33) 137 Dnr K Arrende Vindelns camping Vindelns camping är belägen inom Vindelns naturreservat, cirka 1 km från Vindelns tätort. Campingen ägs av Vindelns kommun men drivs av en arrendator. Avtalet med nuvarande arrendator går ut år En ny arrendator behöver därför utses för att driva anläggningen. Det är kommunstyrelsen som har ansvar att godkänna en ny arrendator. Intresseanmälningar om att få driva campingen har varit möjliga att lämna in fram till och med den 30 juni Ett antal intresseanmälningar har inkommit. På kommunstyrelsens sammanträde den 5 september 2016 informerar administrativ chef Eric Thorstensson om utvärderingen av intresseanmälningarna samt redovisar förslaget till ny arrendator. - Tjänsteskrivelse, den 5 september Underlag arrende, den 12 maj s beslut beslutar att det ska inledas förhandlingar med Hotell Forsen om arrende av Vindelns camping från och med Vindelnbostäder AB får i uppdrag att upprätta hyresavtal, med i huvudsak samma innehåll och villkor som nuvarande avtal. Avtalet ska löpa över fem år från och med nuvarande avtals upphörande. Vid förlängning gäller avtalet ytterligare fem år. Motivering till beslutet: Hotell Forsen är aktiva och drivs av en engagerad entreprenör med goda kontakter. Hotell Forsen enar området på ett sätt som bör gynna besökarna och utvecklingen. Hotell Forsen presenterar en marknadsföringsstrategi som ger effekt på hela Vindeln. Vindelns kommun får En huvudaktör att diskutera utvecklingen av området med. Christer Lundgren, (c), anmäler jäv och deltar inte i behandlingen av

19 (33) ärendet. Elli-Marie Lundgren, (m), utses att jämte ordföranden justera paragrafen.

20 (33) 138 Dnr K Ny medlemsansökan till Samordningsförbundet Umeåregionen Robertsfors kommun har under våren 2016 ansökt om medlemskap i Samordningsförbundet Umeåregionen där Vindelns kommun är medlem. Förbundsstyrelsen behandlade den 3 juni 2016 ansökan om medlemskap från Robertsfors kommun och beslutade då rekommendera ägarna att godkänna Robertsfors kommuns ansökan om medlemskap från den 1 januari Förbundsstyrelsen beslutade också att rekommendera ägarna att anta den föreslagna förbundsordningen från och med den 1 januari Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 22 augusti 2016, Förfrågan från Samordningsförbundet, den 5 juli Förslag till Förbundsordning från den 1 januari 2017, den 5 juli Protokoll Samordningsförbundets styrelse, den 30 juni 2016 s förslag till kommunfullmäktige Vindelns kommun godkänner Robertsfors kommuns ansökan om medlemskap i samordningsförbundet från och med den 1 januari 2017 samt antar den föreslagna revideringen av förbundsordningen. Förbundsordningen gäller från och med den 1 januari 2017 under förutsättning att alla övriga medlemskommuner i samordningsförbundet godkänner Robertsfors kommuns ansökan som ny medlem i förbundet.

21 (33) 139 Dnr K Ansökan om medfinansiering för tillgänglighetsanpassning vid Vindelns Hembygdsgård Vindelns Hembygdsförening har inkommit med en ansökan på kronor till landsbygdsprogrammet. Avsikten i ansökan är att förbättra tillgängligheten genom en ny toalettbyggnad, skyltning, information med brailleskrift och ett audioinformationssystem. Svenska Hembygdsförbundets expert har varit rådgivande gällande insatserna som planerats. Till ansökan krävs 10 % privat finansiering och 30 % offentlig finansiering. Därför ansöker Vindelns Hembygdsförening om medfinansiering från Vindelns kommun med 30 % vilket i detta fall ger en summa på kr. Kultur- och fritidschefen i Vindelns kommun föreslår att föreningen beviljas medfinansiering för projektet. - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 22 augusti 2016, Tjänsteskrivelse Malin Bjurén, den 30 augusti Ansökan, Vindelns hembygdsförening, den 25 maj Komplettering till ansökan, den 29 augusti 2016 Förslag på sammanträdet Jeanette Knutstam, (m), yrkar avslag till medfinansieringen. Erik Landby, (v), yrkar bifall till medfinansiering av projektet. Anne-Lise Harnesk, yrkar bifall till Erik Landbys, (v), förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut. Ett förslag från Jeanette knutstam, (m), om avslag och ett förslag från Erik Landby, (v), om bifall. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Erik Landbys, (v), förslag. s beslut Vindelns kommun medfinansierar Vindelns Hembygdsförening med kr för tillgänglighetsanpassningar vid Vindelns Hembygdsområde. Finansiering: s oförutsedda medel 2016.

22 (33) 140 Dnr K Medfinansiering URnära Ideell förening URnära Ideell förening ansöker om medfinansiering av projekt för landsbygdsutveckling. Medfinansiering söks med totalt kronor per år av Umeå regionens kommuner (exklusive Örnsköldsvik). Vindelns kommuns andel är kr per år, totalt kronor. har att ta ställning till om Vindelns kommun ska medfinansiera URnära Ideell förening i deras projekt för landsbygdsutveckling. - Skrivelse från URnära ideell förening, den 19 augusti Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 30 juni 2016, Beslut kommunstyrelsen, den 25 augusti 2015, Förtydligande ansökan, den 15 februari Verksamhetsplan, den 15 februari Ansökan om medfinansiering, den 29 oktober 2015 s beslut s arbetsutskott uppdras att fatta beslut om en eventuell medfinansiering av URnära ideell förening.

23 (33) 141 Dnr K Motion - Parkeringsplatser inom Vindelns samhälle, Kenth Ärletun, (m) Den 1 mars 2016 inkom en motion från Kenth Ärletun, (m), gällande parkeringsplatser inom Vindelns samhälle. Motionen är anmäld till kommunfullmäktige den 18 april 2016, 39. I motionen framför förslagsställaren att parkeringsplatserna bakom Skostället har tagits i anspråk för uppförande av modulbyggnader och i och med detta har ett antal parkeringsplatser försvunnit för marknadsbesökare med flera i Vindelns centralort. I motionen föreslås att Vindelns kommun göra en detaljplaneändring på ytan mellan Brinken och Vindelns hälsocentral för att skapa nya parkeringsplatser. - Motion, Kenth Ärletun, (m), den 1 mars Beslut kommunfullmäktige, den 18 april 2016, 39 - Tjänsteskrivelse, Eric Thorstensson, den 11 augusti Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 22 augusti 2016, 145 s förslag till kommunfullmäktige uppdras att utreda möjligheten att tillskapa fler parkeringsplatser i Församlingsgårdens närområde samt uppdras kontakta Trafikverket för att förbättra säkerheten vid övergångsställena längs 363:an genom Vindeln. Därmed anses motionen som besvarad.

24 (33) 142 Dnr K Remiss Regional indelning tre nya län Regeringen tillsatte 2015 en indelningskommitté som fick uppdraget att föreslå en ny läns- och landstingsindelning som innebär att Sverige delas in i väsentligt färre län och landsting. Syftet är att skapa en ändamålsenlig indelning och effektiva organisationer som medför bestående fördelar. I uppdraget ingår även att föreslå en enhetlig beteckning för kommuner på regional nivå och hur landsting ska tilldelas det regionala utvecklingsansvaret. Enligt uppdraget ska kommittén lämna förslag på en ny indelning som kan träda i kraft den 1 januari 2023 men delar av regionombildningen kan träda i kraft redan 1 januari Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 22 augusti 2016, Delbetänkande av indelningskommittén, Regional indelning tre nya län, SOU 2016:48, den 8 juli 2016 s beslut Vindelns kommun avger följande remissyttrande. Frågan om bildandet av en region för de fyra nordligaste länen är en mycket viktig fråga. Vindelns kommun vill betona vikten av att medborgarnas och kommunernas perspektiv kommer fram i processen och att den nya regionen måste bli kommunernas region för att den ska få den legitimitet som behövs för att få ett lyckat resultat även för små kommuner. Vindelns kommun behöver en stark företrädare på regionnivå som företräder oss på ett bra sätt för att möta de utmaningar som vi har framför oss.

25 (33) 143 Dnr K Räddningstjänsten i Åmsele och Vindeln Vindelns kommun är i behov av att rekrytera fler brandmän i beredskap. För att förbättra arbetssituationen och klara bemanningen har Vindelns kommun förhandlat med de fackliga organisationerna angående ersättningsnivåer för brandmän i beredskap på centralorten. På kommunstyrelsens sammanträde den 5 september 2016 informerar kommunchef Per-Eric Magnusson om aktuellt läge inom räddningstjänsten i Åmsele och Vindeln. - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 augusti 2016, Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 30 juni 2016, 120 s beslut Vindelns kommun bekostar utbildningen för C-körkort på Räddningstjänsten i Åmsele efter erforderligt behov. Satsningen görs på grund av bristen på behöriga förare i kåren i Åmsele.

26 (33) 144 Dnr K Kommunchefen informerar På kommunstyrelsens sammanträde den 5 september 2016 informerar kommunchef Per-Eric Magnusson om aktuella ärenden inom kommunstyrelsens verksamhetsområde. Umeåregionenes kommunstyrelseseminarium Den november genomför Umeåregionen ett kommunstyrelseseminarium i Örnsköldsvik. Temat för seminariet är regionbildning. Alla ordinarie ledamöter i kommunstyrelsen är inbjudna att delta. Dnr K Näringsliv i samverkan Region Västerbotten har beviljat att medfinansiera projektet Näringsliv i samverkan. Projektperioden löper från 1 augusti 2016 till och med 30 september Vindelns kommun planerar att så snart som möjligt påbörja rekryteringen av en projektledare. Upphandling snöröjning Vindelns kommun har upphandlat snöröjningen av kommunens vägar. Tiden för att lämna in anbud har gått ut. Vid anbudsöppnandet kunde konstateras att inga anbud inkommit. Arbetet för att lösa snöröjningen för vintern 2016/2017 pågår. s beslut Informationen är delgiven.

27 (33) 145 Delegationsbeslut Dnr K Anmälan av lotteri, Vindelngruppen Dnr K Anmälan av lotteri, Vindelngruppen Dnr K Anmälan av lotteri, Vindelngruppen Dnr K Ansökan om kulturbidrag för Flottarbalen, Tesnäsets byamän Dnr K Ansökan om kulturbidrag för klimat- och miljöteaterföreställning, Vindelns Naturskyddsförening Dnr K Ansökan om bidrag för ungdomsarrangemang på Kvarnenområdet. s beslut Besluten är delgivna.

28 (33) 146 Dnr K Kurs- och konferensinbjudningar 1. Kollektivtrafikens dag, den 21 september 2016, Skellefteå Stadshotellet. 2. Region Kronoberg, presentation av regeringens bedömning av ekonomin och nyheter i budgetpropositionen, Växjö den 27 oktober PWC, Ägarstyrning, det kommunala bolaget i kommunkoncernen, Stockholm den 27 oktober Sveriges kommuner och landsting, Besöksnäring på agendan nationell dialog om samhällets roll för utveckling, Uppsala konsert och kongress, den 7 december Möjlighet inom kommunalt hållbarhetsarbete, den 28 september 2016, Lycksele. 6. Dialog och diskussion om kommunernas roll och organisering i samband med förberedelsearbetet av en eventuell regionbildning, den 22 september 2016, Umeå. 7. Kulturforum: Inflytande och delaktighet, oktober 2016, Olofsfors bruk. s beslut avstår från att delta på kollektivtrafikens dag, presentation av regeringens bedömning av ekonomin och nyheter i budgetpropositionen, besöksnäringen på agendan, möjlighet till kommunalt hållbarhetsarbete och kulturforumet. Elli-Marie Lundgren, (m), Mathias Haglund, (s), och Christer Lundgren, (c), deltar på konferensen: dialogen och diskussion om regionbildningen, den 22 september 2016 i Umeå.

29 (33) 147 Meddelanden Dnr K Avropsstyrd trafik i Västerbotten, Kollektivtrafikutskottets protokoll 22 april 2016, Presentations av arbetet med avropsstyrd trafik i Västerbotten. Dnr K Kollektivtrafikutskottets protokoll den 22 april, Rapport gemensam beställningscentral och protokoll Landstingsstyrelsen. Dnr K Protokoll VAKIN, den 22 juni Dnr K Protokoll Vindeln Vatten och Avfall AB, den 22 juni 2016 Dnr K Regionrådet, anteckningar den 17 juni Bilagor, minnesanteckningar, budget och att effektiv försörja bristyrken. Dnr K Stiftelsen Vindelälvsfiske, Årsredovisning Dnr K Samordningsförbundet Umeåregionen, protokoll den 29 april Dnr K Namninsamling mot flytt av lönekontoret från Vindeln till Umeå, den 16 augusti Dnr K Länsstyrelsen, meddelande om justerade gränser för riksintresse av friluftsliv, den 7 juli Dnr K Länsstyrelsen, beslut om handlingsplaner för bygdemedel Dnr K Region Västerbotten, Förbundsfullmäktiges protokoll den 1 juni 2016 samt sammanträdesplan för 2017.

30 (33) Dnr K Kollektivtrafiken, Budget Vindeln Dnr K Sveriges kommuner och landsting, Meddelande om förbundsavgift s beslut Informationen är delgiven.

31 (33) 148 Dnr K Bostadsförsörjning i Vindelns kommun väcker ärendet om bostadsförsörjningen i Vindelns kommun. Vindelns kommun är i behov av nybyggnation av lägenheter samt eventuellt andra typer av flerbostadshus och enfamiljshus. Två byggnationer av lägenhetshus är planerade att genomföras och arbetet med förändringar detaljplaner och ansökningarna om bygglov pågår. s beslut Kommunchefen Per-Eric Magnusson uppdras se över potentiella tomter för nybyggnation av flerbostadshus, enfamiljshus och äldreboenden i Vindelns kommun. Kommunchefen uppdras även utreda vilka av tomterna som är i behov en detaljplansförändringar innan en nybyggnation kan påbörjas.

32 (33) 149 Dnr K Finansiering tillfälliga hållplatser Trafiksäkerheten vid infarten till Vindeln Innovation Park är undermålig. Trafiksäkerheten är speciellt dålig för oskyddade kollektivtrafikresenärer som kliver på och av bussen i området. I dagsläget finns ingen korrekt anordnad busshållplats i någon av riktningarna utanför korsningen till industriområdet på väg 363. När bussen kör i riktning mot Vindeln och en resenär ska kliva av utanför industriområdet stannar bussen mitt på vägen eftersom att det saknas hållplats och lämplig vägren att stanna på. När bussen ska stanna i riktning mot Umeå stannar bussen och blockerar in- och utfarten till industriområdet. Kommunkontoret föreslår att 120 tkr avsätts för att finansiera upprättandet av två tillfälliga hållplatser på väg 363 i höjd med infarten till industriområdet, Vindeln Innovation Park. Finansieringen föreslås ske genom en omprioritering i investeringsbudget Tjänsteskrivelse, den 15 augusti Bilaga, den 5 september s beslut Två busshållplatser upprättas på väg 363 för en kostnad motsvarande 120 tkr. Finansiering sker genom en omprioritering i investeringsbudget 2016 där investeringen av intranätet utgår till förmån för upprättandet av två tillfälliga hållplatser.

33 (33) 150 Dnr K Remiss Gemensam beställningscentral i Västerbotten Kollektivtrafikutskottet i Region Västerbotten inom den 11 maj 2016 med en remiss till Vindelns kommun. I remissen ges Vindelns kommun och övriga kommer i Västerbotten möjlighet att lämna in synpunkter på ett eventuellt upprättande av en gemensam beställningscentral för samhällsbetalda resor i Västerbotten. Ett eventuellt yttrande ska Region Västerbotten till handa senast den 30 september En utredning är framtagen inför ett eventuellt upprättande av en gemensam beställningscentral. Utredningen framför att huvudmotivet till att etablera en gemensam beställningscentral i Västerbottens län är att genom samordning effektivisera planering och utförande av samhällsbetalda resor för att därigenom minska samhällets kostnader. Utredningen framför också att antalet resor som kan samordnas bör stiga om samtliga avropsstyrda samhällsbetalda resor samlas i en gemensam beställningscentral med avtal som omfattar samtliga transporter. - Remiss Gemensam beställningscentral för samhällsbetalda resor i Västerbotten, den 11 maj s beslut s beslutar att uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott att besvara remissen gällande gemensam beställningscentral i Västerbotten.