Plats och tid Forum, Vindeln, måndagen den 22 september 2014, kl Beslutande Christer Jonsson, (kd), ordförande Mathias Haglund, (s)

Transkript

1 (18) Plats och tid Forum, Vindeln, måndagen den 22 september 2014, kl Beslutande Christer Jonsson, (kd), ordförande Mathias Haglund, (s) Birgita Sigfridsson, (c) Dan Oskarsson, (s) Ewa-May Karlsson, (c) Annelii Andersson, (s) Christer Lundgren, (c) Dan-Olof Andersson, (s) Kathrin Nilsson, (c), tj ers Kent-Erik Mattsson, (s) Georg Åström, (c), tj ers Anders Wikström, (s), tj ers Åke Strandgren, (c) Per-Anders Olsson, (s), tj ers Marianne Hörnberg, (c) Erik Persson, (s) Tomas Nilsson, (m) 51-57, Mikael Sundling, (m) Nina Loughlin, (s) Maria Svensson, (s), tj ers Kenth Ärletun, (m) Henny Södermark, (s), tj ers Jeanette Knutstam, (m) Rolf Attmarsson, (v) Elli-marie Lundgren, (m) Karin Rehnman, (m), tj ers Stig-Ola Rudolfsson, (fp) Staffan Nygran, (fp), tj ers Sven-Åke Granberg, (kd) Övriga deltagande Frida Hallgren, kommunsekreterare Börje Lundström, kommunrevisionen 53 Eric Thorstensson, administrativ chef Åke Adriansson, kommunrevisionen 53 Mats Karlsson, kommunchef Rune Johansson, kommunrevisionen 53 Karin Öberg, Umeå kommun 51 Lennart Granström, kommunrevisionen 53 Yvonne Viklund, Landstinget i Västerbotten 51 Håkan Ahlman, ekonomichef 54 Lars Waltari, VD Bubergsgården 54 Joachim Blomberg, VD Vindelnbostäder 54 Roland Fredriksson, sammankallande revisor 53 Ordinarie Ersättare Utses att justera Sven-Åke Granberg, (kd) Staffan Nygren, (fp) Annelii Andersson, (s) Per-Anders Olsson, (s) Plats och tid Kommunkontoret, den 8 oktober 2014 kl Sekreterare Frida Hallgren Paragrafer Ordförande Christer Jonsson Sven-Åke Granberg Annelii Andersson

2 (18) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner Underskrift... Frida Hallgren

3 (18) Innehållsförteckning Ändring av kommunfullmäktiges dagorning... 4 Information om tobaksfri arbetstid... 5 Revisionsrapport för delårsbokslut Delårsbokslut Gemensam överförmyndarnämnd i Umeåregionen... 9 Översiktsplan Vindelns kommun Taxa för Lovfritids Finansiering av skyltprogram entré Lidbacken Svar på motion, sommardansbana på Kvarnområdet Svar på motion, Giftfri vardag Rapportering av ej verkställda beslut SoL, LSS Meddelanden Anmälan av motioner och medborgarförslag Enkel fråga... 18

4 (18) 51 Dnr 14.k Ändring av kommunfullmäktiges dagorning Ordförande frågar kommunfullmäktige om ärendena Delårsbokslut 2014 och Revisionsrapport för delårsbokslut 2014 kan byta plats och därmed behandlas i omvänd ordning och kommunfullmäktige godkänner detsamma. s beslut Ärendet Delårsbokslut 2014 byter plats med Revisionsrapport för delårsbokslut 2014.

5 (18) 52 Dnr 11.K Information om tobaksfri arbetstid I slutet av 2011 påbörjades ett arbete med att Vindelns kommun skulle införa rök- eller tobakfri arbetstid. Arbetet har avstannat och behöver därför tas upp igen. På kommunfullmäktiges sammanträde den 22 september informerar Yvonne Viklund från Landstinget i Västerbotten samt Karin Öberg från Umeå kommun om rök- samt tobaksfriarbetstid. År 2014 har 201 av Sveriges 290 kommuner infört eller beslutat att införa rökfri eller tobaksfri arbetstid. I kommunerna i Västerbotten har införandet av rök eller tobaksfri arbetstid genomförts i Dorotea (februari 2008, tobakfri arbetstid), Sorsele (mars 2009, tobaksfri arbetstid), Lycksele (maj 2012, rökfri arbetstid), Storuman (november 2012, tobaksfri arbetstid), Umeå (januari 2013, rökfri arbetstid) och Vännäs (2014, rökfri arbetstid). Yvonne Viklund från Landstinget i Västerbotten informerar om ett antal kommuners strategier angående rök- samt tobakfri arbetstid. Yvonne redogör för att många kommuner som infört rökfri arbetstid gör det för att främja de anställdas hälsa och för att politikerna vill att kommunen ska utgöra en förebild i samhället. Karin Öberg, tjänsteman från Umeå kommun informerar om Umeå kommuns arbete med att implementera beslutet om att införa rökfri arbetstid. Information om rökfri arbetstid, Umeå kommun, Information om rökfri arbetstid, Landstinget, s beslut Informationen är delgiven.

6 (18) 53 Dnr 14.K Revisionsrapport för delårsbokslut 2014 Revisionen har granskat Vindelns kommuns delårsbokslut per Sammankallande för revisionen, Roland Fredriksson samt Åke Adriansson redogör kortfattat för revisionsrapporten gällande delårsbokslutet. Revisionen önskar att kommunstyrelsen yttrar sig över revisionsrapporten senast den 1 november Revisionsrapport, s beslut Informationen är delgiven.

7 (18) 54 Dnr 14.K Delårsbokslut 2014 Kommunerna i Sverige ska enligt lag upprätta minst ett delårsbokslut. I Vindelns kommun upprättas delårsbokslutet för perioden den 1 januari 2014 till den 30 juni På kommunfullmäktiges sammanträde den 22 september 2014 redogör ekonomichef Håkan Ahlman om delårsbokslutet Vindelns kommun redovisar ett resultat för halvåret på 5,2 miljoner kronor, vilket är 3,3 miljoner kronor sämre än budget. Hela koncernen redovisar ett resultat på 6,4 miljoner kronor, vilket är 2,2 miljoner kronor sämre än budget. Vindelns kommun har under det första halvåret av 2014 ökat sin befolkning med 30 personer. Ekonomichef Håkan Ahlman, redovisar även på kommunfullmäktiges sammanträde den 22 september en årsprognos för Vindelns kommun. Prognosen som utgår från siffror från den sista augusti 2014 visar på ett resultat på helår på 1,3 miljoner kronor för Vindelns kommun. Budgetavvikelse nämnder Tkr Budget delår Utfall Budget helår Prog. Helår * KS BUN SN MBN FIN Tot *Prognosen på helår utgår från siffror från 31/7. Nämnderna och bolagsstyrelsernas ordförande lämnar en kortfattad sammanfattning av delårsbokslutet 2014 samt kommenterar framtida utmaningar. - Barn- och utbildningnämndens vice ordföranden Birgita Sigfridsson, (c), redogör för barn- och utbildningsnämndens verksamhet. - Vård- och omsorgsnämndens ordförande Christer Lundgren, (c), redogöra för vård- och omsorgsnämndens verksamhet.

8 (18) - Miljö- och byggnadsnämndens ordförande Kenth Ärletun, (m) redogör för miljö- och byggnadsnämndens verksamhet. - Lars Waltari, VD för Bubergsgården redogör för Bubergsgårdens verksamhet. - Joachim Blomberg, VD för Vindelnbostäder redogöra för Vindelnbostäders verksamhet. - Kommunstyrelsens ordförande Ewa-May Karlsson, (c), redogör för kommunstyrelsens verksamhet. - Delårsbokslut Kommunstyrelsens beslut, , Arbets- och personalutskottets beslut, , Presentation av delårsbokslutet, s behandling av ärendet Thomas Nilsson, (M), Ewa-May Karlsson, (c), Mikael Sundling, (m) och Mathias Haglund, (s), yttrar sig i ärendet. s beslut Delårsbokslutet för Vindelns kommun 2014 fastställs.

9 (18) 55 Dnr 14.K Gemensam överförmyndarnämnd i Umeåregionen Sammanfattning Överförmyndarna i Umeåregionen, ÖFUR, bildade 2007 på initiativ av kommunchefsgruppen en arbetsgrupp i syfte att undersöka förutsättningar för ökad samverkan mellan kommunerna i Umeåregionen. Med start 2011 (Vindeln) och 2012 (Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors & Vännäs) finns ett samverkansavtal mellan kranskommunerna och Umeå kommun om ett gemensamt överförmyndarkontor placerat i Umeå. Umeåregionens kanslichef Erik Sedig föreslår samtliga kommuner i samarbetet beslutar att samverka i en gemensam överförmyndarnämnd från och med samt att samverkansavtalet och reglementet godkänns. - Kommunstyrelsens beslut den 24 juni, Arbets- och personalutskottets förslag till beslut den 9 juni, Kanslichef Erik Sedig (Umeåregionens kansli) tjänsteskrivelse, daterad: Förslag till samverkansavtal om gemensam överförmyndarverksamhet - Reglemente överförmyndarnämnden i Umeåregionen - Regionrådets minnesanteckningar, Överförmyndarna i Umeåregionen framtida politisk organisation, Ekonomi vid gemensam överförmyndarnämnd, s behandling av ärendet Mathias Haglund, (s), yttrar sig i ärendet. s beslut i Vindelns kommun beslutar att från och med samverka med Umeå, Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors och Vännäs kommuner i en gemensam nämnd rörande överförmyndarverksamhet. Förslag till samverkansavtal om gemensam överförmyndarverksamhet i Umeåregionen godkänns. Förslag till reglemente för överförmyndarnämnden i Umeåregionen godkänns.

10 (18) 56 Dnr 12.K Översiktsplan Vindelns kommun Sammanfattning Miljö- och byggnadsnämnden har haft i uppdrag att ta fram ett förslag till ny översiktsplan för Vindelns kommun. Ett förslag har tagits fram i samarbete med Tyréns AB. Planen har varit ute för samråd under två månader under hösten 2013 samt varit utställd för allmänheten under två månader under våren Kommunstyrelsen beslutade den 2 september 2014 att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget till översiktsplan. - Kommunstyrelsens beslut den 2 september 2014, Arbets- och personalutskottets beslut den 18 augusti 2014, Miljö- och byggnadsnämndens beslut den 11 juni 2014, Samrådshandling med planförslag - Plankarta - Bilaga Befintliga förhållanden - Bilaga Riksintressen enligt miljöbalken - Bilaga Miljö- och riskfaktorer - Bilaga Redogörelse för dialogmöten s beslut Översiktsplanen antas. Översiktsplanen skall ses över och eventuellt revideras senast våren 2017.

11 (18) 57 Dnr 14.K Taxa för Lovfritids Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden ska börja erbjuda lovfritids på Älvbrinken under höst-, jul-, sport- samt påsklov och därför behövs en taxa fastställas för lovfritids. Barn- och utbildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer den föreslagna taxan. - Kommunstyrelsens beslut den 2 september, Arbets- och personalutskottets beslut den 18 augusti 2014, Barn- och utbildningsnämndens protokoll, , 50. s beslut Taxan till lovfritid antas. Taxa för lovfritids motsvarande 75 kr per dag eller maximalt 840 kr per månad. Fullmäktige beslutar om denna taxa den 22/9. Därefter gäller beslutad taxa.

12 (18) 58 Dnr 14.K Finansiering av skyltprogram entré Lidbacken Sammanfattning Kommunen har tillsammans med marknadsföringsföretaget Helicopter och företagen på industriområdet Lidbacken under år tagit fram förslag på skyltprogram för industriområdet. Hela programmet omfattar både entréskyltar vid infarterna till Vindelns tätort och industriområdet Lidbacken. Här berörs bara skyltningen av industriområdet. Företagen på industriområdet föreslår att området skyltas enligt förslaget. Slutlig placering bestäms efter samråd med Trafikverket. Uppskyltningen bör ske under hösten Skyltningen består av en entréskylt vid 363:an och en områdesskylt inne på industriområdet. Förslaget är att kommunen bekostar skylten ute vid 363:an och områdesskylten inne på området. Företagen på industriområdet bekostar själva företagsinformationen på områdesskylten, nu vid iordningställandet och vid framtida uppdateringar. - Kommunstyrelsens beslut den 2 september 2014, Arbets- och personalutskottets beslut den 18 augusti 2014, Kommunchef Mats Karlssons skrivelse, daterad den 12 augusti Presentationsmaterial, daterat den 13 augusti s beslut kr anvisas för uppskyltning av industriområdet Lidbacken i Vindelns kommun. Thomas Nilsson, (M), deltar inte i beslutet på grund av jäv.

13 (18) 59 Dnr 14.K Svar på motion, sommardansbana på Kvarnområdet Sammanfattning Kent Ärletun, (m), har i en motion den 29 mars 2014, föreslagit att kommunen ser över möjligheten att anlägga en enklare sommardansbana, förslagsvis vid Vackerängen. Motionen har enligt gällande arbetsordning remitterats till kommunstyrelsen som lämnat ett förslag till beslut. Kommunstyrelsen föreslog den 2 september 2014 att kommunfullmäktige ställer sig positiv till motionen och att de sedan uppmanar Kvarngruppen att beakta förslaget i motionen. - Kommunstyrelsens beslut den 2 september 2014, Arbets- och personalutskottets beslut den 18 augusti 2014, Projektledare Hanna Johansson Jänkänpääs skrivelse den 12 augusti Kenth Ärletuns motion sommardansbana på Kvarnområdet, den 29 mars s behandling av ärendet Kenth Ärletun, (m), yttrar sig i ärendet. s beslut ställer sig positiv till motionen och uppmanar Kvarngruppen att beakta förslaget i motionen.

14 (18) 60 Dnr 14.K Svar på motion, Giftfri vardag Sammanfattning Birgita Sigfridsson, (c), har lämnat in en motion till kommunfullmäktige den 24 februari I motionen vill hon att Vindelns kommun ska arbeta mot att åstadkomma en giftfri vardag i bl.a. skolan. Motionen anmäldes i kommunfullmäktige den 24 februari 2014 och har skickats till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. I motionen föreslås; - att kommunfullmäktige tar beslut om att inventera förekomst av produkter och material som innehåller miljögifter, - att det tas fram en åtgärdsplan för förskola, grundskola och gymnasieskola, - att giftiga material ersätts med giftfria material och - att det görs en revidering av upphandlingspolicyn som innebär att krav skrivs in om giftfria produkter i alla offentliga upphandlingar. Miljö- och byggnadsnämnden har lämnat ett yttrande i frågan. Miljö- och byggnadsnämnden tillstyrker den inlämnade motionen och anser att det är ett mycket bra förslag. Förslaget är helt i linje med miljöbalken och den egenkontroll som skolan i egenskap av verksamhetsutövare är skyldig att utföra enligt miljöbalken. Kommunstyrelsen har den 2 september 2014 föreslagit kommunfullmäktige att ställa sig positiv till att följa intentionerna i motionen samt att uppdra till nämnder och styrelser i Vindelns kommun att succesivt inventera och byta ut material till giftfria alternativ. - Kommunstyrelsens beslut den 2 september 2014, Arbets- och personalutskottets beslut den 18 augusti 2014, Miljö- och byggnadsnämndens beslut den 11 juni 2014, Birgita Sigfridssons motion Giftfri vardag, den 24 februari s beslut ställer sig positiv till att följa intentionerna i motionen. Nämnder och styrelser i Vindelns kommun uppdras att succesivt inventera och byta ut material till giftfria alternativ.

15 (18) 61 Dnr 14.K Rapportering av ej verkställda beslut SoL, LSS Sammanfattning Socialnämnden behandlade den 29 april 2014, 63, kvartalsrapport daterad den 11 april Av rapporten framgår att inga ej verkställda beslut finns att redovisa. - Socialnämndens beslut den 29 april 2014, 63. s beslut Rapporten av ej verkställda beslut är delgiven.

16 (18) 62 Dnr 14.K Meddelanden 1 Protokoll från Kommunstyrelsens sammanträde den 2 september Informationen är delgiven.

17 (18) 63 Dnr 14.K / Dnr 14.K Anmälan av motioner och medborgarförslag ska besluta om motionen får väckas och då vilken nämnd som ska utreda frågan innan den slutligen ska beslutas om i kommunfullmäktige. - Motion: Mer idrott i skolan för goda resultat på flera plan - Medborgarförslag angående barnkonventionen s beslut Motionen är anmäld. Medborgarförslaget är anmäld.

18 (18) 64 Dnr 14.K Enkel fråga En ledamot av kommunfullmäktige eller en tjänstgörande ersättare, får för att inhämta upplysningar ställa enkla frågor. En fråga bör bara skriftlig och inlämnad till kommunstyrelsens kansli senast klockan den dag som frågan ska ställas på kommunfullmäktiges sammanträde. Ingen enkel fråga ställs på kommunfullmäktiges sammanträde den 22 september 2014.