Protokoll Sammanträdesdatum Sida (18) Kommunstyrelsen. kl ,

Transkript

1 (18) Plats och tid Stora sammanträdesrummet, Kommunkontoret, tisdagen den 24 juni 2014, kl , Beslutande Ewa-May Karlsson, (c), ordförande Tomas Nilsson, (m) Jeanette Knutstam, (m) Christer Jonsson, (kd) Marianne Hörnberg, (c) Christer Lundgren, (c) Simon Karström, (fp) Mathias Haglund, (s) Kent-Erik Mattsson, (s) Dan Oskarsson, (s) Britt-Louise Eriksson, (s) Lena Malm, (s) Per-Anders Olsson, (s) Övriga deltagande Rolf Attmarsson, (v), ej tj ers. Mats Karlsson, kommunchef Eric Thorstensson, administrativ chef Sofia Jonsson, kommunsekreterare Håkan Ahlman, ekonomichef, 95 Utses att justera Mathias Haglund, (s) Sekreterare Sofia Jonsson Paragrafer Ordförande Ewa-May Karlsson Mathias Haglund Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner Underskrift... Sofia Jonsson

2 (18) Innehållsförteckning Ändring av kommunstyrelsens dagordning, extraärende... 3 Studiebesök vid Almagården, Solhaga samt Retrå... 4 Ansökan om stöd till renovering av missionshus... 5 Bokslutsprognos med utfall t.o.m maj månad... 6 Målskrivningar ungdomsverksamhet... 7 Gemensam nämnd för överförmyndarverksamhet... 8 Digital agenda för Västerbotten Bredbandsstrategi för Vindelns kommun Information angående Umeåregionens möte kring samverkan inom tekniska och VA Detaljplan Apotekaren 3 och Delegationsbeslut Meddelanden Kurs- och konferensinbjudningar Återvinningscentralens verksamhet... 18

3 (18) 92 Dnr 14.K Ändring av kommunstyrelsens dagordning, extraärende Ordförande Ewa-May Karlsson, (c), frågar kommunstyrelsen om extraärendet bokslutsprognos får tas upp vid dagens sammanträde och kommunstyrelsen godkänner detsamma. Per-Anders Olsson, (s), framför önskemål om att kommunstyrelsen vid dagens sammanträde ska diskutera Återvinningscentralen. Ordförande frågar kommunstyrelsen om extraärendet får behandlas vid dagens sammanträde och kommunstyrelsen godkänner detsamma. s beslut Ärendena Bokslutsprognos och Återvinningscentralens verksamhet får behandlas vid dagens sammanträde.

4 (18) 93 Dnr 14.K Studiebesök vid Almagården, Solhaga samt Retrå genomför under förmiddagen ett studiebesök på verksamheterna vid Almagården, Solhaga samt Retrå. konstaterar att studiebesöken var mycket intressanta och väl arrangerade.

5 (18) 94 Dnr 13.K Ansökan om stöd till renovering av missionshus Sammanfattning Slipstenssjöns IF har övertagit missionshuset av Missionsförbundet. Föreningen sökte 2013 bidrag från kommunen och Boverket till renoveringen av bygganden. Hos kommunen söktes, :- motsvarande 30% av kostnaden, hos Boverket söktes :-, totalt :-. Föreningen sökte även bidrag till tillgänglighetsanpassning, hiss mm för :-, men där krävde Boverket ingen kommunal medfinansiering. beviljade , 186, bidrag till renoveringen med :-motsvarande 30 % av kostnaderna om Boverket beviljade resterande. Boverkets har meddelat beslut, verket men avslår ansökan om bidrag till renoveringen men beviljar bidrag för tillgänglighetsanpassning, hiss mm. Föreningen ansöker nu om att kommunen trots att Boverket inte godkände ansökan beviljar sin del av bidraget, :- Administrativ chef Eric Thorstenssons förslag till beslut beviljar bidrag med :- enligt tidigare beslut trots att Boverket inte lämnar något bidrag. Finansiering sker ur s offensiva medel. Beslutsunderlag - Administrativ chef Eric Thorstenssons tjänsteskrivelse daterad den 10 juni Ansökan från Slipstenssjöns IF daterad den 9 juni s beslut den 26 november 2013, 186. s beslut Slipstensjön IF beviljas ett bidrag med :- enligt tidigare beslut trots att Boverket inte lämnar något bidrag. Finansiering sker ur s offensiva medel.

6 (18) 95 Dnr 14.K Bokslutsprognos med utfall t.o.m maj månad Ekonomichef Håkan Ahlman redogör för bokslutsprognos, med utfall tom 31 maj Enligt prognosen kommer Vindelns kommun redovisa ett resultat 2014 på 1 983,6 tkr, vilket är 867,7 tkr sämre än budget. Verksamheterna redovisar enligt prognos följande resultat; ,2 Barn- och utbildningsnämnden - 527,9 Socialnämnden ,7 Miljö- och byggnadsnämnden - 45,2 Finansen, fördelade sociala avgift 1 000,0 Totalt ,0 Avvikelsen inom kommunstyrelsens verksamheter beror till stor del på utökade kostnader för rekrytering av kommunchef samt avslut i ett personalärende. Vidare väntas Räddningstjänsten och Feriearbeten redovisa underskott. Inom barn- och utbildningsnämnden beror avvikelsen till stor del på ökade kostnader för omställningen vid uppstart av privat pedagogisk omsorg, internationella klassen, fritidshem samt ett ökat antal elever med behov av särskilda insatser (assistenter). Socialnämndens underskott beror på ökade kostnader för enskilda ärenden inom IFO samt LSS-ärenden. Försäkringskassans nya regelverk för ersättning till kommunerna i LSS-ärenden, har medfört att kommunens kostnader väntas öka markant. Kommunens likviditet är fortsatt god. Beslutsunderlag - Bokslutsprognos, med utfall tom maj månad, daterad den 24 juni Likviditetsrapport, den 24 juni s beslut Till arbets- och personalutskottet den 18 augusti ska förvaltningen redovisa ett åtgärdsförslag i syfte att minska kommunstyrelsens underskott.

7 (18) 96 Dnr 14.K Målskrivningar ungdomsverksamhet Ungdomskonsulent Daniel Ekberg informerade arbets- och personalutskottet den 9 juni om kommunens ungdomsverksamhet samt följande aktuella frågor; Skolavslutning På skolavslutningen kommer kommunen ordna ett evenemang för ungdomarna, och flera företag på orten har varit med och sponsrat kvällen. Bussturer till och från går ifrån de större byarna. Abborrtjärn I sommar kommer 18 ungdomar att sommarjobba i Abborrtjärn. Ungdomsgård Från och med i höst kommer ungdomsgårdens öppettider att utökas och en förhoppning är att i större utsträckning kunna få ungdomar från byarna att komma till ungdomsgården. Införandet av gårdskort Ungdomsprojekt Möjliggörarprogrammet Tillägg till och revidering av projektbeskrivningen för kommunens ungdomsprojekt pott. Vidare presenterades ett förslag till måldokument för kommunens ungdomsverksamhet. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar att anta förslag till mål för ungdomsverksamheten enligt aktbilaga den 9 juni Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets förslag till beslut den 9 juni 2014, Verksamhetsberättelse, daterad den 9 juni Måldokument, daterad den 9 juni Skrivelse ang. kommunens ungdomsprojekt, daterad den 9 juni s beslut Mål för ungdomsverksamheten, daterade den 9 juni 2014, antas.

8 (18) 97 Dnr 14.K Gemensam nämnd för överförmyndarverksamhet Sammanfattning Överförmyndarna i Umeåregionen, ÖFUR, bildade 2007 på initiativ av kommunchefsgruppen en arbetsgrupp i syfte att undersöka förutsättningar för ökad samverkan. Syftet var i första hand att öka rättssäkerhet och effektivitet samt minska sårbarheten i verksamheten. Ett annat syfte var att renodla verksamheten. Med start 2011 (Vindeln) och 2012 (Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors & Vännäs) finns ett samverkansavtal mellan kranskommunerna och Umeå kommun om ett gemensamt överförmyndarkontor placerat i Umeå. Umeåregionens kanslichef Erik Sedigs förslag till beslut Kommunfullmäktige i Vindelns kommun beslutar att från och med samverka med Umeå, Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors och Vännäs kommuner i en gemensam nämnd rörande överförmyndarverksamhet. Bifogade förslag till samverkansavtal om gemensam överförmyndarverksamhet i Umeåregionen godkänns. Bifogade förslag till reglemente för överförmyndarnämnden i Umeåregionen fastställs. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att från och med samverka med Umeå, Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors och Vännäs kommuner i en gemensam nämnd rörande överförmyndarverksamhet. Bifogade förslag till samverkansavtal om gemensam överförmyndarverksamhet i Umeåregionen godkänns. Bifogade förslag till reglemente för överförmyndarnämnden i Umeåregionen fastställs. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets förslag till beslut den 9 juni, Kanslichef Erik Sedig (Umeåregionens kansli) tjänsteskrivelse, daterad: Förslag till samverkansavtal om gemensam överförmyndarverksamhet - Reglemente överförmyndarnämnden i Umeåregionen

9 (18) - Regionrådets minnesanteckningar, Överförmyndarna i Umeåregionen framtida politisk organisation, Ekonomi vid gemensam överförmyndarnämnd, s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att från och med samverka med Umeå, Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors och Vännäs kommuner i en gemensam nämnd rörande överförmyndarverksamhet. Förslag till samverkansavtal om gemensam överförmyndarverksamhet i Umeåregionen godkänns. Förslag till reglemente för överförmyndarnämnden i Umeåregionen fastställs.

10 (18) 98 Dnr 14.K Digital agenda för Västerbotten Sammanfattning I mars 2010 presenterade EU sin strategi för Europas tillväxt. I denna strategi ingår den digitala agendan för Europa. Sveriges regering presenterade i oktober 2011 sin strategi kallad, Digital agenda för Sverige IT i människans tjänst. I samband med IT-ministern Anna-Karin Hatts besök i maj 2012 tecknades en avsiktsförklaring mellan Region Västerbotten, Länsstyrelsen i Västerbotten och Västerbottens Landsting, där parterna ställde sig bakom de nationella målsättningarna. Avsiktsförklaringen innebar också att parterna i samverkan med näringsliv, akademin och det civila samhället skulle ta fram en digital agenda för Västerbotten. Arbetet med agendan påbörjades hösten 2012 och förslaget är nu ute på remiss. Agendan består av sju strategiska områden; Digital delaktighet och kompetens Den uppkopplade regionen Utveckling av det digitala lärandet Ökad delaktighet och kvalitet i hälsa, vård och omsorg Stärka forskning och innovation utifrån ett digitalt perspektiv Digitalt entreprenörskap och företagsutveckling Ett hållbart och smart digitalt samhälle För varje område finns mål uppsatta. Det är ett ambitiöst program med tuffa målsättningar. Ex anges att; 95 % av länets invånare ska 2020 ha tillgång till högkvalitativt bredband med en hastighet på 100 Mbit/s. Digitala verktyg och metoder ska vara en naturlig del i all undervisning. Alla lärare och elever ska ha tillgång till och möjlighet att använda digitala verktyg och metoder ska 80 % av invånarna ha tillgång till och använda personliga hälsokonton samt nyttja digital teknik och tjänster i sin kontakt med vården. I bilagan, Arbetsunderlag, finns beskrivet åtgärdsplan, tidsplan och aktörer för respektive område.

11 (18) Det kommer att krävas betydande insatser av resurser för att åtgärderna under och målen fram till 2020 ska kunna uppfyllas. Synpunkter på målsättningarna och åtgärdsplan ska lämnas till Region Västerbotten senast den 18 augusti. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar att Vindelns kommun ställer sig positiv till föreslagna målsättningar samt åtgärdsplan. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets förslag till beslut den 9 juni, Administrativ chef Eric Thorstenssons tjänsteskrivelse, daterad den 27 maj Digital Agenda för Västerbotten Arbetsunderlag. s beslut Vindelns kommun ställer sig positiv till föreslagen åtgärdsplan samt målsättningar.

12 (18) 99 Dnr 13.K Bredbandsstrategi för Vindelns kommun Sammanfattning Vid kommunstyrelsens arbetsutskott den , 13, beslutades att en arbetsgrupp bestående av arbets- och personalutskottet, kommunchef samt IT-chef, skulle inrättas för arbetet med bredbandsstrategin. Bredbandsstrategin är tänkt att beskriva framtida åtgärder och vägval för att komma till rätta med de områden i kommunen som idag saknas täckning. Arbetet med kommunens bredbandsstrategi har pga. av hög arbetsbelastning inte kommit igång. Region Västerbotten genomför för närvarande en förstudie Bredband steg 2 Västerbotten i länet, i syfte att utreda möjligheterna att genomföra en fortsatt utbyggnad av bredbandsnätet i Västerbottens län. Tanken är att kommunernas bredbandsstrategier ska ligga till grund vid en kommande utbyggnad i länet. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut den 7 januari 2013, 13. s beslut Vibos platschef Mikael Larsson ersätter Mikael Salomonsson i arbetsgruppen för framtagande av kommunens bredbandsstrategi. Uppdras till IT-chef Lars Andersson och platschef Mikael Larsson att till arbets- och personalutskottet den 18 augusti presentera en nulägesbeskrivning av hur bredbandstäckningen ser ut i kommunen, samt lämna förslag på upplägg och tidsplan för framtagande av en bredbandsstrategi.

13 (18) 100 Dnr 14.K Information angående Umeåregionens möte kring samverkan inom tekniska och VA Ordförande Ewa-May Karlsson, (c), och administrativ chef Eric Thorstensson informerar om det möte som Vännäs kommun bjudit in Umeåregionens kranskommuner till gällande samverkan inom tekniska samt VA. Vid mötet den 3 juni i Vännäs framkom det att det antagligen inte finns något större intresse bland deltagande kommuner att utveckla ett samarbete inom tekniska och VA-verksamheten. Uppslutningen bland kranskommunernas politiker var låg och endast Vindeln och Vännäs hade full bemanning. Den samverkan som pågått under ett antal år mellan Vindeln, Vännäs och Bjurholm inom renhållningsområdet kommer att fortsätta oavsett eventuell samverkan med UMEVA. Vid mötet i Vännäs redogjorde Vindeln för samverkan med UMEVA samt hur tidsplanen ser ut för ett eventuellt genomförande. Ett nytt möte kring samverkan inom tekniska och VA är inplanerat i november s beslut Informationen är delgiven.

14 (18) 101 Dnr 14.K Detaljplan Apotekaren 3 och 5 Sammanfattning Vibos styrelse behandlade , 12, frågan om en långsiktig strategi för Vindelns kommun för att i framtiden tillgodose lägenhetsbehovet. Styrelsen beslöt vid det tillfället att förbereda miljö- och byggnadsnämnden på att man under våren 2014 vill beställa en detaljplaneändring för Apotekaren 3 och 5. beslöt , 30, att ställa sig positiv till förvärvet av Apotekaren 3 och 5. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar att uppdra till miljö- och byggnadsnämnden att upprätta en detaljplan för Apotekaren 3 och 5. Planen skall redovisa möjligheten av lägenhetsbyggande från 4 till 6 våningar. Vindelnbostäder AB står kostnaden för framtagande av detaljplan för Apotekaren 3 och 5. Uppdras till kommunchef Mats Karlsson att bevaka konkursförsäljningen av fastigheten Brevbäraren 5. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut den 9 juni 2014, Kommunchef Mats Karlssons skrivelse den s beslut den 25 mars 2014, Vibos beslut den 12 mars 2014, 12. s beslut Uppdras till miljö- och byggnadsnämnden att upprätta en detaljplan för Apotekaren 3 och 5. Planen skall redovisa möjligheten av lägenhetsbyggande från 4 till 6 våningar. Vindelnbostäder AB står kostnaden för framtagande av detaljplan för Apotekaren 3 och 5.

15 (18) 102 Delegationsbeslut 1 Dnr 14.K Anställningar, entlediganden, lönebeslut nr Dnr 14.K Yttrande angående ansökan om Regionalt bidrag till företagsutveckling för Daniel Karlsson. 3 Dnr 14.K Återkallande av tillstånd att servera alkoholdrycker. 4 Dnr 14.K Bidragsutbetalningar Dnr 14.K Beslut om lotteritillstånd. Vindelngruppen. s beslut Delegationsbesluten är anmälda.

16 (18) 103 Meddelanden 1 Dnr 14.K Brev till kommuner ang. Projekt EntreprenörCentrum Västerbotten Nystartsrådgivning augusti - december Dnr 14.K Föreningsregister Dnr 14.K FÖS-protokoll, Dnr 14.K Polisanmälan ang. inbrott Rosinedal. 5 Dnr 14.K Sundö Byastugeförening skrivelse angående bidrag till samlingslokaler. 6 Dnr 14.K Tilläggsbeslut från Länsstyrelsen ang. husvagnsyta inom Vindelforsarnas naturreservat, tilläggsbeslut. 7 Dnr 14.K Uppmaning att satsa på bidrag till samlingslokaler. s beslut Meddelandena är delgivna.

17 (18) 104 Kurs- och konferensinbjudningar - Inbjudan till partierna om deltagande vid Nationalälvsdagen s beslut Informationen är delgiven.

18 (18) 105 Dnr 14.K Återvinningscentralens verksamhet Per-Anders Olsson, (s), tar upp frågan om den problematik som för närvarande föreligger på Återvinningscentralen(ÅVC) gällande flisning av träprodukter. Bakgrunden är att den panna som används idag endast är godkänd för omhändertagande av obehandlat virke. På ÅVC finns i dag ett stort upplag av flis som på grund av blandningen mellan behandlat och obehandlat virke inte kan omhändertas enligt tidigare rutiner. Administrativ chef Eric Thorstensson informerar om att en upphandling kommer att göras av krossning/flisning av trä, vilket innebär att problemet med omhändertagande av bl.a. målat virke väntas få en lösning. Vidare framkommer synpunkter om att det är oordning och skräpigt på återvinningscentralen, då stora mängder papper och plast blåser omkring på området. s beslut Uppdras till kommunchef Mats Karlsson att tillsammans med verksamhetsansvarig se över verksamhetens rutiner och organisation, i syfte att komma till rätta med nedskräpningen.