Landvetters-Backa, västra delen Tåg- och vägtrafikbullerutredning

Transkript

1 Landvetters-Backa, västra delen

2 Landvetters-Backa, västra delen Beställare: Härryda kommun Beställarens representant: André Berggren och Tobias Pålsson Konsult: Uppdragsledare Handläggare Norconsult AB Box Göteborg Anders Axenborg Johanna Gervide Uppdragsnr: Filnamn och sökväg: Kvalitetsgranskad av: Tryck: n:\102\40\ \0-mapp\09 beskr-utredn-pmkalkyl\landvetters backa, västra delen doc.docx Anna-Lena Frennborn Norconsult AB

3 n:\102\40\ \0-mapp\09 beskr-utredn-pm-kalkyl\landvetters backa, västra delen doc.docx 3 (12) Orientering Landvetters-Backa är beläget i södra Landvetter. Det avgränsas i norr av järnvägen (Kust till kustbanan), i väster av Prästängsvägen och i öster av väg 542, Eskilsbyvägen. Områdets norra gräns ligger m från riksväg 40. Ett planprogram för hela Landvetters-Backa godkändes av kommunstyrelsen Därefter delades området upp i två etapper, en västra och en östra etapp. En vibrations- och trafikbullerutredning togs fram 2009 för hela Landvetters-Backa Landvetters-Backa. Vibrations- och trafikbullerutredning. Nu föreliggande trafikbullerutredning avser västra delen, se figur 1. Detaljplanen för västra Landvetters-Backa avser att möjliggöra ca 50 nya avstyckningar utspridda inom området. Figur 1 Planområdet västra Landvetters Backa Kommunen har fört diskussioner med Länsstyrelsen och Trafikverket. Länsstyrelsen har efter samråd i februari 2013 godkänt en lösning för bullersituationen i västra Landvetters-Backa som innebär en 3 m hög bullerskärm längs spåret. Landvetters-Backa, västra delen

4 n:\102\40\ \0-mapp\09 beskr-utredn-pm-kalkyl\landvetters backa, västra delen doc.docx 4 (12) Förutsättningar och metodik Beräkningar har baserats precis som i tidigare utredning - på illustration enligt skiss daterad 19 september Beräkningar i föreliggande utredning har gjorts med en 3 m hög skäm relativt rälsöverkant (RÖK), placerad 6 m från spårmitt och med en utsträckning enligt figur 2, (ca 450 m lång). Figur 2 Skärmens utsträckning (ca 450 m) Markhöjden 6 m från spårmitt, där skärmen förutsätts placeras, är belägen knappt 1 m lägre än spårhöjden vilket ger en verklig skärmhöjd om knappt 4 m (om inte marken höjs). Ljudnivåerna beräknas enligt Nordisk beräkningsmodell för både väg- och tågtrafik. Beräkning och redovisning av ljudutbredning tas fram med programmet SoundPlan. I detta program konstrueras som bas för beräkningarna en tredimensionell modell av planområdet med byggnader, järnväg, vägar och övriga ytor. Trafikmängder och andra trafikförutsättningar läggs också in i modellen. Tågtrafik Beräkningar har gjorts för framtida prognostiserad trafik år 2020 på Kust till kustbanan (enligt Trafikverkets prognos). Tabell 1 redovisar trafikförhållandena ett normalvardagsdygn under vinterperioden augusti - juni. Under sommarperioden samt lördagar och söndagar kommer antalet tåg vara färre. Landvetters-Backa, västra delen

5 n:\102\40\ \0-mapp\09 beskr-utredn-pm-kalkyl\landvetters backa, västra delen doc.docx 5 (12) Tabell 1 Prognostiserad tågtrafik på Kust till kustbanan (Trafikverket) Tågtyp Antal tåg Hastighet (km/h) Maximal tåglängd (m) Antal meter tåg/dygn Godståg Pendeltåg, X Lokdragna persontåg Totalt antal tåg Vägtrafik I tabell 2 redovisas prognostiserad trafik på lång sikt (2020). En generell trafiktillväxt på 1 % per år har förutsatts. Tabell 2 Prognostiserad trafik på lång sikt (2020) Väg Trafikmängd (fordon/ årsdygn) Andel tung trafik (%) Skyltad hastighet (km/h) E Byvägen/Kyrkvägen Magasinsvägen/Backavägen Prästgårdsvägen Backavägen Riktvärden, tillämpningsanvisningar Riksdagsbeslutet Riksdagen antog 1997, vid beslut om Infrastrukturinriktning för framtida transporter (Prop 1996/97:53), följande riktvärden för trafikbuller vid bostäder. Riktvärdena bör normalt inte överskridas vid nybyggnation av bostadsbebyggelse eller vid nybyggnation eller väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur: Ekvivalentnivå inomhus Maximalnivå inomhus nattetid Ekvivalentnivå utomhus (vid fasad) Maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad 30 dba 45 dba 55 dba 70 dba Landvetters-Backa, västra delen

6 n:\102\40\ \0-mapp\09 beskr-utredn-pm-kalkyl\landvetters backa, västra delen doc.docx 6 (12) Vid åtgärd i järnväg eller annan spåranläggning avser riktvärdet för buller utomhus 55 dba ekvivalentnivå vid uteplats och 60 dba ekvivalentnivå i bostadsområdet i övrigt. I riksdagsbeslutet anges också riktlinjer för åtgärder för statliga åtgärder i befintlig miljö. För bostäder skall i en första etapp åtgärder vidtas för hus med 65 dba eller mer i ekvivalentnivå utomhus vid fasad. Riktvärdenas formella status Riktvärdena anger den kvalitet på ljudmiljön som riksdag och regering har satt upp som långsiktiga mål. Riktvärdena ska vägleda bland annat arbetet med fysisk planering och behandling av enskilda tillståndsärenden enligt plan- och bygglagen, 2 kap 3. Riktvärdena är inte inskrivna i någon författning utan uttrycker riksdagens ambitionsnivå för åtgärder mot trafikbuller. Ur proposition 1996/97:53 citeras: Riktvärdena är inga rättsligt bindande normer, utan skall vara vägledande för bedömningar med hänsyn till lokala faktorer och särskilda omständigheter i det enskilda fallet. Riktvärdena för buller bör ses som långsiktiga mål. Det är stor skillnad på möjligheterna att uppnå god miljökvalitet mellan olika plansituationer, och tillämpningen av riktvärdena kommer därför till en början att skilja. En utgångspunkt bör därvid vara att riktvärdena bör klaras, dels vid nybyggnad av bostäder, och dels vid nybyggnad och väsentlig ombyggnad av trafikanläggningar så långt det är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt. Riktvärden för tågtrafikbuller (Banverket och Naturvårdsverket) I rapporten Buller och vibrationer från spårburen linjetrafik. Riktlinjer och tillämpning (Banverket ) har Banverket och Naturvårdsverket redovisat riktvärden för buller från tågtrafik. Riktvärdena är i huvudsak identiska med dem som antogs av riksdagen 1997 (Prop. 1996/97:53). Följande planeringsmål, riktvärden för miljökvalitet, gäller vid bostäder: 30 dba ekvivalentnivå inomhus 45 dba maximalnivå inomhus nattetid (kl 22-06) 55 dba ekvivalentnivå på särskilt avgränsat område för uteplats, respektive 60 dba utomhus i bostadsområdet i övrigt 70 dba maximalnivå på särskilt avgränsat område för uteplats Landvetters-Backa, västra delen

7 n:\102\40\ \0-mapp\09 beskr-utredn-pm-kalkyl\landvetters backa, västra delen doc.docx 7 (12) Enligt rapporten är principen i policyn att när åtgärder vidtas bör alltid riktvärden för miljökvalitet eftersträvas oavsett planeringssituation. Riktvärdena är vägledande och således inte bindande. Åtgärdernas omfattning avgörs alltid med utgångspunkt från vad som är tekniskt, ekonomiskt och miljömässigt motiverat i det enskilda fallet. Anm. Observera att enligt riksdagsbeslutet är riktvärdet 60 dba utomhus i bostadsområdet i övrigt bara tillämpbart vid åtgärd i järnväg eller annan spåranläggning - vid nybyggnation av bostäder gäller alltså generellt riktvärdet 55 dba i ekvivalent ljudnivå utomhus. Tillämpningsanvisningar Boverket har utgett en handbok, Buller i planeringen. Planera för bostäder i områden utsatta för buller från väg- och spårtrafik (Allmänna råd 2008:1). De allmänna råden tillämpas från den 1 mars När det gäller uppförande av ny bostadsbebyggelse i trafikbullerpåverkad miljö kan de allmänna råden i praktiken sammanfattas så att byggande kan ske antingen enligt huvudregeln, alltså i enlighet med ovan redovisat riksdagsbeslut, eller i enlighet med olika avstegsfall som definierats av Boverket. Avsteg från huvudregeln, dvs att avvägningar görs mellan kraven på ljudmiljö och andra intressen, kan enligt Boverkets rapport vara motiverat i vissa fall. Det gäller bland annat i centrala delar av städer och större tätorter med bebyggelse av stadskaraktär och vid komplettering av befintlig bebyggelse längs kollektivtrafikstråk i större städer. De olika avstegsfallen uttrycks alltid med måttet ekvivalentnivå utomhus (vid fasad), för vilket riktvärdet 55 dba gäller enligt ovan. Avstegsfallen innebär i princip att högre ljudnivå än 55 dba accepteras på husets bullriga sida förutsatt att huset får en tyst sida med högst 45 dba eller åtminstone en ljuddämpad sida med högst 50 dba. Minst hälften av bostadsrummen bör vara vända mot tyst eller ljuddämpad sida. Olika avstegsfall definieras med hänsyn till hur hög ljudnivån blir på den bullriga sidan: dba, dba eller i extrema undantagsfall över 65 dba. Uteplats eller balkong bör uppfylla huvudregeln. Inglasning av balkong till en del (högst 75 %) accepteras som åtgärd för att begränsa bullret. Landvetters-Backa, västra delen

8 n:\102\40\ \0-mapp\09 beskr-utredn-pm-kalkyl\landvetters backa, västra delen doc.docx 8 (12) Resultat På bilagorna 1A-2B redovisas ljudutbredningskartor i 5-dBA intervall 2 m över mark (motsvarar våning 1) för befintlig och illustrerad bebyggelse. För illustrerad bebyggelse redovisas också ekvivalenta och maximala ljudnivåer i fasad. Bilaga 1A redovisar framtid utan åtgärd, ekvivalent ljudnivå summerat från väg- och tågtrafik Bilaga 1B redovisar framtid utan åtgärd, maximal ljudnivå från tågtrafik (dimensionerande trafikslag) Bilaga 2A redovisar framtid med 3 m skärm, ekvivalent ljudnivå summerat från väg- och tågtrafik Bilaga 2B redovisar framtid med 3 m skärm, maximal ljudnivå från tågtrafik (dimensionerande trafikslag) Resultatet har analyserats och jämförts med riktvärdena. Riktvärdet 55 dba bör inte överskridas d v s för hus med ljudnivåer 55 dba eller mindre klaras riktvärdet. Riktvärdet ska klaras i alla bostadsvåningar. Ekvivalent ljudnivå Riktvärdet för ekvivalent ljudnivå utomhus, 55 dba, gäller längs fasad och på uteplats. Riktvärdet överskrids utan särskilda bullerskyddsåtgärder för hus som har någon fasad inom rosa eller röda fält eller ljudnivåer mer än 56 dba i fasad. Maximal ljudnivå Riktvärdet för maximal ljudnivå utomhus gäller särskilt avgränsat område för uteplats alltså ej längs fasaden. Riktvärdet klaras inom gröna fält. Det finns inte definierat hur stor grönyta en uteplats ska ha och var den ska placeras -det är en ambitionsfråga. Utan åtgärd Befintliga bostadshus På bilaga 1A redovisas ekvivalent ljudnivå summerat från väg- och tågtrafik. Inom planområdet beräknas ett 30-tal bostadshus få ljudnivåer över 55 dba utan särskilda bullerskyddsåtgärder. Riktlinjer för när åtgärder ska vidtas (ekvivalent ljudnivå 65 dba) för statliga vägar/järnvägar överskrids för 2 bostadshus. På bilaga 1B redovisas maximal ljudnivå från tågtrafiken (dimensionerande). Ett 30-tal bostadshus beräknas inte klara riktvärdet för maximal ljudnivå på uteplats, 70 dba, utan särskilda bullerskyddsåtgärder Landvetters-Backa, västra delen

9 n:\102\40\ \0-mapp\09 beskr-utredn-pm-kalkyl\landvetters backa, västra delen doc.docx 9 (12) Nya bostadshus På bilaga 1A redovisas ekvivalent ljudnivå summerat från väg- och tågtrafik. Totalt överskrids riktvärdet för ekvivalent ljudnivå utomhus för 5 nya hus utan särskilda bullerskyddsåtgärder. Om streckmarkerade hus (2 st) byggs i en våning klaras dock riktvärdet (gränsfall). På bilaga 1B redovisas maximal ljudnivå från tågtrafiken (dimensionerande). Totalt överskrids riktvärdet för maximal ljudnivå på uteplats för 3 nya hus (dessa har ingen eller liten grön yta) utan särskilda bullerskyddsåtgärder. Med 3 m hög skärm Befintliga bostadshus På bilaga 2A redovisas ekvivalent ljudnivå summerat från väg- och tågtrafik. Med 3 m hög skärm beräknas ca 12 bostadshus få ljudnivåer över 55 dba vid en eller flera fasader utan särskilda bullerskyddsåtgärder utöver skärm längs järnvägen. På bilaga 2B redovisas maximal ljudnivå från tågtrafiken (dimensionerande). Med 3 m hög skärm beräknas ett 20-tal bostadshus inte klara riktvärdet för maximal ljudnivå på uteplats, 70 dba, utan särskilda bullerskyddsåtgärder utöver skärm längs järnvägen. Nya bostadshus På bilaga 2A redovisas ekvivalent ljudnivå summerat från väg- och tågtrafik. Totalt överskrids riktvärdet för ekvivalent ljudnivå utomhus för 4 nya hus med 3 m hög skärm utan särskilda bullerskyddsåtgärder utöver skärm längs järnvägen. Om streckmarkerade hus (4 st) byggs i en våning klaras dock riktvärdet (gränsfall). På bilaga 2B redovisas maximal ljudnivå från tågtrafiken (dimensionerande). Med 3 m hög skärm överskrids riktvärdet för maximal ljudnivå på uteplats för 3 nya hus (dessa har ingen eller liten grön yta) utan särskilda bullerskyddsåtgärder utöver skärm längs järnvägen. Slutsats Om samtliga hus byggs i 2 våningar kommer totalt 6 hus att överskrida riktvärdena utan särskilda bullerskyddsåtgärder utöver skärm längs järnvägen. Av dessa överskrider 3 hus bara riktvärdet för ekvivalent ljudnivå, 2 hus bara riktvärdet för maximal ljudnivå på uteplats och 1 hus riktvärdet för ekvivalent ljudnivå och riktvärdet för maximal ljudnivå på uteplats. Landvetters-Backa, västra delen

10 n:\102\40\ \0-mapp\09 beskr-utredn-pm-kalkyl\landvetters backa, västra delen doc.docx 10 (12) Möjliga åtgärder Befintliga bostadshus Med 3 m hög skärm beräknas ett 20-tal bostadshus inte klara riktvärdena. Men befintlig bebyggelse kommer få en påtaglig nytta av skärmen, med upptill 9 dba ljudreduktion. Ytterligare möjliga allmänna bullerskyddsåtgärder vid om- och tillbyggnad för befintliga bostadshus med ljudnivåer högre än 55 dba är: Ombyggnad av bostadshus så att av boningsrum (sovrum och vardagsrum) orienteras från järnvägen, eller i varje fall så att boningsrum får öppningsbart fönster i fasad där utomhusnivån är högst 55 dba. Orientering av uteplats/balkong från järnvägen alternativt lokal skärm. Fasadåtgärder. I allmänhet är fönstren avgörande för hela fasadens ljudisoleringsförmåga. Fasadåtgärd innebär i det stora flertalet fall fönsteråtgärder, d v s byte till fönster med bättre ljudisoleringsförmåga eller insättande av tilläggsruta på befintliga fönster alternativt byte av glas i befintliga fönster. Nya bostadhus Ytterligare möjliga allmänna bullerskyddsåtgärder för nya bostadshus med ljudnivåer högre än 55 dba är: Ta bort husen från planen Bygga i endast en våning (om 55 dba klaras i våning 1) Orientera boningsrum (sovrum och vardagsrum) från vägen, eller i varje fall så att boningsrum får öppningsbart fönster i fasad där utomhusnivån är högst 55 dba. Orientering av uteplats/balkong från järnvägen alternativt lokal skärm. Fasadåtgärder. Landvetters-Backa, västra delen

11 n:\102\40\ \0-mapp\09 beskr-utredn-pm-kalkyl\landvetters backa, västra delen doc.docx 11 (12) Skärm närmare spåret Om skärmen placeras 1-1,5 m närmare spåret d v s 4,5 5 m fr spårmitt istället för 6 m från spårmitt minskar ljudnivån marginellt (mindre än 1 dba). Norconsult AB Väg och Bana Trafik Anders Axenborg anders.axenborg@norconsult.com Anna-Lena Frennborn anna-lena.frennborn@norconsult.com Landvetters-Backa, västra delen

12

13 Bilaga 1A

14

15 Bilaga 1B

16

17 Bilaga 2A

18

19 Bilaga 2B

20 Norconsult AB Theres Svensson gata 11 Box 8774, Göteborg , fax